Direito Do Mar Regulamentação Normativa Dos Espaços Marítimos
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DIREITO DO MAR Regulamentação normativa dos espaços marítimos MARTA CHANTAL RIBEIRO WAGNER MENEZES (ORGANIZADORES) DIREITO DO MAR Regulamentação Normativa dos Espaços Marítimos Belo Horizonte 2020 CONSELHO EDITORIAL Álvaro Ricardo de Souza Cruz Jorge Bacelar Gouveia – Portugal André Cordeiro Leal Jorge M. Lasmar André Lipp Pinto Basto Lupi Jose Antonio Moreno Molina – Espanha Antônio Márcio da Cunha Guimarães José Luiz Quadros de Magalhães Bernardo G. B. Nogueira Kiwonghi Bizawu Carlos Augusto Canedo G. da Silva Leandro Eustáquio de Matos Monteiro Carlos Bruno Ferreira da Silva Luciano Stoller de Faria Carlos Henrique Soares Luiz Henrique Sormani Barbugiani Claudia Rosane Roesler Luiz Manoel Gomes Júnior Clèmerson Merlin Clève Luiz Moreira David França Ribeiro de Carvalho Márcio Luís de Oliveira Dhenis Cruz Madeira Maria de Fátima Freire Sá Dircêo Torrecillas Ramos Mário Lúcio Quintão Soares Edson Ricardo Saleme Martonio Mont’Alverne Barreto Lima Eliane M. Octaviano Martins Nelson Rosenvald Emerson Garcia Renato Caram Felipe Chiarello de Souza Pinto Roberto Correia da Silva Gomes Caldas Florisbal de Souza Del’Olmo Rodolfo Viana Pereira Frederico Barbosa Gomes Rodrigo Almeida Magalhães Gilberto Bercovici Rogério Filippetto de Oliveira Gregório Assagra de Almeida Rubens Beçak Gustavo Corgosinho Sergio André Rocha Gustavo Silveira Siqueira Vladmir Oliveira da Silveira Jamile Bergamaschine Mata Diz Wagner Menezes Janaína Rigo Santin William Eduardo Freire Jean Carlos Fernandes É proibida a reprodução total ou parcial desta obra, por qualquer meio eletrônico, inclusive por processos reprográficos, sem autorização expressa da editora. Impresso no Brasil | Printed in Brazil Arraes Editores Ltda., 2020. Coordenação Editorial: Fabiana Carvalho Produção Editorial e Capa: Danilo Jorge da Silva Imagem de Capa: Pexels (Pixabay.com) Revisão: Responsabilidade do Autor 341.12251 Direito do mar: regulamentação normativa dos espaços marítimos D598 / [organizado por] Marta Chantal Ribeiro [e] Wagner Menezes. 2020 Belo Horizonte: Arraes Editores 2020. 508p. ISBN: 978-85-8238-680-4 ISBN: 978-85-8238-681-1 (E-book) Vários autores. 1. Direito do mar. 2. Direito internacional do mar. 3. Espaços marítimos. 4. Governança marítima. I. Ribeiro, Marta Chantal (Org.). II. Menezes, Wagner (Org.). III. Título. CDDir – 341.12251 CDD (23. ed.) – 341.45 Elaborada por: Fátima Falci CRB/6-700 MATRIZ FILIAL Av. Nossa Senhora do Carmo, 1650/loja 29 - Bairro Sion Rua Senador Feijó, 154/cj 64 – Bairro Sé Belo Horizonte/MG - CEP 30330-000 São Paulo/SP - CEP 01006-000 Tel: (31) 3031-2330 Tel: (11) 3105-6370 www.arraeseditores.com.br [email protected] Belo Horizonte 2020 Dedicamos este trabalho a todos que estudam o tema e contribuem para o seu desenvolvimento. O mar é a expressão da universalidade do homem e compreende a sua existência e natureza, o seu significado. V AGRADECIMENTOS O nosso primeiro agradecimento é dirigido aos AUTORES, sem a generosidade e entrega dos quais esta obra não rumaria a bom porto, para desfrute de todos os cultores e interessados no Direito do Mar. Agradecemos, depois, à CAPES – pelo apoio repassado ao Programa de Pós-Graduação da Universidade de São Paulo para mobilidade internacional de docentes e pesquisadores. Agradecemos, igualmente, ao Programa de Pós-Graduação da Univer- sidade de São Paulo a concessão de apoio, especialmente, nas pessoas dos professores FERNANDO FACURY SCAFF, FERNANDO MENEZES e ANA ELISA BECHARA, cuja sensibilidade para a importância do tra- balho acadêmico e o suporte foram fundamentais para o desenvolvimento da obra. Agradecemos, por fim, à EDITORA ARRAES, na pessoa de seu editor RENATO CARAM, o apoio para editoração e publicação da obra. VII AUTORES ANA ELIZABETH VILLALTA VIZCARRA Miembro del Instituto Hispano Luso Americano de Derecho Internacional (IHLADI), Profesora Titular de Derecho Internacional Público, Master en Comercio Internacional, Abogada y Notaria, Embajadora de Carrera del Servicio Diplomático de El Salvador, Miembro del Consejo de la Federación Interamericana de Abogados (FIA). AUGUSTO GRIECO SANT’ANNA MEIRINHO Procurador do Trabalho do Ministério Público da União. Coordenador Na- cional da Coordenadoria Nacional do Trabalho Portuário e Aquaviário do Ministério Público do Trabalho - Conatpa. Doutor em Direito das Relações Sociais pela PUC-SP. Mestre em Direito Previdenciário pela PUC-SP. Especia- lista em Direito e Processo do Trabalho pela USP. Especialista em Relações Internacionais pela UCAM-RJ. Bacharel em Ciências Náuticas pela Escola de Formação de Oficiais da Marinha Mercante. Ex-Oficial da Marinha Mercante brasileira. Integrante do Grupo de Pesquisa de Direito do Mar da Universida- de de São Paulo sob a coordenação do Prof. Dr. Wagner Menezes. BARBARA MOURÃO SACHETT Graduada em Direito pela Unesp e Mestre em Direito Internacional pela mesma instituição. Professora de Direito Internacional da Universidade Me- todista de São Paulo. Pesquisadora do Cedmar-USP e do NETI-USP. Mem- bro da ABDI. Advogada. IX BARBARA STĘPIEŃ Doctor in Law awarded by the Jagiellonian University in Cracow (Poland), IYT Master of Yachts 200 GT. Member of the National System of Resear- chers in Mexico (CONACYT-SNI). Twitter: @BAStepien, e-mail: barbara. [email protected]. CARINA COSTA DE OLIVEIRA Professora Adjunta da Faculdade de Direito da Universidade de Brasília. Doutora em Direito pela Universidade Paris II- França. Codiretora do Gru- po de Estudos Direito dos Recursos Naturais e Sustentabilidade. CARLOS MATA PRATES Doctor en Derecho y Ciencias Sociales (Udelar). Magister en Ciencias de la Legislación y Governanza Politica (Universidad de Pisa –Italia-). Profesor de Derecho Internacional Público (U. Católica-Claeh, Uruguay) y Derecho Público (Udelar). Director de Derecho Internacional del Ministerio de Rela- ciones Exteriores. Presidente de la Comisión de Plataforma Continental de la R.O. del Uruguay. Miembro del Comité Jurídico Interamericano (OEA). DANIELA BUCCI Doutora e Mestra em Direitos Humanos pela Faculdade de Direito da Uni- versidade de São Paulo (USP). Coordenadora do Observatório de Direitos Humanos da Universidade Municipal de São Caetano do Sul (ODHUSCS). Pesquisadora-Líder do Núcleo de Direitos Humanos da Universidade Mu- nicipal de São Caetano do Sul (NEDH-USCS). Pesquisadora do Núcleo de Estudo dos Tribunais Internacionais da USP (NETI/USP). DAVID FREESTONE Professor David Freestone is a Professorial Lecturer and Visiting Scholar at George Washington University Law School in Washington D.C. He is the Executive Secretary of the Sargasso Sea Commission. He is also founding Editor of the International Journal of Marine and Coastal Law (now in its 35th year). From 1996-2008 he worked at the World Bank in Washington DC, retiring as Deputy General Counsel/Senior Adviser. From 2008-2010 he was the Lobingier Visiting Professor of Comparative Law and Jurisprudence at the George Washington University Law School. He was the Ingram Fellow at the University of New South Wales in Sydney in 2009 and has held visiting positions at the Fridtjof Nansen Institute (2014-18), University of Cape town (2016) and the Oxford University Martin School (2018). In 2008 he was awar- ded the Elizabeth Haub Gold Medal for Environmental Law. X ELIANE MARIA OCTAVIANO MARTINS Doutora pela USP com estágio pós doutoral pela Universidade Autônoma de Barcelona. Professora do curso de mestrado em Direito da UNIFIEO. Pro- fessora da Maritime Law Academy. Autora do Curso de Direito Maritimo – volumes I, II e III – e organizadora do Vade Mecum de Direito Marítimo. FELIPE GASTELBONDO CAMARGO Pesquisador na Universidad del Rosario - Colombia GABRIELA G. B. LIMA MORAES Professora Adjunta da Faculdade de Direito da Universidade de Brasília. Doutora em Direito pela Universidade Aix-Marseille (França) em cotutela com o Centro Universitário de Brasília (2014). Mestre (2009) e Bacharel (2007) em Direito. Especialista em Direito Internacional Ambiental (2009). Codiretora do Grupo de Estudos Direito dos Recursos Naturais e Sustenta- bilidade. Email: [email protected] (principal); [email protected] GABRIELA MARTÍNEZ ROJAS Pesquisadora na Universidad del Rosario - Colombia GIUSEPPE CATALDI Giuseppe Cataldi is full Professor of International Law and Director of the Department of Social and Human Sciences in the University of Napo- li “L’Orientale” (University Vice-President, 2008-2014). Coordinator of the European Network Jean Monnet “MAPS” (Migration and Asylum Policy Sys- tems. Weaknessess, Shortcomings and Reform Proposals). Former Director of the “Centre of Excellence Jean Monnet on the Protection of Migrants’ Rights in the Mediterranean Sea” and former holder of a “Jean Monnet” ad personam Chair on the “Protection of Human Rights in the European Union”. He is the President of the International Association for the Law of the Sea (AssID- Mer), author and editor of many articles and books on International Law and European Union Law issues. EMUNI (Euro-Mediterranean University) Management Board Member (former Senate Member). He is in charge, as consultant, of the “Area of International Studies” for Pegaso Telematic Uni- versity. Visiting Professor in the Universities of Cordoba (Spain), Kobe (Ja- pan), Alexandria (Egypt), Paris 1 Sorbonne (France). From to 2000 to 2015 he directed the “International Institute for Juridical Studies”, CNR (Italian National Research Council). He has worked as Consultant for many Inter- national as well as National Institutions and private firms, pleading beyond numerous international courts. Former