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BRAMANS COMMUNE DE VAL Réunion Du 17/09/2018

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BRAMANS COMMUNE DE VAL Réunion Du 17/09/2018 CENIS BRAMANS - COMMUNE DE VAL Réunion du 17/09/2018 RÉVISION DU PLAN LOCAL D’URBANISME Réunion Publique de concertation n°1 – Diagnostic communal 1 SOMMAIRE 1.QU’EST-CE QU’UN PLAN LOCAL D’URBANISME ? 2.DIAGNOSTIC TERRITORIAL & ENJEUX DE LA COMMUNE 3.CAPACITÉS DE DENSIFICATION ET DE MUTATION DE L’ESPACE BÂTI 4.ANALYSE PAYSAGÈRE & URBAINE 5.PATRIMOINE CULTUREL 6.EVALUATION ENVIRONNEMENTALE (Partie Agnès GUIGUE) 7.SUITE DE LA PROCÉDURE AGENCE VIAL & ROSSI – PLU : Réunion Publique de concertation n°1 (Bramans) 17 septembre 2018 2 1 QU’EST-CE QU’UN PLAN LOCAL D’URBANISME ? 3 QU’EST-CE QU’UN PLAN LOCAL D’URBANISME ? Les évolutions des documents d’urbanisme Loi SRU (Solidarité et Renouvellement Urbains de 2000) en réaction à l’éclatement spatial, social et des fonctions urbaines création du Plan Local d’Urbanisme (PLU) avec 3 principes fondamentaux. Le PLU est l’expression d’un PROJET COMMUNAL, qui implique: • Des choix • Une justification de ces choix de développement et d’aménagement • Une volonté de mise en œuvre et de maîtrise du projet • Une réflexion à échéance temporelle plus courte Un fil conducteur: la réduction de la consommation de l’espace. AGENCE VIAL & ROSSI – PLU : Réunion Publique de concertation n°1 (Bramans) 17 septembre 2018 4 QU’EST-CE QU’UN PLAN LOCAL D’URBANISME ? Les évolutions des documents d’urbanisme Loi portant Engagement National pour l’Environnement (Grenelle) de 2010: • Dimension environnementale accrue des PLU: objectifs nouveaux de lutte contre les gaz à effet de serre, maîtrise de l’énergie, préservation des continuités écologiques, maîtrise de la consommation de l’espace. • Caractère opérationnel affirmé: orientations d’aménagement et de programmation obligatoires • Possibilités réglementaires élargies (performance énergétique, densité, communication numérique,…) Loi Accès au Logement et à un Urbanisme Rénové (ALUR) de 2014: • Renforcement du rôle des SCOT • Caducité des POS • Confirmation des objectifs d’optimisation des zones urbaines et de limitation de l’étalement urbain • Incitation à travailler à l’échelle intercommunale (PLU Intercommunal) AGENCE VIAL & ROSSI – PLU : Réunion Publique de concertation n°1 (Bramans) 17 septembre 2018 5 QU’EST-CE QU’UN PLAN LOCAL D’URBANISME ? Principes fondateurs du PLU Les documents d’urbanisme doivent viser à atteindre les objectifs suivants: 1° L ’équilibre entre : • le renouvellement urbain, la restructuration des espaces urbanisés, la revitalisation des centres ruraux, • une utilisation économe des espaces naturels, la préservation des espaces agricoles et forestiers, la protection des sites, des milieux et paysages naturels, • la protection, la conservation et la restauration du patrimoine culturel, • les besoins en matière de mobilité. 2° La qualité urbaine, architecturale et paysagère, notamment des entrées de ville 3° La diversité des fonctions urbaines et rurales et la mixité sociale de l’habitat, pour répondre aux besoins en termes d’habitat, d’activités économiques, touristiques, sportives, culturelles et d’intérêt général… 4° La sécurité et salubrité publiques 5° La prévention des risques 6° La protection des milieux naturels, paysages, de la qualité de l’air, de l’eau, du sol, de la biodiversité, la préservation ou remise en bon état des continuités écologiques 7° La lutte contre le changement climatique AGENCE VIAL & ROSSI – PLU : Réunion Publique de concertation n°1 (Bramans) 17 septembre 2018 6 QU’EST-CE QU’UN PLAN LOCAL D’URBANISME ? Loi Montagne - Ses objectifs • Préserver les terres nécessaires au maintien et au développement des activités agricoles, pastorales et forestières • Assurer l’urbanisation en continuité avec les bourgs, villages, hameaux, groupes de constructions traditionnelles et groupes d’habitations existantes, afin d’éviter le mitage de l’espace • Protéger le patrimoine naturel et culturel montagnard • Maîtriser le développement touristique en respectant la qualité des sites AGENCE VIAL & ROSSI – PLU : Réunion Publique de concertation n°1 (Bramans) 17 septembre 2018 7 QU’EST-CE QU’UN PLAN LOCAL D’URBANISME ? Contenu du Plan Local d’Urbanisme Comprendre et Rapport de présentation expliciter les enjeux justifications des choix et incidences du PLU de territoire sur l’environnement Projet d’Aménagement et de Développement Proposer les Durables – PADD politiques locales Débattu par le conseil municipal Orientations d’Aménagement et de Programmation – OAP Traduire et mettre S’imposent en terme de compatibilité en œuvre ces politiques Règlement, zonage (et annexes) S’imposent en terme de conformité. AGENCE VIAL & ROSSI – PLU : Réunion Publique de concertation n°1 (Bramans) 17 septembre 2018 8 QU’EST-CE QU’UN PLAN LOCAL D’URBANISME ? Lois cadre et code de l’urbanisme compatibilité Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) compatibilité Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT) du Pays de Maurienne compatibilité Plan Local d’Urbanisme conformité Autorisations d’Occuper et d’Utiliser le Sol AGENCE VIAL & ROSSI – PLU : Réunion Publique de concertation n°1 (Bramans) 17 septembre 2018 9 2 DIAGNOSTIC TERRITORIAL & ENJEUX DE LA COMMUNE 10 DIAGNOSTIC TERRITORIAL & ENJEUX DE LA COMMUNE Population et habitat : Bramans 800 Bramans 730 700 5 600 0 426 4 1,1 1 0,6 2,2 500 -5 400 331 362 351 -10 300 383 303 -15 200 -15,2 230 -20 100 68-75 75-82 82-90 90-99 99-08 08-13 0 Solde naturel Solde migratoire Variation totale 1962 1968 1975 1982 1990 1999 2008 2013 ancienne CCHMV ancienne CCHMV 4000 3529 4 3500 1,8 1,3 2 3000 2704 2574 0 2196 0,7 0,4 0,4 2500 -2 2427 2653 2000 -4 1500 1934 -6 -8 1000 -8,3 -10 500 68-75 75-82 82-90 90-99 99-08 08-13 0 1962 1968 1975 1982 1990 1999 2008 2013 Solde naturel Solde migratoire Variation totale AGENCE VIAL & ROSSI – PLU : Réunion Publique de concertation n°1 (Bramans) 17 septembre 2018 11 DIAGNOSTIC TERRITORIAL & ENJEUX DE LA COMMUNE Population et habitat : Population Population Population Taux annuel Taux annuel 1999 2008 2013 moyen 99/08 moyen 08/13 Aussois 628 683 633 0,90% -1,50% Avrieux 340 386 409 1,40% 1,20% Bessans 311 341 333 1,00% -0,50% Bonneval-sur-Arc 242 246 248 0,20% 0,20% Bramans (Val-Cenis) 362 383 426 0,60% 2,20% Fourneaux 883 808 668 -1,00% -3,70% Freney 85 121 104 4,00% -3,00% Lanslebourg-Mont-Cenis (Val-Cenis) 640 609 637 -0,60% 0,90% Lanslevillard (Val-Cenis) 431 452 467 0,50% 0,70% Modane 3 658 3 784 3 299 0,40% -2,70% Saint-André 452 466 484 0,30% 0,80% Sollières-Sardières (Val-Cenis) 162 194 186 2,00% -0,80% Termignon (Val-Cenis) 426 428 407 0,10% -1,00% Villarodin-Bourget 426 428 407 0,10% -1,00% Total 9 046 9 329 8 708 AGENCE VIAL & ROSSI – PLU : Réunion Publique de concertation n°1 (Bramans) 17 septembre 2018 12 DIAGNOSTIC TERRITORIAL & ENJEUX DE LA COMMUNE Population et habitat : 25,00% 25,00% 20,00% 20,00% 15,00% 15,00% 10,00% 10,00% 5,00% 5,00% 0,00% 0,00% 0-14 15-29 30-44 45-59 60-74 75 ans 0-14 ans 15-29 ans30-44 ans45-59 ans60-74 ans 75 ans et ans ans ans ans ans et plus plus 2008 2013 Bramans CCHMV Une population qui rajeunit doucement : − La classe des 30 à 44 ans domine le paysage démographique (23,00%) − Si la part des jeunes de 0 à 14 ans (18,78%) a fortement augmenté entre 2008 et 2013, celle de 15 à 29 ans (11,50%) a néanmoins diminué − La part des plus de 60 ans reste globalement stable Indice de vieillesse (rapport entre les plus de 60 ans et les moins de 20 ans) : − En 2014, l’indice de vieillesse s’élève à 1,32, ce chiffre démontre une population assez âgée (l’indice idéal est de 0,5). Cependant l’indice de vieillesse tend à diminuer (1,52 en 2009). AGENCE VIAL & ROSSI – PLU : Réunion Publique de concertation n°1 (Bramans) 17 septembre 2018 13 DIAGNOSTIC TERRITORIAL & ENJEUX DE LA COMMUNE Population et habitat : Commune de Bramans CCHMV 3% 7% Résidences 30% 36% principales Résidences secondaires ou occasionnelles 61% Logements vacants 63% 539 logements en 2013 67,3 % de maisons individuelles et 31 % d’appartements Beaucoup de grands logements (43,3 % de 5 pièces ou plus et 24,7 % de 4 pièces) Résidences principales occupées à 77,4 % par les propriétaires et à 17,4 % par des locataires 2,18 personnes / foyer, en augmentation par rapport à 2008 (2,15) AGENCE VIAL & ROSSI – PLU : Réunion Publique de concertation n°1 (Bramans) 17 septembre 2018 14 DIAGNOSTIC TERRITORIAL & ENJEUX DE LA COMMUNE Population et habitat : A ce jour, pas de logement locatif social sur la commune Aucun PLH (Plan Local de l’Habitat) sur le territoire AGENCE VIAL & ROSSI – PLU : Réunion Publique de concertation n°1 (Bramans) 17 septembre 2018 15 DIAGNOSTIC TERRITORIAL & ENJEUX DE LA COMMUNE Croissa nce Croissa nce Croissa nce Population et habitat : de 2,20% de 1% de 1,5% (Bramans) Evolutions possibles de la population de Coefficient 1,010 1,015 1,022 Bramans en fonction de différentes Population de Bramans 2013 426 426 426 projections 2014 / / 435 2015 / / 445 2016 / / 455 2017 465 465 465 2018 470 472 475 2019 474 479 486 2020 479 486 496 2021 484 494 507 2022 489 501 518 2023 494 508 530 2024 499 516 542 2025 504 524 553 2026 509 532 566 2027 514 540 578 2028 519 548 591 2029 524 556 604 2030 529 564 617 2031 535 573 631 2032 540 581 644 2033 545 590 659 Échéance 10 ans soit 2027: nb 49 75 113 habitants supplémentaires Nb d'habitants par logement en 2013 2,18 2,18 2,18 Nb résidences principales - 2013 195 195 195 Nb logements nécessaires pour loger 22,32 34,24 51,86 les habitants supplémentaires Nb de logements par an 2,23 3,42 5,19 AGENCE VIAL & ROSSI – PLU : Réunion Publique de concertation n°1 (Bramans) 17 septembre 2018 16 DIAGNOSTIC TERRITORIAL & ENJEUX DE LA COMMUNE
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