DZIENNIK URZĘDOWY

WOJEWÓDZTWA DOLNOŚLĄSKIEGO

Wrocław, dnia 1 lutego 2021 r.

Poz. 531

SPRAWOZDANIE NR 1/2021 STAROSTY LWÓWECKIEGO

z dnia 19 stycznia 2021 r.

z prac Komisji Bezpieczeństwa i Porządku za rok 2020

Komisja Bezpieczeństwa i Porządku działa na mocy ustawy dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz. U. z 2020 poz. 920 ze zm.). Powołana została w celu realizacji zadań Starosty Lwóweckiego określonych w ustawie o samorządzie powiatowym oraz ustawach w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli.

W roku 2020 Komisja Bezpieczeństwa i Porządku działała w ramach VI oraz VII kadencji, na posiedzeniach zwyczajnych, nie było potrzeby zwoływania posiedzeń nadzwyczajnych ponieważ ład i porządek publiczny nie był zagrożony.

Podczas I Posiedzenia KBiP, które odbyło się dnia 30 stycznia 2020 roku Komisja działała w składzie:

Daniel Koko– Starosta Lwówecki, Przewodniczący Komisji, Tadeusz Jagiełło – radny delegowany przez Radę Powiatu, Eugeniusz Ścigan - radny delegowany przez Radę Powiatu, Marek Zabiegała – Komendant Komisariatu Policji w Gryfowie Śląskim, Wojciech Czafurski – I Zastępca Komendanta Powiatowy Policji w Lwówku Śląskim, Mariusz Mróz- Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Lwówku Śląskim, Henryk Leśków – Prezes Zarządu Oddziału Powiatowego w Związku Ochotniczych Straży Pożarnych RP w Lwówku Śląskim, Marek Makowski – Kierownik Zarządu Dróg Powiatowych w Lwówku Śląskim. Na mocy Zarządzanie nr OR.31.2020 Starosty Lwóweckiego z dnia 18 czerwca 2020 r. w sprawie powołania Komisji Bezpieczeństwa i Porządku oraz ustalenia jej Regulaminu Pracy powołano członków Komisji na VII kadencję. Podczas II Posiedzenia KBiP, które odbyło się 30 listopada 2020 roku Komisja działała w składzie: Daniel Koko– Starosta Lwówecki, Przewodniczący Komisji, Tadeusz Jagiełło – radny delegowany przez Radę Powiatu,· Piotr Czembrowski - radny delegowany przez Radę Powiatu, Jarosław Rogólski– Komendant Komisariatu Policji w Gryfowie Śląskim, Mateusz Królak – p.o. Naczelnika Wydziału Prewencji i Ruchu Drogowego Komendy Powiatowej Policji w Lwówku Śląskim, Mariusz Mróz- Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Lwówku Śląskim, Mirosław Ożogowski – Sekretarz Zarządu Oddziału Powiatowego w Związku Ochotniczych Straży Pożarnych RP w Lwówku Śląskim,· Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 2 – Poz. 531

Marek Makowski – Kierownik Zarządu Dróg Powiatowych w Lwówku Śląskim, W pracach Komisji w 2020 r., podczas I i II posiedzenia z głosem doradczym uczestniczył Pan Marek Śledziona Prokurator Rejonowy w Lwówku Śląskim. W posiedzeniach brali udział także zapraszani goście (specjaliści zapraszani w zależności od omawianych zagadnień) m.in.: Dyrektor Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Lwówku Śląskim, Powiatowy Lekarz Weterynarii w Lwówku Śląskim, Pracownicy Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego w Lwówku Śląskim. Skład Komisji i zespołu osób współpracujących gwarantują diagnostykę problemowi podejmowanie prawidłowych decyzji w zakresie bezpieczeństwa, ładu i porządku publicznego. Do zadań Komisji należało: 1. ocena zagrożeń porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli na terenie powiatu lwóweckiego, 2. opiniowanie pracy Policji i innych powiatowych służb, inspekcji i straży, a także jednostek organizacyjnych wykonujących na terenie powiatu zadania z zakresu porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli, 3. przygotowywanie projektu powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli, 4. opiniowanie projektów innych programów współdziałania Policji i innych powiatowych służb, inspekcji i straży oraz jednostek organizacyjnych wykonujących na terenie powiatu zadania z zakresu porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli, 5. opiniowanie projektu budżetu powiatu w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa, 6. opiniowanie projektów aktów prawa miejscowego i innych dokumentów w sprawach związanych z wykonywaniem zadań, o których mowa w pkt 1, 2 i 4, 7. opiniowanie zleconych przez starostę, innych niż wymienione w pkt 2 i pkt 4-6 zagadnień dotyczących porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli. W 2020 roku Komisja realizowała zadania wyszczególnione w rocznym planie pracy. Ze względu na pandemię koronawirusa nie odbyło się zaplanowane na miesiąc czerwiec posiedzenie. I posiedzenie odbyło w dniu 30 stycznia 2020 r. Głównymi tematami były: 1. Przedstawienie propozycji oraz podjęcie planu pracy Komisji Bezpieczeństwa na 2020 r.; 2. Podsumowanie prac powiatowych służb, inspekcji i straży za 2019 r. • Komenda Powiatowa Policji w Lwówku Śląskim; • Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Lwówku Śląskim; • Powiatowy Inspektorat Weterynaryjny w Lwówku Śląskim; • Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Lwówku Śląskim; 3. Sprawy różne.

Starosta Lwówecki przedstawił Projekt Planu Pracy Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w Powiecie Lwóweckim na 2020 rok zgodnie z poniższą tabelą:

Lp. Zadanie Termin

1. Podsumowanie prac powiatowych służb, inspekcji, straży za 2019 r.

- Komenda Powiatowa Policji w Lwówku Śl. styczeń 1 - Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Lwówku Śl. 2020 - Powiatowy Inspektorat Weterynarii w Lwówku Śl. - Powiatowa Stacja Sanitarno - Epidemiologiczna w Lwówku Śl.

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 3 – Poz. 531

2. Sprawy różne

1. Przygotowanie do letniego wypoczynku dzieci i młodzieży na terenie powiatu czerwiec 2 lwóweckiego. 2020

2. Sprawy różne

1. Przygotowanie dróg do sezonu zimowego 2020/2021 3 listopad 2. Ocena przygotowań do zimy 2020/2021 poczynionych 2020 przez powiatowe służby inspekcje i straże

3. Sprawy różne Następnie odbyło się głosowanie w sprawie przyjęcia planu pracy komisji. Członkowie komisji jednogłośnie przyjęli plan pracy Komisji Porządku i Bezpieczeństwa na 2020 rok. Rozpoczęto kolejny punkt obrad- podsumowanie prac powiatowych służb, inspekcji, straży za 2019 r. Jako pierwszy zabrał głos Rzecznik Prasowy Komendy Powiatowej Policji w Lwówku Śląskim Pan Mateusz Królak. Podkreślił, że z przeprowadzanych przez Centrum Badań Opinii Społecznej w 2019 roku badań wynika, że policja jest najlepiej ocenianą instytucją, a Polacy w swoich miejscach zamieszkania czują się bezpiecznie. Kolejno podsumował wyniki roczne policji lwóweckiej za 2019 rok. Tytułem wstępu Pan Mateusz Królak poinformował, że na obecną chwilę stan zatrudnienia we wszystkich jednostkach podległych KPP Lwówek Śląski wynosi 96 etatów policyjnych oraz 21 etatów pracowników policji. Problemem, na który zwrócił uwagę jest ilość wakatów, która na obecną chwilę wynosi 4. Dodał, że w 2019 r. ilość nowoprzyjętych funkcjonariuszy wyniosła- 5, z innych jednostek policji 1. Kolejnym problemem poruszonym przez przedstawiciela Komendy Powiatowej Policji w Lwówku Śląskim był poziom bezpieczeństwa w powiecie lwóweckim. Ilość wszczętych śledztw i dochodzeń w roku 2019 wzrosła w porównaniu z 2018 rokiem, z 881 do 992. Najwięcej wszczętych śledztw i dochodzeń odnotowano Gminie Lwówek Śląski oraz Gminie Gryfów Śląski. W temacie postępowań wszczętych w przestępstwach kryminalnych, w porównaniu z rokiem 2018 w 2019 nastąpił niewielki wzrost. Natomiast w postępowaniach wszczętych w 7 podstawowych przestępstwach kryminalnych oraz przestępstw rozbójniczych odnotowano niewielki spadek (z 265 na 252). Wzrost odnotowano w temacie przestępstw rozbójniczych. W 2019 roku w porównaniu do roku 2018 odnotowano znaczący spadek kradzieży samochodów. Pan Mateusz Królak stwierdził, że rynek kradzieży pojazdów powoli zanika. Dodał, że zmniejszyła się w porównaniu z rokiem 2018 ilość kradzieży z włamaniem oraz kradzieży mienia. W 2019 roku zwiększyła się ilość postępowań wszczętych w związku z bójkami i pobiciami. Następnie Rzecznik Prasowy Komendy Powiatowej Policji w Lwówku Śląskim przedstawił problem narkotyków. Podkreślił, że rok 2019 był rokiem intensywnej pracy mającej na celu usunięcie narkotyków z rynku. W 2019 roku zabezpieczono 2,86 kg narkotyków. Jak poinformował w temacie przestępstw narkotykowych nastąpił wzrost ilości wszczętych postępowań, z 59 w 2018 roku do 70 w 2019 roku. Dodał, że wykrywalność przestępstw narkotykowych zwiększa się dzięki pracy policji, która sprawdza wszystkie otrzymywane sygnały oraz wytypowane miejsca. Kolejnym tematem poruszonym przez Pana Mateusza Królaka był wskaźnik zagrożenia przestępczością kryminalną, który w powiecie lwóweckim jest jednym z najniższych w województwie dolnośląskim. Dodał, że należy chwalić się faktem tak niskiego wskaźnika zagrożenia przestępczością. Wykrywalność przestępstw w roku 2019 była na wyższym poziomie niż w roku 2018. Wykrywalność przestępstw w 2019 roku była na poziomie 82 %, dla porównania wskaźnik w województwie wynosił 67 %. Następnie Pan Mateusz Królak wspominał o wzroście następujących wskaźników (porównanie roku 2018do roku 2019): wykrywalność przestępstw kryminalnych (72 % - 77 %) oraz wykrywalność przestępstw w podstawowych kategoriach (53 % - 58 %). Nadmienił, że w 2019 roku doszło do znaczącego wzrostu przestępstw korupcyjnych oraz przestępstw gospodarczych. Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 4 – Poz. 531

Rzecznik Prasowy Komendy Powiatowej Policji w Lwówku Śląskim wspomniał, że w 2019 roku policja współpracowała z Krajową Administracją Skarbową. Dodał ,że w poprzednim roku policjanci KPP Lwówek Śląski 5-krotnie skontrolowali lokale, w których ujawniono nielegalnie działające automaty do gier. Powiadomiono Urząd Celny, który stwierdził nielegalne działanie związane z grami hazardowymi. Następnie została poruszona kwestia poszukiwań osób. Jak poinformował Rzecznik Prasowy KPP w Lwówku Śląskim w trakcie 2019 roku zatrzymano 11 osób poszukiwanych listami gończymi. W roku 2019 odnaleziono 18 osób zaginionych. W 2019 roku Komendant KPP w Lwówku Śląskim podjął decyzję o powołaniu nieetatowej policyjnej grupy poszukiwawczo-ratowniczej, co w znaczniej mierze przyczyniło się do wzrostu skuteczności poszukiwań. Wspomniał także o współpracy ze strażą pożarną podczas poszukiwań osób zaginionych. Kolejną kwestią omawianą przez Pana Mateusz Królaka był stan bezpieczeństwa na drogach. Stan etatowy policjantów ruchu drogowego KPP Lwówek Śląski wynosi 10. W 2019 roku zwiększono intensywność przeprowadzanych kontroli na zawartość alkoholu u kierujących. Przeprowadzone kontrole pokazały, że maleje w porównaniu z rokiem 2018 ilość zatrzymanych kierowców pod wpływem alkoholu. Wzrasta natomiast ilość osób prowadzących samochód pod wpływem narkotyków. Policja z terenu powiatu lwóweckiego wyposażona jest w dwa analizatory narkotyków w organizmie. W 2019 roku przeprowadzono 114 badań na obecność narkotyków w organizmie, z czego 78 badań miało wynik pozytywny. W 2019 roku odnotowano nieznaczny spadek ilość kolizji drogowych. Natomiast ilość wypadków drogowych w 2019 roku nieco wzrosła w porównaniu z 2018 rokiem. Najczęstszymi przyczynami zdarzeń drogowych są niedostosowanie prędkości do warunków ruchu, nieustąpienie pierwszeństwa oraz niezachowanie odległości między pojazdami. Zagrożenie na drogach przedstawiają się następująco: • Droga krajowa K30 (Gryfów Śl. – Pasiecznik) – 57 • Drogi wojewódzkie W297, W364, W361 -162 • Drogi powiatowe -194 • Drogi gminne – 75 Następnie przedstawiciel Komendy Powiatowej Policji w Lwówku Śląskim poruszył temat efektywności służb prewencyjnych. Pan Mateusz Królak podziękował samorządom za współpracę za rzecz bezpieczeństwa oraz za wsparcie finansowe przeznaczone na służby ponadnormatywne oraz zakup analizatora narkotyków w organizmie. Dodał również, iż policja pełni wspólne służby ze strażą miejską, strażą leśną, strażą rybacką, strażą ochrony kolei, inspekcją transportu drogowego. Następnie wskazał, że czas reakcji na zgłoszone zdarzenia w minutach w przypadku interwencji pilnych wynosił średnio 8,29, a w przypadku interwencji zwykłych 10,14. Kolejno omówiona została procedura niebieskiej karty. Pan Mateusz Królak podkreślił, że w 2019 roku procent zatrzymanych sprawców przemocy w rodzinie w stosunku do ilości Niebieskich Kart wzrósł. W 2019 roku odnotowano znaczny wzrost ilości wszczętych postępowań związanych z przemocą w rodzinie. Ilość wszczętych postępowań w 2018 roku wynosiła 35, a w roku 2019 - 46. Rzecznik KPP Lwówek Śląski poinformował, że powstała aplikacja pod nazwą „Krajowa Mapa Zagrożeń Bezpieczeństwa”, dzięki której mieszkańcy mogą anonimowo zgłaszać zagrożenia w różnych kategoriach. Jak dodał policjanci otrzymują coraz więcej zgłoszeń w ww. aplikacji na terenie powiatu lwóweckiego. Najwięcej zgłoszeń dotyczy przekraczania niedozwolonej prędkości oraz niewłaściwej infrastruktury drogowej. Na koniec wystąpienia Rzecznik Prasowy Policji w Lwówku Śląskim dodał, że policja rozwija komunikację z mieszkańcami w mediach społecznościowych. Policja lwówecka dociera z informacją do kilkudziesięciu tysięcy czytelników. Rekordową oglądalność ma film o odblaskach z 10.10.2017- dotarł do 7 663 382 użytkowników Facebooka. Pan Daniel Koko Starosta Lwówecki podziękował za prezentację i zapytał czy są pytania w poruszanym wcześniej temacie. Starosta poruszył temat drogi krajowej K-30 w Radoniowie, gdzie ma miejsce bardzo dużo zdarzeń drogowych. Pan Mateusz Króla odpowiedział, że zarządca drogi obiecał dodatkowe frezowanie niebezpiecznego odcinka drogi. Frezowanie zapewni lepszą przyczepność pojazdów do drogi, a także wymusi zmniejszenie prędkości przez kierujących. Następnie głos zabrał Pan Marek Makowski - powiedział, że warto byłoby podjąć wspólne działania aby na terenie Gryfowa na ul. Kolejowej w miejscu skrzyżowania stworzyć rondo. Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 5 – Poz. 531

Następnie zabrał głos Pan Mariusz Mróz – Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Lwówku Śląskim. Na początku przemówienia podziękował Staroście Lwóweckiemu, Kierownikowi Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego w Lwówku Śląskim za współpracę. Słowa wdzięczności skierowała także do wszystkich służb, w szczególności Ochotniczych Straży Pożarnych działających w Powiecie Lwóweckim. Następnie Pan Mariusz Mróz dodał, że dobrze układa się współpraca z organami samorządu powiatu i gmin. Komendant Powiatowy i jego Zastępca brali udział w szeregu spotkań z władzami powiatu i gmin. Kierownictwo Komendy Powiatowej PSP we Lwówku Śląskim brało czynny udział w komisjach bezpieczeństwa. W ramach wystąpienia Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Lwówku Śląskim przedstawił sprawozdanie z realizacji zadań w 2019 roku. Jak poinformował stan zatrudnienia w KP PSP w Lwówku Śląskim na dzień 31 grudnia 2019 roku wynosił: 45 funkcjonariuszy (w tym 5 strażaków w służbie przygotowawczej) oraz 2 pracowników cywilnych. W 2019 roku uległ zmianie limit etatów funkcjonariuszy. Od momentu powstania KP PSP w Lwówku Śląskim tj. od 1.01.1999 roku do 31.12.2018 roku wynosił 45 etatów. Od 01.01.2019 r. limit etatów funkcjonariuszy pożarnictwa wynosi 46 etatów. Struktura zatrudnienia według korpusów przedstawia się następująco: oficerów – 7 funkcjonariuszy aspirantów – 11 funkcjonariuszy podoficerów – 21 funkcjonariuszy szeregowców – 6 funkcjonariuszy Pan Mariusz Mróz poinformował, że w minionym roku na zaopatrzenie emerytalno–rentowe odszedł jeden funkcjonariusz. Z dniem 1 sierpnia 2019 r. do służby stałej w tut. Komendzie skierowany został 1 absolwent CS PSP w Częstochowie. Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Lwówku Śląskim przedstawił zakres czynności operacyjno-szkoleniowych: szkolenie PSP i OSP kontrole PSP i OSP dotacje PSP i OSP BHP Jak poinformował Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Lwówku Śląskim w 2019 roku strażacy pełniący służbę w KP PSP Lwówek Śląski podnosili kwalifikacje zawodowe. Pan Mariusz Mróz powiedział, że w 2019 roku Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Lwówku Śląskim przeprowadziła szkolenie dla druhów Ochotniczych Straży Pożarnych z zakresu: · Podstawowego Szkolenia Strażaków - Ratowników OSP jednoetapowe – ukończyło 24 słuchaczy; · Szkolenia Współpracy z Lotniczym Pogotowiem Ratunkowym - część teoretyczną – ukończyło 35 słuchaczy; · Szkolenie naczelników OSP – ukończyło 20 słuchaczy; Pan Mariusz Mróz dodał, że ukończone szkolenia pozwoliły na poprawę skuteczności działań ratowników ochotników, poprawę bezpieczeństwa podczas prowadzonych działań ratowniczo-gaśniczych oraz na odbudowę stanów osobowych w wielu jednostkach ochotniczych straży pożarnych (osłabionych m.in. w wyniku podjęcia nauki na studiach, wyjazdów ludzi za pracą do innych miast lub za granicę kraju). Następnie Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Lwówku Śląskim omówił temat kontroli przeprowadzanych przez Państwową Straż Pożarną. Stały nadzór nad jednostkami ochrony przeciwpożarowej ma na celu poprawę stanu gotowości operacyjnej poszczególnych jednostek. W celu kontroli przygotowania jednostek do działań prowadzone są inspekcje gotowości operacyjnej Jednostki Ratowniczo – Gaśniczej. Inspekcje gotowości operacyjnej prowadzone były przez zespół kontrolny, który przeprowadził 3 inspekcje gotowości operacyjnej po jednej na każdej zmianie służbowej oraz Stanowisku Kierowania Komendanta Powiatowego. Z przeprowadzonych inspekcji zostało sporządzone sprawozdanie. Członkowie zespołu kontrolnego przeprowadzili kontrole przebiegu toku służby w JRG Lwówek Śląski. W czasie kontroli sprawdzono stan osobowy podziału bojowego i przygotowanie sprzętu do działań. Podczas Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 6 – Poz. 531

kontroli sprawdzono także alarmowy czas wyjazdu do zdarzeń. Sprawdzenie czasu wyjazdu zastępów jest jednym z elementów kontroli podczas inspekcji gotowości operacyjnej. W 2019 roku zespół inspekcyjny KW PSP we Wrocławiu przeprowadził inspekcję gotowości operacyjnej Stanowiska Kierowania Komendanta Powiatowego oraz Jednostki Ratowniczo- Gaśniczej w Lwówku Śląskim (ocena z przeprowadzonej kontroli dobry). Jak poinformował Komendant PSP w ramach nadzoru nad jednostkami ochotniczych straży pożarnych spoza KSRG przeprowadzono wizytacje w następujących jednostkach: OSP Gryfów Śląski, OSP , OSP Wleń, OSP Lubomierz, OSP Rębiszów, OSP Pilchowice. W ramach nadzoru nad jednostkami ochotniczych straży pożarnych spoza KSRG przeprowadzono wizytacje w następujących jednostkach: OSP Włodzice Wielkie, OSP Wojciechów, OSP Rząsiny, OSP Ubocze, OSP , OSP Sobota, OSP , OSP Płóczki Górne, OSP Radomice. Jak poinformował Pan Mróz w celu poprawy jakości prowadzonych działań oraz bezpieczeństwa ratowników jednostki uzyskały dotacje: · Jednostki będące w KSRG otrzymały dotacje w ramach zadania publicznego„ Zapewnienie gotowości bojowej jednostki ochrony przeciwpożarowej włączonej do KSRG” w wysokości 45 071,00 zł.· Jednostki spoza KSRG otrzymały dotację w ramach zadania publicznego „Przygotowanie jednostek ochotniczych straży pożarnych do działań ratowniczo-gaśniczych", w wysokości 263 454,00 zł.· Jednostki OSP na terenie powiatu lwóweckiego otrzymały dotację w ramach zadania publicznego „Dofinasowanie jednostek ochotniczych straży pożarnych”, w wysokości 155 000,00 zł Otrzymane dotacje przeznaczone zostały na zakup: · Samochody średnie 2 szt. W ratowniczo-gaśniczego (OSP Gryfów Śląski, OSP - Orłowice), · Sprzętu uzbrojenia min. 2 kpl. zestawów ratownictwa drogowego OSP Pasiecznik, OSP Krobica- Orłowice dofinansowanie z Ministerstwa Sprawiedliwości, 4 szt. aparaty powietrzne, maski oraz butle powietrzne, 1 kamera termowizyjna OSP Mirsk dofinasowanie z programu Mały Strażak) Sprzętu informatyki i łączności, Wyposażenia osobistego i ochronnego, Remonty strażnic – inwestycje budowlane. W temacie działań ratowniczo - gaśniczych Pan Mariusz Mróz poinformował, że w roku 2019 nastąpił spadek ilości wyjazdów do zdarzeń w stosunku do roku ubiegłego o 14,49%, (o 126 interwencje) głównie za przyczyną spadku ilości wyjazdów alarmowych do miejscowych zagrożeń. Ich ogólna liczba w odniesieniu do 2018 roku zmalała o 12,37% spadek ilość wyjazdów do miejscowych zagrożeń (58 interwencji). Jeżeli chodzi o pożary to ich liczba w odniesieniu do 2018 roku zmalała o 19,84% spadek ilości wyjazdów do pożarów (73 interwencji). W porównaniu z rokiem 2018 nastąpił spadek ilości pożarów w powiecie z 368 do 295. Miejscowe zagrożenia są to zdarzenia inne niż pożar, a stwarzające zagrożenie dla życia, mienia i środowiska. W ogólnej liczbie powstałych zdarzeń MZ stanowiły 55,24% 411 zdarzeń w 2019 roku, a ich liczba w porównaniu z 2018 rokiem z 246 interwencji wzrosła o 165 interwencji, co stanowi wzrost o 40,14%. Na ogólną ilość 744 interwencji (P+Mz+AF) w powiecie lwóweckim Jednostka Ratowniczo-Gaśnicza wyjeżdżała 493 razy, co stanowi 66,27% udziału ratowników JRG Lwówek Śląski we wszystkich zdarzeniach. Udział ratowników JRG przy gaszeniu pożarów w powiecie wynosi 65,09%, to jest 192 wyjazdów do pożarów. Udział JRG przy likwidacji miejscowych zagrożeń stanowi 66,93%, na 411 miejscowe zagrożenia ratownicy z KP PSP w Lwówku Śląskim wyjeżdżali 275 razy. Przez ostatni rok nastąpił wzrost o 2,7% ilości alarmów fałszywych z 37 do 38 (o 1 interwencję) interwencje alarmów fałszywych. Spowodowane jest to dbałością właścicieli, zarządcy obiektów wyposażonych w instalacje Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 7 – Poz. 531

tj. monitoring pożarowy, przeglądy i właściwe użytkowanie w/w instalacji oraz coraz większa jest świadomość społeczeństwa. Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Lwówku Śląskim dodał, że lokalizacja siedziby Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Lwówku Śląskim wraz z Jednostką Ratowniczo Gaśniczą sprawia, że często czas dojazdu zastępów PSP jest równy, a czasami jest dłuższy niż czas trwania samej akcji ratowniczo gaśniczej. Duża odległość miejscowości gmin Mirsk, Wleń i Gryfów Śląski od siedziby Komendy Powiatowej PSP sprawiają trudności w szybkim dotarciu zastępów PSP do interwencji. Rozmieszczenie jednostek OSP z KSRG umożliwia szybkie dotarcie do zdarzenia i jego sprawną likwidację. Samodzielne działania OSP z reguły są prowadzone przy zdarzeniach związanych z wypalaniem traw w okresie wiosennym oraz spowodowane siłami natury tj. silne wiatry, intensywne opady deszczu i śniegu, gwałtowne przybory wód w strumieniach i rzeczkach górzystych, gdzie zaangażowane są wszystkie siły i środki z powiatu. W dalszej części wystąpienia Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej poruszył temat bezpieczeństwa i higieny pracy. W 2019 roku kontuzji podczas zajęć sportowych uległ jeden funkcjonariusz. Kontuzja nie okazała się na tyle poważna i po okresie rekonwalescencji wrócił do pełnienia służby. Na bieżąco wymienia się zużyte ubrania koszarowe, bojowe oraz wyposażenie osobiste strażaków mające wpływ na bezpieczeństwo pracy. Przeprowadzono badania butów gumowych oraz rękawic dielektrycznych w zakresie odporności na działanie prądu elektrycznego. Zgodnie z kierunkami działania na rok 2019 czynności kontrolno – rozpoznawcze realizowane były podobnie jak w latach ubiegłych i dotyczyły oceny stopnia bezpieczeństwa pożarowego głównie w obiektach mieszkalnych wielorodzinnych, w obiektach użyteczności publicznej. Z analizy statystyki pożarowej wynika, że największa ilość pożarów występuje w budynkach mieszkalnych. W związku z powyższym w 2019 r. zaplanowano kontynuację kontroli w obiektach mieszkalnych wielorodzinnych. Z analizy statystyki pożarowej wynika, że najczęściej występują: pożary przewodów kominowych w obiektach mieszkalnych jedno i wielorodzinnych w latach 2018 – 72 razy, a 2019 – 42 razy. Zdarzenia związane z podejrzeniem pojawieniem się tlenku węgla w obiektach mieszkalnych w latach 2018 – 9 razy, a w 2019 – 6 razy. Następnie Pan Mariusz Mróz poruszył temat budżetu. Poinformował, że w 2019 roku budżet wynosił 4 091 103 złotych. Wydatki na wynagrodzenia i pochodne zostały zwiększone w roku 2019 z budżetu państwa ze środków pochodzących z rezerwy celowej, środki na realizację Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Biura Ochrony Rządu w tym wynagrodzenia pn. „Wzmocnienie motywacyjnego systemu uposażeń funkcjonariuszy oraz zwiększenia konkurencyjności wynagrodzeń pracowników cywilnych” w kwocie 194 230,00 złotych. Wydatki powyższe zwiększono również z „Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Biura Ochrony Rządu w latach 2017- 2020” w wysokości 181 833,00 zł. Na przekroju lat 2017-2019 uposażenie funkcjonariuszy wzrosło o prawie 11 punktów procentowych. Wykonanie planu wydatków w 2019 r. przedstawia się następująco: zakup materiałów i wyposażenia (np.: materiały biurowe, paliwo, opał, zaopatrzenie mundurowe, odzież ochronna, materiały transportu, materiały informatyki, materiały do remontu) – 264 335,90 zł. zakup energii ( energia elektryczna, gaz, woda) – 25 134,69 zł. zakup usług remontowych – 26 886,96 zł. zakup usług zdrowotnych – 13 878,45 zł. zakup usług pozostałych – 7 726,98 zł. usługi telekomunikacyjne – 6 408,80 zł. podatek od nieruchomości – 14 843,00 zł. Pan Mariusz Mróz poinformował, że zgodnie z wytycznymi i założeniami mającymi na celu doskonalenie zawodowe oraz profesjonalizm prowadzonych działań ratowniczo – gaśniczych w 2019 roku w Komendzie Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 8 – Poz. 531

Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Lwówku Śląskim podejmowano szereg przedsięwzięć w tym zakresie. Jednym z zadań Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej jest przeprowadzenie ćwiczeń doskonalących o zasięgu powiatowym, których celem jest sprawdzenie Powiatowego Planu Ratowniczego. W związku z powyższym w dniu 18 czerwca 2019 roku. Przeprowadzono ćwiczenia ratowniczo-gaśnicze pod kryptonimem „BAŁTYKGAZ 2019” na terenie „Bałtykgaz” Sp. z o.o. Magazyn i Rozlewnia Gazu w Rakowicach Małych 50, Zakładzie o Zwiększonym Ryzyku (ZZR). W ćwiczeniach udział wzięło oprócz jednostek OSP KSRG oraz jednostek OSP spoza systemu powiatu lwóweckiego, jeden pluton Kompanii Ratowniczo-Gaśniczej „Bolesławiec” Wojewódzkiego Odwodu Operacyjnego. Na koniec prezentacji Pan Mariusz Mróz wspomniał, że będzie wnioskował do Zarządu Powiatu o zakup zamgławiacza niezbędnego w celu dezynfekcji pojazdów. Po zakończeniu prezentacji głos zabrał Pan Radny Tadeusz Jagiełło. Powiedział, że ma obawy jak przebiegną planowane kontrole przeprowadzone przez straż w ZPEW- czy nie będzie konieczności zamknięcia obiektu ze względu na niespełnienie wymogów przeciwpożarowych w obiektach, jak miało to miejsce w przypadku schroniska. Komendant Straży przyznał, że kontrole wynikają z przepisów, które nie zmieniały się od 2000 roku, jednak zmianie uległo podejście straży do sporządzania protokołu z kontroli. Dotychczas protokoły były bardzo ogólnie sporządzane, a teraz są bardziej szczegółowo sporządzane. Podkreślił, że trzeba dokładać starań aby dostosowywać kontrolowane obiekty do wymogów przeciwpożarowych. Kolejno głos zabrał Pan Ireneusz Hołoga– Powiatowy Lekarz Weterynarii. Swoje przemówienie rozpoczął od słów podziękowań skierowanych do Starosty Lwóweckiego oraz Kierownika Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego w Lwówku Śląskim za pomoc w realizacji zadań. Poinformował, że stan zatrudnienia na dzień 31 grudnia 2019 r. to: 9 osób na 10,5 etatach. Ustawowe zadania Inspekcji Weterynaryjnej są wykonywane przez pracowników PIW w Lwówku Śląskim oraz wyznaczonych lekarzy weterynarii. Z dniem 1 listopada 2018 r. 1 pracownik korpusu służby cywilnej (Starszy Inspektor Weterynaryjny) został powołany na stanowisko PLW w Zgorzelcu w związku z czym korpus służby cywilnej to 7 osób, z czego 4 osoby posiadają wykształcenie weterynaryjne. Dodał, że w 2019 r. PIW Lwówku Śląskim posiadał 2 wolne etaty na stanowisko inspektora weterynaryjnego jednak jest brak zainteresowania pracą w Inspekcji Weterynaryjnej. Zadania wykonywane przez Inspekcję Weterynaryjną są finansowane z budżetu państwa. W 2019 roku środki przeznaczone na zwalczanie chorób zakaźnych zwierząt wyniosły 73 111 zł. Natomiast dochody budżetu państwa uzyskane w związku z realizacją zadań wyniosły: 38 141,61 zł. Następnie dodał, że Powiatowa Inspekcja Weterynaryjna w Lwówku Śląskim realizowała, na poziomie powiatowym, zadania określone w prawodawstwie weterynaryjnym, oraz podejmowała działania prewencyjne związane z realnym zagrożeniem rozprzestrzenienia się na terytorium RP afrykańskiego pomoru świń, a także wysoce zjadliwej grypy ptaków. W 2019 roku Inspekcja Weterynaryjna realizowała zadania z zakresu ochrony zdrowia zwierząt oraz bezpieczeństwa produktów pochodzenia zwierzęcego w celu zapewnienia ochrony zdrowia publicznego. Inspekcja prowadzi badania kontrolne zakażeń zwierząt. W 2019 roku przebadano zwierzęta w kierunku wystąpienia następujących chorób m.in.: pryszczycy, choroby pęcherzykowej świń, klasycznego pomoru świń, klasycznego pomoru świń u dzików, afrykańskiego pomoru świń u dzików, gruźlicy, brucelozy, białaczki. Wszystkie choroby zostały wykluczone. Powiatowy Lekarz Weterynarii dodał, że w 2019 roku na terenie kraju wykryto 48 ognisk i 2 477 przypadków ASF. Następnie Powiatowy Lekarz Weterynarii wspomniał o zasadach bioasekuracji w gospodarstwach utrzymujących trzodę chlewną oraz o oznaczeniach występowania stref. W 2019 roku, w ramach zwalczania wścieklizny u zwierząt, dostarczono do badań 10 lisów, 3 borsuki, 4 sarny, 1 jeża, 4 koty, 1 jenota. Wszystkie wyniki były ujemne. Prowadzono 91 spraw oraz 25 obserwacji zwierząt podejrzanych o zakażenie wścieklizną. W każdym z przypadków wścieklizna została wykluczona. W trakcie 2019 roku monitorowanych było jeszcze wiele innych chorób występujących u zwierząt m. in. choroba niebieskiego języka, grypa ptaków. I w tych przypadkach wyniki badań były ujemne. W 2019 roku do PIW zostało zgłoszone 408 przypadków padnięcia bydła owiec, kóz. Nadmienił, że na terenie powiatu lwóweckiego dnia 31.01.2019 roku został wykryty jeden przypadek atypowego BSE u krowy rasy limousine. Przypadek atypowego BSE został wykryty w ramach realizacji rutynowych procedur kontroli BSE na terytorium RP. Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 9 – Poz. 531

W 2019 roku Inspekcja Weterynaryjna prowadziła nadzór nad bezpieczeństwem produktów pochodzenia zwierzęcego. Urzędowi lekarze weterynarii przeprowadzili 316 badań mięsa na obecność włośni (dziki 171, świnie 145) – wszystkie wyniki badań były ujemne. Pan Ireneusz Hołoga dodał, że Inspekcja Weterynaryjna sprawuje nadzór nad przestrzeganiem zasad identyfikacji i rejestracji zwierząt oraz przemieszczania zwierząt. Przeprowadzono 25 kontroli w zakresie IRZ. W ramach nadzoru nad przemieszczaniem zwierząt wydano 288 świadectw zdrowia. W roku 2019 pod nadzorem Inspekcji Weterynaryjnej pozostawało 832 podmiotów. W tym sektorze przeprowadzono 79 kontrole. W przypadku 17 podmiotów zostało wszczęte postępowanie administracyjne i wydane decyzje nakazujące usunięcie uchybień. Pan Ireneusz Hołoga dodał, że w 2019 roku Powiatowy Inspektorat Weterynaryjny organizował szkolenia dla producentów rolnych z zakresu bioasekuracji. Kolejno głos zabrał Pan Mikołaj Żyłka Dyrektor Powiatowej Stacji Sanitarno -Epidemiologicznej w Lwówku Śląskim. Poinformował, że w jednostce PSSE zatrudnionych jest 16 pracowników działalności podstawowej, 3 pracowników administracji oraz 3 pracowników obsługi. Główne kierunki działania PSSE w 2019 roku dotyczyły: Sprawowania bieżącego nadzoru sanitarnego oraz prowadzenia działalności zapobiegawczej i przeciwepidemicznej w zakresie zakażeń i chorób zakaźnych; · Sprawowania nadzoru w zakresie bezpieczeństwa żywności i żywienia, kontrola warunków produkcji, przechowywania i dystrybucji żywności i materiałów przeznaczonych do kontaktu z żywnością, kosmetyków oraz prowadzenie nadzoru nad zbiorowym żywieniem w zakładach żywienia zbiorowego; · Sprawowania zapobiegawczego nadzoru sanitarnego w zakresie wymagań higienicznych i zdrowotnych nad warunkami higieny środowiska przy wydawaniu opinii w ramach postępowania w sprawie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, projektów studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego; Sprawowanie nadzoru sanitarnego nad obiektami użyteczności publicznej, jakością wody przeznaczonej do spożycia, bezpieczeństwem żywności i żywienia; · Sprawowanie nadzoru sanitarnego nad warunkami zdrowotnymi środowiska pracy; · Sprawowanie nadzoru nad warunkami higieniczno-sanitarnymi w placówkach nauczania i wychowania, opiekuńczych, wypoczynki i rekreacji dzieci i młodzieży oraz w zakresie higieny procesów nauczania; · Koordynowanie i realizowanie zadań w zakresie oświaty zdrowotnej i promocji zdrowia; Jak poinformował Pan Mikołaj Żyłka sytuacja epidemiologiczna w zakresie zachorowań na choroby zakaźne, zatruć i zakażeń pokarmowych w powiecie lwóweckim jest dobra. Nie obserwowano epidemicznego występowania chorób zakaźnych, a wzrost zachorowań na niektóre choroby zakaźne wieku dziecięcego był sezonowy lub kontynuacją trendów wieloletnich. W 2019 roku zarejestrowano 2 nowe przypadki zachorowania na wirusowe zapalenie wątroby typu C, 2 nowe przypadki zachorowań na WZW typu B, 5 przypadków zachorowań na boreliozę. Nie odnotowano nowych przypadków zachorowań na WZW typu A, różyczkę oraz odrę. Następnie Pan Mikołaj Żyłka podał, że w 2019 roku odnotowano 17 363 przypadków zachorowania na wirusa grypy, co jest wartością zbliżoną do lat ubiegłych. Jak dodał w roku 2019 tylko 807 osób zaszczepiło się przeciwko grypie, co jest wartością niską. Powodem braku szczepień jest brak powszechności stosowania tej formy przeciwdziałania zachorowaniom. Zdaniem PSSE szczepienia takie są potrzebne, ponieważ niwelują bardzo groźne powikłania pogrypowe. Dyrektor Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Lwówku Śląskim dodał, że realizacja programu szczepień ochronnych na terenie powiatu lwóweckiego przebiega prawidłowo. Pan Mikołaj Żyłka dodał, że szczepienia ochronne wykonywane są przez działające w zakresie podstawowej opieki zdrowotnej na terenie powiatu podmioty lecznicze. Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 10 – Poz. 531

Następnie Dyrektor Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Lwówku Śląskim poinformował, że Państwowa Inspekcja Sanitarna prowadzi postępowanie w zakresie stwierdzania chorób zawodowych. Pan Mikołaj Żyłka poinformował, że nadzorem sanitarnym objęte jest 136 zakładów pracy, w których narażonych na szkodliwe czynniki w środowisku jest 155 pracowników na 2 839 ogólnej liczby zatrudnionych. Następnie Pan Mikołaj Żyłka wypowiadał się o bezpieczeństwie żywności. Poinformował, że obiekty na terenie powiatu lwóweckiego spełniają wymagania higieniczno - sanitarne. W 2019 roku przeprowadzono ogółem 535 kontroli sanitarnych w obiektach produkcji i obrotu żywnością. W toku prowadzonego postępowania pokontrolnego wydano 119 decyzji administracyjnych nakazujących usunięcie nieprawidłowości i 89 decyzji płatniczych obciążających kosztami kontroli kontrolowane jednostki, gdzie stwierdzono nieprawidłowości. Stan sanitarno-techniczny obiektów żywieniowo-żywnościowych jest zróżnicowany. Działają zarówno obiekty nowe, spełniające wymagania sanitarno-techniczne jak również obiekty wymagające modernizacji lub takie, w których brak jest możliwości poprawy funkcjonalności. W 2019 roku pod nadzorem PSSE znajdowało się 419 obiektów żywieniowo żywnościowych. Na terenie powiatu lwóweckiego zasady dobrej praktyki higienicznej (GHP) i dobrej praktyki produkcyjnej (GMP) wdrożyło 100 % nadzorowanych zakładów. W 2019 roku pobrano do badania 167 próbek środków spożywczych i materiałów do kontaktu z żywnością i kosmetyków. Przeprowadzone badania wykazały w 1 przypadku nieprawidłowości, które dotyczyły przekroczenia zawartości tłuszczu w środku spożywczym specjalnego przeznaczenia żywieniowego, w odniesieniu do wartości deklarowanej. Poruszając temat jakości wody Dyrektor Powiatowej Stacji Sanitarno -Epidemiologicznej w Lwówku Śląskim poinformował, że wszystkie wodociągi na terenie powiatu lwóweckiego posiadają wodę spełniająca wymagania sanitarne. Jak dodał 20% mieszkańców powiatu lwóweckiego zaopatruję się w wodę do spożycia, która nie jest systematycznie kontrolowana (własne ujęcia wody, studnie indywidualne). Obszar powiatu jest zwodociągowany w 53% (48 miejscowości jest zwodociągowanych, 43 miejscowości nie posiada wodociągu sieciowego). Kolejną kwestią poruszoną przez Pana Mikołaja Żyłkę był nadzór sanitarny placówek nauczania i wychowania. W 2019 roku skontrolowano 39 placówek. Zły stan techniczno -sanitarny stwierdzono w 2 obiektach. W zagadnieniu ergonomii mebli szkolnych i przedszkolnych – skontrolowano 21 placówek – nieprawidłowości nie stwierdzono. Higieniczna ocena rozkładu zajęć lekcyjnych – skontrolowano 15 placówek – nieprawidłowości nie stwierdzono. Warunki do utrzymania higieny osobistej są zapewnione w placówkach. Działania oświatowo – zdrowotne prowadzone na obszarze Powiatu Lwówek Śląski wynikały zarówno z oceny sytuacji epidemiologicznej i zagrożeń zdrowia mieszkańców, współczesnych koncepcji profilaktycznych, wytycznych i kierunków działania określonych przez Dolnośląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego, celów operacyjnych Narodowego Programu Zdrowia. Zadania profilaktyczne były realizowane we współpracy z jednostkami samorządowymi, placówkami nauczania i wychowania, organizacjami pozarządowymi i podmiotami wykonującymi działalność lecznicza. W 2019 roku wśród priorytetowych zamierzeń znalazły się jako kontynuacja działań realizowanych w latach poprzednich: 1. Popularyzowanie zasad zdrowego stylu życia i zapobieganie chorobom niezakaźnym; 2. Zapobieganie chorobom zakaźnym poprzez propagowanie szczepień oraz unikanie ryzykownych zachowań zdrowotnych. Po wysłuchanie wszystkich sprawozdań Pan Starosta Lwówecki wrócił do przyjętego Planu pracy na 2020- zaproponowała żeby do czerwcowego posiedzenia dołożyć punkt- Powołanie nowych członków KBiP, a do listopadowego dodać punkt- Przedstawienie propozycji oraz podjęcie planu pracy Komisji BiP na 2021 rok. Wniosek Pana Daniela Koko przyjęto przez aklamację. Następnie Starosta Lwówecki Daniel Koko wręczył podziękowania za dotychczasową współpracę w ramach prac Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego i wyraził przekonanie, iż decyzje i działania podejmowane na forum Komisji przyczyniły się do wyraźnej poprawy poziomu bezpieczeństwa w powiecie lwóweckim. Ostatnim punktem spotkania były sprawy różne. W tym punkcie nikt nie zabrał głosu. Na tym zakończono posiedzenie Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego.

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 11 – Poz. 531

II posiedzenie odbyło się w dniu 30 listopada 2020 r. Głównymi tematami były: 1. Przygotowanie dróg do sezonu zimowego 2020/2021; 2. Ocena przygotowań do zimy 2020/2021 poczynionych przez powiatowe służby inspekcje i straże; 3. Przedstawienie propozycji oraz przyjęcie planu pracy Komisji BiP na 2021 r. 4. Sprawy różne. Następnie przystąpiono do głosowania nad przyjęciem porządku obrad. Porządek obrad został jednogłośnie przyjęty. Rozpoczęto pierwszy punkt obrad- przygotowanie dróg do sezonu zimowego 2020/2021. Jako pierwszy zabrał głos Pan Marek Makowski- Kierownik Zarządu Dróg Powiatowych w Lwówku Śląskim. Kierownik Zarządu Dróg Powiatowych w Lwówku Śląskim powiedział, że niniejszy plan Zimowego Utrzymania Dróg został opracowany w oparciu o załącznik nr 1 do zarządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 25.10.1994 r. Następnie poinformował, że Zarząd Dróg Powiatowych w Lwówku Śląskim posiada łącznie 332,655 km dróg, w tym 316,616 km o nawierzchni bitumicznej. Planem zimowego utrzymania dróg objętych jest 312,48 km dróg, w tym: - 17,54 km w III standardzie ZUD (droga nr 2491D Pławna – Strzyżowiec) - 299,076 km w V standardzie ZUD (pozostałe drogi powiatowe) z czego odcinki w miastach o łącznej długości 18,672 km obejmuje obszar gmin: Gryfów Śląski, Lubomierz, Mirsk, Lwówek Śląski, Wleń. Następnie Pan Marek Makowski omówił zasady zimowego utrzymanie dróg. Powiedział, że zgodnie z zarządzeniem Nr 46 Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dn. 25 października 1994r. załącznik nr 1: • III standard zimowego utrzymania dróg wymaga: Jezdnia odśnieżona na całej szerokości Jezdnia posypana na: - skrzyżowaniach z drogami - skrzyżowaniach z liniami kolejowymi - odcinki o pochyleniu > 4% - przystankach autobusowych - innych miejscach ustalonych przez Zarząd Dróg Powiatowych Dopuszczalne odstępstwa od III standardu: Dopuszcza się: - po ustaniu opadów śniegu – luźny śnieg do 6 godzin - zajeżdżony śnieg może występować - zaspy, języki śnieżne mogą występować lokalnie do 6 godzin - utrudnienia dla samochodów osobowych - po stwierdzeniu zjawiska śliskości do 5 godzin • V standard zimowego utrzymania dróg wymaga: Po ustaniu opadów śniegu: - jezdnia odśnieżona na całej szerokości, w miejscach występowania zasp co najmniej jeden pas ruchu wykonaniem mijanek, - jezdnia posypana na odcinkach decydujących o możliwości ruchu. Dopuszcza się odstępstwa od V standardu: Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 12 – Poz. 531

Dopuszcza się: - śnieg luźny do 16 godzin - śnieg zajeżdżony może występować - nabój śnieżny może występować - zaspy mogą występować do 24 godzin - przerwy w komunikacji do 24 godzin - po stwierdzeniu zjawiska śliskości do 8 godzin Kierownik Zarządu Dróg Powiatowych poinformował, że drogi powiatowe podzielono na 6 zadań. Na zadanie nr I obejmujące obszar gm. Mirsk (51,517 km dróg)- odśnieżanie i posypywanie dróg powiatowych na terenie gminy Mirsk i ulic w mieście Mirsk będących drogami powiatowymi zgodnie z wykazem ewidencyjnym oraz standardami ZUD. Zadanie realizowane będzie przez firmę PW „Paweł” Paweł Musztafa. Zadanie nr II odejmuje odśnieżanie i posypywanie dróg powiatowych na terenie gminy Mirsk i ulic mieście Mirsk oraz części dróg w gminie Gryfów Śląski będących drogami powiatowymi zgodnie z wykazem ewidencyjnym oraz standardami ZUD (22,969 km). Odpowiedzialnym za wykonanie tego zadanie jest firma PW „Paweł” Paweł Musztafa. Na wykonywanie zadania nr III obejmującego obszar gm. Gryfów Śląski oraz zadania nr V obejmującego obszar gm. Lwówek Śląski i część gminy Wleń ZDP Lwówek Śląski podpisano umowę z firmą transportowo-usługową Anna Czepiel. Zadanie IV obejmujące gminę Lubomierz oraz część gminy Gryfów Śląski i Mirsk oraz zadnie VI– obejmujące część gminy Wleń wykonywać będzie Zarząd Dróg Powiatowych w Lwówku Śląskim. W dalszej części prezentacji Pan Marek Makowski przedstawił zasoby sprzętu przeznaczonego do zadań zimowego utrzymania dróg: 1. Zadanie I - - nośnik z piaskarką i pługiem – min. 2 szt., nośnik z pługiem – min. 1 szt., Pług wirnikowy – min 1 szt., ładowarka – min. 1 szt. 2. Zadanie II - gmina Mirsk - nośnik z piaskarką i pługiem. min 1 szt., nośnik z pługiem – min. 1 szt., ładowarka – min. 1 szt. 3. Zadanie III – gmina Gryfów Śląski - nośnik z piaskarką i pługiem min. 1 szt., nośnik z pługiem – min. 1 szt., ładowarka – min. 1 szt. 4. Zadanie IV - gmina Lubomierz - nośnik z piaskarką i pługiem - min.1 szt., nośnik z pługiem – min. 1 szt., ładowarka – min. 1 szt. 5. Zadanie V – gmina Lwówek Śl. - nośnik z piaskarką i pługiem - min. 3 szt., nośnik z pługiem – min. 1 szt., ładowarka – min. 1 szt. 6.Zadanie VI – gmina Wleń - nośnik z piaskarką i pługiem - min. 1 szt., nośnik z pługiem – min. 1 szt., ładowarka – min. 1 szt. Następnie Starosta Lwówecki otworzył drugi punkt posiedzenia- Ocena przygotowań do zimy 2020/2021 poczynionych przez powiatowe służby, inspekcje i straże. Jako pierwsza w tej części posiedzenia zabrała głos Pani Dorota Pruszkowska- Bartoch Dyrektor Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Lwówku Śląskim. Poinformowała, że w związku z epidemią i narastającą liczbą zakażeń Sars-cov-2 i koniecznością podjęcia działań przeciwepidemicznych oraz zwiększoną liczbą obowiązków we wszystkich działach plan pracy inspekcji został ograniczony do minimum. Realizowane są tylko działania związane z zapobieganiem rozprzestrzeniam się zakażenia Sars-cov-2 oraz nagłe i bardzo pilne interwencje. Następnie Dyrektor przestawiła główne kierunki działania PSSE w Lwówku Śląskim m.in.: sprawowanie nadzoru sanitarnego nad obiektami użyteczności publicznej, jakością wody przeznaczonej do spożycia, bezpieczeństwem żywności i żywienia. Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 13 – Poz. 531

Pani Dorota Pruszkowska- Bartoch powiedziała, że sytuacja epidemiologiczna w powiecie lwóweckim w 2020 roku skupiła się przede wszystkim na przeciwdziałaniu rozprzestrzeniania się Sars-cov-2. W okresie od 18 marca 2020 r. do chwili obecnej na terenie powiatu lwóweckiego odnotowano bardzo dużą liczbę zachorowań. Pani Dorota Pruczkowska- Bartoch dodała, że w 2021 roku ferie w całym kraju odbywać się będą w jednym terminie, bez możliwości wyjazdów tak wiec nadzór nad zimowiskami nie będzie prowadzony. W okresie letnim przeprowadzane były kontrole obiektów użyteczności publicznej, podczas których nie stwierdzono uchybień sanitarnych. Następnie poruszono temat jakości wody. Pani Dyrektor Powiatowej Stacji Sanitarno- Epidemiologicznej w Lwówku Śląskim stwierdziła, że jakość wody w wodociągach w porównaniu do lat ubiegłych uległa znacznej poprawie. Podkreśliła, że większość działań PSSE w ostatnim czasie skierowanych jest na przeciwdziałanie rozprzestrzeniania się epidemii. Następnie Starosta Lwówecki przekazał głos Panu Ireneuszowi Hołodze- Powiatowemu Lekarzowi Weterynarii w Lwówku Śląskim. Na początku swojego wystąpienia Pan Ireneusz Hołoga poinformował, że pandemia wymusiła na PIW zmianę sposobu działania, pewna część kontroli planowych została zredukowana, natomiast wszystkie działania doraźne, interwencyjne były realizowane. W bieżącym roku w związku z pandemią PIW zakupił środki dezynfekcyjne, maseczki ochronne, kombinezony. Powiatowy Lekarz Weterynarii powiedział, że ważną kwestią związaną w funkcjonowanie PIW są problemy kadrowe, w jednostce jest wakat na dwóch stanowiskach. Następnie poruszył temat zagrożeń weterynaryjnych. Powiatowy Lekarz Weterynarii powiedział, że afrykański pomór świń nadal stanowi realne zagrożenie dla stad świń w gospodarstwach. Podkreślił, że powiat lwówecki jest w obszarze białym- gdzie nie odnotowano przypadków choroby. Jednak na terytorium kraju choroba coraz bardziej się rozprzestrzenia. Następnie Pan Ireneusz Hołoga powiedział, że PIW wykonuje wszystkie czynności ochronne w zakresie bioasekuracji. Powiatowy Lekarz Weterynarii wspomniał o kolejnym zagrożeniu jakim jest wysoce zjadliwa grypa ptaków. W obecnym okresie jesienno-zimowym na terenie Dolnego Śląska nie odnotowano przypadków występowania grypy. Natomiast duże ognisko pojawiło się w Wielkopolsce, w powiecie wolsztyńskim.

Jako kolejny zabrał głos Pan Mariusz Mróz – Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Lwówku Śląskim. Poinformował, że przygotowania do sezonu zimowego straż rozpoczęła od jesiennego przeglądu posiadanego sprzętu. Następnie stwierdził, że wszystkie samochody na wyposażeniu straży przygotowane są do okresu zimowego. Pan Mariusz Mróz dodał, że w obecnej chwili w związku z trwającym remontem garażu w komendzie pojawił się chwilowy problem z garażowaniem samochodów. Poinformował, że okres zimowy to czas częstszych wyjazdów do pożarów przewodów kominowych. Następnie wspomniał, że w dniu dzisiejszym do remizy wraca podnośnik z naprawy. Komendant Powiaty Państwowej Straży Pożarnej poinformował, że straż, szczególnie w okresie zimowym, ściśle współpracuje z Policją i Zarządem Dróg Powiatowych w Lwówku Śląskim oraz firmami, które zajmują się zimowym utrzymaniem dróg. W przypadku wystąpienia utrudnień na drodze, wystąpienia śliskiej nawierzchni utrudniającej dojazd jednostki do miejsca zdarzenia zwraca się do Zarządu Dróg z prośbą o podjęcie stosownych działań.

Kolejno głos zabrał Pan Mateusz Królak p.o. Naczelnika Wydziału Prewencji i Ruchu Drogowego Powiatowej Policji w Lwówku Śląskim. Jak poinformował, policja jest dobrze przygotowana do sezonu zimowego. Pan Mateusz Królak poruszył temat osób bezdomnych. W okresie zimowym policja podejmuje działania mające na celu umieszczenie osób bezdomnych w noclegowniach. Powiedział, że w tym roku, w związku z istniejącą pandemią, pojawiły się problemy z umieszczaniem osób bezdomnych w noclegowniach. Powiedział, że w tym roku, w związku z istniejącą pandemią, pojawiły się problemy z umieszczaniem osób bezdomnych w noclegowniach. Pan Mateusz Królak poinformował, że część noclegowni żąda izolacji albo kwarantanny osób bezdomnych przed przyjęciem do placówki. Nadmienił także, iż policja prowadzi dodatkowe działania profilaktyczne związane z osobami bezdomnymi poprzez krajową mapę zagrożeń bezpieczeństwa- każdy osoba posiadająca wiedzę, gdzie przebywają osoby bezdomne może zgłosić to w internecie. Poinformował, że policja wraz z pracownikami miejsko-gminnych ośrodków pomocy społecznej prowadzi monitoring sytuacji osób znajdujących się trudnej sytuacji życiowej. Policja zaapelowała do mieszkańców o informowanie służb o miejscach przebywania osób bezdomnych. Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 14 – Poz. 531

Pan Mateusz Królak powiedział, że druga część akcji zima dotyczy działań na drodze. Stwierdził, że z doświadczeń z poprzednich lat wynika, że coraz mniejszym problem jest zaśnieżenie dróg natomiast coraz większym problem stają się gołoledzie. Zadaniem policji jest monitorowanie stanu dróg. Przedstawiciel policji dodał, że w okresie zimowym dyżurny policji odbiera bardzo dużo zgłoszeń o nieprzejezdności i śliskości dróg. Policja stara się zawsze przed wezwaniem służb skontrolować drogę i sprawdzić czy rzeczywiście droga wymaga interwencji służb. Dyżurny policji posiada wykaz numerów telefonów służb odpowiedzialnych za zimowe utrzymanie dróg. Dodał, że jeśli wystąpią opady śniegu policja będzie prowadzić kontrolę obiektów wielkopowierzchniowych pod kątem usuwania śniegu z dachu. Następnie otworzono trzeci punkt posiedzenia- Przedstawienie propozycji oraz przyjęcie planu pracy Komisji BiP na 2021 r. Starosta Lwówecki przedstawił propozycję planu pracy na rok 2021 r.

1.Przedstawienie Staroście Lwóweckiemu rocznego sprawozdania z realizacji zadań zawartych w Powiatowym programie zapobiegania Przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego na lata 2020-2022.

2.Podsumowanie prac powiatowych służb, inspekcji, straży za 2020 r.

- Komenda Powiatowa Policji w Lwówku Śl. - Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Lwówku Śl. - Powiatowy Inspektorat Weterynarii w Lwówku Śl. - Powiatowa Stacja Sanitarno - Epidemiologiczna w Lwówku Śl.

3.Sprawy różne

1.Przygotowanie do letniego wypoczynku dzieci i młodzieży na terenie powiatu lwóweckiego.

2.Sprawy różne

1.Przygotowanie dróg do sezonu zimowego 2021/2022

2.Ocena przygotowań do zimy 2021/2022 poczynionych przez powiatowe służby inspekcje i straże

3.Przedstawienie propozycji oraz podjęcie planu pracy Komisji BiP na 2022 rok

4.Sprawy różne

Plan pracy na 2021 roku został przyjęty jednogłośnie. Ostatnim punktem posiedzenia Komisji Bezpieczeństwa i Porządku były sprawy różne. Starosta Lwówecki powiedział, że chciałby poruszyć temat podjęty podczas konwentu starostów. Na konwencie omawiano kwestię utraty prawa jazdy za przekroczenie prędkości powyżej 50 km/h w obszarze zabudowanym i możliwości jego zwrócenia przez starostę. Pan Daniel Koko powiedział, że kierowcy którym zabrano prawo jazdy, informowani są, że starosta ma uprawnienia do zwrócenia prawa jazdy. I taką prośbę kierowcy często kierują do starostów. Starosta Lwówecki poinformował, że poza nadzwyczajnymi okolicznościami, starostowie nie posiadają uprawnień by móc zwracać prawo jazdy. W związku z powyższym starostowie podczas konwentu wystosowali apel do Komendanta Wojewódzkiego Policji z prośbą by funkcjonariusze policji nie przekazywali takich informacji kierowcom.

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 15 – Poz. 531

Następnie Starosta Lwówecki poprosił Pana Marka Makowskiego by odniósł się w jakim terminie zakończone zostanie znakowanie remontowanej drogi wojewódzkiej 364 na odcinku między Lwówkiem Śląskim a Gryfowem Śląskim. Pan Marek Makowski poinformował, że malowanie linii segregacyjnych w okresie zimowym jest bardzo krótkotrwałe. Kierownik uznał, że malowanie w tym okresie linii segregacyjnych byłoby niegospodarne. Stwierdził, że malowanie linii będzie miało miejsce w okresie wiosennym, kiedy będzie możliwe uzyskanie gwarancji za wykonaną pracę. Następnie głos zabrał Radny Powiatowy Pan Tadeusz Jagiełło. Zadał trzy pytania: jak wygląda kwestia szczepień na grypę i czy są kontynuowane oraz jak wygląda sytuacja kadrowa w PSSE w dobie pandemii oraz zapytał o przyszłość funkcjonowania komisariatu w Gryfowie Śląskim. Pani Dorota Pruczkowska- Bartoch wyjaśniła, że szczepienia na grypę obowiązują w dalszym ciągu, nie ma informacji o ich odwołaniu. Pani Dyrektor podziękowała za zainteresowanie dot. organizacji pracy w instytucji. Powiedziała, że jest bardzo ciężko, są problemy kadrowe. Pracownicy są bardzo obciążeni ilością obowiązków. Do trzeciego pytania odniósł się Pan Mateusz Królak- powiedział, że komenda powiatowa policji przygotowuje się do przeniesienia do nowej siedziby. Tam też będzie jedno z nowocześniejszych stanowiska dowodzenia. Powiedział, że sytuacja pandemiczna (doszło do zachorowania wielu policjantów, wielu objętych zostało kwarantanną) oraz przenoszenie struktur do nowej komendy spowodowało, że decyzją komendanta przez pewien okres czasu dyżurka w Gryfowie Śl. została zlikwidowana, a policjanci pełnili służbę na stanowisku dowodzenia w Lwówku Śląskim. Pan Mateusz Królak stwierdził, że takie działanie pozwoliło przetestować nowy system- takie rozwiązanie będzie już na stałe wprowadzone. Przedstawiciel policji zauważył, że przepisy regulują, że służba na powiatowym stanowisku dowodzenia powinna być pełniona dwuosobowo. Stanowisko dowodzenia będzie umiejscowione w Komendzie Powiatowej Policji w Lwówku Śląskim, będzie dowodzone dwuosobowo, dlatego też nie będzie stanowiska dowodzenia w Komisariacie Policji w Gryfowie Śląskim. Poinformował jednocześnie, że status komisariatu nie zmieni się ponieważ ilość osób pracujących i pełniących służbę na komisariacie i sama struktura nie ulegnie zmianie. Tylko stanowisko dowodzenia zostanie przeniesione. W dalszym ciągu pozostaje służba patrolowa 3-zmianowa w Gryfowie Śląskim. Jako kolejny zabrał głos Pan Paweł Jaworski Zastępca Komendanta Komisariatu w Gryfowie Śląskim. Powiedział, że służba w Komisariacie w Gryfowie Śląskim jest pełniona w niezmienionym składzie, policjanci nadal służą społeczeństwu, są do dyspozycji. Na tym zakończono posiedzenie Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego. W minionym roku na terenie Powiatu Lwóweckiego nie wystąpiły zdarzenia zakłócające porządek publiczny, jak również nie wystąpiły przesłanki do tego typu zdarzeń. Powiatowe służby i inspekcje wywiązywały się właściwie z zadań w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli, niemniej należy dokładać wszelkich starań aby stan bezpieczeństwa i poczucie bezpieczeństwa wzrastały. Ponadto sposób funkcjonowania Komisji oraz zakres merytoryczny omawianych tematów przyczyniają się do polepszenia współpracy służb działających w granicach administracyjnych powiatu lwóweckiego.

Starosta Lwówecki: Daniel Koko