PAPI D'intention Du Bassin Versant De L'arc
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PAPI d’intention du bassin versant de l’Arc Syndicat du Pays de Maurienne Avril 2021 Dossier de candidature du PAPI d’intention de l’Arc – Syndicat du Pays de Maurienne – Avril 2021 SOMMAIRE 1 Préambule .................................................................................................. 5 2 Préliminaires .............................................................................................. 6 3 Présentation du territoire ........................................................................... 7 3.1 Caractéristiques physiques du bassin versant .............................................................................. 7 3.1.1 Cadre géographique .............................................................................................................. 7 3.1.2 Réseau hydrographique ........................................................................................................ 8 3.1.3 Climat .................................................................................................................................... 9 3.1.4 Géologie et hydrogéologie .................................................................................................. 13 3.1.5 Environnement et patrimoine naturel ................................................................................ 15 3.1.6 Population et évolutions démographiques ......................................................................... 18 3.1.7 Occupation du sol et activités humaines ............................................................................ 19 3.2 Aménagements sur l’Arc et ses affluents .................................................................................... 20 3.2.1 L’endiguement des lits et les travaux de protection ........................................................... 20 3.2.2 La construction de l’autoroute ............................................................................................ 20 3.2.3 Les aménagements de correction torrentielle .................................................................... 21 3.2.4 Les aménagements hydroélectriques ................................................................................. 21 3.3 Fonctionnement de l’Arc et de ses affluents .............................................................................. 23 3.3.1 La perturbation du fonctionnement hydromorphologique de l’Arc par les activités anthropiques ....................................................................................................................... 23 3.3.2 Influence des aménagements hydroélectriques sur le fonctionnement hydraulique et sédimentaire de l’Arc et de ses affluents ............................................................................ 24 3.3.3 Dynamique des affluents ..................................................................................................... 26 3.4 Diagnostic morphologique de l’Arc et de ses affluents .............................................................. 28 3.4.1 Connaissance des évolutions morphologiques de l’Arc et de ses affluents........................ 28 3.4.2 Haute-Maurienne ................................................................................................................ 28 3.4.3 Moyenne Maurienne ........................................................................................................... 29 3.4.4 Basse Maurienne ................................................................................................................. 30 3.5 Gouvernance du territoire en matière de gestion du risque inondation ................................... 31 3.5.1 Le Syndicat du pays de Maurienne : GEMAPIen depuis le 1er Janvier 2019 ........................ 31 3.5.2 Rôle des autres acteurs du territoire dans la gestion du risque inondation ....................... 36 4 Synthèse des connaissances disponibles sur le territoire ........................... 37 4.1 Retour d’expérience des principales crues de l’Arc et de ses affluents ..................................... 37 4.1.1 Historique des crues de l’Arc ............................................................................................... 37 4.1.2 Crues des affluents .............................................................................................................. 41 4.1.3 Arrêtés de catastrophe naturelle liés aux inondations ....................................................... 41 Page | 1 Dossier de candidature du PAPI d’intention de l’Arc – Syndicat du Pays de Maurienne – Avril 2021 4.2 Connaissance de l’aléa inondation.............................................................................................. 42 4.2.1 Connaissances disponibles sur les aléas .............................................................................. 42 4.2.2 Aléas engendrés par l’Arc .................................................................................................... 44 4.2.3 Aléas engendrés par les affluents de l’Arc .......................................................................... 58 4.2.4 Les repères de crue ............................................................................................................. 82 4.2.5 Echelles limnimétriques et suivi de l’évolution du lit de l’Arc et de ses affluents .............. 82 4.2.6 Aléa lié au ruissellement ..................................................................................................... 83 4.3 Connaissance des enjeux exposés au risque inondation ............................................................ 86 4.3.1 Inondation par l’Arc ............................................................................................................. 86 4.3.2 Inondation par les affluents torrentiels .............................................................................. 92 5 Démarches de gestion du risque sur le territoire ......................................... 93 5.1 Atlas des zones inondables et Plans de Prévention des Risques ................................................ 93 5.1.1 Atlas des zones inondables (AZI) ......................................................................................... 93 5.1.2 Plans de Prévention des Risques Inondations (PPRi) .......................................................... 94 5.1.3 Plans de Prévention des Risques Naturels (PPRn)............................................................... 95 5.2 PAPI 1 .......................................................................................................................................... 95 5.3 PAPI 2 .......................................................................................................................................... 96 5.3.1 Bilan qualitatif ..................................................................................................................... 96 5.3.2 Bilan financier du PAPI 2 ................................................................................................... 102 5.4 Plan de Gestion des Sédiments de l’Arc .................................................................................... 102 5.4.1 Plan de gestion local .......................................................................................................... 102 5.4.2 Plan de gestion sédimentaire global sur l’Arc ................................................................... 103 5.5 Plan de Gestion des Sédiments sur les affluents de l’Arc ......................................................... 108 5.6 Le Plan de gestion de la végétation .......................................................................................... 108 5.7 La Gestion Intégrée des Risques Naturels (GIRN) ..................................................................... 110 6 Diagnostic initial de territoire selon les 7 axes de gestion du risque inondation ................................................................................................ 111 6.1 Axe 1 : Amélioration de la connaissance et de la conscience du risque ................................... 111 6.1.1 Le dossier départemental des risques majeurs de Savoie ................................................ 111 6.1.2 Les DICRIM ......................................................................................................................... 111 6.1.3 L’information sur la GEMAPI et le rôle des maires lors d’un évènement soudain ........... 112 6.1.4 L’information Acquéreur-Locataire ................................................................................... 112 6.1.5 L’information à la population et la culture du risque ....................................................... 113 6.1.6 Les repères de crue ........................................................................................................... 113 6.1.7 Echelles limnimétriques et suivi de l’évolution du lit de l’Arc et de ses affluents ............ 113 6.1.8 Synthèse des aléas et des enjeux sur le territoire ............................................................. 115 6.2 Axe 2 : Surveillance et prévision des crues et des inondations ................................................ 122 Page | 2 Dossier de candidature du PAPI d’intention de l’Arc – Syndicat du Pays de Maurienne – Avril 2021 6.2.1 Le dispositif de surveillance et prévision des crues mis en place par l’Etat ...................... 122 6.2.2 Les réseaux d’observations ............................................................................................... 122 6.2.3 Dispositifs d’annonce