RAPORT O STANIE GMINY

Szanowni Państwo,

Oddajemy w Państwa ręce „Raport o stanie Gminy Sarnaki”, który jest jednym z dokumentów strategicznego planowania rozwoju naszej Gminy. Raport to swoiste spojrzenie na aktualną, wewnętrzną i zewnętrzną sytuację Gminy w poszczególnych dziedzinach jej funkcjonowania, co pozwoli wskazać wyzwania, jakie stoją przed nią w XXI wieku.

Najważniejszym z założeń przygotowanego Raportu jest zaprezentowanie możliwie pełnego spektrum życia Gminy w oparciu o publicznie udostępniane dane statystyczne oraz inne informacje, pozyskane i przetworzone na potrzeby tego dokumentu. Podkreślić należy fakt, iż Raport nie jest monografią, opisującą w szczegółach każdą z dziedzin aktywności Gminy, ale zbiorem informacji, dzięki któremu będziemy mogli podjąć decyzję o ścieżkach dalszego rozwoju naszej małej Ojczyzny.

Skupienie wysiłków na najistotniejszych dla rozwoju naszej Gminy przedsięwzięciach stanowi obowiązek zarówno obecnych, jak i przyszłych jej włodarzy, a od organizacji i instytucji, przedsiębiorstw, a w szczególności mieszkańców wymaga aktywnego współdziałania w ich realizacji.

Składam serdeczne wyrazy uznania i podziękowania wszystkim, którzy przyczynili się do powstania tego dokumentu. Przy opracowaniu „Raportu o stanie Gminy Sarnaki” korzystaliśmy z materiałów wielu instytucji, w szczególności Urzędu Gminy Sarnaki i gminnych jednostek organizacyjnych. Dzięki temu publikacja zawiera informacje pozwalające ocenić i przeanalizować różne zagadnienia, związane z rozwojem społeczno- gospodarczym Gminy Sarnaki na przestrzeni 2018 roku.

Zachęcam wszystkich zainteresowanych, a w szczególności mieszkańców, do lektury dokumentu.

Wójt Gminy Sarnaki

Grzegorz Arasymowicz

1

1. Zarządzanie gminą

1.1 Wójt, sekretarz, skarbnik Wójt Gminy Andrzej Lipka do 23 listopada 2018 r. Wójt Gminy Grzegorz Arasymowicz od 23 listopada 2018r. Sekretarz Gminy Małgorzata Wawryniuk Skarbnik Gminy Dorota Kordaczuk

1.2 Rada Gminy

Skład Rady Gminy VII kadencji: 2014 - 2018

1. Małgorzata Korbut - Przewodnicząca Rady Gminy 2. Sławomir Maciejuk - Wiceprzewodniczący Rady Gminy 3. Mieczysław Józef Bartoszewski 4. Marian Stanisław Bronisz 5. Tomasz Demianiuk 6. Renata Agnieszka Dziwińska 7. Justyna Marianna Filipiuk 8. Szczepan Stanisław Juńczyk 9. Waldemar Stefan Kandziora 10. Jarosław Melech 11. Henryk Mikołaj Mułenko 12. Monika Obrępalska 13. Anna Elżbieta Osiej 14. Daniel Jacek Tyszko 15. Grzegorz Walczuk

Skład osobowy stałych Komisji Rady Gminy w Sarnakach VII kadencji:

I. KOMISJA REWIZYJNA

1. Przewodniczący – Kandziora Waldemar 2. Zastępca Przewodniczącego – Anna Osiej 3. członek – Grzegorz Walczuk

Komisja wykonuje obowiązki kontrolne Rady oraz inne określone w ustawie.

II. BUDŻETU I FINANSÓW

1. Przewodniczący – Tomasz Demianiuk 2. Zastępca Przewodniczącego – Mieczysław Bartoszewski 3. członek – Daniel Tyszko

Komisja zajmuje się opiniowaniem projektu budżetu i zmian w uchwałach budżetowych, innych projektów uchwał związanych z gospodarką finansową gminy, wniosków Burmistrza i stałych komisji dot. gospodarki finansowej gminy, wydawaniem opinii dot. sposobu finansowania inwestycji gminnych oraz sprawami związanymi z analizą wykonania budżetu gminy i jednostek organizacyjnych gminy. 2

III. KOMISJA ROLNICTWA OCHRONY ŚRODOWISKA I BEZPIECZEŃSTWA PUBLICZNEGO

1. Przewodnicząca – Henryk Mułenko 2. Zastępca Przewodniczącego – Justyna Filipiuk 3. członek – Jarosław Melech 4. członek – Marian Bronisz

Komisja zajmuje się sprawami: rolnictwa, sprawami istotnymi dla życia wsi, bezpieczeństwa, ładu i porządku publicznego, gospodarki komunalnej w szczególności zbiorowym zaopatrzeniem w wodę, usuwaniem odpadów, zbiorowym odprowadzaniem ścieków, zielenią gminną, drogami i organizacją ruchu drogowego, ładem przestrzennym, gospodarką nieruchomościami, rozwojem gospodarczym oraz promocją gminy.

IV. KOMISJA KULTURY OŚWIATY ZDROWIA I POMOCY SPOŁECZNEJ

1. Przewodniczący – Szczepan Juńczyk 2. Zastępca Przewodniczącego – Renata Dziwińska 3. członek – Sławomir Maciejuk 4. członek – Monika Obrępalska

Komisja zajmuje się sprawami: oświaty, kultury, kultury fizycznej, sportu i turystyki, pomocy społecznej, ochrony zdrowia, ochrony środowiska, patologii społecznych, współdziała z organizacjami pozarządowymi w zakresie działania Komisji.

Skład Rady Gminy VIII kadencji: 2018 - 2023

1. Justyna Marianna Filipiuk – Przewodnicząca Rady Gminy 2. Adam Roman Bartoszewski – Wiceprzewodniczący Rady Gminy 3. Tadeusz Baczyński 4. Mieczysław Józef Bartoszewski 5. Czesław Adam Domański 6. Mariusz Piotr Dudziuk 7. Renata Agnieszka Dziwińska 8. Bogdan Kowalczyk 9. Eugeniusz Jacek Kroszka 10. Jarosław Melech 11. Monika Obrępalska 12. Tomasz Henryk Obrępalski 13. Jolanta Edyta Radziwonka 14. Daniel Jacek Tyszko 15. Adam Wawryniuk

3

Skład osobowy stałych Komisji Rady Gminy w Sarnakach VIII kadencji:

I. KOMISJA REWIZYJNA 1. Przewodniczący – Adam Wawryniuk 2. Zastępca Przewodniczącego – Mieczysław Bartoszewski 3. członek – Mariusz Dudziuk 4. członek – Monika Obrępalska 5. członek – Tomasz Obrępalski

Komisja wykonuje obowiązki kontrolne Rady oraz inne określone w ustawie.

II. KOMISJA SKARG, WNIOSKÓW I PETYCJI 1. Przewodniczący – Mariusz Dudziuk 2. Zastępca Przewodniczącego – Jolanta Radziwonka 3. członek – Tadeusz Baczyński 4. członek – Eugeniusz Kroszka 5. członek – Bogdan Kowalczyk

Komisja wykonuje obowiązki określone w ustawie.

III.BUDŻETU I FINANSÓW

1. Przewodniczący – Mieczysław Bartoszewski 2. Zastępca Przewodniczącego – Daniel Tyszko 3. członek – Renata Dziwińska 4. członek – Tadeusz Baczyński 5. członek – Czesław Domański 6. członek – Tomasz Obrępalski

Komisja zajmuje się opiniowaniem projektu budżetu i zmian w uchwałach budżetowych, innych projektów uchwał związanych z gospodarką finansową gminy, wniosków Burmistrza i stałych komisji dot. gospodarki finansowej gminy, wydawaniem opinii dot. sposobu finansowania inwestycji gminnych oraz sprawami związanymi z analizą wykonania budżetu gminy i jednostek organizacyjnych gminy.

IV. KOMISJA ROLNICTWA, OCHRONY ŚRODOWISKA I BEZPIECZEŃSTWA PUBLICZNEGO 1. Przewodniczący – Jarosław Melech 2. Zastępca Przewodniczącego – Eugeniusz Kroszka 3. członek – Bogdan Kowalczyk 4. członek – Czesław Domański 5. członek – Daniel Tyszko

Komisja zajmuje się sprawami: rolnictwa, sprawami istotnymi dla życia wsi, bezpieczeństwa, ładu i porządku publicznego, gospodarki komunalnej w szczególności zbiorowym zaopatrzeniem w wodę, usuwaniem odpadów, zbiorowym odprowadzaniem ścieków, zielenią gminną, drogami i organizacją ruchu drogowego, ładem przestrzennym, gospodarką nieruchomościami, rozwojem gospodarczym oraz promocją gminy. 4

V. KOMISJA KULTURY OŚWIATY ZDROWIA I POMOCY SPOŁECZNEJ 1. Przewodniczący – Monika Obrępalska 2. Zastępca Przewodniczącego – Renata Dziwińska 3. członek – Adam Wawryniuk 4. członek – Jarosław Melech 5. członek – Adam Bartoszewski 6. członek – Jolanta Radziwonka

Komisja zajmuje się sprawami: oświaty, kultury, kultury fizycznej, sportu i turystyki, pomocy społecznej, ochrony zdrowia, ochrony środowiska, patologii społecznych, współdziała z organizacjami pozarządowymi w zakresie działania Komisji.

1.3 Jednostki pomocnicze

W gminie Sarnaki funkcjonują 32 sołectwa.

Lp. IMIĘ I NAZWISKO SOŁTYSA MIEJSCOWOŚĆ

1. Mirosław Kacprowski Binduga

2. Andrzej Artyszuk Bonin

3. Krystyna Stasiuk Bonin Ogródki

4. Henryka Adameczek Borsuki

5. Zofia Wawryniuk Bużka

6. Anna Osiej

7. Franciszek Wawryniuk Chybów

8. Małgorzata Pawluk Franopol

9. Łarysa Hajko Grzybów

10. Adam Bartoszewski Nowe Hołowczyce

11. Szczepan Kasperuk Stare Hołowczyce

12. Marian Waszczuk Hołowczyce – Kolonia

13. Zofia Chwesiuk Horoszki Duże

14. Stanisław Demianiuk Horoszki Małe

15. Jerzy Czeżyk

16. Marzanna Stefańska

17. Hanna Religioni Klimczyce - Kolonia

18. Wiesław Romaniuk Kózki

19. Barbara Zaliwska

5

20. Grzegorz Hackiewicz

21. Marek Wawryniuk

22. Mirosław Tymoszuk Stare Mierzwice

23. Joanna Wawrzyniak Mierzwice - Kolonia

24. Wiesław Bobryk Płosków

25. Henryk Jodłowski Płosków - Kolonia

26. Stanisława Kowaluk Raczki

27. Rafał Chybowski Rozwadów

28. Marianna Iwaniuk

29. Ewa Chybowska Sarnaki

30. Justyna Maciejuk

31. Roman Onopiuk Terlików

32. Helena Czeżyk Zabuże

1.4 Uchwały Rady Gminy w Sarnakach podjęte w 2018 roku w VII kadencji 19.01.2018 zmieniająca uchwałę Nr XLV/234/2014 Rady Gminy w Sarnakach z dnia 28 października 2014 r. w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego w Sarnakach oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania – XLIV/220/2018, 19.01.2018 przekazania skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – XLIV/221/2018, zmiany w budżecie gminy na rok 2018 – XLIV/222/2018. 19.03.2018 przyjęcia sprawozdania z realizacji planów pracy stałych komisji Rady Gminy w Sarnakach za rok 2017- XLV/223/2018, 19.03.2019 przyjęcia sprawozdania z realizacji planu pracy Rady Gminy w Sarnakach za rok 2017 XLV/224/2018, 19.03.2020 uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sarnakach – XLV/225/2018, zmieniająca uchwałę w sprawie określenia zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w Dziennym Domu „Senior+” w Nowych Hołowczycach –XLV/226/2018, 19.03.2018 zmieniająca uchwałę w sprawie powołania Spółdzielni Socjalnej z siedzibą w Sarnakach – XLV/227/2018, 19.03.2018 określenia kryteriów, ich wartości punktowej oraz dokumentów niezbędnych do potwierdzenia tych kryteriów, na drugim etapie postepowania rekrutacyjnego do przedszkoli prowadzonych przez Gminę Sarnaki – XLV/228/2018, 19.03.2018 określenia kryteriów, ich wartości punktowej oraz dokumentów niezbędnych do potwierdzenia tych kryteriów, na drugim etapie postepowania rekrutacyjnego do klas pierwszych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Sarnaki, dla kandydatów zamieszkałych poza obwodem – XLV/229/2018, 19.03.2018 podziału gminy na okręgi wyborcze, ustalenia ich granic, numerów oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu – XLV/230/2018, 19.03.2018 podziału gminy na stałe obwody głosowania – XLV/231/2018,

6

19.03.2018 przyjęcia „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobieganie bezdomności zwierząt na terenie Gminy Sarnaki w roku 2018” – XLV/232/2018, 19.03.2018 zmiany Wieloletnie Prognozy Finansowej Gminy Sarnaki na lata 2018 – 2027 – XLV/233/2018 19.03.2019 zmian w budżecie gminy na rok 2018 – XLV/234/2018 19.03.2020 udzielenia dotacji dla Ochotniczej Straży Pożarnej w Rzewuszkach – XLV/235/2018 . 26.03.2018 odwołania Skarbnika Gminy – XLVI/236/2018, 26.03.2018 powołania Skarbnika Gminy – XLVI/237/2018. 27.04.2018 zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Gminy Sarnaki wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy za rok 2017 – XLVII/238/2018, 27.04.2018 absolutorium Wójtowi Gminy za rok 2017 – XLVII/239/2018. 27.04.2019 ustalenia sieci publicznych przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych – XLVII/ 240/2018, 27.04.2020 zmian w budżecie gminy na rok 2018 – XLVII/241/2018 17.05.2018 zmian w budżecie gminy na rok 2018 – XLVIII/242/2018, 17.05.2018 zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Sarnaki na lata 2018 – 2027 XLVIII/243/2018. 4.06.2018 zmiany budżetu gminy na rok 2018 – XLIX/244/2018, 4.06.2018 zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Sarnaki na lata 2018 – 2027 – XLIX/245/2018. 20.06.2018 przystąpienia do utworzenia Lokalnej Organizacji Turystycznej – L/246/2018, 20.06.2018 przyjęcia projektu Regulaminu dostarczania i wody i odprowadzania ścieków i przekazania go do zaopiniowania organowi regulacyjnemu – L/247/2018, 20.06.2018 ustalenia wynagrodzenia Wójta Gminy – L/248/2018, 20.06.2018 udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Łosickiemu w formie dotacji celowej – L/249/2018, 20.06.2018 udzielenia pomocy finansowej Gminie Drohiczyn w roku 2018 – L/250/2018, 20.06.2018 zmiany budżetu gminy na rok 2018 – L/251/2018. 20.06.2018 ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla członków ochotniczych straży pożarnych z terenu Gminy Sarnaki – L/ 252/2018. 28.06.2018.1 zmieniająca uchwałę w sprawie zarządzenia poboru opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w drodze inkasa, wyznaczenia inkasentów oraz określenia wysokości wynagrodzenia za inkaso – LI/253/2018, 28.06.2018 ustalania zasad obciążania nieruchomości Gminy Sarnaki służebnościami przesyłu ustanawianymi na rzecz przedsiębiorców – LI/254/2018 28.06.2018 zmiany budżetu gminy na rok 2018 – LI/255/2018 13.08.2018 zmiany budżetu gminy na rok 2018 – LII/256/2018, 13.08.2018 ustalenia maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży, jak i w miejscu sprzedaży oraz zasad usytuowania na terenie Gminy Sarnaki miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych – LII/257/2018, 13.08.2018 odstępstwa od zakazu spożywania napojów alkoholowych w miejscach publicznych na terenie Gminy Sarnaki – LII/258/2018, 13.08.2018 przekazania do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargi Prokuratora Rejonowego w Siedlcach wraz z odpowiedzią na skargę – LII/259/2018 31.08.2018 zmiany budżetu gminy na rok 2018 – LIII/260/2018 31.08.2018 zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Sarnaki na lata 2018 – 2027 – LIII/261/201 31.08.2018 ustalenia maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży, jak i w miejscu sprzedaży oraz zasad usytuowania na terenie Gminy Sarnaki miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych – LIII/262/2018 31.08.2018 odstępstwa od zakazu spożywania napojów alkoholowych w miejscach publicznych na terenie Gminy Sarnaki – LIII/263/2018. 26.09.2018 zmian w budżecie gminy na rok 2018 – LIV/264/2018 7

26.09.2018 rozpatrzenia skargi na działalność Wójta Gminy Sarnaki – LIV/265/2018 26.09.2018 oceny aktualności studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego Gminy Sarnaki – LIV/266/2018 26.09.2018 uchwalenia Statutu Gminy Sarnaki – LIV/267/2018 26.09.2018 ustalenia opłaty za wprowadzanie nieczystości ciekłych dostarczanych pojazdami asenizacyjnymi do punktów zlewnych gminnych oczyszczalni ścieków w Sarnakach i Serpelicach – LIV/268/2018 25.10.2018 zmiana Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Sarnaki na lata 2018 – 2027 – LV/269/2018 25.10.2018 zmiana w budżecie gminy na rok 2018 – LV/270/2018 25.10.2018 sprawianie pogrzebu – LV /271/2018

Uchwały Rady Gminy w Sarnakach podjęte w 2018 roku w VIII kadencji

23.11.2018 w sprawie stwierdzenia wyboru przewodniczącego rady – I/1/2018 23.11.2018 w sprawie stwierdzenia wyboru wiceprzewodniczącego rady – I/2/2018 26.11.2018 ustalenia składów osobowych stałych komisji rady – II/3/2018 26.11.2018 ustalenia wynagrodzenia wójta gminy – II/4/2018 26.11.2018 ustalenia wysokości ryczałtu przewodniczącego i wiceprzewodniczącego rady – II/5/2018 26.11.2018 ustalenia wysokości diet radnym – II/6/2018 28.11.2018 ustalenia wysokości diet sołtysom – II/7/2018 28.11.2018 rozpatrzenia skargi – III/8/2018 28.11.2018 uzgodnienia prac wykonywanych na potrzeby ochrony pomnika przyrody – III/9/2018, 28.11.2018 zmiany w budżecie gminy na rok 2018 – III/10/2018, 28.11.2018 zasad zwrotu wydatków za niektóre świadczenia pomocy społecznej realizowanych w ramach zadań własnych gminy – III/11/2018 5.12.2018 zmian w budżecie gminy na 2018 rok – IV/12/2018, 5.12.2018 obniżenia średniej ceny skupu żyta do celów wymiaru podatku rolnego na rok 2019 – IV/13/2018, 5.12.2018 obniżenia kwoty stanowiącej średnią cenę sprzedaży drewna, przyjmowaną jako podstawa obliczania podatku leśnego na rok podatkowy 2019 – IV/14/2018, 5.12.2018 określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości – IV/15/2018, 5.12.2019 określenia wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych – IV/16/2018, 5.12.2018 Rocznego Programu Współpracy Gminy Sarnaki z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2019 – IV/17/2018 28.12.2018 zmian w budżecie gminy na 2018 rok – V/21/2018, 28.12.2018 zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Sarnaki na lata 2018 – 2027 – V/22/2018, 28.12.2018 uchwalenia budżetu gminy na rok 2019 – V/23/2018, 28.12.2018 uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Sarnaki na lata 2018 – 2027 – V/24/2018, 28.12.2018 uchwalenia planów pracy stałych komisji rady na rok 2018 – V/25/2018, 28.12.2018 uchwalenia planu pracy rady gminy na rok 2018 – V/26/2018

Urząd jako gminna jednostka organizacyjna realizuje zadania należące do samorządu gminy i działa w oparciu o przyjęte dokumenty programowe:

Strategia Rozwoju Gminy Sarnaki 2013 – 2020 Strategia rozwoju biblioteki na lata 2016 - 2020 Aktualizowana Wieloletnia Prognoza Finansowa Gminy Sarnaki, obowiązująca w latach 2018 - 2028

8

Plan Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Sarnaki Program ochrony środowiska dla gminy Sarnaki na lata 2014 - 2017 z perspektywą do roku 2021 Plan gospodarki niskoemisyjnej gminy do roku 2020. Wieloletni Program Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Sarnaki na lata 2015 – 2022 Plany Odnowy Miejscowości we wsiach: Borsuki na lata 2009 – 2016, Serpelice na lata 2009 – 2016, Stare Mierzwice na lata 2010 – 2017, Chlebczyn na lata 2010 – 2017, Sarnaki na lata 2015 – 2022, Klepaczew na lata 2015 – 2022, Gminny Program Opieki nad zwierzętami na rok 2018, Roczny Program Współpracy Gminy Sarnaki z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2018, Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2018.

2. Zakres działania i zadania urzędu

Urząd jest jednostką organizacyjną przy pomocy, której Wójt wykonuje zadania. Do zakresu działania Urzędu należy zapewnienie warunków należytego wykonywania zadań spoczywających na gminie, a w szczególności: 1) zadań własnych, 2) zadań zleconych z zakresu administracji rządowej, 3) zadań wykonywanych na podstawie porozumienia z organami administracji rządowej, 4) zadań z zakresu właściwości powiatu oraz zadań z zakresu właściwości województwa na podstawie porozumień zawartych z tymi jednostkami samorządu terytorialnego, 5) zadań publicznych realizowanych w drodze współdziałania między jednostkami samorządu terytorialnego.

Do zadań Urzędu należy zapewnienie pomocy organom gminy, w wykonywaniu ich zadań i kompetencji. W szczególności do zadań Urzędu należy: 1) załatwianie indywidualnych spraw obywateli, 2) przygotowywanie materiałów niezbędnych do podejmowania uchwał i zarządzeń, wydawania decyzji, postanowień i innych aktów z zakresu administracji publicznej oraz podejmowania innych czynności prawnych przez organy gminy, 3) wykonywanie – na podstawie udzielonych upoważnień – czynności faktycznych wchodzących w zakres zadań gminy 4) zapewnienie organom gminy możliwości przyjmowania, rozpatrywania oraz załatwiania skarg i wniosków, 5) przygotowywanie dokumentów do uchwalenia i wykonywania budżetu gminy oraz innych aktów organów gminy, 6) realizacja innych obowiązków i uprawnień wynikających z przepisów prawa oraz uchwał i zarządzeń organów gminy 7) zapewnienie warunków organizacyjnych do odbywania sesji Rady, posiedzeń jej komisji, 8) prowadzenie zbioru aktów prawa miejscowego, dostępnego do powszechnego wglądu w siedzibie Urzędu, 9) wykonywanie prac kancelaryjnych zgodnie z obowiązującymi, w tym zakresie przepisami prawa, a w szczególności: a) przyjmowanie, rozdział, przekazywanie i wysyłanie korespondencji, b) prowadzenie wewnętrznego obiegu akt, c) przechowywanie akt, d) przekazywanie akt do archiwów,

9

10) realizacja obowiązków i uprawnień służących Urzędowi jako pracodawcy – zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa pracy.

2.1. Organizacja urzędu

1. Kierownikiem Urzędu jest Wójt. 2. Wójt wykonuje uprawnienia zwierzchnika służbowego w stosunku do pracowników Urzędu oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych. 3. Wójt kieruje pracą Urzędu przy pomocy Sekretarza, który ponosi odpowiedzialność przed Wójtem za realizację swoich zadań. Podstawową komórką organizacyjną są samodzielne stanowiska pracy. 1. W skład Urzędu wchodzą następujące stanowiska pracy: 1) obsługi rady gminy 2) organizacyjnych i kadr 3) Urząd Stanu Cywilnego 4) obrony cywilnej i spraw społecznych 5) podatków i opłat – 2 6) realizacji budżetu – 3 7) gospodarki nieruchomościami 8) zagospodarowania przestrzennego i infrastruktury 9) spraw komunalnych 10) ochrony środowiska 11) informacji publicznej i UE 12) kasjer 2. Pion ochrony informacji niejawnych stanowią: 1) pełnomocnik ds. ochrony informacji niejawnych, 2) pracownik kancelarii tajnej 3. Stanowiska wymienione w ust. 2 pełnią osoby, które spełniają wymogi przepisów w tym zakresie, wyznaczone przez Wójta i zatrudnione na innych stanowiskach w Urzędzie Gminy.

2.2. Zasady funkcjonowania urzędu

Urząd działa w oparciu o następujące zasady: 1) praworządności, 2) służebności wobec interesantów, 3) racjonalnego gospodarowania mieniem publicznym 4) jednoosobowego kierownictwa, 5) kontroli wewnętrznej, 6) podziału zadań pomiędzy kierownictwo Urzędu i poszczególne stanowiska pracy, 7) wzajemnego współdziałania 8) sprawności i skuteczności działania.

Do zadań Urzędu należy zapewnienie pomocy organom gminy, w wykonywaniu ich zadań i kompetencji, w szczególności do zadań Urzędu należy: 1) załatwianie indywidualnych spraw obywateli, 2) przygotowywanie materiałów niezbędnych do podejmowania uchwał i zarządzeń, wydawania decyzji, postanowień i innych aktów z zakresu administracji publicznej oraz podejmowania innych czynności prawnych przez organy gminy,

10

3) wykonywanie – na podstawie udzielonych upoważnień – czynności faktycznych wchodzących w zakres zadań gminy 4) zapewnienie organom gminy możliwości przyjmowania, rozpatrywania oraz załatwiania skarg i wniosków, 5) przygotowywanie dokumentów do uchwalenia i wykonywania budżetu gminy oraz innych aktów organów gminy, 6) realizacja innych obowiązków i uprawnień wynikających z przepisów prawa oraz uchwał i zarządzeń organów gminy 7) zapewnienie warunków organizacyjnych do odbywania sesji Rady, posiedzeń jej komisji, 8) prowadzenie zbioru aktów prawa miejscowego, dostępnego do powszechnego wglądu w siedzibie Urzędu, 9) wykonywanie prac kancelaryjnych zgodnie z obowiązującymi, w tym zakresie przepisami prawa, a w szczególności: a) przyjmowanie, rozdział, przekazywanie i wysyłanie korespondencji, b) prowadzenie wewnętrznego obiegu akt, c) przechowywanie akt, d) przekazywanie akt do archiwów.

2.3. Organizacja przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania indywidualnych spraw obywateli

Zasady postępowania w sprawach wnoszonych przez interesantów oraz terminy ich załatwiania określa Kodeks Postępowania Administracyjnego.

Pracownicy obsługujący interesantów zobowiązani są do sprawnego, rzetelnego i kulturalnego rozpatrywania indywidualnych spraw obywateli, a w szczególności: 1) załatwiania spraw w sposób nie wymagający oddzielnie wielokrotnego stawiennictwa interesanta w Urzędzie, 2) udzielania informacji niezbędnych przy załatwianiu sprawy i wyjaśnianie treści obowiązujących przepisów, 3) informowanie zainteresowanych o stanie załatwienia sprawy oraz powiadamianie o przedłużaniu terminu załatwiania sprawy, w formie pisemnej, 4) informowanie o przysługujących środkach zaskarżania od wydanych rozstrzygnięć, 5) poświadczanie odpisów (kserokopii) dokumentów wykonywanych przez interesantów w toku załatwiania spraw. Posłowie, Senatorowie oraz Radni w sprawach wynikających z pełnienia mandatu, jak również przedstawiciele jednostek pomocniczych, pracownicy urzędów administracji rządowej i samorządowej a także inne osoby wykonujące funkcje publiczne, w sprawach służbowych przyjmowani są poza kolejnością.

Wójt przyjmuje interesantów w sprawach skarg i wniosków w każdy wtorek w godzinach od 1430 – 1700

11

4. Demografia 4.1. Statystyka mieszkańców według wieku i płci – stan na 31.12.2018r.

Wiek Mężczyzn Kobiet Ogółem 0-2 53 57 110 3 17 20 37 4-5 41 39 80 6 23 21 44 7 23 19 42 8-12 98 121 219 13-15 69 60 129 16-17 52 40 92 18 30 17 47 19-65 1585 0 1585 19-60 0 1308 1308 > 65 367 0 367 > 60 0 720 720 ogółem 2358 2422 4780

Większą częścią populacji gminy Sarnaki są kobiety – 2422, co stanowi 50,67 % ogółu mieszkańców, mężczyźni – 2358, co stanowi 49,33 % ogólnej liczby ludności w gminie.

W gminie Sarnaki w 2018 r. obserwuje się ujemny przyrost naturalny.

Liczba urodzeń – 37 Liczba zgonów – 70 Liczba zawartych małżeństw - 51

5. Finanse gminy

Polityka finansowa gminy Sarnaki realizowana jest w oparciu o uchwałę budżetową corocznie uchwalaną przez Radę Gminy, która określa źródła dochodów oraz kierunki wydatkowania środków. Realizacja inwestycji oparta jest o przedsięwzięcia wyszczególnione w Wieloletniej Prognozie Finansowej oraz o załącznik do uchwały budżetowej obrazujący wydatki majątkowe.

5.1. Realizacja dochodów budżetowych Dochodami, zgodnie z Ustawą z dnia 13 listopada 2003 r .o dochodach jednostek samorządu terytorialnego są: 1) dochody własne; - wpływy z podatków - wpływy z opłat - dochody uzyskiwane przez gminne jednostki budżetowe oraz wpłaty od gminnych zakładów budżetowych - dochody z majątku gminy 12

- darowizny na rzecz gminy - odsetki od nieterminowo przekazywanych należności stanowiących dochody gminy; - odsetki od środków finansowych gromadzonych na rachunkach bankowych gminy, o ile odrębne przepisy nie stanowią inaczej; - dotacje z budżetów innych jednostek samorządu terytorialnego; - inne dochody należne gminie na podstawie odrębnych przepisów. 2) subwencja ogólna; 3) dotacje celowe z budżetu państwa. 4) udziały we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych oraz z podatku dochodowego od osób prawnych. 5) inne dochody. Plan dochodów budżetowych Gminy Sarnaki na dzień 31.12.2018 roku wyniósł 22 309 364,18 zł został zrealizowany na kwotę 22 568 274,36 zł., tj. 101,16 %. Źródła dochodów budżetu w dochodach zrealizowanych, w podziale na dochody własne i majątkowe, przedstawia poniższa tabela:

Wskaźnik Udział w Źródło dochodu Plan Wykonanie wykonania dochodach w (%) zrealizowanych

DOCHODY BIEŻĄCE, w 21 297 715,63 21 601 390,82 101,43 95,72 tym:

Subwencja ogólna 4 867 287,00 4 867 287,00 100,00 21,57 (oświatowa i wyrównawcza)

Udziały w podatku DOF 2 038 332,00 2 167 866,00 106,35 9,61

Udziały w podatku DOP 130 000,00 103 655,75 79,74 0,46

Podatki i opłaty (podatki lokalne i udziały w podatkach 5 816 363,00 5 913 192,48 101,66 26,20 pobierane przez US)

Dotacje bieżące 7 240 015,39 7 223 455,23 99,77 32,01

Pozostałe dochody bieżące 1 205 718,24 1 325 934,36 109,97 5,88

DOCHODY MAJĄTKOWE, w 1 011 648,55 966 883,54 95,58 4,28 tym:

Dochody ze sprzedaży 9 356,00 9 356,00 100,00 0,04 majątku

Inne dochody majątkowe 1 002 292,55 957 527,54 95,53 4,24

RAZEM 22 309 364,18 22 568 274,36 101,16 100,00

13

Plan i wykonanie dochodów budżetu w układzie działów klasyfikacji budżetowej przedstawia poniższa tabela:

Wykonanie w Wykonanie Dział Treść Plan zł w %

010 Rolnictwo i łowiectwo 439 240,03 438 223,11 99,77

600 Transport i łączność 920 516,00 875 750,99 95,14

700 Gospodarka mieszkaniowa 101 456,00 99 792,30 98,36

750 Administracja publiczna 114 655,39 115 827,72 101,02

Urzędy naczelnych organów władzy 751 państwowej kontroli i ochrony prawa oraz 79 668,00 77 397,22 97,15 sądownictwa

Bezpieczeństwo publiczne i ochrona 754 68 657,49 68 212,69 99,35 przeciwpożarowa

Dochody od osób prawnych, od osób fizycznych i od innych jednostek 756 7 963 232,32 8 224 760,45 103,28 nieposiadających osobowości prawnej oraz wydatki związane z ich poborem

758 Różne rozliczenia 4 997 466,72 5 051 826,50 101,09

801 Oświata i wychowanie 199 501,00 194 445,33 97,47

851 Ochrona zdrowia 270,00 270,00 100,00

852 Pomoc społeczna 1 018 858,53 1 018 954,45 100,01

Pozostałe zadania w zakresie polityki 853 4 469,00 4 469,00 100,00 społecznej

854 Edukacyjna opieka wychowawcza 20 000,00 20 000,00 100,00

855 Rodzina 5 243 468,00 5 251 986,69 100,16

900 Gospodarka komunalna i ochrona środowiska 1 057 905,70 1 046 357,91 98,91

921 Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego 80 000,00 80 000,00 100,00

Razem: 22 309 364,18 22 568 274,36 101,16

5.2. Realizacja wydatków budżetowych Wydatki są odzwierciedleniem realizacji zadań wykonywanych przez gminę. W strukturze wydatków bieżących największą część stanowią wydatki na finansowanie edukacji, pomocy społecznej i rodziny. ponosi również wydatki bieżące w zakresie gospodarki komunalnej i ochrony środowiska, administracji publicznej, utrzymania dróg, oświetlenie ulic, gospodarowania odpadami, utrzymanie urządzeń komunalnych, gospodarkę mieszkaniową oraz bezpieczeństwo i ochronę przeciwpożarową.

14

Plan wydatków budżetowych Gminy Sarnaki na dzień 31.12.2018 roku wyniósł 24 489 772,18 zł i został zrealizowany na kwotę 22 655 191,81 zł tj. 92,51 %. Wydatki na poszczególne działy klasyfikacji budżetowej przedstawia się następująco:

Wykonanie Wykonanie Dział Treść Plan (w zł) (w %)

010 Rolnictwo i łowiectwo 478 907,03 474 331,36 99,04

600 Transport i łączność 3 103 574,71 1 821 443,19 58,69

630 Turystyka 52 000,00 46 051,34 88,56

700 Gospodarka mieszkaniowa 87 042,97 71 631,68 82,29

710 Działalność usługowa 24 132,00 587,31 2,43

750 Administracja publiczna 3 123 290,33 2 951 893,92 94,51

Urzędy naczelnych organów władzy państwowej, 751 79 668,00 77 397,22 97,15 kontroli i ochrony prawa oraz sądownictwa

Bezpieczeństwo publiczne i ochrona 754 282 900,69 247 660,62 87,54 przeciwpożarowa

757 Obsługa długu publicznego 177 700,00 167 429,73 94,22

758 Różne rozliczenia 94 800,00 15 496,00 16,35

801 Oświata i wychowanie 6 267 930,22 6 148 044,68 98,09

851 Ochrona zdrowia 70 270,00 69 795,81 99,33

852 Pomoc społeczna 1 522 882,21 1 514 296,81 99,44

853 Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej 2 000,00 0,00 0,00

854 Edukacyjna opieka wychowawcza 236 831,00 236 555,78 99,88

855 Rodzina 5 280 042,66 5 280 038,43 100,00

900 Gospodarka komunalna i ochrona środowiska 2 906 836,19 2 866 034,67 98,60

921 Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego 696 964,17 666 503,26 95,63

926 Kultura fizyczna 2 000,00 0,00 0,00

24 489 22 655 Razem: 92,51 772,18 191,81

Na wydatki majątkowe przeznaczono w budżecie 2018 roku kwotę 4 718 946,28 zł z czego na dzień 31.12.2018 roku zrealizowano wydatki na kwotę 3 430 223,27 zł, co stanowi 72,69 % zakładanego planu.

15

Szczegółowe opisy do poszczególnych wydatków majątkowych przedstawia poniższa tabela:

% Dział Rozdział Paragraf Treść Plan Wykonanie wykonani a

600 Transport i łączność 2 739 912,42 1 476 849,72 53,90

60016 Drogi publiczne gminne 2 573 364,42 1 310 301,72 50,92

Wydatki inwestycyjne jednostek 6050 2 573 364,42 1 310 301,72 50,92 budżetowych

Budowa zatoki parkingowej przy drodze 17 668,24 16 583,49 93,86 gminnej w Nowych Litewnikach

Przebudowa drogi gminnej Nr 200501W w 1 582 271,58 323 573,61 20,45 miejscowości Borsuki

Przebudowa drogi gminnej Nr 200536W w miejscowości Sarnaki od km 0+000 do km 958 918,00 955 638,02 99,66 0+268,30 wraz z budową sieci kanalizacji deszczowej

Przebudowa drogi gminnej w miejscowści 11 000,00 11 000,00 100,00 Chlebczyn

Rozbudowa drogi gminnej ul. Piłsudskiego 3 506,60 3 506,60 100,00 w Sarnakach

60078 Usuwanie skutków klęsk żywiołowych 166 548,00 166 548,00 100,00

Dotacje celowe przekazane dla powiatu na inwestycje i zakupy inwestycyjne 6620 realizowane na podstawie porozumień 166 548,00 166 548,00 100,00 (umów) między jednostkami samorządu terytorialnego

Dofinansowanie zadania pn. "Odbudowa drogi powiatowej Nr 2045W Kózki - 166 548,00 166 548,00 100,00 Mężenin od km 0+000 do km 1+600, o dł. 1,6 km"

710 Działalność usługowa 24 132,00 587,31 2,43

71095 Pozostała działalność 24 132,00 587,31 2,43

Dotacje celowe przekazane do samorządu województwa na inwestycje i zakupy 6639 inwestycyjne realizowane na podstawie 24 132,00 587,31 2,43 porozumień (umów) między jednostkami samorządu terytorialnego

Regionalne partnerstwo samorządów Mazowsza dla aktywizacji społeczeństwa 24 132,00 587,31 2,43 informacyjnego w zakresie e-administracji i geoinformacji

16

Bezpieczeństwo publiczne i ochrona 754 26 800,00 26 799,94 100,00 przeciwpożarowa

75412 Ochotnicze straże pożarne 26 800,00 26 799,94 100,00

Wydatki na zakupy inwestycyjne 6060 16 800,00 16 800,00 100,00 jednostek budżetowych

Zakup cylindrów rozpierających z zestawem końcówek wymiennych o 16 800,00 16 800,00 100,00 różnych długościach

Dotacje celowe z budżetu na finansowanie lub dofinansowanie kosztów 6230 realizacji inwestycji i zakupów 10 000,00 9 999,94 100,00 inwestycyjnych jednostek nie zaliczanych do sektora finansów publicznych

Dofinansowanie zadania: "Ukończenie 10 000,00 9 999,94 100,00 budowy garażu"

801 Oświata i wychowanie 90 886,00 90 886,00 100,00

80113 Dowożenie uczniów do szkół 90 886,00 90 886,00 100,00

Wydatki inwestycyjne jednostek 6050 90 886,00 90 886,00 100,00 budżetowych

100,00 Zakup autobusu szkolnego 90 886,00 90 886,00

852 Pomoc społeczna 19 926,00 19 926,00 100,00

85203 Ośrodki wsparcia 19 926,00 19 926,00 100,00

Wydatki inwestycyjne jednostek 6050 19 926,00 19 926,00 100,00 budżetowych

Przebudowa, rozbudowa i zmiana sposobu użytkowania budynku byłej 19 926,00 19 926,00 100,00 szkoły na Środowiskowy Dom Samopomocy w Nowych Litewnikach

Gospodarka komunalna i ochrona 900 1 655 397,00 1 653 397,00 99,88 środowiska

90001 Gospodarka ściekowa i ochrona wód 1 619 850,00 1 617 850,00 99,88

Wydatki inwestycyjne jednostek 6050 1 619 850,00 1 617 850,00 99,88 budżetowych

Budowa sieci kanalizacji sanitarnej w 8 500,00 8 500,00 100,00 miejscowości Klimczyce Kolonia

Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z 55 000,00 53 000,00 96,36 przyłączami w miejscowości Hołowczyce

Budowa spinki sieci wodociągowej na 25 000,00 25 000,00 100,00 odcinku Franopol - Kózki

17

Modernizacja oczyszczalni ścieków w 1 531 350,00 1 531 350,00 100,00 Sarnakach

Ochrona powietrza atmosferycznego i 90005 35 547,00 35 547,00 100,00 klimatu

Wydatki inwestycyjne jednostek 6050 35 547,00 35 547,00 100,00 budżetowych

Ograniczenie niskiej emisji w Gminie Sarnaki poprzez wymianę urządzeń 35 547,00 35 547,00 100,00 grzewczych i montaż instalacji OZE

Kultura i ochrona dziedzictwa 921 161 892,86 161 777,30 99,93 narodowego

92109 Domy i ośrodki kultury, świetlice i kluby 161 892,86 161 777,30 99,93

Wydatki inwestycyjne jednostek 6050 149 592,86 149 477,30 99,92 budżetowych

Adaptacja sali kinowej na potrzeby Gminnego Ośrodka Kultury w Sarnakach - 50 000,00 50 000,00 100,00 I etap: opracowanie dokumentacji

Budowa budynku Wiejskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego w miejscowości 33 220,75 33 105,27 99,65 Binduga

Budowa Wiejskiego Ośrodka Doradztwa 66 372,11 66 372,03 100,00 Rolnego w miejscowości Horoszki Duże

Dotacja celowa na pomoc finansową udzielaną między jednostkami samorządu 6300 terytorialnego na dofinansowanie 12 300,00 12 300,00 100,00 własnych zadań inwestycyjnych i zakupów inwestycyjnych

Dofinansowanie zadania pn.: "Łączy nas Bug - utworzenie dwóch transgranicznych 12 300,00 12 300,00 100,00 szlaków kajakowych"

Razem 4 718 946,28 3 430 223,27 72,69

18

5.3. Analiza zadłużenia Gminy Zadłużenie Gminy Sarnaki na dzień 31.12.2018 r. wynosi 5 964 284,00 zł. Dokonano spłaty odsetek od zadłużenia, w kwocie 167 429,73 zł. Kształtowanie się zadłużenia Gminy przedstawia następująca tabela:

Wyszcze Zadłuż Zadłużenie Zadłużenie Zadłużenie Zadłużenie Zadłużenie Zadłużenie Zadłużeni Zadłuże Zadłuże gólnieni enie 2018 2019 2020 2021 2022 2023 e 2024 nie 2025 nie 2026 e 2027

Kredyty 5 964 5 595 5 100 4 500 3 750 3 000 2 250 1 500 750 i - 284,00 692,00 000,00 000,00 000,00 000,00 000,00 000,00 000,00 pożyczki: BPS 5 930 5 590 5 100 4 500 3 750 3 000 2 250 1 500 750 - 000,00 000,00 000,00 000,00 000,00 000,00 000,00 000,00 000,00

WFOŚiG 34 284,00 5 692,00 ------W

5.4. Fundusz sołecki

W 2018 r. wyodrębniono w budżecie środki w kwocie 426 655,34 zł na realizację przedsięwzięć w ramach funduszu sołeckiego . Plan zrealizowano na kwotę 423 946,64 zł., tj. 99,37 % zakładanego planu.

Szczegółowe zestawienie realizacji funduszu soleckiego przedstawia poniższa tabela:

DZIAŁ ROZDZIAŁ PARAGRAF NAZWA ZADANIA, PLAN W ZŁ WYKONANIE W % NAZWA Lp. PRZEDSIĘWZIĘCIA ZŁ WYKONANI SOŁECTWA A

921 92109 6050 Budowa budynku Wiejskiego 12 202,25 12 202,25 100,00 Ośrodka Doradztwa 1 Binduga Rolniczego w miejscowości Binduga

921 92109 4300 Położenie kostki przy 11 778,83 11 778,83 100,00 2 Bonin świetlicy wiejskiej w Boninie

Bonin 600 60016 4270 Remont drogi gminnej w 8 968,85 8 966,70 99,98 3 Ogródki miejscowości Bonin Ogródki

600 60016 6050 Przebudowa drogi gminnej 17 706,73 17 706,73 100,00 4 Borsuki Nr 200501W w Borsukach

600 60016 4270 Remont drogi gminnej w 9 546,24 9 495,60 99,47 5 Bużka Bużce

600 60016 4270 Remont drogi gminnej w 3 610,41 3 610,41 100,00 Chlebczynie

600 60016 6050 Przebudowa drogi gminnej w 9 417,30 9 417,30 100,00 6 Chlebczyn Chlebczynie

750 75075 4210 Dofinansowanie dożynek 600,00 600,00 100,00 gminnych

19

754 75412 4210 Zakup wyposażenia do 1 500,00 1 499,96 100,00 świetlicy wiejskiej w Chlebczynie

600 60016 4270 Remont dróg i przepustów 16 938,10 16 938,10 100,00 7 Chybów gminnych w Chybowie 921 92109 4210 Zakup podkaszarki 1 500,00 1 399,00 93,27

600 60016 4270 Remont dróg gminnych i 2 500,00 2 500,00 100,00 remont chodnika na odcinku Franopol - Stacja Kolejowa w Sarnakach

8 Franopol 700 70005 4210 Zakup ogrodzenia i 9 317,32 9 083,84 97,49 piłkochronów na plac gminny we Franopolu oraz materiałów do pielęgnacji placu gminnego we Franopolu

921 92109 4270 Remont ogrodzenia wokół 5 000,00 5 000,00 100,00 świetlicy wiejskiej w 9 Grzybów Grzybowie 600 60016 4270 Remont dróg gminnych w 7 779,64 7 779,63 100,00 Grzybowie

600 60016 4270 Remont dróg gminnych w 11 288,56 11 233,00 99,51 Hołowczycach Kolonii

Hołowczyce 600 60016 4210 Zakup tablic informacyjnych 413,28 413,28 100,00 10 Kolonia o położeniu gospodarstw na terenie sołectwa Hołowczyce Kolonia, umieszczonych w pasie dróg gminnych

921 92109 6050 Budowa Wiejskiego Ośrodka 13 472,52 13 472,52 100,00 Horoszki 11 Doradztwa Rolnego w Duże miejscowości Horoszki Duże

921 92109 6050 Budowa Wiejskiego Ośrodka 10 354,59 10 354,59 100,00 Horoszki 12. Doradztwa Rolnego w Małe miejscowości Horoszki Duże

600 60016 4270 Remont drogi gminnej w 9 003,60 9 003,60 100,00 Zabużu

13. Klepaczew 754 75412 4210 Zakup materiałów do 2 967,69 2 967,69 100,00 remontu garażu OSP w Klepaczewie

921 92109 6050 Budowa budynku Wiejskiego 10 470,07 10 354,59 98,90 Ośrodka Doradztwa 14 Klimczyce Rolniczego w miejscowości Binduga

600 60016 4210 Zakup kosza na śmieci i 273,31 273,31 100,00 Klimczyce zakup tablic informacyjnych 15 Kolonia umieszczonych w pasie dróg gminnych

20

900 90001 6050 Budowa sieci kanalizacji 8 500,00 8 500,00 100,00 sanitarnej w miejscowości Klimczyce Kolonia

600 60016 4270 Remont drogi gminnej w 2 120,18 2 115,60 99,78 miejscowości Klimczyce Kolonia

921 92109 6050 Budowa budynku Wiejskiego 10 354,59 10 354,59 100,00 Ośrodka Doradztwa 16 Kózki Rolniczego w miejscowości Binduga

Mierzwice 600 60016 4270 Remont drogi gminnej w 8 968,85 8 968,85 100,00 17 Kolonia Mierzwicach Kolonii

900 90001 6050 Dofinansowanie budowy 17 475,78 17 475,78 100,00 Nowe sieci kanalizacji sanitarnej 18 Hołowczyce wraz z przyłączami w miejscowości Hołowczyce

600 60016 6050 Budowa zatoki parkingowej 17 668,24 16 583,49 93,86 Nowe 19 przy drodze gminnej w Litewniki Nowych Litewnikach

Nowe 600 60016 4270 Remont drogi gminnej w 9 931,17 9 926,10 99,95 20 Mierzwice Nowych Mierzwicach

921 92109 4270 Remont świetlicy wiejskiej w 2 815,69 2 815,69 100,00 Płoskowie 21 Płosków 600 60016 4270 Remont dróg gminnych w 7 000,00 6 999,93 100,00 Płoskowie

Płosków 600 60016 4270 Remont dróg gminnych w 8 583,92 8 523,90 99,30 22 Kolonia Płoskowie Kolonii

600 60016 4270 Remont dróg gminnych w 9 430,76 9 421,80 99,90 23 Raczki Raczkach

600 60016 4270 Remont drogi gminnej w 8 623,23 8 622,30 99,99 Rozwadowie

24 Rozwadów 750 75075 4210 Dofinansowanie uroczystości 1 000,00 1 000,00 100,00 kulturalnych organizowanych przez Gminę Sarnaki, tj. Dni Morza w Mierzwicach

600 60016 4270 Remont dróg gminnych w 14 165,39 14 009,70 98,90 25 Rzewuszki Rzewuszkach

600 60016 4270 Remont drogi gminnej w 19 526,00 19 526,00 100,00 Sarnakach

26 Sarnaki 600 60016 6050 Dofinansowanie przebudowy 18 966,90 18 966,90 100,00 drogi gminnej nr 200536W w miejscowości Sarnaki

600 60016 4270 Remont dróg gminnych 20 285,76 20 285,76 100,00 27 Serpelice sołectwa Serpelice

Stare 900 90001 6050 Dofinansowanie budowy 15 320,17 15 320,17 100,00 28 Hołowczyce sieci kanalizacji sanitarnej

21

wraz z przyłączami w miejscowości Hołowczyce

Stare 600 60016 4270 Remont drogi gminnej w 13 357,04 13 357,04 100,00 29 Litewniki miejscowości Stare Litewniki

921 92109 4210 Zakup nagłośnienia do 6 300,00 6 300,00 100,00 świetlicy wiejskiej w Starych Mierzwicach

Stare 921 92109 4210 Dofinansowanie remontu 4 000,00 4 000,00 100,00 30 Mierzwice drogi gminnej w Mierzwicach Kolonii

921 92109 4210 Zakup akcesoriów na plac 1 055,41 1 046,71 99,18 zabaw

921 92109 4270 Remont świetlicy wiejskiej w 11 509,38 11 500,00 99,92 31 Terlików Terlikowie

600 60016 4270 Remont dróg gminnych 13 087,59 12 275,40 93,79 32 Zabuże sołectwa Zabuże

Razem 426 655,34 423 946,64 99,37

22

5.5 Środki zewnętrzne otrzymane w 2018 r. od lat skutecznie pozyskuje środki zewnętrze zarówno ze źródeł unijnych, jak i krajowych. Dzięki tym pieniądzom realizowanych jest wiele inwestycji i projektów, które wpływają na polepszanie warunków życia mieszkańców.

L.p. Kwota Nazwa zadania Środki z Nadleśnictwa Sarnaki na zadanie” Przebudowa drogi gminnej nr 200501 1 463 734,99 w miejscowości Borsuki” Dotacja z MUW na zadanie „ Przebudowa drogi gminnej nr 200536W 2 612 016,00 w miejscowości Sarnaki wraz z budową sieci kanalizacji deszczowej” 3 10 000,00 Umowa- grant z Gaz System w ramach Konkursu Funduszu Naturalnej Energii Środki z Funduszu Sprawiedliwości na nabycie na rzez OSP wyposażenia 4 68 212,69 i urządzeń ratownictwa 5 13 102,70 Dotacja z WFOŚiGW na zadanie „ Usuwanie azbestu z terenu Gminy Sarnaki” Dotacja z Urzędu Marszałkowskiego na zadanie ”Budowa Wiejskiego Ośrodka 6 10 000,00 Doradztwa Rolniczego w miejscowości Horoszki Duże” 7 70 000,00 Dotacja z Powiatu łosickiego na realizację zadań Powiatowej Biblioteki Publicznej 8 113 429,72 Dotacja z MUW –zwrot części poniesionych wydatków w ramach Funduszu Sołeckiego Dotacje z MUW i Krajowego Biura Wyborczego na realizację zadań własnych 9 7 007 986,67 i zleconych 8 4 867 287,00 Subwencja oświatowa i wyrównawcza

6. Oświata i wychowanie

W 2018 r. w Gminie Sarnaki funkcjonowały następujące placówki oświatowe: 1. Szkoła Podstawowa im. Bohaterów Akcji V2 w Sarnakach 2. Przedszkole Samorządowe w Serpelicach 3. Zespół Szkolno-Przedszkolny w Serpelicach, w którego skład wchodzi szkoła podstawowa oraz przedszkole. Wszystkie wymienione placówki są placówkami publicznymi. Liczbę uczniów uczęszczających do szkół i przedszkoli przedstawia tabela:

Liczba uczniów Liczba Liczba uczniów Liczba Lp. Nazwa placówki wg stanu na oddziałów wg stanu na oddziałów dzień dzień 31.03.2018 r. 30.09.2018 r. 1. Szkoła Podstawowa 266 15 267 15 w Sarnakach 2. Szkoła Podstawowa 72 6 82 7 w Serpelicach 3. Przedszkole Samorządowe 101 4 100 4 w Sarnakach

23

4. Przedszkole Samorządowe 31 2 21 2 w Serpelicach

W szkołach i przedszkolach zatrudnionych było 67 nauczycieli na 59,54 etatu, 7 pracowników administracyjnych na 6,25 etatu oraz 26 osób na stanowiskach obsługowych na 25,75 etatu. W 2018 r. szkoły podstawowe: w Sarnakach i Serpelicach otrzymały dotację celową na wyposażenie w podręczniki, materiały edukacyjne i materiały ćwiczeniowe w wysokości 35 581,12 zł. Ponadto SP w Serpelicach pozyskała środki pochodzące z rezerwy subwencji oświatowej w kwocie 23 346,00 zł na wyposażenie pracowni przedmiotowych (geografia, biologia, fizyka, chemia). Gmina Sarnaki przy współpracy ze Szkołą Podstawową w Sarnakach w 2018 r. realizowała projekt „Odpady wokół nas – recykling”. Projekt otrzymał dofinansowanie w wysokości 10 000 zł z grantu Fundusz Naturalnej Energii finansowanego przez Operatora Gazociągów Przesyłowych GAZ SYSTEM S.A. w Warszawie przy partnerstwie z Fundacją Nasza Ziemia. Projekt został dofinansowany również przez Nadleśnictwo Sarnaki. W ramach działań projektowych zorganizowano dla uczniów spotkania z przedstawicielami instytucji zajmujących się zbiórką, segregacją i utylizacją odpadów. Młodzież przygotowała ulotkę informacyjną na temat segregacji śmieci oraz dokonała nasadzeń przy powstałej infrastrukturze, w skład której weszły: wiata z ławkami oraz miejsce ogniskowe z ławkami. Zgodnie z ustawą Prawo oświatowe obowiązkiem gminy jest zapewnienie uczniom, których droga do szkoły przekracza odległości wymienione w ustawie, bezpłatnego transportu. W 2018 r. dzieci i młodzież dowożone były do szkół 3 autobusami gminnymi. Dodatkowo jeden kurs z Borsuk do Sarnak realizowany był, w ramach zawartej umowy, przez PKS Łosice. Gmina finansowała również koszt transportu uczniów niepełnosprawnych uczęszczających do Ośrodka Szkolno – Wychowawczego w Łosicach. Z rodzicami tych uczniów w roku szkolnym 2017/2018 zawarto 8 umów, a w roku szkolnym 2018/2019 – 9 umów określających zasady zwrotu kosztów przejazdu ucznia niepełnosprawnego i opiekuna prywatnym samochodem osobowym. W szkołach w Gminie Sarnaki w 2018 r. realizowany był program „Pomoc państwa w zakresie dożywiania”. Z tej formy pomocy skorzystało 118 uczniów, kwota dofinansowania wyniosła 40 979 zł. Na podstawie uchwały Rady Gminy Nr XXVII/143/2016 z dnia 18 listopada 2016 r. wspólną obsługę rachunkowo – finansową oraz administracyjno – organizacyjną placówek oświatowych prowadzi Centrum Usług Wspólnych w Sarnakach. Na mocy uchwały Rady Gminy w Sarnakach Nr XXXI/168/2017 r. z dnia 24 stycznia 2017 r. do jednostek obsługiwanych przez CUW dołączono Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sarnakach.

24

7. Gospodarka gruntami i lokalami gminnymi 7.1. Informacja o gruntach i budynkach stanowiących własność Gminy Sarnaki Stan na 31.12.2018r. Stan gruntów wynosi – 141,1547 ha, w tym:  Binduga - 0,2326 ha  Bonin - 0,2009 ha  Borsuki - 1,7742 ha  Bużka - 0,2502 ha  Chlebczyn - 0,3902 ha  Chybów - 1,1179 ha  Franopol - 2,7051 ha  Grzybów - 0,3399 ha  Hołowczyce - 3,1200 ha  Hołowczyce-Kolonia - 0,3500 ha  Horoszki Duże - 1,8725 ha  Klepaczew - 0,7916 ha  Klimczyce - 0,4100 ha  Klimczyce-Kolonia - 0,2185 ha  Kózki - 1,8615 ha  Nowe Litewniki - 0,7620 ha  Mielnik II - 25,1301 ha  Mierzwice-Kolonia - 3,5429 ha  Nowe Mierzwice - 2,5551 ha  Stare Mierzwice - 28,0482 ha  Płosków-Kolonia - 0,4300 ha  Płosków - 0,3024 ha  Sarnaki - 27,7200 ha  Serpelice - 34,1817 ha  Terlików - 1,9600 ha  Zabuże - 0,8872 ha

Stan budynków wynosi – 41 szt. w tym:  mieszkalne - 12 szt.  obiekty szkolne - 4 szt.  obiekty służby zdrowia - 1 szt.  obiekty użyteczności publicznej - 2 szt.  obiekty biurowe - 1 szt.  OSP - 8 szt.  inne - 13 szt.

25

Stan dróg wynosi – 291,6432 ha w tym:  Binduga - 2,9148 ha  Bonin - 8,8376 ha  Bonin Ogródki - 2,3234 ha  Borsuki - 30,6542 ha  Bużka - 13,0967 ha  Chlebczyn - 9,6828 ha  Chybów - 14,2823 ha  Franopol - 13,5851 ha  Grzybów - 8,0919 ha  Hołowczyce - 14,4019 ha  Hołowczyce-Kolonia - 4,6847 ha  Horoszki Duże - 11,3241 ha  Horoszki Małe - 3,6069 ha  Klepaczew - 15,2476 ha  Klimczyce - 0,5200 ha  Klimczyce-Kolonia - 5,1285 ha  Kózki - 2,8826 ha  Nowe Litewniki - 21,2912 ha  Stare Litewniki - 10,5120 ha  Mielnik II - 3,4077 ha  Mierzwice-Kolonia - 7,7513 ha  Nowe Mierzwice - 10,2553 ha  Stare Mierzwice - 10,5026 ha  Płosków-Kolonia - 3,3500 ha  Płosków - 5,4197 ha  Raczki - 2,5688 ha  Rozwadów - 3,1000 ha  Rzewuszki - 7,5772 ha  Sarnaki - 14,4416 ha  Serpelice - 16,4004 ha  Terlików - 10,1000 ha  Zabuże - 3,7003 ha

Budynki gminne Budynki mieszkalne – 12 szt. 1. Hołowczyce kol., - budynek murowany, znajduje się na działce nr 132/4 o pow. 0,35 ha, 2. Sarnaki ul. 3 Maja 17 – budynek drewniany, znajduje się na działce nr 617/8 o pow. 0,06 ha, 3. Sarnaki ul. Berka Joselewicza 6 – budynek drewniany, znajduje się na działce nr 617/17 o pow. 0,19 ha, 4. Sarnaki ul. Berka Joselewicza 8 – budynek drewniany, piętrowy, znajduje się na działce nr 617/17 o pow. 0,19 ha, 26

5. Sarnaki ul. Kolejowa 5 – budynek drewniany, znajduje się na działce nr 617/4 o pow. 0,01 ha, 6. Sarnaki ul. Kolejowa 4 – budynek drewniany, znajduje się na działce nr 589 o pow. 0,03 ha, 7. Sarnaki ul. 3 Maja 25 – budynek murowany, piętrowy /dom nauczyciela/, znajduje się na działce nr 612/1 o pow. 0,10 ha. 8. Sarnaki ul. Piłsudskiego 1 – budynek drewniany /po Urzędzie Gminy/, znajduje się na działce nr 594 o pow. 0,17 ha, 9. Sarnaki ul. Kilińskiego 3a – budynek drewniany, znajduje się na działce nr 673/1, 10. Nowe Hołowczyce – budynek drewniany, 11. Kózki – budynek drewniany, znajduje się na działce nr 12/1 o pow. 0,0469 ha. 12. Serpelice – budynek murowany (dom nauczyciela), znajduje się na działce nr 1230/1 Obiekty szkolne – 4 szt. 1. Hołowczyce – budynek drewniany, znajduje się na działce nr 747 o pow. 0,73 ha, 2. Nowe Litewniki – budynek murowany, znajduje się na działce nr 223 o pow. 0,76 ha. 3. Sarnaki – budynek murowany, znajduje się na działce nr 612 o pow. 0,80 ha. 4. Serpelice – budynek murowany, znajduje się na działce nr 1230/1 o pow. 8,44 ha. Obiekty służby zdrowia – 1 szt. 1. Sarnaki ul. Kilińskiego 3 – budynek murowany, piętrowy, znajduje się na działce nr 673/1 i 673/2 o łącznej pow. 0,37 ha, mieszczą się tam lokale mieszkalne – 6 i lokale użytkowe, z których jeden wynajmowany jest przez niepubliczny zakład opieki zdrowotnej. Obiekty użyteczności publicznej – 2 szt. 1. Sarnaki ul. Dzikowa 6 – budynek murowany /przedszkole/, znajduje się na działce nr 20 o pow. 0,50 ha. 2. Serpelice – budynek murowany (przedszkole), znajduje się na działce nr 1230/1 Obiekty biurowe – 1 szt. 1. Sarnaki ul. Berka Joselewicza 3 – budynek murowany, piętrowy /siedziba Urzędu Gminy/, znajduje się na działce nr 646/1 o pow. 0,09 ha. Budynki OSP – 8 szt. 1. Borsuki – budynek murowany, znajduje się na działce nr 560 o pow. 0,65 ha. 2. Chlebczyn – budynek murowany, znajduje się na działce nr 307/1 o pow. 0,34 ha. 3. Grzybów – budynek murowany, znajduje się na działce nr 149/2 o pow. 0,16 ha. 4. Klepaczew – budynek murowany, znajduje się na działce nr 27 o pow. 0,19 ha. 5. Stare Mierzwice – budynek drewniany, znajduje się na działce nr 8 o pow. 0,15 ha. 6. Terlików – budynek murowany, znajduje się na działce nr 93 o pow. 0,84 ha. 7. Sarnaki – budynek drewniany, znajduje się na działce nr 591 o pow. 0,33 ha. 27

8. Sarnaki – budynek murowany, znajduje się na działce nr 591 o pow. 0,33 ha.

Inne budynki – 13 szt. 1. najem – 1 szt. - Zabuże – budynek poszkolny, murowany, znajduje się na działkach nr 293/1, 296/1, 299/1, 302/1 o łącznej pow. 0,42 ha. 2. bezpośredni zarząd – 6 szt. - Sarnaki - oczyszczalnia ścieków, znajduje się na działce nr 1198 o pow. 1,88 ha. - Chybów – hydrofornia, znajduje się na działce nr 742 o pow. 0,11 ha. - Sarnaki – budynek gospodarczy murowany /obok Ośrodka Zdrowia/, znajduje się na działkach nr 673/1 i 673/2 o łącznej pow. 0,37 ha. - Sarnaki - /tzw. Getto/, komórka murowana, znajduje się na działce nr 617/17 o pow. 0,19 ha. - Sarnaki – budynek gospodarczy, murowany /obok starej gminy/, znajduje się na działce nr 594 o pow. 0,17 ha. - Borsuki – budynek drewniany /sklep/, znajduje się na działce nr 550 o pow. 0,23 ha 3. inne formy – 6 szt. - Hołowczyce – budynek gospodarczy murowany /obok szkoły/, znajduje się na działce nr 747 o pow. 0,73 ha. - Nowe Litewniki – budynek gospodarczy murowany /obok szkoły/, znajduje się na działce nr 223 o pow. 0,76 ha. - Nowe Litewniki – budynek gospodarczy murowany /obok szkoły/, znajduje się na działce nr 223 o pow. 0,76 ha. - Sarnaki - /tzw. Getto/, ubikacja murowana, znajduje się na działce nr 617/17 o pow. 0,19 ha. - Zabuże – budynek gospodarczy murowany /obok budynku poszkolnego/, znajduje się na działkach nr 293/1, 296/1, 299/1, 302/1 o łącznej pow. o,42 ha. - Zabuże – domek campingowy drewniany /obok budynku poszkolnego/. 7.2. Sprzedaż i nabycie nieruchomości

Gmina Sarnaki w 2018 roku: sprzedała:

1) działkę nr 74/1 – 0, 4639 ha w Kózkach, 2) działkę nr 2/3 – 0, 09 ha w Sarnakach. nabyła :

1) Działkę nr 973/1 – 0,0089 ha w Sarnakach – na poszerzenie ulicy Piłsudskiego, 28

2) Działkę nr 2315 – 0,8016 ha w Serpelicach – droga – komunalizacja, 3) Działkę nr 9/3 – 0,1125 ha w Bindudze - pod świetlicę.

8. Gminna Biblioteka Publiczna

8.1. Realizacja zadań biblioteki powiatowej. Na działalność ponadlokalną otrzymaliśmy dotację w wysokości 70 000 zł.

 W ciągu roku instruktor i dyrektor biblioteki odwiedziły biblioteki w powiecie łącznie 18 razy.  10 maja 2018 r. pracownicy wszystkich bibliotek powiatu łosickiego uczestniczyli w wycieczce do Warszawy. W trakcie wyjazdu zwiedzili Bibliotekę Narodową. Wyjazd miał charakter szkoleniowo – integracyjny.  Dla bibliotekarzy zorganizowano 2 szkolenia: dotyczące RODO oraz szkolenie w zakresie opracowania książek.  Bibliotekarze zostali zaproszeni do udziału w Nocy Bibliotek. Spotkanie odbyło się 9 czerwca w lokalu filii bibliotecznej w Serpelicach.

8.2. Działalność kulturalna i oświatowa.

 W styczniu w filii bibliotecznej w Serpelicach odbyły się zajęcia dla dzieci i młodzieży zorganizowane przez strażaków z OSP Serpelice.  2 kwietnia w Międzynarodowym Dniu Książki dla Dzieci bibliotekarki przygotowały lekcję biblioteczną dla najmłodszych. Lekcja odbyła się w przedszkolu w Sarnakach  9 maja filię biblioteczną w Serpelicach odwiedziły przedszkolaki. Dzieci zostały uroczyście pasowane na czytelników i otrzymały odznaki Wzorowy Czytelnik.  16 maja odbyły się gminne eliminacje jubileuszowego XXXV Konkursu Recytatorskiego im. Kornela Makuszyńskiego. Organizatorami konkursu były: biblioteka i Gminny Ośrodek Kultury. Uczestników tym razem zgłosiła tylko szkoła w Sarnakach.  22 maja bibliotekę odwiedziła 24-osobowa grupa przedszkolaków. Dzieci uczestniczyły w zajęciach, które miały im przybliżyć świat książek.  23 maja w sarnackiej szkole odbyło się – zorganizowane przez bibliotekę - spotkanie z Robertem Gondkiem - podróżnikiem, fotografem i pasjonatem Afryki.  Od kilku lat koło szachowe "przypisane" jest naszej bibliotece. Z tego względu biblioteka stała się współorganizatorem VIII Turnieju cyklu turniejów rozgrywanych w ramach Bialskiej Ligi Szachowej. Odbył się w hali sportowej ZS w Sarnakach. Uczestnikom zapewniono bufet i gorący posiłek.  1 czerwca GOK w Sarnakach zorganizował Dzień Dziecka. Bibliotekarki fizycznie wspomogły organizatora  8 czerwca w bibliotece odbył się seans filmowy, w ramach działań: Noc Bibliotek. Film "Tarapaty" dzieci obejrzały przy popcornie i coca-coli, jak na prawdziwym seansie.  9 czerwca odbyła się w lokalu filii bibliotecznej w Serpelicach Noc Bibliotek. Motywem przewodnim imprezy było wydarzenie historyczne: Akcja V2.  19 czerwca odwiedzili naszą bibliotekę pierwszoklasiści ze szkoły w Serpelicach. Szczególne zainteresowanie wzbudziła drukarka 3D i jej możliwości. Atrakcją dla dzieci było też oglądanie ruchomych, przestrzennych książek.  15 lipca w Serpelicach odbył się XIX Festyn Nadbużański. Festyn składał się z dwóch części. Pierwszą był VI Przegląd Zespołów Pieśni Ludowych Doliny Bugu. W komisji

29

konkursowej oceniającej zespoły zasiadała m.in. nasza instruktor - Anna Klimaszewska. Violetta Zawadka zajęła się dokumentacją fotograficzną imprezy oraz pomocą techniczną dla organizatorów (scena).  Biblioteka była współorganizatorem największego w 2018 r. w skali gminy wydarzenia „Gmina Sarnaki Świętuje”, które odbyło się 15 sierpnia. Pozyskaliśmy na ten cel - od sponsorów - łącznie 7 700 zł.  8 września Sarnaki włączyły się w akcję Narodowe Czytanie "Przedwiośnia" Stefana Żeromskiego. Nasze lokalne wydarzenie wspólnymi siłami zorganizowały: Gminny Ośrodek Kultury, biblioteka oraz Szkoła Podstawowa.  9 września bibliotekarki - jako opiekunki gminnej delegacji – uczestniczyły w Dożynkach Powiatowych w Łosicach.  30 września odbył się 1 Cross Nadbużański - impreza kulturalno - rekreacyjna zorganizowana przez bibliotekę i Uczniowsko Ludowy Klub Sportowy. Biblioteka pozyskała na ten cel 6000 zł.  6 października w sarnackiej szkole odbyła się konferencja naukowa „Nasza Niepodległa” zorganizowana przez bibliotekę i Szkołę Podstawową im. Bohaterów Akcji V-2 w Sarnakach. Konferencja uzyskała bardzo pochlebne opinie.  29 listopada w naszej bibliotece obchodziliśmy nieco spóźniony Dzień Pluszowego Misia. Gośćmi na uroczystości były 3- i 4-latki z sarnackiego przedszkola.

8.3. Infocentrum. Dzięki sprzętowi pozyskanemu w ramach projektu M@zowszanie w sarnackiej bibliotece można było skorzystać z szeregu e-usług.

8.4. Filia w Serpelicach. Filia biblioteczna wyposażona – poza księgozbiorem – w komputery, bilard, „piłkarzyki”, stół pingpongowy, gry planszowe pełniła rolę świetlicy wiejskiej.

8.5 Katalog.

15 grudnia zakończono ponad dwuletnią pracę nad wprowadzaniem opisów książek biblioteki w Serpelicach do katalogu elektronicznego. Katalog on-line biblioteki zawiera w związku z tym 100% zbiorów biblioteki gminnej i filii bibliotecznej.

8.6. Wydawnictwa biblioteki.

 Biblioteka wydała 4 rodzaje pocztówek z gminy Sarnaki, o które często pytali mieszkańcy gminy i osoby przyjezdne. Autorami zdjęć na pocztówkach są: Tadeusz Charkiewicz, Violetta Zawadka, Rafał Zubkowicz oraz młodzież ze Stowarzyszenia Franopol "Sosnowa Kraina".  Dużym osiągnięciem było wydanie pierwszego numeru „Rocznika Ziemi Sarnackiej”. Wsparcia finansowego na ten cel udzieliła Rada Gminy Sarnaki. Rocznik powstał dzięki inicjatywie Rafała Zubkowicza i Rafała Dydycza. Pierwszy numer rocznika ukazał się w październiku przy okazji konferencji, o której mowa powyżej. Kolejne roczniki ukazywać się będą w I kwartale każdego roku i zawierać artykuły na temat historii Sarnak i gminy, stare zdjęcia ze szczegółowymi opisami, aktualną kronikę najważniejszych wydarzeń z gminy Sarnaki, wspomnienia mieszkańców, itp.

30

8.7. Ranking bibliotek. 28 listopada w Pałacu Krasińskich w Warszawie odbyła się uroczysta gala, na której uhonorowano zwycięzców edycji Rankingu Bibliotek 2018. Ranking zorganizowany został po raz ósmy przez Instytut Książki i czasopismo „Rzeczpospolita”. Biblioteka w Sarnakach zajęła w Rankingu 58 miejsce, co w skali kraju jest wynikiem zadowalającym, tym bardziej, że rywalizowałyśmy z placówkami renomowanymi, z dużych miast i dysponującymi o wiele większym budżetem.

9. Gminny Ośrodek Kultury

W 2018 r. Gminny Ośrodek Kultury w Sarnakach zorganizował następujące wydarzenia:

1. Wieczór Kolęd 2. Pokaz na zakończenie semestru zimowego grup tanecznych 3. Ferie dla dzieci 4. Bal Karnawałowy dla dzieci 5. Dzień Kobiet 6. Warsztaty Taneczne dla Kobiet 7. Dzień Dziecka 8. Rodzinne plażowanie z GOK- plaża w Serpelicach 9. Piknik Patriotyczny / Dzień Sarnak 10. Kino Plenerowe 11. Koncert Pieśni i Piosenki Patriotycznej " I przyszła wolność..." 12. Gminny Dzień Seniora oraz współorganizował :

1. Kolorowe Pożegnanie Lata 2. Narodowe Czytanie " Przedwiośnia " 3. Biesiadę Pieśni Patriotycznej

W 2018 zostało przeprowadzonych 5 konkursów ( Ciast i Ciastek Bożonarodzeniowych, Gminny Konkurs Recytatorski, "Twarze Niepodległości", " Polska moda XX- lecia międzywojennego", "Tradycyjna papierowa ozdoba choinkowa" ) oraz 4 warsztaty ( fryzjerskie dla młodzieży, palm wielkanocnych, taneczne dla kobiet, gwiazdek bożonarodzeniowych).

W roku 2018 GOK prowadził działalność kulturalną bezpłatną ( zespół "Aura", zespół "Tremolo", kabaret " Łzy Sołtysa", zespół teatralny dorosłych) oraz odpłatną ( zajęcia taneczne, zajęcia fitnessowo- taneczne, zajęcia plastyczne, nauka gry na instrumentach)

Finanse : dotacja podmiotowa od organizatora -183 500 darowizna z Fundacji Energa 25 000 inne dochody własne (opłaty za zajęcia, płatność za wynajem sali, płatności za reklamę podczas naszych imprez

Ośrodek Kultury realizuje następujące formy pracy kulturalnej: • organizacja konkursów np. recytatorski dla dzieci, kulinarny dla dzieci i dorosłych;

31

• organizowanie czasu wolnego podczas ferii i wakacji w formie m.in. zajęć świetlicowych; • kultywowanie tradycji ludowych poprzez organizację konkursów na plastykę tradycyjną, dożynek; • prowadzenie dziecięcych zespołów tanecznych; • prowadzenie zajęć plastycznych; • nauka gry na instrumentach dla dzieci (gitara, keybord) - ognisko muzyczne • fitness i taniec nowoczesny dla dorosłych • prowadzenie zajęć świetlicowych dla dzieci i młodzieży w czasie ferii i wakacji; • organizowanie wystaw (np. twarze niepodległości); • wynajmu sali • współpraca z jednostkami oświatowymi na terenie gminy

Do stałych grup działających w placówce GOK w Sarnakach należą:  zespoły taneczne - dziecięce  kabaret ,,Łzy Sołtysa,,(skupia osoby dorosłe)-do dorosłych  zespół śpiewaczy Aura (skupia osoby dorosłe)-do dorosłych i młodzieży  zespół mandolinowo - gitarowy Tremolo(osoby dorosłe)-do dorosłych i młodzieży  zespół teatralny(osoby dorosłe)-do dzieci i dorosłych.

10. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sarnakach jest jednostką organizacyjną, która w Gminie Sarnaki wykonuje zadania pomocy społecznej. Ośrodek zatrudnia 9 osób, które realizują zadania na podstawie ustaw, uchwał, rozporządzeń. Ośrodek finansowany jest ze środków Wojewody Mazowieckiego /dotacje, programy rządowe - zadania zlecone gminie/ oraz ze środków Gminy Sarnaki /zadania własne gminy/. W 2018 r. pomocą i wsparciem z pomocy społecznej zostało objętych 258 osób, co stanowi 5, 39% wszystkich mieszkańców gminy. Główne powody przyznawania świadczeń to: wielodzietność, długotrwała lub ciężka choroba, ubóstwo, bezrobocie i niepełnosprawność. Ponadto w roku 2018 ze świadczenia wychowawczego /świadczenie 500+/ skorzystało 302 rodziny, zasiłek rodzinny pobierało 228 rodzin, świadczenie alimentacyjne 34 osoby. W 2017 r. struktury GOPS został włączony Dzienny Dom „Senior+” w Nowych Hołowczycach, który świadczy usługi opiekuńcze dla osób w wieku 60+. Jest to główny zasób instytucjonalny Gminy Sarnaki działający w obszarze polityki senioralnej. Narastająco w 2018 r. uczestnikami Domu były 24 osoby. W zakresie polityki prorodzinnej główne działania to: realizacja ustawy o świadczeniach rodzinnych, o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci i po raz pierwszy wypłata świadczenia Dobry start, czyli tzw. 300+ oraz realizacja ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej w zakresie dotyczącym zatrudnienia asystenta rodziny. W 2018 r. asystent rodziny pracował z 7 rodzinami, w których są zdiagnozowane problemy wychowawcze. Na terenie Gminy Sarnaki jest wiele stowarzyszeń i fundacji, począwszy od tych tylko „na papierze”, po rozwijające się i działające bardzo aktywnie zarówno na poziomie lokalnym /wsi/, jak i całej gminy. Żadna z nich jednak nie działa w zakresie pomocy społecznej.

32

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sarnakach realizuje dwa programy Gminny Program Wspierania Rodziny na lata 2017 - 2019 oraz Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2017 - 2020.

Z pomocy materialnej dla uczniów w postaci stypendium szkolnego w 2018 r. skorzystało 49 dzieci, w postaci zasiłku szkolnego – 0.

GOPS w Sarnakach w 2018 r. wydatkował na zadania z zakresu polityki społecznej kwotę 6 071 631, 51 zł. i w stosunku do roku 2017 zmalał o 0 ,09%.

11. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii

Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2018 uchwalony Uchwałą Rady Gminy Nr XLII/209/2017 z dnia 21 grudnia 2017 r. jest podstawowym dokumentem określającym zakres i formę realizacji zadań wymienionych w art. 41 Ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi z dnia 26 października 1982r. (Dz.U. z 2017r. poz. 1875 ze zm.) i art. 10 Ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii z dnia 29 lipca 2005r. (Dz.U. z 2016 poz. 224 ze zm.) Głównym celem Gminnego Programu Profilaktyki w 2018r. było w szczególności zmniejszenie skali problemów związanych z nadużywaniem napojów alkoholowych i innych substancji uzależniających, ograniczenie zjawiska picia alkoholu przez dzieci i młodzież oraz podnoszenie świadomości lokalnej społeczności w zakresie zagrożeń jakie niosą ze sobą uzależnienia, ograniczenie problemów rodzinnych związanych z alkoholem, w tym zjawiska przemocy w rodzinie. Treść programu obejmowała: profilaktykę, leczenie, pomoc rodzinom z problemem alkoholowym, edukację społeczną, działania na rzecz poprawy bezpieczeństwa i przestrzegania prawa. Koordynatorem realizacji zadań Programu była Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Sarnakach. Do realizacji programu zostały zaangażowane: Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sarnakach, KP Policji w Łosicach, Gminny Zespół Interdyscyplinarny d/s przemocy w rodzinie w Sarnakach, placówki oświatowe z terenu gminy, parafie i inne instytucje. Realizacja zadań programu była finansowana ze środków budżetu gminy, pochodzących z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. Zadania do realizacji w zakresie przeciwdziałania alkoholizmowi i narkomanii adresowane były do tej samej grupy odbiorców, szczególnie do dzieci i młodzieży, toteż wiele przedsięwzięć zawierało treści dotyczące tych dwóch problemów. 11.1. Rynek napojów alkoholowych w gminie Sarnaki (stan na 31.12.2018r.): - Liczba punktów sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży (sklepy) - 16 - liczba punktów sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży (lokale gastronomiczne) - 9 Razem : - 25

33

Liczba mieszkańców gminy przypadająca na 1 punkt sprzedaży napojów alkoholowych - 191 Liczba mieszkańców gminy powyżej 18 r.ż. przypadająca na 1 punkt sprzedaży napojów alkoholowych - 159 Liczba zezwoleń uprawniających do sprzedaży napojów alkoholowych ważnych w 2018r. przeznaczonych: - do spożycia poza miejscem sprzedaży /sklepy/ - 36 - do spożycia w miejscu sprzedaży /lokale gastronomiczne/ - 17 W 2018 r. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych zaopiniowała 4 wnioski na sprzedaż napojów alkoholowych. Wartość alkoholu sprzedanego w 2018 roku na terenie gminy na podstawie oświadczeń złożonych przez przedsiębiorców wyniosła: ogółem 2 027 054,61 zł. co w przeliczeniu: na 1 mieszkańca gminy wyniosła - 423,98 zł ,na 1 mieszkańca powyżej 18 roku życia wyniosła - 509,31 zł. Przeprowadzono 1 szkolenie dla przedsiębiorców ,,Praktyczne porady dla osób prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych” , w którym wzięło udział 22 osoby. W okresie wakacyjnym GKRPA przekazała sprzedawcom napojów alkoholowych plakaty, ulotki dotyczące zakazu sprzedaży alkoholu osobom nieletnim. 11.2. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. W 2018r. komisja podjęła czynności zmierzające do orzeczenia o zastosowanie wobec 11 osób uzależnionych od alkoholu poddania się leczeniu, wobec 4 osób wystąpiła do sądu z wnioskiem o zobowiązanie do podjęcia leczenia odwykowego. W ramach czynności komisji zostały przeprowadzone rozmowy interwencyjno – motywujące w związku z nadużywaniem alkoholu z 22 osobami zgłoszonymi oraz 18 członkami ich rodzin. Skierowano 8 osób do biegłych sądowych w celu wydania opinii w przedmiocie uzależnienia od alkoholu i wskazania rodzaju zakładu leczniczego. Członkowie komisji wzięli udział w 2 szkoleniach nt. zmian w ustawie dot. kontroli punktów sprzedaży napojów alkoholowych oraz tworzenia i finansowania Gminnego Programu Profilaktyki. GKRPA odbyła w 2018r. 12 posiedzeń, w tym 1 nieodpłatne. Wysokość środków finansowych przeznaczonych na funkcjonowanie komisji wyniosła 7085,40 zł. 11.3. Pomoc dla osób z problemem alkoholowym i ich rodzin. Przy Urzędzie Gminy w Sarnakach funkcjonował przez cały rok (dyżury w poniedziałki) Punkt Informacyjno – Konsultacyjny (PIK) dla osób uzależnionych, ich rodzin oraz osób doznających przemocy w rodzinie i osób stosujących przemoc oraz innych uzależnień. W PIK-u udzielono: - 105 porad 22 osobom z problemem alkoholowym, - 25 porad 16 osobom – dorosłym członkom rodziny ( w tym DDA i współuzależnionym), - 6 porad 4 osobom doznającym przemocy w rodzinie. Dla 3 osób dofinansowano 5 – tygodniową terapię uzależnień w Ośrodku Szkoleń i Terapii Uzależnień w Woli Osowińskiej. 34

Dofinansowano warsztaty dla osób uzależnionych w wysokości 1000,00zł. W 2018 r. z pomocy materialnej Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sarnakach korzystało 111 rodzin, w tym 6 rodzin z powodu uzależnienia lub nadużywania alkoholu przez co najmniej jednego członka rodziny, dla których przeznaczono środki finansowe w wysokości 12 514,24 zł. Gminny Zespół Interdyscyplinarny d/s przemocy w rodzinie w Sarnakach w 2018r. uruchomił procedury 7 Niebieskich Kart, złożonych przez Komendę Powiatową Policji w Łosicach. Członkowie GKRPA brali udział w pracy grup roboczych pomagającym 6 rodzinom. Przewodnicząca GKRPA brała udział w posiedzeniach Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego d/s przemocy w rodzinie. 11.4. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozaszkolnych zajęć sportowych. W ramach tego zadania finansowano bądź współfinansowano programy profilaktyczne i inne działania , w których wzięli udział uczniowie ze szkół i dzieci z przedszkoli gminy Sarnaki oraz nauczyciele, rodzice i mieszkańcy gminy.

1. Warsztaty i szkolenia dla rodziców i nauczycieli a) Wywiadówka profilaktyczna - ,,Zagrożenia dzieci i młodzieży – narkotykowe dylematy” – SP w Sarnakach /dla rodziców i nauczycieli/ b) Akademia Rodzica – warsztaty edukacyjno-profilaktyczne dla nauczycieli i rodziców - Przedszkole Samorządowe w Sarnakach 2. Dofinansowano kampanie, projekty, konkursy, imprezy kulturalno-sportowe, zajęcia sportowe, uroczystości promujące trzeźwość i zdrowy styl życia. Wszystkie działania szkół, stowarzyszeń, sołectw, instytucji miały na celu zapobieganie uzależnieniom, wdrożenie dzieci do aktywnego wypoczynku oraz uprawiania sportu, rozwoju zainteresowań i talentów, kształtowanie właściwych postaw i zachowań, promowanie zdrowego stylu życia bez substancji psychoaktywnych oraz edukację społeczności gminy Sarnaki. W 2018r. na profilaktyczną działalność informacyjną, edukacyjną w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii oraz zajęcia sportowe przeznaczono środki finansowe w wysokości 38 894,69 zł. Realizując zadania z Gminnego Programu Profilaktyki, gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych współpracowała z Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej, KP Policji w Łosicach, Sądem Rejonowym III Wydział Rodzinny i Nieletnich w Siedlcach, Przychodnią Leczenia Uzależnień w Siedlcach i Białej Podlaskiej, grupami samopomocowymi AA, Al-Anon. Na realizację zadań Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii w 2018r. : 1) zaplanowano w budżecie gminy środki finansowe w wysokości - 70 000,00 zł w tym: - profilaktyka i rozwiązywanie problemów alkoholowych - 65 000,00 zł - przeciwdziałanie narkomanii - 5 000,00 zł

35

2) faktycznie wykorzystano środki finansowe na realizację programu - 69 525,81 zł w tym: - w zakresie problemów alkoholowych - 64 525,81 zł - w zakresie przeciwdziałania narkomanii - 5000,00 zł Wysokość środków finansowych uzyskanych przez gminę z tytułu opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych wyniosła 77 321,90 zł. GKRPA oprócz działań wynikających z jej zadań, wykonywała wszystkie inne czynności i przedsięwzięcia zaplanowane w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii.

12. Środowiskowy Dom Samopomocy

W ŚDS w Nowych Litewnikach funkcjonują 4 pracownie: pracownia gospodarstwa domowego, pracownia plastyczno-artystyczna, pracownia komputerowa oraz rehabilitacyjna. Uczestnicy są podzieleni na 2 grupy po 10 osób oraz 1 grupa 11 osobowa.

12.1. Zatrudnienie pracowników Kierownik: 1 etat, Psycholog: 0,5 etatu, Terapeuta: 2 etaty, Instruktor terapii zajęciowej: 1 etat, Pracownik socjalny: 1 etat, Główny księgowy: 1 etat.

12.2. Środki finansowe przeznaczone na funkcjonowanie ŚDS w 2018 r.

Łączna kwota wydatków 598 358,87 zł

- z budżetu Wojewody 583 450,00 zł

- z innych źródeł 14 908,87 zł

12.3. Odpłatność za pobyt w ŚDS w 2018 r.:

- kwota pobrana od uczestników ŚDS - 8 097,87 zł

- kwota odprowadzona do budżetu Wojewody - 8 097,87 zł - liczba osób wnoszących odpłatność -7

- liczba osób nieodpłatnie korzystających z usług ŚDS - 24 - liczba osób zwolnionych częściowo lub całkowicie z odpłatności - 2

36

12.4. Zadania realizowane w zakresie funkcjonowania domu:

Rok 2018 obfitował w szereg różnego rodzaju inicjatyw, w których uczestniczyli podopieczni ŚDS. Na zaproszenie innych placówek brali udział w wielu spotkaniach integracyjnych, jak również zapraszano wielu gości do siebie. Jedną z najciekawszych, a zarazem najbardziej koniecznych inicjatyw była realizacja projektu Young Lokal Leaders" przez Lokalną Grupę Działania- Tygiel Doliny Bugu", Lokalną Grupę Działania "Bądźmy Razem" oraz LGD Nemunas z Litwy wspólnie z podopiecznymi ŚDS. Dzięki staraniom młodzieży oraz podopiecznych został zagospodarowany teren wokół budynku poprzez urządzenie 4 ogrodów związanych z tematyką pór roku, zostały również wykonane własnoręcznie meble ogrodowe z surowców wtórnych jak np. palety oraz skrzynki na jabłka. Dzięki zwiększonej dotacji na osoby z niepełnosprawnościami sprzężonymi udało się zorganizować naukę gry w Boccia. Po zapoznaniu z zasadami gry zorganizowano wewnętrzny turniej, w którym uczestniczyli wszyscy podopieczni ŚDS.

W 2018 roku podopieczni zostali laureatami nagrody podczas wystawy prac uczestników środowiskowych domów samopomocy województwa mazowieckiego organizowanej z okazji dnia pracownika socjalnego przez Wydział Polityki Społecznej MUW. Podopieczni ŚDS w Nowych Litewnikach mogą, pochwalić się również zajęciem pierwszego miejsca podczas konkursu kulinarnego organizowanego przez ŚDS w Siedlcach na potrawę z buraka. Podopieczni ŚDS cyklicznie korzystali, z wyjazdów na basen, zabiegów fizjoterapeutycznych oraz wsparcia logopedy.

13. Bezpieczeństwo publiczne i współpraca z policją.

W celu zabezpieczenie mieszkańców przed zagrożeniami oraz infrastruktury gminy przed dewastacją wprowadzono monitoring w miejscowości Sarnaki oraz szkołach, nie odnotowano poważnych incydentów i zniszczenia infrastruktury. Podczas uroczystości gminnych zwiększono liczbę patroli policji. W szkołach przeprowadzono pogadanki na temat bezpieczeństwa z udziałem przedstawicieli policji, ratownictwa medycznego i straży pożarnej. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wspólnie z Policja przeprowadziła kontrole zasad sprzedaży i podawania alkoholi, zorganizowała prelekcje w szkołach dla uczniów, rodziców i opiekunów oraz nauczycieli.

13.1 Ochotnicza straż pożarna.

W 2018 roku na terenie Gminy Sarnaki działało 10 jednostek OSP, w tym typu „S” – 9 i typu „M” – 1. Jednostki OSP w Sarnakach i Serpelicach należą do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego (KSRG).

Do Ochotniczych Straży Pożarnych na terenie Gminy należy łącznie 405 członków, w tym 377 czynnych, 11 członków wspierających, 17 członków honorowych. W jednostkach działają 3 Młodzieżowe Drużyny Pożarnicze, zrzeszające 4 dziewczęta i 10 chłopców.

Jednostki OSP dysponują następującym sprzętem do działań ratowniczo-gaśniczych:  samochody pożarnicze ciężkie – 2 szt.,  samochody pożarnicze średnie – 8 szt.,

37

 samochody pożarnicze lekkie – 2 szt.,  łódź ratownicza – 1 szt.,  sprzęt hydrauliczny ratownictwa technicznego – 5 kpl.,  motopompy pływające – 7 szt.,  motopompy szlamowe – 3 szt.,  agregaty prądotwórcze – 8 szt.,  defibrylatory – 2 kpl.,  torby ratownictwa medycznego – 8 kpl.,  pilarki do drewna – 17 szt.,  piły do betonu i stali – 3 szt.,  sprzęt ochrony dróg oddechowych – 11 kpl.,  system zdalnego powiadamiania ratowników – 2 kpl., oraz sprzęt alarmowania i łączności, środki ochrony indywidualnej strażaka ratownika, latarki, ubrania koszarowe i wyjściowe. Wszystkie OSP dysponują własną bazą lokalową w postaci remiz strażackich. W roku 2018 Ochotnicze Straże Pożarne 107 razy wyjeżdżały do działań ratowniczych w tym: 50 pożarów, 53 miejscowych zagrożeń oraz 4 alarmów fałszywych. Brali również udział w 42 wyjazdach gospodarczych. Strażacy brali również czynny udział w życiu społecznym gminy – angażując się do prac społecznych i uświetniali swoim udziałem uroczystości kulturalne i religijne. W ramach projektu „Doposażenie Ochotniczych Straży Pożarnych Gminy Sarnaki” ze środków Ministerstwa Sprawiedliwości w ramach „Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej – Funduszu Sprawiedliwości” zakupiono: defibrylator, torby ratownicze, detektory wielogazowe i napięcia, komponenty do zestawu ratownictwa technicznego, pilarki do drewna, agregat prądotwórczy i latarki za kwotę 68 901,71 zł.

13.2. Obrona cywilna, gminny zespół zarządzania kryzysowego i system ostrzegania i alarmowania.

W ramach wyznaczania kierunków działania w zakresie przygotowania i realizacji przedsięwzięć obrony cywilnej, Szef Obrony Cywilnej Gminy opracował i uzgodnił z jednostką nadrzędną plan działania Gminy Sarnaki w zakresie obrony cywilnej uwzględniający rozwijanie i usprawnianie współdziałania organów państwowych, instytucji, służb i podmiotów oraz podnoszenie ich gotowości do podejmowania wspólnych działań w ramach zintegrowanego systemu bezpieczeństwa państwa poprzez dostosowanie przedsięwzięć planistyczno- organizacyjnych do wprowadzanych systemowych zmian w przepisach prawnych dotyczących ochrony ludności i obrony cywilnej oraz doskonalenie istniejących już rozwiązań w ramach przygotowania państwa do ochrony ludności cywilnej przed niebezpieczeństwami. W trakcie realizacji zadań związanych z systemem wykrywania, ostrzegania i alarmowania, główny wysiłek skierowany był na integrację systemu ostrzegania akustycznego opartego o syreny zainstalowane w remizach OSP. W ubiegłym roku przeprowadzono trening systemu ostrzegania i alarmowania o zagrożeniach uderzeniami z powietrza i skażeniami z głośnym użyciem syren. 14. Wodociągi i kanalizacja stan na 31.12.2018r.

14.1. Wodociągi

Wszystkie miejscowości (32) w gminie Sarnaki posiadają sieć wodociągową. Długość sieci wodociągowej wynosi 119, 55 km. Ilość przyłączy – 1697. Gmina posiada dwa ujęcia wody podziemnej w Zabużu i Chybowie. Ujęcie w Zabużu posiada 2 studnie, ujęcie w Chybowie 3 studnie. Uzdatnianiu ( odżelazianie) podlega tylko woda z ujęcia w Zabużu. 38

14.2. Oczyszczalnie i kanalizacja

1. Oczyszczalnia w Sarnakach posiada 20,5 km długości sieci kanalizacyjnej z 422 przyłączami, w tym kanalizacja grawitacyjna – 15, 9km i kanalizacja ciśnieniowa – -4,6 km. 2. Oczyszczalnia w Serpelicach – 22,6 km długości sieci kanalizacyjnej z 321 przyłączami, w tym kanalizacja grawitacyjna – 5,9 km, kanalizacja podciśnieniowa – 10, 8 km oraz kanalizacja ciśnieniowa – 5, 9 km. 3. Oczyszczalnia w Klimczycach posiada 4,5 km długości sieci kanalizacyjnej z 88 przyłączami, w tym kanalizacja grawitacyjna – 2,6 km oraz kanalizacja ciśnieniowa – 1,9 km.

15. Inwestycje zrealizowane i rozpoczęte w 2018 roku

15.1. ,,Modernizacja oczyszczalni ścieków w Sarnakach”

W ramach przetargu nieograniczonego ogłoszonego w dniu 11.04.2018 r. a rozstrzygniętego 17.05.2018 r. Wykonawcą zadania została wybrana firma AQUA Spółka z o.o., Tomaszowice Kolonia 36A, 21-008 Tomaszowice, za cenę 4 517 260,95 zł i okresem gwarancji 60 miesięcy. Termin realizacji zadania to 30.09.2019 r. Zakres zadania: 1. Roboty rozbiórkowe 2. Roboty budowlane: - bioreaktor, zbiorniki osadu, zbiorniki uśredniające, studnia pomiarowa, - budynek techniczny, - wiata pod agregat, - stacja zlewcza, - budynek kraty i pompowni. 3. Instalacje sanitarne wewnętrzne w budynku technicznym, punkcie zlewnym i budynku mechanicznego podczyszczania ścieków 4. Zewnętrzne sieci sanitarne i technologiczne 5. Wyposażenie niezbędne do funkcjonowania obiektu 6. Instalacje elektryczne 7. Dostawa i montaż urządzeń technologicznych wraz z rozruchem technologicznym: - stacja odbioru ścieków i osadów dowożonych, - zbiornik uśredniający – ścieki dowożone, - zbiornik uśredniający – osady dowożone, - wstępne mechaniczne podczyszczanie ścieków, - piaskownik pionowy, - separator piasku, - pompownia główna, - stacja mechanicznego podczyszczenia, - reaktor biologiczny – separator zawiesiny, - reaktor biologiczny – selektor, - reaktor biologiczny – komora denitryfikacji/nitryfikacji, - pomieszczenie dmuchaw, - pomiar przepływu, - zbiornik magazynowy osadu nadmiernego, 39

- stacja mechanicznego odwadniania osadu, - stacja wapnowania osadu, - rozruch technologiczny. 8. Utwardzenie placu manewrowego na oczyszczalni. Zadanie to jest realizowane ze środków własnych Gminy Sarnaki.

15.2. ,,Przebudowa drogi gminnej Nr 200536W w miejscowości Sarnaki od km 0+000 do km 0+268,30 wraz z budową sieci kanalizacji deszczowej” W ramach przetargu nieograniczonego ogłoszonego w dniu 07.06.2018 r. a rozstrzygniętego 26.06.2018 r. Wykonawcą zadania została wybrana firma Rejonowy Związek Spółek Wodnych w Siemiatyczach, ul. Armii Krajowej 35, 17-300 Siemiatycze, za cenę 946 608,00 zł i okresem gwarancji 60 miesięcy. Termin realizacji zadania to 30.11.2018 r. Zakres zadania obejmował: Przebudowę drogi gminnej Nr 200536W w miejscowości Sarnaki o długości 268,30 m i szerokości 5,25 m oraz budowę sieci kanalizacji deszczowej z rur PVC –U SN-8 SDR 34  500 mm o długości 581 m wraz z przykanalikami z rur PVC-U SN-8 SDR 34  200 mm o długości 36 m. Zakres głównych robót budowlanych: Roboty drogowe: - wykonanie robót przygotowawczych (wykonanie robót pomiarowych), - wykonanie robót ziemnych, - wykonanie odwodnienia korony drogi (regulacja pionowa zaworów wodociągowych, regulacja studni kanalizacji deszczowej, przesunięcie hydrantu, regulacja studzienek telefonicznych), - wykonanie zjazdów, - wykonanie elementów ulic (ustawienie krawężników betonowych o wymiarach 15x30 cm, ustawienie obrzeży betonowych o wymiarach 20x6 cm i wykonanie chodników z kostki brukowej betonowej kolorowej grubości 6 cm na podsypce cementowo-piaskowej), - wykonanie podbudowy drogi głównej ( profilowanie i zagęszczenie podłoża, wykonanie podbudowy pomocniczej z gruntu stabilizowanego cementem o Rm 2,5MPa gr. 10 cm, wykonanie podbudowy zasadniczej z mieszanki 0-31,5 mm gr. 20 cm), – wykonanie warstwy wiążącej z betonu asfaltowego o grubości 4 cm (1413,08 m2), – wykonanie warstwy ścieralnej z betonu asfaltowego o grubości 4 cm (1413,08 m2), - montaż pionowych znaków drogowych wraz ze słupkami (2 szt.), - wykonanie poboczy z kruszywa naturalnego (159,25 m2).

Sieć kanalizacji deszczowej: - wykonanie robót ziemnych związanych z budową głównego kanału, - wykonanie wylotu umocnienia, - wykonanie robót montażowych głównego kanału sieci kanalizacji deszczowej z rur PVC –U SN-8 SDR 34  500 mm o długości 581 m wraz z montażem studni rewizyjnych z kręgów betonowych o średnicy 1200 mm oraz montażem osadnika betonowego średnicy 2000 mm i separatora lamelowego betonowego o przepustowości Q=15 l/s i Qmax 300 l/s, - wykonanie robót ziemnych związanych z montażem przykanalików,

40

- wykonanie przykanalików z rur PVC-U SN-8 SDR 34  200 mm o długości 36 m wraz z montażem studzienek kanalizacyjnych o średnicy 600 mm- z wpustem ulicznym żeliwnym, zatrzaskowym D400 na uszczelce z pierścieniem betonowym odciążającym 420x620 mm, – sporządzenie dokumentacji powykonawczej wraz z inwentaryzacją geodezyjną. Na to zadanie Gmina pozyskała dofinansowanie w ramach „Rządowego Programu na rzecz Rozwoju oraz Konkurencyjności Regionów poprzez Wsparcie Lokalnej Infrastruktury Drogowej”, w kwocie 612 016,00 zł, na podstawie umowy o udzielenie dotacji nr BRI-II.805.7.173.2018 zawartej 24 września 2018 roku pomiędzy Gmina Sarnaki a Wojewodą Mazowieckim. Zadanie zostało wykonane w terminie i zakończone podpisaniem bezusterkowego protokołu odbioru końcowego inwestycji w dniu 15.11.2018 r. 15.2. ,,Przebudowa drogi gminnej Nr 200501W w miejscowości Borsuki

W ramach przetargu nieograniczonego ogłoszonego w dniu 20.08.2018 r. a rozstrzygniętego 21.09.2018 r. Wykonawcą zadania została wybrana firma MAXI-KOPARKI Sawicki Marcin, Baciki Bliższe 3A, 17-300 Siemiatycze, za cenę 297 938,31 zł i okresem gwarancji 60 miesięcy. Termin realizacji zadania to 30.11.2018 r. Zakres zadania obejmował: Przebudowę drogi gminnej Nr 200501W w miejscowości Borsuki o długości 580 m i szerokości 5,00 m. Zakres głównych robót budowlanych: - wykonanie robót przygotowawczych (wykonanie robót pomiarowych), - mechaniczne karczowanie krzaków, - rozebranie nawierzchni z brukowca (387,00 m2), - wykonanie robót ziemnych, - wykonanie zjazdów, - wykonanie podbudowy drogi głównej ( profilowanie i zagęszczenie podłoża, wykonanie dolnej warstwy nawierzchni jezdni z mieszanki kruszyw łamanych stabilizowanych mechanicznie 31,5/63 mm o gr. 18 cm po zagęszczeniu, wykonanie górnej warstwy nawierzchni jezdni z mieszanki niezwiązanej 0/31,5 mm o gr. 12 cm po zagęszczeniu), - wykonanie zjazdów z mieszanki niezwiązanej 0/63 mm o gr. 20 cm po zagęszczeniu, - wykonanie poboczy z pospółki gruboziarnistej o grubości po zagęszczeniu 10 cm (785,55 m2), - wykonanie umocnienia skarp i dna rowów brukiem na podsypce cementowo-piaskowej gr. 10 cm (316,20 m2), – sporządzenie dokumentacji powykonawczej wraz z inwentaryzacją geodezyjną. Na to zadanie Gmina pozyskała dofinansowanie w kwocie 263 734,99 zł ze środków Funduszu Leśnego w ramach podpisanego porozumienia pomiędzy Gminą Sarnaki a Nadleśnictwem Sarnaki. Zadanie zostało wykonane w terminie i zakończone podpisaniem bezusterkowego protokołu odbioru końcowego inwestycji w dniu 30.11.2018 r.

41

16. Świetlice wiejskie

Na terenie Gminy Sarnaki funkcjonują następujące świetlice wiejskie:

- świetlica wiejska w Starych Mierzwicach, której modernizację przeprowadzono w 2014 r. - świetlica wiejska w Borsukach, której modernizację przeprowadzono w latach 2012-2013 - świetlica wiejska w Sarnakach, której modernizację przeprowadzono w latach 2010 -2011 - świetlica wiejska w Starych Litewnikach

- świetlica wiejska Chlebczynie, której modernizację przeprowadzono w 2013 r. - świetlica wiejska w Rzewuszkach, której modernizację przeprowadzono w 2014 r.

- świetlica wiejska w Chybowie, której modernizację przeprowadzono w 2013 r. - świetlica wiejska w Klepaczewie a jej przebudowa jest planowana na 2019 r. - świetlica wiejska w Boninie a jej modernizacja była wykonywana w latach 2011 – 2016 w ramach środków z funduszu sołeckiego - świetlica wiejska w Terlikowie na bieżąco remontowana z funduszu sołeckiego - świetlica wiejska w Serpelicach, której modernizację przeprowadzono w 2010 r. - świetlica wiejska w Grzybowie: - świetlica wiejska w Zabużu - świetlica wiejska Horoszkach Dużych która była budowana w latach 2016 – 2018.

17. Tereny inwestycyjne W planie zagospodarowania przestrzennego występują tereny inwestycyjne wyłącznie na terenie wsi Klepaczew wokół tłoczni gazu oznaczone w planie jako ,,PP” – tereny działalności produkcyjnej tworzące obszar około 120 ha., na których dopuszcza się zamierzenia inwestycyjne mogące znacząco oddziaływać na środowisko. Na pozostałym terenie gminy brak jest takich terenów, a na terenie oznaczonym symbolem ,,MR” – tereny zabudowy mieszkaniowej zagrodowej oraz na terenie oznaczonym symbolem ,,MN” – tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej dopuszcza się lokalizację usług nieuciążliwych.

18. Współpraca z innymi społecznościami samorządowymi Gmina Sarnaki współpracuje z innymi samorządami w ramach działalności: 1) Stowarzyszenia „Lokalna Grupa Działania – Tygiel Doliny Bugu” z siedzibą w Drohiczynie 2) Stowarzyszenia Gmina i Powiatów Regionów Nadbużańskich z siedzibą w Siedlcach 3) Podlaskiego Stowarzyszenia Gmina Nadbużańskich z siedzibą w Drohiczynie 4) Związku Gmin Wiejskich RP 5) Związku Komunalnego „Nieskażone Środowisko” z siedzibą w Łosicach

42