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Cadre De Gestion Environnementale Et Sociale (Cges) Du Projet De Reintegration Des Ex-Combattants

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Cadre De Gestion Environnementale Et Sociale (Cges) Du Projet De Reintegration Des Ex-Combattants REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE Unité - Dignité - Travail Public Disclosure Authorized ============== PROJET DE REINTEGRATION DES EX-COMBATTANTS ============== Public Disclosure Authorized CADRE DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (CGES) DU PROJET DE REINTEGRATION DES EX-COMBATTANTS EN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE RAPPORT FINAL Public Disclosure Authorized Juillet 2019 Public Disclosure Authorized TABLE DES MATIERES SIGLES ET ACRONYMES ........................................................................................................... 7 LISTE DES TABLEAUX ................................................................................................................ 8 LISTE DES CARTES ...................................................................................................................... 9 LISTE DES PHOTOS ...................................................................................................................... 9 RESUME EXECUTIF ................................................................................................................... 10 EXECUTIVE SUMMARY ............................................................................................................ 17 I. INTRODUCTION .................................................................................................................. 23 1.1 Contexte et justification du CGES ................................................................................... 23 1.2 Objectifs du Cadre de Gestion Environnementale et Sociale (CGES) ............................ 24 1.3 Méthodologie ................................................................................................................... 24 II. DESCRIPTION DU PROJET ............................................................................................. 26 2.1 Contexte et justification ................................................................................................... 26 2.2 Objectif du projet ............................................................................................................. 26 2.3 Composantes du projet .................................................................................................... 26 2.3.1 Composante 1 : Appui à la réintégration sociale et économique des ex- combattants… ......................................................................................................................... 26 2.3.2 Composante 2 : Soutien aux communautés d’accueil .............................................. 27 2.3.3 Composante 3 : Gestion de projet ............................................................................ 28 III. DESCRIPTION DES ZONES DU PROJET ...................................................................... 29 3.1 Caractéristiques biophysiques des zones du projet ......................................................... 30 3.1.1 Caractéristiques biophysiques de la ville de Bangui ................................................ 30 3.1.2 Caractéristique biophysique de la sous-préfecture de Bambari ............................... 33 3.1.3. Caractéristiques biophysiques de la sous-préfecture de Bouar ................................ 34 3.1.4. Caractéristiques biophysique et culturelles de la sous-préfecture de Bria ............... 36 3.1.5. Caractéristiques biophysique de la sous-préfecture de Kaga-Bandoro .................... 38 3.1.6. Caractéristiques biophysique de la sous-préfecture de Paoua .................................. 40 3.1.7. Caractéristiques biophysique de la sous-préfecture de Koui.................................... 42 3.1.8. Caractéristiques biophysique de la sous-préfecture de Ndélé .................................. 44 3.1.9. Caractéristiques biophysique de la sous-préfecture de Birao ................................... 46 3.2. Analyse socioéconomique des zones du projet ................................................................ 48 3.2.3. Les infrastructures routières ..................................................................................... 48 3.2.4. Les services publics de l’Etat ................................................................................... 48 3.2.5. Le service financier .................................................................................................. 49 3.2.4. Les activités agricoles .............................................................................................. 49 CGES_Réintégration des ex-combattants-RCA_UEPNDDRR_juillet 2019 2 3.2.5. Les activités de l’élevage ......................................................................................... 49 3.2.6. Les activités de pêche ............................................................................................... 49 3.2.7. Les activités minières ............................................................................................... 49 3.2.8. Les activités de la cueillette ..................................................................................... 50 3.3. Enjeux environnementaux et sociaux en rapport avec le projet ...................................... 50 4. CADRE POLITIQUE, JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL............................................... 51 4.1. Cadre politique ................................................................................................................ 51 4.1.1. Le Plan National d’Actions de lutte contre la Désertification.................................. 51 4.1.2. La Stratégie Nationale de la conservation de la biodiversité ................................... 51 4.1.3. Politique nationale sanitaire et de l’hygiène du milieu ............................................ 51 4.1.4. Politique Nationale de l’Eau et d’Assainissement ................................................... 51 4.1.5. Politique nationale de lutte contre la pauvreté ......................................................... 52 4.2. Cadre juridique national ................................................................................................. 52 4.2.1. La Constitution de la République Centrafricaine ..................................................... 52 4.2.2. La législation en matière d’évaluation et de gestion environnementale .................. 52 4.2.3. Le Code foncier ........................................................................................................ 53 4.2.4. La loi relative aux collectivités locales .................................................................... 54 4.2.5. la Loi n°96.018 du 4 mai 1996, instituant une procédure générale de réinstallation involontaire pour cause d’utilité publique .............................................................................. 54 4.2.6. La Loi n° 03/04 du 20 janvier 2004 portant Code d’hygiène en RCA .................... 54 4.2.7. La Loi N°06.001 du 12 avril 2006 portant Code de l'eau en RCA .......................... 54 4.2.8. La Loi N°06.002 du 10 mai 2006 portant Charte Culturelle de la RCA .................. 54 4.2.9. La Loi n°06.032 du 15 décembre 2006 portant protection de la femme contre les violences en RCA ................................................................................................................... 55 4.2.10. La Loi n°09.004 du 29 janvier 2009 portant Code du Travail de la RCA ............... 55 4.2.11. La Loi n° 10.001 du 6 Janvier 2010 portant Code Pénal de la RCA ....................... 55 4.3. Le cadre juridique international ...................................................................................... 55 4.4. Cadre institutionnel pour la mise en œuvre du PREC ..................................................... 57 4.4.1. Dispositions institutionnelles et modalités pour la mise en œuvre du PREC .......... 57 4.4.2. Modalités institutionnelles de la mise en œuvre de la gestion environnementale et sociale… ................................................................................................................................. 61 4.4.3. Analyse des capacités des acteurs du projet en matière de gestion environnementale et sociale .................................................................................................................................. 63 5. POLITIQUES DE SAUVEGARDES DE LA BANQUE MONDIALE ................................ 66 5.1. PO/PB 4.01 : Evaluation environnementale ....................................................................... 66 CGES_Réintégration des ex-combattants-RCA_UEPNDDRR_juillet 2019 3 5.2. PO 4.09 : Lutte antiparasitaire ....................................................................................... 67 5.3. PO 4.10 : Populations autochtones ................................................................................. 67 5.4. PO/PB 4.11 : Ressources Culturelles Physiques ............................................................. 67 5.5. PO/PB 4.12 : Réinstallation involontaire ........................................................................ 68 5.6. Concordances et discordances entre la législation nationale et les politiques de sauvegardes environnementale et sociale de la BM ................................................................... 68 6. IDENTIFICATION ET EVALUATION DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX DU PROJET ................................................................................................................ 76 6.1. Evaluation des impacts majeurs du scénario « sans projet » .......................................... 76 6.2. Analyse des impacts potentiels environnementaux et sociaux du projet
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