Bayerische Gemeindezeitung 01-022019
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ISSN 0005-7045 | www.gemeindezeitung.de Geretsried, 17. Januar 2019 | 70. Jahrgang | Nummer 1/2 zuweisungen als fi nanzstärke- re. Die Stabilisierungshilfen als Unterstützung für besonders fi - nanzschwache, konsolidierungs- willige Gemeinden werden auf dem bisherigen hohen Niveau von 150 Millionen Euro fortge- führt. Starke Akzente für Investi ti onen Aber auch bei den Investi - Gemeinsame Pressekonferenz anlässlich der Bekanntgabe der Rahmendaten zum kommunalen Fi- ti onen werden laut Füracker er- nanzausgleich. Unser Bild zeigt v.l.: Landrat Franz Löffl er, Präsident des Bayerischen Bezirketags; neut starke Akzente gesetzt: Oberbürgermeister Dr. Kurt Gribl, Vorsitzender des Bayerischen Städtetags; Landrat Christi an Die Mitt el zur Förderung des Bernreiter, Präsident des Bayerischen Landkreistags, Erster Bürgermeister Dr. Uwe Brandl, Präsi- Baus insbesondere von Schu- Einige Regionen Bayerns sind derzeit aufgrund sehr hohen dent des Bayerischen Gemeindetags; Finanzminister Albert Füracker, MdL; Innenminister Joachim len und Kindertageseinrichtun- Schneeaufk ommens vor besondere Herausforderungen gestellt. Herrmann, MdL; Wirtschaft sminister Hubert Aiwanger, MdL; Josef Zellmeier, MdL, Vorsitzender des gen werden um 50 Millionen In mehreren Landkreisen wurde Katastrophenalarm ausgelöst. Ausschusses für Staatshaushalt und Finanzfragen des Bayerischen Landtags sowie die Pressespre- Euro und damit um 10 Prozent Ministerpräsident Dr. Markus Söder lässt sich permanent auf dem cherin des Finanzministeriums, Andrea Ebenhoch-Combs. Bild: oeff [email protected] auf 550 Millionen Euro erhöht. Laufenden halten. Gemeinsam mit Bau- und Verkehrsminister Des Weiteren steigen die Mitt el Dr. Hans Reichhart reiste er persönlich in die Krisengebiete. Unser für die Betriebskostenförderung Bild entstand bei einer Lagebesprechung mit Landrat Josef Nie- des ÖPNV um 20 Millionen Eu- dermaier uns den Einsatzkräft en in Bad Tölz. Bild: Staatskanzlei Rekord beim FAG 2019 ro bzw. 27 Prozent auf 94 Milli- Kommunale Spitzenverbände zeigen sich mit Verhandlungsergebnissen zufrieden onen Euro. Auf dem erreichten Präsidiumssitzung des Deutschen Landkreistags: hohen Niveau fortgeführt wer- Auf den bisher höchsten kommunalen Finanzausgleich Die Schlüsselzuweisungen, die den die Krankenhausfi nanzie- in Bayern haben sich Finanz- und Heimatminister Albert größte Einzelpositi on im kom- rung mit 643 Millionen Euro und Füracker und die kommunalen Spitzenverbände geeinigt. munalen Finanzausgleich, stei- die Investi ti onspauschalen mit Wirksame Impulse „Mit 9,97 Milliarden Euro können wir den Kommunen in gen um 240 Millionen Euro bzw. 446 Millionen Euro. Bei seiner Präsidiumssitzung im Landkreis Wesel erörter- Bayern 2019 so viel Geld zur Verfügung stellen wie noch 6,6 Prozent auf 3,9 Milliarden te der Deutsche Landkreistag u.a. die Themen Gleichwer- nie vorher“, beschrieb Füracker das Ergebnis. Verhandelt Euro und damit auf einen neu- Plus beim Kommunalanteil ti ge Lebensverhältnisse, Grundsteuer und 5G. Dabei wies wurde in Anwesenheit des Vorsitzenden des Ausschus- en absoluten Höchststand. Die- am Kfz-Steuerersatzverbund DLT-Präsident Landrat Reinhard Sager darauf hin, dass es ses für Staatshaushalt und Finanzfragen des Bayerischen se Mitt el ergänzen die eigenen jetzt wichti g sei, die Zeit intensiv zu nutzen, um für die länd- Steuereinnahmen der Kommu- Die Mitt el für die Straßen- lichen Räume wirksame Entwicklungsimpulse zu setzen. Landtags, Josef Zellmeier, MdL, des Staatsministers des In- nen und können von diesen in bauförderung werden um ins- neren, für Sport und Integrati on, Joachim Herrmann, MdL, eigener Verantwortung frei ver- gesamt 31 Millionen Euro aufge- Sager zufolge ist es seit Ein- milienfreundlichen, generati o- und des Staatsministers für Wirtschaft , Landesentwick- wendet werden. stockt. Hierzu wird der Kommu- setzung der Kommission vor nenübergreifenden Agenda, die lung und Energie, Hubert Aiwanger, MdL. nalanteil am Kfz-Steuerersatz- vier Monaten noch nicht gelun- der Unterstützung von Zivilge- „Die Kommunen sind der ent- minister Hubert Aiwanger Schlüsselzuweisungen verbund um 2 Prozentpunkte gen, zu einem strukturpoliti - sellschaft , Wirtschaft und Poli- scheidende Partner, Politi k vor sprach ebenso von einer zuver- auf 54,5 Prozent erhöht. Zudem schen Durchbruch zu gelangen. ti k bedarf. Stabile Engagement- Ort umzusetzen und zu gestal- lässigen Partnerschaft zwischen Wesentlicher Maßstab für die sind zur Unterstützung der Ge- „Und die Zeit läuft uns davon, strukturen tragen in diesem Zu- ten. Deshalb unterstützen wir Staat und Kommunen und ei- Verteilung der Schlüsselzuwei- meinden nach dem Wegfall der denn bereits im Mai sollen erste sammenhang gemeinsam mit sie gerne und mit ganzer Kraft “, nem fairen Gesamtergebnis. sungen ist die fi nanzielle Leis- Straßenausbaubeiträge im Jahr belastbare Ergebnisse auf dem den relevanten Infrastrukturen erläuterte Staatsminister Füra- Dieses stelle eine „gesunde Ba- tungsfähigkeit. Finanzschwä- 2019 insgesamt 100 Millionen Tisch liegen“, so seine Einschät- zur Lebensqualität bei.“ cker. Das Verhandlungsergeb- sis für die Kommunen“ und de- chere Kommunen erhalten je Euro vorgesehen. Davon wer- zung. Der Großteil der Themen Außerdem strebe der Deut- nis bedeute für die Kommunen ren Aufgabenfülle dar. Einwohner höhere Schlüssel- (Fortsetzung auf Seite 4) sei beispielsweise im Koaliti ons- sche Landkreistag etwa Regio- ein Plus von 436 Millionen Eu- vertrag enthalten – etwa im Be- (Fortsetzung auf Seite 4) ro bzw. 4,6 Prozent gegenüber DStGB-Bundespressekonferenz: reich der Gesundheitsversor- 2018. Gemeinsam sei es gelun- gung, der Breitbandversorgung gen, für 2019 Schwerpunkte bei und der Sicherstellung der Mo- der Unterstützung fi nanzschwa- bilität im ländlichen Raum, die cher Kommunen und im investi - Perspekti ven derzeit völlig von der Feinstaub- ven Bereich zu setzen. und Dieselthemati k überschat- tet werde. Verlässlicher Partner für die Gesellschaft der Kommunen Dezentralisierungspoliti k Deutschland braucht dringend einen Modernisierungsschub mit Bauvorschrift en hat sich in den „Mit dem kommunalen Finanz- mehr Investi ti onen in die Infrastruktur und einer schnelleren Di- letzten Jahren vervierfacht. Das Generell gehe es um eine ausgleich 2019 erweist sich der gitalisierung. Sonst verspielen wir unseren Wohlstand und die Zu- zeigt, dass wir bereit sein müs- breite räumliche Dezentrali- Freistaat einmal mehr als ver- kunft des Landes“, unterstrichen der Präsident des Deutsche Städ- sen neue Wege zu gehen, um sierungspoliti k. Darin liege die lässlicher Partner der Kommu- te- und Gemeindebunds, Erster Bürgermeister Dr. Uwe Brandl die Verfahren wieder zu verein- Stärke des Landes – vor allem nen“, teilte Innenminister Herr- und Hauptgeschäft sführer Dr. Gerd Landsberg in Berlin. Mehr An- fachen und mehr Wohnraum bezogen auf die Wirtschaft s- Im Zusammenhang mit dem mann mit. „Damit verbessern strengungen seien erforderlich, um die sich abzeichnende Spal- zu schaff en“, hoben Brandl und struktur. Für die Landkreise sei Hackerangriff eines 20-Jäh- wir deren Finanzsituati on, un- tung der Gesellschaft zu überwinden. Landsberg hervor. es wichti g, die eigene Att rakti - rigen auf Prominente stellt terstützen gezielt wichti ge In- „Die Marke ‚Made in Germa- die vielerorts immer noch an- vität für Menschen und Unter- sich die Frage: Wo ist der vesti ti onsmaßnahmen und ent- ny‘ ist in Gefahr. Das wird mehr gespannte Finanzlage, anderer- Verfahren vereinfachen nehmen zu steigern und weiter- Skandal? Wenigstens wurde lasten bei der Finanzierung lau- als deutlich, wenn der Bau ei- seits aber auch die zu hohen zuentwickeln. „Hierbei kommt so eine Debatt e über das Ver- fender Aufgaben.“ Wirtschaft s- nes Flughafens sich jahrzehnte- administrati ven und bürokra- Planungs- und Genehmigungs- der Digitalisierung von Angebo- halten im Netz angeregt. Die lang verzögert, die Brücken und ti schen Hürden. „Wir müssen verfahren zur Schaff ung von ten, zunächst aber dem Glasfa- Kernfrage hinter dem Aus- Straßen bröckeln, die Schulen schneller, besser und unbüro- Wohnraum müssten verein- serausbau und der 5G-Versor- spähen lautet: Wie gehen wir Wer mit bayerischer eher analogen Baracken als di- krati scher werden. Investi ti o- facht und beschleunigt wer- gung eine zentrale Bedeutung mit unseren Daten um? S. 15 Kommunalpoliti k gitalen Kathedralen der Bildung nen in die kommunale Infra- den. Auch seien weitere Flexi- zu. Ebenso bedarf es einer fa- ähneln“, monierten Brandl und struktur werden durch überbor- bilisierungen, etwa beim Schall- und mit Landsberg. Deutschland lebe dende Standards und Regelun- schutz oder den Stellplatzvor- Wirtschaft s- und derzeit von der Substanz. gen verteuert, verlangsamt und schrift en erforderlich. Die vom Sie lesen in dieser Ausgabe Umweltf ragen mitunter ganz verhindert“, kri- Bund mit den Ländern erarbei- Sehr positi ve Wirtschaft slage ti sierten die Verbandsvertreter. tete Musterbauordnung müs- Seite zu tun hat, braucht die „Gesetzgeberische Vorgaben, se mit dem Ziel einer stärkeren Positi ves Integrati onsklima in Bayern . .2 Dies sei vor dem Hintergrund Vergabebesti mmungen, Beihil- Vereinheitlichung, etwa im Be- Bayerns „Bürgermeister des Jahres 2019“ gesucht . .2 Bayerische der immer noch sehr positi ven ferecht und Standards werden reich des Brandschutzes, der ak- GZ-Kolumne Stefan Rößle: Wirtschaft slage und hoher Steu- zum Flaschenhals der öff entli- tuell 16 unterschiedlichen Lan- KPV engagiert sich für fl ächendeckenden Ausbau des 5G-Netzes 3 GemeindeZeitung