LA GACETA N° 50 De La Fecha 13 03 2020
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La Uruca, San José, Costa Rica, viernes 13 de marzo del 2020 AÑO CXLII Nº 50 84 páginas Pág 2 La Gaceta Nº 50 — Viernes 13 de marzo del 2020 3º—Que entre tales acciones y estrategias, la Defensora de CONTENIDO los Habitantes tiene la potestad expresa de delegar en el Defensor Adjunto la realización de las funciones y actividades que aseguren Pág el mejor funcionamiento de la institución. PODER LEGISLATIVO N° 4º—Que conforme lo preceptúa claramente el artículo 10 de la Ley Nº 7319, 11 y 12 inciso a) del respectivo Reglamento Ejecutivo, Acuerdos .................................................................. 2 el Defensor Adjunto de los Habitantes es el colaborador director del PODER EJECUTIVO o la Jerarca institucional y por delegación del o la Defensora de los Habitantes tiene incluso las mismas facultades de la Jerarca. Decretos ................................................................... 3 5º—Que el artículo 8º de la Ley General de Control Interno Acuerdos .................................................................. 5 establece como sistema de control interno el conjunto de acciones ejecutadas por la administración activa dirigidas a proporcionar Resoluciones ............................................................ 8 seguridad y garantizar la efciencia y efcacia de sus operaciones. DOCUMENTOS VARIOS...................................... 10 De igual forma, el artículo 12 de esta Ley defne dentro de los deberes del o la jerarca y de los titulares subordinados en el sistema TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES de control interno, velar por el adecuado desarrollo de la actividad Acuerdos ................................................................ 30 del ente o del órgano a su cargo. 6º—Que la multiplicidad y complejidad de las funciones que Edictos .................................................................... 30 corresponden a la Defensoría de los Habitantes, tornan necesario Avisos ..................................................................... 30 delegar en el Defensor Adjunto algunas actividades propias de la función administrativa y de la función sustantiva de defensa que .............. 32 CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA permitan atender todos los asuntos institucionales con agilidad, REGLAMENTOS ................................................... 33 celeridad y efciencia. REMATES ............................................................... 41 7º—Que conforme la distribución de funciones y competencias establecida en el Estatuto Autónomo de Organización de la Defensoría INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS ....... 41 de los Habitantes, Acuerdo Nº 528-DH, el Despacho del o la Jerarca RÉGIMEN MUNICIPAL ....................................... 53 institucional coordina las múltiples actividades administrativas y adopta las decisiones fnales con fundamento en las recomendaciones AVISOS .................................................................... 53 técnicas que le son giradas por la Dirección Administrativa o los NOTIFICACIONES ............................................... 81 departamentos que la componen en su condición de órganos asesores internos en las materias de su competencia. Por tanto, ACUERDA: PODER LEGISLATIVO 1º—Delegar en la Defensora Adjunta de los Habitantes las siguientes actuaciones: ACUERDOS a) Atender, hasta su resolución fnal, todos los asuntos comprendidos en los procesos de contratación administrativa DEFENSORÍA DE LOS HABITANTES institucional, para lo cual decidirá, respecto a los actos de DE LA REPÚBLICA adjudicación, resolverá los recursos que durante o al fnal ACUERDO 2279 de cada proceso llegaren a interponerse que den por agotada la vía administrativa y suscribirá, en representación de la LA DEFENSORA DE LOS HABITANTES DE LA REPÚBLICA institución, los contratos que fueren necesarios para la buena Con fundamento en los artículos 1, 2, 10 y 11 de la Ley de gestión de la Defensoría de los Habitantes. la Defensoría de los Habitantes de la República, Ley Nº 7319 b) Coordinar, dirigir y recomendar las acciones necesarias para la publicada en La Gaceta Nº 237 del 10 de diciembre de 1992, elaboración del Anteproyecto de Presupuesto de la Institución los artículos 84 inciso a), 87 inciso 1), 89 incisos 1 y 4), 90, 91, en coordinación con la Dirección Administrativa Financiera y 102 y 103 de la Ley General de la Administración Pública, Ley la Dirección de Planifcación. Nº 6227, los artículos 1, 3, 8, 9 incisos a) y d), 10, 11, 12 incisos c) Autorizar y frmar las modifcaciones presupuestarias ante la a), c) y e), 20, 21, 22, 54 párrafo primero y 56 del Reglamento a Dirección General de Presupuesto Nacional. Los recursos que dicha Ley, Decreto Ejecutivo Nº 22266-J del 16 de julio de 1993, afecten directamente la Relación de Puestos deben disponer los artículos 3, 4 y 6 del Estatuto Autónomo de Organización de de autorización de la Defensora de los Habitantes. la Defensoría de los Habitantes que es Acuerdo Nº 528-DH del d) Supervisar en torno a las acciones de ejecución presupuestaria 11 de mayo de 2001. institucional, todo lo relacionado con el Plan Estratégico institucional y el Plan Anual Operativo. Considerando: e) Firmar los estados fnancieros que emite la Institución 1º—Que la Defensora de los Habitantes de la República es trimestralmente para su envío a la Unidad de Consolidación la máxima autoridad en la organización, ejecución y desarrollo de de la Contabilidad Nacional del Ministerio de Hacienda. las funciones y disposiciones que asignan a la institución la Ley Nº f) Autorizar vacaciones de las y los Directores, suscribir los 7319 y su Reglamento, Decreto Ejecutivo Nº 22266-J. acuerdos de viaje, autorizar el pago de viáticos. 2º—Que para el efciente cumplimiento de las atribuciones g) Otorgar las licencias a que se refere el inciso c) del artículo 37 y competencias del órgano, la Defensora de los Habitantes tiene la del Estatuto Autónomo de Servicio cuando supere el plazo de los potestad de defnir las estrategias y acciones más apropiadas que diez días hábiles y hasta por un mes. Las licencias mayores a ese posibiliten la consecución de los objetivos institucionales. plazo serán otorgadas sólo por la Defensora de los Habitantes. Junta Administrativa Ricardo Salas Álvarez Carlos Andrés Torres Salas Kathia Ortega Borloz Generif Traña Vargas Director General Imprenta Nacional Viceministro de Gobernación y Policía Representante Delegado Director Ejecutivo Junta Administrativa Presidente Junta Administrativa Ministerio de Cultura y Juventud Editorial Costa Rica La Gaceta Nº 50 — Viernes 13 de marzo del 2020 Pág 3 h) Otorgar las licencias por estudio, de conformidad con el Considerando: reglamento de becas y otras facilidades para capacitación de I.—Que es competencia del Ministerio de Obras Públicas los funcionarios de la Defensoría de los Habitantes que sean y Transportes regular, controlar y vigilar el tránsito por las vías inferiores a un mes. públicas del territorio nacional. i) Otorgar las licencias sin goce de sueldo superiores a cinco días II.—Que conforme lo dispuesto en la Ley Nº 5060 “Ley y hasta por un máximo de un mes. Las licencias mayores a un General de Caminos Públicos”, la administración de la Red Vial mes serán otorgadas sólo por la Defensora de los Habitantes. Nacional compete al Ministerio de Obras Públicas y Transportes. j) Coordinar con el Departamento de Recursos Humanos, dirigir III.—Que las carreteras constituyen un bien de dominio y recomendar las acciones administrativas más oportunas para público. En lo que respecta a bienes de esa naturaleza, la Sala la buena marcha de los procesos de concursos para asignar Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, en el Voto 2306-91 interinamente o en propiedad las plazas de la institución. La de las catorce horas cuarenta y cinco minutos del 6 de noviembre toma de decisiones fnales de todos estos procesos recaerá de 1991 indicó: “El dominio público se encuentra integrado por fnalmente en la Defensora de los Habitantes. bienes que manifestan, por voluntad expresa del legislador, un 2º—En lo relativo a la función sustantiva, se procede a modifcar destino especial de servir a la comunidad al interés público. Son en lo conducente los acuerdos de la Defensoría de los Habitantes los llamados bienes dominicales, bienes demaniales, bienes o cosas números 1921 y 1942, de forma tal, que a partir del presente acuerdo, públicas o bienes públicos, que no pertenecen individualmente a los corresponde a la Defensora Adjunta, adoptar y emitir documento particulares y que están destinados a un uso público y sometidos a formal, a través de la frma, de los actos administrativos que se defnen un régimen especial, fuera del comercio de los hombres. Es decir, a continuación: afectados por su propia naturaleza y vocación. En consecuencia, esos • Inadmisibilidad de la queja o denuncia. bienes pertenecen al Estado en el sentido más amplio del concepto, • Cierre de expedientes por Omisión de Respuesta. están afectados al servicio que prestan y que invariablemente es • Cierre de Consultas que resulten desfavorables a la pretensión esencial en virtud de norma expresa.” del Habitante. IV.—Que el artículo 19 de la Ley Nº 5060 “Ley General de Caminos Públicos” establece que no podrán hacerse construcciones 3º—Se revoca parcialmente el Acuerdo Nº 1942 de forma tal, o edifcaciones de ningún tipo frente a las carreteras existentes o en que a partir del presente acuerdo, corresponde a la Defensora de los proyecto, sin la previa autorización del Ministerio de Obras Públicas Habitantes adoptar y emitir documento formal, a través de la