UCHWAŁA Nr 11/2010 Rady Gminy Ł ącko z dnia 19 marca 2010r.

w sprawie uchwalenia zmiany Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Ł ącko.

Na podstawie art.3 ust.1 i art. 12 ust.1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80 poz.717 z pó źn. zmianami) zwanej dalej „ustaw ą”, art.18 ust.2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r o samorz ądzie gminnym (Dz.U. z 2001 r Nr 142 poz. 1591 z pó źn. zmianami) oraz Uchwały Nr 15/2008 Rady Gminy Ł ącko z dnia 28 marca 2008 roku, Rada Gminy Ł ącko celem okre ślenia polityki przestrzennej gminy:

§ 1.

Uchwala zmian ę Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Ł ącko, uchwalonego uchwał ą Nr 64/99 Rady Gminy Ł ącko z dnia 10 grudnia 1999r., zwan ą dalej STUDIUM, którego ustalenia zawarte s ą w zał ącznikach Nr: 1 i 2 do niniejszej uchwały.

Zał ącznikami do uchwały s ą:

• zał ącznik Nr 1 – tekst STUDIUM, zawarty w tomie II „Kierunki zagospodarowania przestrzennego” – forma ujednolicona

• zał ącznik Nr 2 – rysunek STUDIUM „ Kierunki rozwoju, struktura i polityka przestrzenna” – z wyró żnieniem zmian w skali 1:10000;

• zał ącznik Nr 3 – rozstrzygni ęcie w sprawie rozpatrzenia uwag wniesionych do projektu „STUDIUM” po jego wyło żeniu do publicznego wgl ądu.

§ 2.

Traci moc uchwała Nr 64/99 Rady Gminy Ł ącko z dnia 10 grudnia 1999r. w cz ęś ci objętej niniejsz ą zmian ą STUDIUM.

§ 3.

Wykonanie uchwały powierza si ę Wójtowi Gminy Ł ącko.

§ 4.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podj ęcia.

Zał. Nr 1 do uchwały Nr 11/2010 Rady Gminy Ł ącko z dnia 19 marca 2010r.

TOM II

KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO

Tekst studium – forma ujednolicona

TOM II - KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO

I. KIERUNKI ROZWOJU - STRUKTURA PRZESTRZENNA

1. USTLENIA OGÓLNE 2. ZAKRES ZMIAN W KIERUNKACH ROZWOJU GMINY WPROWADZONYCH DO STUDIUM W WYNIKU ZMIENIONYCH UWARUNKOWA Ń 3. ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE 4. STRUKTURA PRZESTRZENNA 5 ŚRODOWISKO KULTUROWE I OCHRONA KONSERWATORSKA 6 INFRASTRUKTURA TECHNICZNA 7 KOMUNIKACJA

II. POLITYKA PRZESTRZENNA

1. ZADANIA RZ ĄDOWE I NALE ŻĄ CE DO WŁA ŚCIWO ŚCI WOJEWODY 2. ZADANIA SAMORZ ĄDOWE WOJEWÓDZTWA I POWIATU 3. GŁÓWNE ZADANIA SAMORZ ĄDOWE GMINY 4. POLITYKA W ZAKRESIE SPORZ ĄDZANIA MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO

I. KIERUNKI ROZWOJU STRUKTURA PRZESTRZENNA

1. USTLEN1A OGÓLNE 1.1 Zgodnie z przyj ętą przez Sejmik Województwa Małopolskiego Uchwał ą Nr XLI/527/06 Strategi ą Rozwoju Województwa Małopolskiego oraz z planem zagospodarowania przestrzennego Województwa Małopolskiego wprowadzonym Uchwał ą Nr XV/174/2003 z dnia 22 grudnia 2003r. nast ąpiły w zasadzie niewielkie zmiany w zakresie środowiska przyrodniczego w stosunku do 1999r, w którym uchwalone było Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Ł ącko. Zgodnie z wy żej wymienionymi opracowaniami gmina Ł ącko poło żona jest: a) w zakresie ochrony środowiska przyrodniczego i kulturowego • w Południowomałopolskim Obszarze Chronionego Krajobrazu, utworzonym Rozporz ądzeniem Wojewody Małopolskiego w 2006 r., • południowa cz ęść gminy poło żona jest w obszarach najcenniejszych przyrodniczo i kulturowo obj ętych i przewidzianych do obj ęcia ró żnymi formami ochrony zwi ązanymi w południowej cz ęś ci z istniej ącym Popradzkim Parkiem Krajobrazowym i jego otulin ą, ochron ą siedlisk „Natura 2000”, a w cz ęś ci północno- zachodniej z przewidywanym utworzeniem Parku Krajobrazowego Doliny Kamienicy Gorcza ńskiej, • w obszarze w ęzłowym krajowej sieci EKONET-PL powi ązanym z innymi obszarami węzłowymi korytarzami ekologicznymi o znaczeniu mi ędzynarodowym i krajowym, • w obszarach kompleksowej polityki bilansowania i porz ądkowania gospodarki wodno- ściekowej dla wła ściwego gospodarowania i ochrony zasobów zlewni rzeki Dunajec (sanitacja zlewni Dunajec), co zwi ązane jest głównie z potrzeb ą realizacji systemów kanalizacji i oczyszczalni ścieków, jak równie ż systemów zaopatrzenia w wod ę, • w obszarze o dominacji ochrony zasobów wody, gdzie wymagana jest; - ochrona zlewni Dunajca, - poprawa warunków retencji naturalnej poprzez wła ściwe u żytkowanie i zagospodarowanie terenu oraz retencji powierzchniowej (realizacja małych zbiorników retencyjnych na dopływach Dunajca), - ochrona przed powodzi ą mi ędzy innymi poprzez prowadzenie wła ściwej gospodarki przestrzennej na terenach zagro żonych powodzi ą, - ochrona zasobów wody, w tym wód podziemnych (GZWP 437, 438 i 439), • w obszarach, które powinny by ć kompleksowo wyposa żone w infrastruktur ę ekologiczn ą dla podniesienia standardu życia mieszka ńców i stworzenia warunków dla rozwoju gminy, co wi ąż e si ę z wyborem ekologicznego czynnika grzewczego, tj.

gazyfikacj ą i reelektryfikacj ą, rozwojem sieci wodoci ągowo-kanalizacyjnych i rozwi ązaniem gospodarki odpadami Le śnictwo na całym obszarze gminy powinno by ć podporz ądkowane ochronnej roli lasów , co zwi ązane jest z uznaniem wszystkich lasów - niezale żnie od stanu ich własno ści, za lasy ochronne.

Planowanie zagospodarowania kopalin - złó ż surowców ilastych, kruszyw naturalnych, kamieni drogowych i budowlanych powinno uwzgl ędnia ć walory krajobrazowe. b) w zakresie ochrony zasobów i dziedzictwa kulturowego Ochronie podlegaj ą nie tylko konkretne zasoby urbanistyki, architektury i sztuki ale równie ż ich tła krajobrazowe z całym układem powi ąza ń i zale żno ści układów przestrzeni. c) w zakresie rozwoju społeczno-gospodarczego: rejon Ł ącka obj ęty jest aktywizacj ą gospodarcz ą województwa, zwi ązana z: • dostosowaniem rozwoju społeczno-gospodarczego do unikalnych w skali kraju warto ści środowiska, przy uwzgl ędnieniu niezb ędnych potrzeb działalno ści produkcyjno-usługowej, • realizacj ą sprawnego systemu komunikacyjnego, • kompleksowym wyposa żeniem w systemy infrastruktury technicznej, w tym systemów oczyszczania ścieków i utylizacji odpadów, • promowaniem i rozwojem rekreacji zwłaszcza w południowej cz ęś ci gminy, gdzie wskazany jest rozwój agroturystyki przy zachowaniu tradycji obszaru. d) w systemie osadniczym gmina Ł ącko stanowi siedzib ę władz samorz ądowych gminy.

1.2 . Powy ższe uwarunkowania rzutuj ą zdecydowanie na przyj ęty w STUDIUM sposób ukształtowania struktury przestrzennej gminy Ł ącko, w której uwzgl ędniono: - obszary obj ęte ochron ą środowiska przyrodniczego kulturowego w/g zró żnicowanej ich waloryzacji, stosownie do istniej ących warto ści przyrodniczych, kulturowych i krajobrazowych, - obszar przeznaczone pod zabudow ę, ze wskazaniem zró żnicowanego programu zainwestowania oraz zró żnicowanych form realizacyjnych wynikaj ących z ich poło żenia.

- obszary predysponowane dla dalszego rozwoju turystyki i rekreacji oraz ewentualnych sportów zimowych. - obszary przeznaczone do produkcji rolnej, ze szczególn ą ochron ą gruntów klas II i III oraz IV-tej zgodnie z obowi ązuj ącymi przepisami.

Równocze śnie STUDIUM uwzgl ędnia ustalenia programowe wynikaj ące dla gminy Łącko z ,,Programu Rozwoju Gospodarczego S ądecczyzny,, uchwalonego w marcu 1999r. na wspólnej Sesji Rad Powiatu Grodzkiego i Powiatu Ziemskiego w Nowym S ączu.

Nadrz ędnym celem wynikaj ącym z opracowanego STUDIUM i z przyj ętej w nim struktury przestrzennej jest zapewnienie harmonijnego wzrostu poziomu życia mieszka ńców gminy, przy równoczesnym poszanowaniu istniej ących na jej obszarze zasobów przyrodniczo- kulturowych.

1.3. STUDIUM uwzgl ędnia mo żliwo ści niewielkiego wzrostu ilo ściowego przy znacznym wzro ście jako ściowym , utrzymuj ąc, i ż wiod ącą funkcj ą gospodarcz ą gminy b ędzie nadal rolnictwo (w którym szczególn ą rol ę odgrywa ć b ędzie sadownictwo), a tak że le śnictwo, a funkcj ą uzupełniaj ącą wymagaj ącą zdynamizowanego rozwoju - turystyka i wypoczynek. STUDIUM utrwala wykształcony układ osiedle ńczy gminy wprowadzaj ąc jego uporz ądkowanie oraz zabezpieczaj ąc dalszy jego rozwój.

W odniesieniu do całej gminy STUDIUM ustala koncentracj ę nowej zabudowy głównie w rejonie istniej ących skupiskach co wynika z ochrony gleb o wysokiej przydatno ści rolnej. STUDIUM wyodr ębnia w ka żdej wsi stref ę zainwestowania w których mo żliwe s ą wszelkie przekształcenia stanu istniej ącego i jego uzupełnienie zgodnie z przeznaczeniem oraz strefy gospodarki rolno-le śnej, w której utrzymuje si ę istniej ącą zabudow ę z mo żliwo ści ą jej przekształcenia z dopuszczeniem realizacji nowej zabudowy w tej strefie w obr ębie istniej ących siedlisk. Zakłada si ę wi ęc dalszy rozwój przestrzenny gminy głównie w s ąsiedztwie istniej ących terenów zainwestowania, z mo żliwo ści ą ich poszerzenia maksymalnie do granic dopuszczonych wyst ępuj ącymi uwarunkowaniami, a zarazem przy maksymalnej oszcz ędno ści gospodarowania terenami poło żonymi w strefie chronionego krajobrazu, w której dopuszcza si ę niezb ędne poszerzenie istniej ących przysiołków.

Uwzgl ędniaj ąc kształtowanie si ę zagadnie ń demograficznych na terenie gminy nale ży stwierdzi ć, że ustalone w STUDIUM obszary poszczególnych form zagospodarowania przestrzennego terenu zabezpieczają ze znaczn ą nadwy żką wyst ępuj ące w tym zakresie potrzeby.

2. ZAKRES ZMIAN W KIERUNKACH ROZWOJU GMINY Ł ĄCKO WPROWADZONYCH DO STUDIUM W WYNIKU ZMIENIONYCH UWARUNKOWA Ń

W oparciu o zmienione uwarunkowania, wymienione w tomie I Rozdział I oraz dokumentów i opracowa ń powstałych po uchwaleniu pierwotnego Studium, wprowadzono nast ępuj ącą zmian ę podstawowych ustale ń Studium:

2.1. w zakresie kształtowania środowiska przyrodniczego a). W wyniku konieczno ści uwzgl ędnienia w studium stref zalewowych wyznaczonych w „Studium okre ślaj ącym granice obszarów bezpo średniego zagro żenia powodzi ą dla terenów nieobwałowanych w zlewni górnego Dunajca do uj ścia Popradu” opracowanym przez Dyrektora RZGW w Krakowie uległy zmianie ustalenia dla terenów dotychczas uznanych za zagro żone powodzi ą a wg w/w opracowania poło żonych poza zasi ęgiem zalewu oraz dla terenów, które dotychczas nie były uznawane za zagro żone powodzi ą a wg w/w opracowania znalazły si ę w strefie zalewowej;

b) W oparciu o uchwalony w 2003 r plan zagospodarowania przestrzennego województwa małopolskiego oraz strategi ę rozwoju województwa wprowadzono do „Studium”: - obszar „Natura 2000” przyj ęty przez Komisj ę Europejsk ą 25 stycznia 2008 r. jako obszar ochrony siedlisk pn. Ostoja Popradzka PLH120019, gdzie obowi ązuje specjalna ochrony siedlisk zgodnie z przepisami szczególnymi, a realizacja przedsi ęwzi ęć na tym terenie nie mo że oddziaływa ć negatywnie na obszar „Natura 2000”, - uszczegółowiono obszary wyst ępuj ących na terenie gminy głównych zbiorników wód podziemnych nr 437 „Dolina rzeki Dunajec (Nowy S ącz)”, 438 Zbiornik warstw Magura (Nowy S ącz)” oraz 439 „Zbiornik warstw Magura (Gorce)”; wprowadzono

na rysunek Studium obszary w ęzłowe i korytarze ekologiczne o znaczeniu krajowym i mi ędzynarodowym – zbiorniki podlegaj ą ochronie zgodnie z przepisami szczególnymi c) Wprowadzono w tek ście „Studium” zapis dot. potencjalnych obszarów Natura 2000 pn. Środkowy Dunajec z dopływami oraz Ko ściół w Ł ącku.

d) W zwi ązku z wydaniem przez Wojewod ę Małopolskiego Rozporz ądzenia 5/05 w 2005 roku w sprawie Popradzkiego Parku Krajobrazowego (PPK) oraz nowym Rozporz ądzeniem Wojewody Małopolskiego Nr 92/06 o utworzeniu Południowomałopolskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu (POCK) – na obszarze PPK oraz na obszarze POCK obowi ązuj ą nowe zasady okre ślone w tych Rozporz ądzeniach. e) W oparciu o dodatek nr 3 do dokumentacji geologicznej złó ż kruszywa naturalnego „Sobel” przyj ętym przez Wojewod ę Małopolskiego dnia 21.07.2005r. oraz w oparciu o dodatek nr 4 do dokumentacji geologicznej przyj ęty przez Marszałka Województwa Małopolskiego dnia 29.05.2009r. skorygowano i wprowadzono do „Studium” nowe granice zło ża Sobel z podziałem na bloki nr: 1, 2 i 3, zlokalizowane w Maszkowicach i Ł ącku, których obszar został zmniejszony w stosunku do uprzedniego obszaru Sobel; umo żliwiło to wprowadzenie i poszerzenie stref osadniczych na trenach, które uprzednio były obj ęte ochron ą zło ża. Obowi ązuje ochrona złó ż kopalin zgodnie z przepisami szczególnymi. f) Dokonano korekty zapisu dot. zło ża „Maszkowice w oparciu o koncesj ę na wydobywanie kruszywa ze zło ża Maszkowice” wydan ą przez Starost ę Nowos ądeckiego nr: ORL.IV7514/1/99 z dnia 25.11.1999r (termin wa żno ści 31.12.2012r.).

2.2. w zakresie ochrony dóbr kultury a) Uści ślono i skorygowano ustalenia „Studium” w odniesieniu do wpisanych do rejestru zabytków nieruchomych województwa terenów: pn. „Grodzisko” na wzgórzu Zyndrama w Maszkowicach (KS.A-176 z dnia 24.10.1984r.) i „Grodzisko” na wzgórzu Babieniec w Zabrze ży (KS.A-177 z dnia 25.10.1984r.) wraz z korekt ą zapisów dot. ochrony archeologicznej „A”. W poprzednim „Studium” tereny te wskazane były jedynie do ochrony archeologicznej. b) Dokonano zmiany ustale ń „Studium” dot. terenów o zabytkowym układzie urbanistycznym, podlegaj ącym dotychczas ochronie konserwatorskiej we wsi: Łącko – kolonia niemiecka tzw. „Osada Józefi ńska” oraz we wsi : osiedle

podworskie tzw. „Osiedle Opijówka” – tereny te na wniosek Urz ędu Ochrony Zabytków Delegatura w Nowym S ączu nie b ędą objęte ochron ą konserwatorsk ą ze wzgl ędu na istniej ący stan budynków i obecne zainwestowanie. Umo żliwi to dalszy rozwój tych osiedli.

2.3. w zakresie komunikacji a) W zwi ązku ze zmian ą numeracji dróg powiatowych, skorygowano zapisy dotycz ące komunikacji w tym zakresie, b) Wprowadzono brakuj ące na rysunku „Studium” odcinki dróg powiatowych relacji: Czarny Potok- Szczere ż (nr 1543K), Jazowsko- (1538K), Obidza- (1539K) i Gołkowice Górne- Łazy Brzy ńskie (1537K), których przebieg ma wpływ na zagospodarowanie terenów przylegaj ących do tych dróg.

2.4. w zakresie infrastruktury technicznej a) W zwi ązku z wykonaniem nowego systemu wodoci ągowego w Łazach Brzy ńskich, wprowadzono do „Studium” uj ęcie wody oraz zbiornik wyrównawczy w tej wsi; wprowadzono równie ż projektowane uj ęcie wody i zbiornik wyrównawczy dla Jazowska oraz zbiornik wyrównawczy wraz ze stacj ą uzdatniania w Ł ącku pod Po żogami. b) Wprowadzono tak że zapis dopuszczaj ący realizacj ę małych zbiorników retencyjnych na dopływach Dunajca oraz małych elektrowni wodnych na Dunajcu i jego dopływach. c) W zwi ązku z now ą koncepcj ą zaopatrzenia w gaz Kro ścienka, Szczawnicy, gminy: Kamienicy, Ł ącka i Ochotnicy zlikwidowano w „Studium” gazoci ąg wysokopr ęż ny relacji Słopnice- Kro ścienko wprowadzono do „Studium” now ą tras ę gazoci ągu średniopr ęż nego, stanowi ącego główne zasilanie zachodniej cz ęś ci gminy Ł ącko.

2.5. w zakresie struktury przestrzennej W zwi ązku z du żym rozwojem miejscowo ści w gminie Ł ącko i brakiem terenów mieszkaniowych poszerzono istniej ące w uprzednim „Studium” strefy osadnicze oraz dopuszczono realizacj ę zabudowy w obr ębie istniej ących siedlisk poło żonych w terenach rolnych.

2.6. w zakresie danych ekonomicznych, społeczno-gospodarczych i demograficznych

Zaktualizowano w tek ście dane statystyczne.

Po wprowadzeniu powy ższych zmian do „Studium”, zgodnie z § 8 Rozporz ądzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy sporz ądzono ujednolicon ą form ę projektu studium, która stanowi zał ącznik do uchwały Rady Gminy Łącko w sprawie uchwalenia zmiany „Studium”.

3. ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE Polityka w zakresie kształtowania środowiska przyrodniczego ma na celu zapewnienie harmonijnego funkcjonowania przyrody i zachowanie naturalnych walorów obszaru, co w efekcie powinno stworzy ć satysfakcjonuj ące warunki życia i wypoczynku mieszka ńców gminy oraz osób przyje żdżaj ących tu zregenerowa ć swe siły. Mo żliwe to będzie poprzez umo żliwienie funkcjonowania podstawowych struktur przyrodniczych, jak równie ż zapewnienie wysokich standardów środowiska przyrodniczego. W zwi ązku z tym polityka w zakresie kształtowania środowiska przyrodniczego gminy powinna uwzgl ędnia ć: • górski charakter środowiska „ jak równie ż wysok ą warto ść przyrodnicz ą znacznej cz ęś ci obszaru gminy w skali polskich Karpat, • utrzymanie naturalnej bioró żnorodno ści obszaru, • zapewnienie spójno ści ekologicznej biocentrów i obszarów w ęzłowych, • źródliskowy charakter znacznej cz ęś ci gminy oraz konieczno ść ochrony wód powierzchniowych i podziemnych, • zró żnicowanie zagospodarowania gminy w dostosowaniu do warunków naturalnych, • ochron ę zachowawcz ą obszarów i obiektów cennych przyrodniczo i kulturowo, • realizacj ę infrastruktury ekologicznej. • realizacj ę zasady eliminacji zagro żeń „u źródła”, • oszcz ędn ą gospodark ę terenami.

W my śl powy ższego polityka racjonalnego kształtowania środowiska gminy Łącko zakłada :

• Dostosowanie u żytkowania obszaru do zró żnicowanych warunków środowiska górskiego poprzez:

— utrzymanie dominacji lasów i obszarów le śno - zadrzewieniowych oraz trwałych u żytków zielonych wraz z zadrzewieniami na terenach wysoko poło żonych, trudno dost ępnych, o bardzo urozmaiconej rze źbie i docelowo wyeliminowaniem ornego u żytkowania tych terenów, — sukcesywne transformacje gruntów ornych na u żytki zielone wraz z zadrzewieniami lub sady w obr ębie stoków ni ższych gór i pogórzy, — utrzymanie ornego u żytkowania w obr ębie kompleksów najlepszych gleb w dnach dolin i spłaszczeniach stokowych pogórzy. Pozwoli to na efektywniejsze wykorzystanie terenów, popraw ę retencji naturalnej, ograniczenie procesów erozyjno - osuwiskowych na stokach i korytach rzek, jak równie ż popraw ę estetyki krajobrazu.

• Dostosowanie intensywno ści i charakteru zagospodarowania gminy do warunków przyrodniczych, na zasadach okre ślonych w wydzielonych ni żej wymienionych strefach przyrodniczo — funkcjonalnych (omówionych szczegółowo w Studium. Tom I):

1. Strefa wybitnie górska, przyrodniczo — le śna , o dominacji wybitnie przyrodniczych uwarunkowa ń i najwi ększych ogranicze ń naturalnych dla rozwoju społeczno- gospodarczego, predysponowana do rozwoju funkcji ekologicznych ochronnych i naukowo — dydaktycznych, a zarazem rozwoju le śnictwa i gospodarki le śnej oraz turystyki górskiej. Jest terenem o du żych potrzebach zakresie zalesie ń i przebudowy drzewostanów źle produkuj ących. Wskazane równie ż zmiana funkcji istniej ącej zabudowy zagrodowej z mo żliwo ści ą jej adaptacji na cele rekreacyjne. Nowa zabudowa dopuszczona wył ącznie w obr ębie istniej ących siedlisk przy zachowaniu rygorów środowiska przyrodniczego. Dopuszczona jest realizacja schronisk turystycznych w pobli żu szlaków turystyki górskiej. Na obszarze Popradzkiego Parku Krajobrazowego obowi ązuj ą zasady zagospodarowania wynikaj ące z przepisów o jego utworzeniu i konsultowane z Dyrekcj ą Parku. Na obszarze „Natura 2000” obowi ązuj ą zasady zagospodarowania zgodnie z przepisami szczególnymi. 2. Strefy górska, le śno — rolna , o znacznych ograniczeniach naturalnych dla życia i gospodarowania, wynikaj ących z urozmaiconej rze źby, mało korzystnych warunków klimatyczno glebowych, podatno ści środowiska na degradacj ę wysokiej rangi w strukturze ekologicznej, przy jednoczesnych znacznych walorach rolniczo — krajobrazowych dla turystyki i wypoczynku, funkcji ekologicznych, hydrologicznych i gospodarki le śnej. Wymaga najwi ększych działa ń z zakresu zalesie ń i zadrzewie ń, poprawy struktury

drzewostanów oraz transformacji gruntów rolnych, a zarazem ograniczenia zabudowy z mo żliwo ści ą przekształcenia istniej ących zagród na cele rekreacyjne. Mo żliwa realizacja schronisk turystycznych. Pozostała zabudowa dopuszczona wył ącznie w obr ębie istniej ących siedlisk. 3. strefa pogórzy. rolno — osadnicza , o najkorzystniejszych warunkach glebowo- klimatycznych dla funkcji sadowniczej (na stokach południowych) i hodowlano- pastewnej (na pozostałych stokach) oraz najkorzystniejszych warunkach bioklimatycznych dla osadnictwa, przy jednoczesnych ograniczeniach z uwagi urozmaicon ą rze źbę.

4. Strefa doliny Dunajca i doliny Kamienicy, rolno — osadnicza , o najkorzystniejszych warunkach orograficznych i gruntowo - wodnych, a tak że glebowych w skali gminy, przy jednoczesnych mało korzystnych warunkach klimatycznych. Preferowana do koncentracji osadnictwa i wszelkiej działalno ści społeczno gospodarczej, w tym rozwoju rolnictwa hodowlano uprawowego.

• Lasy i zadrzewienia docelowo powinny sta ć si ę dominuj ącym sposobem u żytkowania — w szczególno ści górskiej cz ęś ci gminy (strefa I i II). Wszystkie lasy jako lasy ochronne podlegaj ą ustawowemu zakazowi przeznaczania na cele niele śne. • Gospodark ę le śną nale ży prowadzi ć z uwzgl ędnieniem kryteriów i wska źników zrównowa żonego rozwoju lasów i le śnictwa, których celem jest realizacja na podstawach ekologicznych. Dotyczy to: — utrzymania trwałego u żytkowania drzewostanów, — zachowania biologicznej ró żnorodno ści lasów, dostosowanych do biotopów (typów siedlisk), — stałego podnoszenia produkcyjnej zasobno ści lasów poprzez przyspieszenie przebudowy nisko produkuj ących lasów niepa ństwowych, preferowanie jodły i buka jako głównych gatunków lasotwórczych. z du żym udziałem gatunków domieszkowych modrzewia, jaworu, lipy, wi ązu, jesionu i innych, — poprawy i utrzymania zdrowotno ści i żywotno ści ekosystemów le śnych, — ochrony zasobów wodnych i glebowych w lasach tak że poprzez uznanie lasów za ochronne. — powi ększania obszarów lasów kosztem słabych gruntów niele śnych, a nie przeznaczonych na inne wa żne cele społeczne, gospodarcze i krajobrazowe. Dąż yć nale ży do uzyskania co najmniej 50% -centowego stopnia zalesienia gminy.

• Po żą dane jest zadrzewienie pasowe lub grupowe terenów rolnych, równie ż sadów, przed wiatrami wysuszaj ącymi i halnymi, z wykorzystaniem stromych skarp, obrze ży dróg, brzegów potoków, miedz itp.

• Nale ży d ąż yć, aby u żytki rolne, zadrzewienia i lasy stanowiły spójn ą przestrze ń terenów otwartych , zapewniaj ącą dro żno ść ci ągów i korytarzy ekologicznych pomi ędzy biocentrami, których wyst ępowanie na obszarze gminy Ł ącko wi ąż e si ę głównie z kompleksami le śnymi.

• Ochronie przed zmian ą przeznaczenia podlega ć musz ą stoki i wierzchowiny o wybitnych walorach widokowo krajobrazowych . Nale ży je chroni ć przed zabudow ą, liniami napowietrznymi, jak równie ż zalesieniem i zadrzewieniem. Wskazane s ą do tradycyjnego u żytkowania rolnego, z mo żliwo ści ą urz ądzenia punktów widokowych, miejsc postoju i wyznaczenia nowych szlaków turystyczno - spacerowych.

• Mo żliwe b ędzie narciarskie zagospodarowanie niezalesionych stoków górskich poprzez budow ę wyci ągów narciarskich. Rejon Stosa w Obidzy kwalifikuje si ę szczególnie do intensywniejszego zagospodarowania narciarskiego.

• Wskazane utrzymanie istniej ących szlaków turystycznych , udost ępniaj ących atrakcyjne tereny górskie, a tak że mo żliwe - w miar ę potrzeb- wyznaczenie nowych linowych szlaków turystycznych, rowerowych, „owocowych” i ście żek dydaktycznych oraz ich urz ądzenie (np. budowa schronisk, bacówek i schronów przeciwdeszczowych, zagospodarowanie punktów widokowych itp.)

• Wzdłu ż rzek i potoków chroni ć nale ży stref ę ekologiczn ą rzek i potoków , która obejmuje koryta rzeczne, terasy niskie, lasy ł ęgowe i zaro śla nadrzeczne. Konieczne s ą uzupełnienia obudowy biologicznej rzek i ochrona istniej ących drzewostanów ł ęgowych.

• Nale ży d ąż yć do przekształcenia zaro śli w pełnowarto ściowe zespoły ł ęgowe drzewiasto - krzewiaste , po obu stronach koryt rzecznych o składzie gatunkowym dostosowanym do warunków siedliskowych. Preferowa ć nale ży gatunki niezbyt wysokie np. olsza szara i wierzba. Zachowane cenne kompleksy lasów ł ęgowych w Brzynie i Maszkowicach i obj ęcie ich ochron ą.

• Koryta rzeczne w przewadze powinny zosta ć w stanie naturalnym. Dopuszcza si ę mo żliwo ść technicznego umocnienia brzegów. Dopuszcza si ę mo żliwo ść realizacji małych zbiorników retencyjnych oraz małych elektrowni wodnych na ciekach wodnych. Konkretna lokalizacja zbiorników retencyjnych i małych elektrowni wodnych nast ąpi w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego. Obowi ązuje zakaz przegradzania rzek i ich dopływów w sposób uniemo żliwiaj ący migracj ę organizmów wodnych w oparciu o przepisy odr ębne.

• Mo żliwe jest wykorzystanie strefy ekologicznej rzek i potoków do celów rekreacyjnych poprzez wydzielenie i urz ądzenie pla ż, ście żek spacerowych i ście żek zdrowia, pól biwakowych i boisk sportowych, z zakazem realizacji obiektów kubaturowych.

• W zagospodarowaniu strefy ekologicznej rzek i potoków konieczne jest pogodzenie wielorakich jej funkcji, takich jak: ochrona brzegów i terenów zalewowych przed niszcz ącym działaniem powodzi, funkcji ekologicznych - jako siedliska licznych gatunków ro ślin i zwierz ąt oraz w przypadku Dunajca ci ągu ekologicznego rangi europejskiej, jak równie ż funkcji rekreacyjnych i bezpo średniego kontaktu z przyrod ą.

• Zabudowa powinna koncentrowa ć si ę w przede wszystkim w terenach ju ż zainwestowanych , a jej rozwój b ędzie polegał głównie na poszerzeniach i uzupełnieniach istniej ącej tkanki. Przewiduje si ę intensywniejszy rozwój zabudowy w centralnej cz ęś ci Ł ącka w powi ązaniu z Czerncem oraz w centralnej cz ęś ci Jazowska.

Natomiast w pozostałej cz ęś ci Ł ącka, Czernca i Jazowska oraz we wsiach: Brzyna, Czarny Potok, , , Łazy Brzy ńskie, Maszkowice, Obidza, Szczere ż, , , Zabrze ż, Zagorzyn i Zarzecze przewiduje si ę u m i a r k o w a n y rozwój zabudowy wiejskiej wraz z potrzebnymi usługami. W południowej cz ęś ci gminy (Brzyna, Obidza, Łazy Brzy ńskie) mo żliwa realizacja pensjonatów i domów mieszkalno-letniskowych. Preferowa ć nale ży zabudow ę lu źną na du żych działkach, realizowan ą wraz z zadrzewieniami przyzagrodowymi. Na pozostałym obszarze gminy, głównie w obr ębie istniej ących przysiółków w ka żdej z wymienionych powy żej wsi, zakłada si ę rozwój ograniczony.

Wie ś Brzyn ę i górn ą cze ść Obidzy nale ży stopniowo przekształca ć we wsie turystyczno- wypoczynkowe, o małej intensywno ści zabudowy. Mo żliwa lokalizacja pensjonatów i obiektów ich obsługi oraz domków rekreacji indywidualnej.

• Przy realizacji obiektów u żyteczno ści publicznej konieczna jest realizacja zieleni urz ądzonej , a w śród zabudowy zagrodowej i mieszkalnej — zieleni towarzysz ącej, drzewiasto - krzewiastej.

• Wyst ępowanie w dolinie Dunajca i w obr ębie pogórzy wi ększych kompleksów dobrych gleb wymaga oszcz ędnej i ekonomicznej polityki w trakcie wyłączania ich z produkcji rolnej i przeznaczania pod zabudow ę. Preferowa ć nale ży du że działki z du żą ilo ści ą zieleni.

• Przed zabudow ą generalnie chronione musz ą by ć stoki , w szczególno ści wysoko poło żone, strome i trudno dost ępne, osuwiskowe oraz wierzchowiny i stoki eksponowane w krajobrazie, jak równie ż górne odcinki dolin, które wnikaj ą w cenne struktury przyrodnicze. Istniej ące w tych miejscach bardzo liczne, historyczne przysiółki powinny mie ć ograniczone mo żliwo ści rozwoju pod wzgl ędem ilo ści i charakteru nowych obiektów.

• Wskazana jest stopniowa eliminacja zabudowy zagrodowej i towarzysz ącego jej nieopłacalnego rolnictwa z terenów wybitnie górskich . Mo żliwe wykorzystanie budynków dla celów rekreacyjnych, pod warunkiem zachowania cech architektury regionalnej oraz wyposa żenia w infrastruktur ę ekologiczn ą.

• Z zabudowy wył ączy ć nale ży równie ż obszary: - poło żone w obszarach bezpo średniego zagro żenia, których zasi ęg wyznaczaj ą: » granice zalewu wody trzydziestoletniej Q3,33% dla rzeki Dunajec, » granice zalewów wody stuletniej, a miejscami (wg rysunku Studium) granice zalewów wody trzydziestoletniej Q3,33% dla potoku Lichnia i Leszcz, » granice zalewu wody stuletniej Q1% dla rzeki Kamienica oraz potoku Zakicza ńskiego, Czarna Woda, Jastrz ębik, Kadecki, Obidza, Brzyna zgodnie ze „Studium okre ślaj ącym granice bezpo średniego zagro żenia powodzi ą na terenach nieobwałowanych zlewni górnego Dunajca do uj ścia Popradu”, opracowanym przez Dyrektora Regionalnego Zarz ądu Gospodarki Wodnej w Krakowie.

Zabudowa w obszarach zagro żonych zalaniem wodami powodziowymi Dunajca, których zasi ęg wyznaczaj ą: » granice zalewu wody stuletniej Q1% od rz. Dunajec, » granice zalewu wody stuletniej Q1% od potoku Lichnia i Leszcz na odcinkach, dla których za granice bezpo średniego zagro żenia powodzi ą przyj ęto wod ę trzydziestoletni ą Q3,33% dopuszczona jest na warunkach okre ślonych w punkcie 4 „Struktura przestrzenna” pkt.3 lit. C). Dla rzeki Dunajec oraz potoku Lichni i Leszcza obszary zagro żone zalaniem wodami powodziowymi poło żone s ą w strefie pomi ędzy granic ą obszaru bezpo średniego zagro żenia powodzi ą a zasi ęgiem zalewu wod ą Q1%.

W obszarach bezpo średniego zagro żenia powodzi ą obowi ązuj ą nakazy, zakazy, dopuszczenia i ograniczenia okre ślone w przepisach szczególnych dotycz ących ochrony przed powodzi ą. Dopuszcza si ę uszczegółowienie granic obszarów bezpo średniego zagro żenia powodzi ą oraz terenów zagro żonych zalaniem wodami powodziowymi w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego. - poło żone w strefie ekologicznej cieków wodnych.

• Zabudowa den dolinnych powinna uwzgl ędnia ć inwersyjny charakter dolin i konieczno ść naturalnego ich przewietrzania . W zwi ązku z tym w w ąskich dolinach Czarnej Wody, Potoku Kicznia ńskiego, Obidzkiego, Brzy ńskiego i ich licznych dopływów nale ży unika ć lokalizacji obiektów wielkokubaturowych jak również obiektów ustawionych poprzecznie do osi dolin.

• Nale ży d ąż yć do tego aby w w ąskich dolinach górskich zabudowa nie stanowiła zwartych ci ągów na całej długo ści doliny . Konieczne s ą przerwy w postaci terenów niezabudowanych: rolnych, zadrzewionych lub zieleni urz ądzonej, zapewniaj ące ró żno ść ci ągów ekologicznych.

• Bardzo ograniczona , powinna by ć zabudowa w obr ębie ci ągów ekologicznych pomi ędzy Beskidem S ądeckim a Beskidem Wyspowym i Gorcami, które biegn ą poprzecznie do doliny Dunajca w nast ępuj ących rejonach. - na granicy z Gołkowicami,

- w Jazowsku. w rejonie Obłazów- Opijówki, - w północnej cz ęś ci Woli Kosnowej, - pomi ędzy Czerncem i Zabrze żą , - w przełomie Dunajca w Wietrznicy. Tereny te powinny pozosta ć jako otwarte przestrzenie rolno - le śno zadrzewione lub parkowe.

• W pozostałych terenach otwartych powinno obowi ązywa ć ograniczenie realizacji nowych obiektów kubaturowych inicjuj ących nowe odosobnione siedliska , zwi ązane np. z prowadzeniem gospodarstw rolnych i obsług ą rolnictwa. Wymaga to wprowadzania odpowiednich ustale ń w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego.

• Ze wzgl ędów krajobrazowych i kulturowych na stokach eksponowanych w krajobrazie a przewidzianych do zabudowy powinny obowi ązywa ć ścisłe rygory architektoniczne . Na terenach tych preferowa ć nale ży zabudow ę lu źną na du żych działkach, realizowan ą wraz z zieleni ą towarzysz ącą o charakterze nawi ązuj ącym do tradycji regionu.

• Nale ży sukcesywnie zmienia ć czynniki grzewcze na mniej uci ąż liwe, takie jak energia elektryczna, olej opałowy, energia słoneczna a docelowo gaz ziemny.

• Tereny zabudowy bezwzgl ędnie musz ą by ć wyposa żone w infrastrukturę techniczn ą. W pierwszym rz ędzie niezb ędne jest uporz ądkowanie gospodarki ściekowej i tworzenie warunków dla odbioru i oczyszczania ścieków z istniej ących obiektów. Warunkiem rozwoju zabudowy jest realizacja systemów kanalizacyjnych wraz z wysokosprawnymi oczyszczalniami ścieków, które dzi ęki nowoczesnej technologii zapewniłyby pełne mechaniczno — biologiczne oczyszczanie ścieków wraz z eliminacj ą substancji biogennych.

• Konieczna jest konsekwentna polityka władz Gminy odno śnie terenów osadniczych oraz działania zmierzaj ące do uporz ądkowania zabudowy i ograniczenia jej nadmiernego rozproszenia . Szczegółowy zakres tych działa ń powinien by ć okre ślany w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego.

• Niezb ędne jest stosowanie odpowiednich zabiegów agrotechnicznych , tj. racjonalne stosowanie nawozów, wynikaj ące ze znajomo ści zasobno ści podło ża oraz terminowe i odpowiedniej ilo ści stosowanie środków ochrony ro ślin.

Polityka racjonalnego kształtowania środowiska gminy Ł ącko zakłada równie ż:

• Realizację systemu obszarów chronionych , obejmuj ącego szczególnie cenne zasoby przyrodnicze podlegaj ące ochronie prawnej lub projektowane do obj ęcia t ą ochron ą.

Zakłada si ę utrzymanie nast ępuj ących form ochrony : - Popradzki Park Krajobrazowy wraz z otulin ą, w którym chronione s ą warto ści przyrodniczo - kulturowe w warunkach racjonalnego gospodarowania, utworzonego na mocy Uchwały Nr 169/XIX/87 Wojewódzkiej Rady Narodowej w Nowym S ączu z dnia 11 wrze śnia 1987 r. (Dz. Urz. Woj. Nowos ądeckiego Nr 16/87 poz. 193, zm. Nr 20 z 1998 r. poz. 85; Dz. Urz. Woj. Małopolskiego z 2001 r. Nr 141 poz. 2086), zmienionej Rozporz ądzeniem Nr 18/03 Wojewody Małopolskiego z dnia 30 maja 2003 r. (Dz. Urz. Woj. Małopolskiego Nr 153 poz. 1998), który funkcjonuje zgodnie z Rozporz ądzeniem Nr 5/05 Wojewody Małopolskiego z dnia 23 maja 2005r. w sprawie ochrony Popradzkiego Parku Krajobrazowego (Dz.Urz. Wojew. Małopolskiego Nr 309, poz. 2238). Obowi ązuj ą zapisy zawarte w Rozporz ądzeniu 5/05 Wojewody Małopolskiego w sprawie Popradzkiego Parku Krajobrazowego oraz w przepisach szczególnych odnosz ących si ę do parków krajobrazowych. - Południowomałopolski Obszar Chronionego Krajobrazu zgodnie z rozporz ądzeniem Nr 92/06 Wojewody Małopolskiego z dnia 24 listopada 2006r. (Dz.Urz. Woj. Małopolskiego z 2006r. Nr 806 poz. 4862 z pó źn. zmianami), dla którego obowi ązuj ą zasady okre ślone w w/w Rozporz ądzeniu, - 6 pomników przyrody , w tym 3 pojedyncze drzewa (w Jazowsku, Obidzy i Czarnym Potoku) i 3 odsłoni ęcia skalne w Obidzy, na terenie Nadle śnictwa Stary S ącz. - Europejska sie ć Ekologiczna – obszar „Natura 2000” o kodzie PLH 120019 pn. Ostoja Popradzka – przyj ęty przez Komisje Europejsk ą 25 stycznia 2008 roku jako obszar specjalnej ochrony siedlisk zgłoszony i wyznaczonego, na ogół w granicach Popradzkiego Parku Krajobrazowego. Ponadto ko ścioły w Ł ącku i w Jazowsku, jako obiekty, w których zamieszkuj ą kolonie rozrodcze nietoperzy zostały wł ączone do projektowanego obszaru siedliskowego „Ostoja Nietoperzy Beskidu Wyspowego”- PLH12010. Na obszarze gminy Ł ącko wyst ępuje tak że potencjalny, specjalny obszar ochrony Natura 2000 pn. Środkowy Dunajec z dopływami.

Ponadto na całym obszarze gminy obowi ązuje ochrona gatunkowa ro ślin i zwierz ąt wynikaj ąca z rozporz ądze ń Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Natura1nych i Le śnictwa z dnia 6.IV.1995 r. w sprawie gatunkowej ochrony roślin (Dz. U. Nr 41, poz 214 z póxn. zmianami) oraz z dnia 6. 1.1995 r. w sprawie gatunkowej ochrony zwierz ąt (Dz. U. Nr 13, poz 61 z póxn. zmianami). W my śl tych rozporz ądze ń w odniesieniu do gatunków ro ślin chronionych zabronione jest umy ślne niszczenie i pozyskiwanie ze stanowisk naturalnych oraz ich zbywanie, nabywanie lub przemieszczanie. Zakazy te nie dotycz ą wykonywanych czynno ści zwi ązanych z prowadzeniem racjonalnej gospodarki. Skupiska cennych, chronionych gatunków przedstawiono na mapie przyrodniczych uwarunkowa ń rozwoju- wnioski.

Zakłada si ę utworzenie nast ępuj ących nowych form ochrony prawnej: — wł ączenie zlewni Kamienicy Gorcza ńskiej (lub jej cz ęś ci) do projektowanego Parku Krajobrazowego Doliny Kamienicy Gorcza ńskiej, —utworzenie zespołu przyrodniczo - krajobrazowego „Skałka” w Obidzy, —utworzenie u żytków ekologicznych lub zespołów przyrodniczo krajobrazowych „Brzyna” i „Maszkowice - Ł ącko” w obr ębie zespołów ł ęgowych wzdłu ż Dunajca. —utworzenie nast ępuj ących stanowisk dokumentacyjnych: 1) odsłoni ęcie egzotyków w korytach potoków w przysiółku Złotne w Obidzy (na granicy z Tylmanow ą), 2) odsłoni ęcia gruboławicowych piaskowców magurskich w urwiskach na zboczu doliny Dunajca w Zarzeczu, 3) odsłoni ęcie stratotypu warstw z Maszkowic w kamieniołomie w Maszkowicach , 4) wychodni łupków z Mniszka w w ąwozie na Zawodziu Maszkowskim. 5) odsłoni ęcie gruboławicowych piaskowców (stratotypu warstw z Zarzecza) w stromym brzegu Dunajca w Ł ącku —Zawodziu, — utworzenie parku wiejskiego w obr ębie lasu ł ęgowego nad Dunajcem - tzw. ,,Lasku” w Jazowsku.

Niezale żnie od wymienionych wy żej istniej ących i projektowanych form ochrony przyrody, d ąż yć nale ży do obejmowania ochron ą zachowawcz ą wszystkich obiektów przyrody żywej i nieo żywionej, które swymi walorami na takie zachowanie zasługuj ą.

4. STRUKTURA PRZESTRZENNA

Uwzgl ędniaj ąc istniej ące na terenie gminy Ł ącko przyrodnicze kulturowe oraz infrastrukturalne uwarunkowania rozwoju, jak tez analiz ę stopnia realizacji obowi ązuj ących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego gminy - przyjmuje si ę w zmianie „Studium”, i ż proces rozwoju przestrzennego gminy Ł ącko nast ępowa ć b ędzie przy pełnym poszanowaniu istniej ących na jej terenie warto ści przyrodniczych i kulturowych. Przyjmuje si ę zatem w zmianie „Studium”, że rozwój przestrzenny gminy b ędzie ukierunkowany na maksymalne osi ągni ęcie harmonii pomi ędzy terenami osadniczymi, w tym istniej ącymi strukturami zabytkowymi, terenami rekreacyjnymi, Popradzkim Parkiem Krajobrazowym i jego otulin ą, projektowanym Parkiem Krajobrazowym Doliny Kamienicy Gorcza ńskiej, obszarem „Natura 2000” jak te ż pozostałymi terenami obj ętymi Południowomałopolskim Obszarem Chronionego Krajobrazu.

A) w strukturze osadniczej wydziela si ę trzy zasadnicze nast ępuj ące obszary o zró żnicowanych funkcjach oraz stopniu ich rozwoju , wynikaj ącym z okre ślonych w TOM-ie I STUDIUM uwarunkowa ń. S ą to: 1. Tereny osadnicze wskazane do intensywniejszego rozwoju ró żnych form mieszkalnictwa oraz koncentracji usług i rzemiosła nieuci ąż liwego , z konieczno ści ą realizacji infrastruktury ekologicznej poło żone. a) w centralnej cz ęś ci wsi Ł ącko , od potoku Lichnia do granicy wsi Czerniec wraz z wi ększo ści ą wsi Czerniec , obejmuj ące głównie istniej ącą zabudow ę zwart ą tych miejscowo ści, z mo żliwo ści ą dalszej jej koncentracji na niezabudowanych działkach. Utrzymuje si ę w cało ści istniej ącą na tym terenie zabudow ę mieszkaniow ą, usługi oraz rzemiosło nieuci ąż liwe oraz zakłada si ę jej adaptacj ę, remonty, przebudow ę i rozbudow ę na warunkach obowi ązuj ących przepisów szczególnych. W oparciu o istniej ące na tym obszarze centrum administracyjno- usługowe gminy, zakłada si ę - oprócz realizacji nowego budownictwa mieszkaniowego dalsz ą koncentracj ę na nim usług i produkcji, której zakres oddziaływania ograniczony będzie do terenu b ędącego w dyspozycji inwestora, maj ących zaspakaja ć potrzeby całej gminy ewentualnie na obrze żu produkcji rolno-spo żywczej, zwi ązanej głównie z lokaln ą w skali gminy produkcj ą roln ą, przy czym lokalizacja ich powinna by ć rozstrzygni ęta w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego.

Z uwagi na poło żenie na tym obszarze wpisanego do rejestru zabytków ko ścioła parafialnego - celem zapewnienia wła ściwej ochrony dóbr kultury i zachowania charakterystycznej sylwety Ł ącka obowi ązuje w obr ębie okre ślonej w STUDIUM strefy po średniej ochrony konserwatorskiej, ochrona gabarytów zabudowy, zachowanie walorów widokowo-krajobrazowych oraz ni żej podanych zasad kształtowania nowoprojektowanej zabudowy. Obowi ązuje ograniczenie zabudowy mieszkalnej do 2 kondygnacji nadziemnych liczonych od poziomu parteru (poziom ±0,00) oraz rozczłonkowanych bryłach wi ększych obiektów z poziomem parteru wyniesionym nie wi ęcej ni ż 1,20 od poziomu terenu lub 0,60 m od strony przystokowej terenu, ze stromymi dachami o kącie nachylenia głównych połaci od 30 do 45 stopni i o architekturze obiektów nawiązuj ącej do tradycji regionu. Dla zabudowy usługowej i produkcyjnej ustala si ę ograniczenie wysoko ści do max. 3 kondygnacji nadziemnych (liczonych od poziomu parteru, poziom ±0,00), w tym jednej w dachu; dopuszcza si ę mo żliwo ść dostosowania architektury i wysoko ści do wymogów zwi ązanych z technologi ą, rozwi ązaniami konstrukcyjnymi i przepisami odr ębnymi. Utrzymuje si ę istniej ące budynki z dopuszczeniem remontów, przebudowy, rozbudowy i nadbudowy z mo żliwo ści ą dostosowania do architektury budynków istniej ących. Na niezabudowanych cz ęś ciach działek, a zwłaszcza na terenach usług ustala si ę obowi ązek realizacji zieleni towarzysz ącej, celem wła ściwego wkomponowania projektowanej zabudowy w otaczaj ący krajobraz. b) poło żone w centrum wsi Jazowsko obejmuj ące rejon wpisanego do rejestru zabytków Ko ścioła wraz z poło żon ą w s ąsiedztwie wzdłu ż drogi wojewódzkiej Nowy S ącz - Kro ścienko zabudow ą usługow ą do zwartego osiedla zabudowy jednorodzinnej wł ącznie. Utrzymuje się w cało ści istniej ącą na tym terenie zabudow ę mieszkaniow ą, usługi oraz rzemiosło nieuci ąż liwe oraz ustala si ę adaptacj ę, remonty, przebudow ę i rozbudow ę na warunkach obowi ązuj ących przepisów szczególnych. Dopuszcza si ę dalsz ą koncentracj ę usług i rzemiosła nieuci ąż liwego w tym rejonie, stanowi ącym uzupełniaj ący o środek usługowy gminy. Z uwagi na poło żenie na tym obszarze wpisanego do rejestru zabytków ko ścioła parafialnego wyniesionego ponad ni żej poło żone przy w/w drodze wojewódzkiej tereny istniej ącej zabudowy, w obr ębie okre ślonej w „Studium” po średniej ochrony

konserwatorskiej obowi ązuje ochrona gabarytów zabudowy celem zachowania walorów widokowo-krajobrazowych oraz ni żej podanych zasad kształtowania nowej zabudowy Wszelka działalno ść inwestycyjna w obr ębie terenu zabytkowego Ko ścioła wymaga uzgadniania z Urz ędem Ochrony Zabytków ju ż na etapie projektowym. Dla nowoprojektowanej na tych terenach zabudowy dopuszcza si ę zabudow ę mieszkaln ą do 2 kondygnacji nadziemnych liczonych od poziomu parteru (poziom ±0,00) oraz rozczłonkowanych bryłach wi ększych obiektów z poziomem parteru wyniesionym nie wi ęcej ni ż 1,20 od poziomu terenu, ze stromymi dachami o kącie nachylenia głównych połaci od 30 do 45 stopni i o architekturze obiektów nawi ązuj ącej do tradycji regionu. Dla zabudowy usługowej i produkcyjnej ustala si ę ograniczenie wysoko ści do max. 3 kondygnacji nadziemnych, w tym jednej w dachu; dopuszcza si ę mo żliwo ść dostosowania architektury i wysoko ści do wymogów zwi ązanych z technologi ą, rozwi ązaniami konstrukcyjnymi i przepisami odr ębnymi. Utrzymuje si ę istniej ące budynki z dopuszczeniem remontów, przebudowy i rozbudowy z mo żliwo ści ą dostosowania do architektury budynków istniej ących. Na niezabudowanych cz ęś ciach działek, a zwłaszcza na terenach usług ustala si ę obowi ązek realizacji zieleni towarzysz ącej, celem wła ściwego wkomponowania projektowanej zabudowy w otaczaj ący krajobraz. Obowi ązuje realizacja zieleni towarzysz ącej, składem gatunkowym nawi ązuj ącej do warunków siedliskowych.

2. Tereny osadnicze wskazane do umiarkowanego rozwoju ró żnych form mieszkalnictwa, usług i rzemiosła nieuci ąż liwego (o uci ąż liwo ści okre ślonej w przepisach szczególnych zamykaj ącej si ę w granicach terenu inwestora) z konieczno ści ą realizacji infrastruktury ekologicznej. Obejmuj ą bezpo średnio przylegaj ącą do obszarów wymienionych w pkt 1 cz ęść terenów osadniczych wsi Ł ącko, Czerniec i Jazowsko oraz na ogół zwarte zespoły zabudowy centrów pozostałych wsi w obr ębie gminy Ł ącko tj. Brzyny, Czarnego Potoku, Kadczy. Kiczni. Łazów Brzy ńskich, Maszkowic, Obidzy, Szczere ża, Woli Kosnowej, Woli Piskuliny, Zabrze ży, Zagorzyna i Zarzecza. Na w/w terenach obowi ązuje zasada umiarkowanego ich rozwoju, a tym samym realizacja zabudowy mieszkalnej z dopuszczeniem usług (o uci ąż liwo ści okre ślonej w przepisach szczególnych zamykaj ącej si ę w granicach terenu inwestora) realizowanej na wi ększych działkach o niskich gabarytach do 2 kondygnacji nadziemnych, liczonych od

poziomu parteru (w tym jednej w dachu), niedu żych i rozczłonkowanych brytach obiektów nawi ązuj ących do architektury tego regionu (m. innymi strome dachy o k ącie nachylenia głównych połaci w przedziale od 30-45 stopni), przy wyniesieniu poziomu parteru nie wi ęcej ni ż 0,60 m od poziomu terenu od strony przystokowej, z zaleceniem realizacji na poszczególnych działkach budowlanych zieleni towarzysz ącej. Utrzymuje si ę istniej ącą na tym obszarze zabudow ę, dopuszczaj ąc remont, przebudow ę, rozbudow ę i nadbudow ę z mo żliwo ści ą dostosowania do architektury obiektów istniej ących. Realizacj ę usług w obr ębie poszczególnych wsi nale ży koncentrowa ć w wykształconych ju ż obecnie centrach wsi przy spełnieniu wymogów urbanistyczno- architektonicznych podanych poni żej. a) Tereny te - poło żone we wsiach Brzyna, Obidza i Łazy Brzy ńskie znajduj ą si ę w otulinie Popradzkiego Parku Krajobrazowego w obr ębie której obowi ązuj ą ni żej podane zaostrzone warunki realizacji zabudowy oraz zagospodarowania terenu:

1/. W projektowaniu małych obiektów kubaturowych - domów mieszkalnych, budynków gospodarczych i innych (do kubatury 1000 m3) - nale ży uwzgl ędni ć: - nawi ązanie lokalizacji do tradycji miejsca poprzez zachowanie linii zabudowy, sposobu usytuowania obiektu (kalenicowo lub szczytowo) oraz tradycji lokalnej w sposobie podziału nowych działek budowlanych wyznaczonych w oparciu o miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego, - w terenach o wysokim poziomie wód gruntowych należy zrezygnowa ć z podpiwniczenia lub d ąż yć do podniesienia niwelety istniej ącego terenu w nawi ązaniu do otoczenia. Wysoko ść projektowanych budynków – dwie kondygnacje nadziemne liczone od poziomu parteru (poziom ±0,00), w tym jedna w dachu, - nachylenie głównych połaci dachowych w przedziale 35-45° ; dachy dwu- lub wielospadowe, formy dachów oraz tradycyjne otwarcia dachowe (facjaty, wygl ądy, lukarny itp.) lub otwarcia szczytów zaleca si ę dostosowa ć do charakterystycznych cech architektonicznych danej miejscowo ści lub małego regionu, wkomponowanych w krajobraz, - stosowanie materiałów miejscowych oraz ciemnej kolorystyki dachów. Nale ży stosowa ć kamie ń łamany, tynk lub szalowanie ścian, deskowanie szczytów, krycie dachów dachówk ą, gontem, blach ą lub ich imitacj ą,

- tradycyjny dla tych miejscowo ści detal budowlany jak: systemy szalowania, ozdobne deskowanie szczytów, formy otwar ć dachowych - ganków podziały werand, balustrady, ogrodzenia i inne elementy ciesielskie, stolarskie, kowalskie i kamieniarskie. 2/. W projektowaniu jak w punkcie 1- nale ży wykluczy ć: - dachy asymetryczne z kalenic ą rozwini ętą w pionie, jako zupełnie obcych miejscowej tradycji budowlanej, - otwieranie dachów na całej długo ści, - stosowanie na zewn ątrz obiektów otoczaków jako materiału okładzinowego, - stosowanie wysokich suteren, - zabudow ę bli źniacz ą i szeregow ą 3/. W obr ębie centrów wsi obowi ązuj ą: - zbli żona kubatura do skali zabudowy mieszkalno-gospodarczej i obiektów użyteczno ści publicznej, - dla obiektów o wi ększej kubaturze, obowi ązuje odpowiednie rozczłonkowania bryły, celem wła ściwego wkomponowania obiektu w otaczaj ący krajobraz 4/. W obr ębie w/w terenów umiarkowanego rozwoju istniej ą: - we wsi Czarny Potok wpisany do rejestru zabytków Ko ściół parafialny - we Wsi Maszkowice wpisane do rejestru zabytków ruchomych grodzisko „Wzgórze Zyndrama”, - we wsi Zabrze ż wpisane do rejestru zabytków grodzisko „wzgórze Babieniec”, dla których utrzymane zostaj ą ustalone w dotychczas obowi ązuj ącym miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego strefy ścisłej ochrony konserwatorskiej (dla ko ścioła w Czarnym Potoku), oraz strefa ochrony archeologicznej (dla wzgórza Zyndrama w Maszkowicach i Babieniec w Zabrze ży). W obr ębie w/w stref ochronnych wszelka działalno ść inwestycyjna zwi ązana z remontami, modernizacj ą, przebudow ą i rozbudow ą istniej ących na tym terenie obiektów, realizacja nowej zabudowy oraz zmiana sposobu u żytkowania (zagospodarowania) terenu wymaga uzgodnienia z Urz ędem Ochrony Zabytków ju ż na etapie fazy przedprojektowej. W granicach stanowisk archeologicznych podejmowanie działań zmierzaj ących do prowadzenia na ich obszarze prac ziemnych i budowlanych mo że by ć dopuszczone po uprzednim przebadaniu metodami wykopaliskowymi na koszt inwestora, stosownie do przepisów szczególnych w uzgodnieniu z Urz ędem Ochrony Zabytków.

W otaczaj ącej powy ższe obiekty strefie po średniej ochrony konserwatorskiej i ochrony archeologicznej nowo projektowan ą zabudow ę nale ży wkomponowywa ć w otaczaj ący krajobraz w sposób nie przesłaniaj ący wgl ądów widokowych na te obiekty.

3. Tereny osadnicze wskazane do ograniczonego rozwoju osadnictwa zwi ązanego głównie z gospodark ą rolno-le śną i rekreacj ą z zakazem realizacji obiektów o charakterze uci ąż liwym dla środowiska w rozumieniu przepisów szczególnych. Obejmuj ą one pozostałe nie wymienione w pkt 1 i 2 zespoły zabudowy wiejskiej oraz liczne - poło żone we wszystkich wsiach gminy Ł ącko przysiółki stanowi ące tereny historycznie istniej ącego osadnictwa wiejskiego w obr ębie s ąsiaduj ących ze sob ą kilku lub kilkunastu gospodarstw rolno-le śnych, czasami przemieszane z powstał ą w ich obr ębie zabudow ą jednorodzinn ą wzgl ędnie letniskow ą. Zachowuje si ę w cało ści istniej ącą na tych terenach zabudow ę, ustala si ę jej adaptacj ę, remonty, przebudow ę, rozbudow ę i nadbudow ę na warunkach przepisów szczególnych. Dopuszcza si ę realizacj ę nowych obiektów mieszkalnych, budownictwa zagrodowego i letniskowego, obiektów obsługi turystyki i rekreacji z obowi ązkiem realizacji nowej zabudowy wkomponowanej w otaczaj ący krajobraz z zieleni ą towarzysz ącą oraz w przypadku braku innych mo żliwo ści technicznych z obowi ązkiem zabezpieczenia indywidualnej lub lokalnej infrastruktury ekologicznej. Cz ęść przysiółków na terenie wsi Brzyna, Łazy Brzy ńskie i Obidza, poło żona jest w obr ębie Popradzkiego Parku Krajobrazowego oraz w obszarze „Natura 2000”, na obszarze których obowi ązuj ą te same warunki zabudowy jak w otulinie PPK (sprecyzowane wy żej w pkt 2a) i dodatkowo z obowi ązkiem: - dostosowywania projektowanej ilo ści zabudowy letniskowej (rekreacyjnej) do faktycznej chłonno ści danego terenu i wielko ści wyst ępuj ącego ruchu turystycznego, - stosowania ekologicznych czynników grzewczych do ogrzewania obiektów, - stosowania kablowego (podziemnego) zasilania energetycznego obiektów.

A) We wszystkich przysiółkach - dla zabezpieczenia przyrody, środowiska i krajobrazu nie dopuszcza si ę poszerzania zabudowy na stokach w terenach zagro żonych osuwaniem, oraz w terenach zalesionych, a ponadto nale ży zapewni ć wła ściw ą

ochron ę wody, powietrza i gleby w gospodarce odpadami i ściekami stosuj ąc lokalne lub indywidualne systemy ich utylizacji. Na terenach wszystkich przysiołków dopuszcza si ę realizacj ę obiektów handlowo - usługowych wynikaj ących z potrzeb danego terenu wzgl ędnie równie ż s ąsiednich przysiółków.

B) Na istniej ących jak równie ż przeznaczonych w obowi ązuj ących miejscowych planach terenach osadniczych poło żonych w terenach osuwiskowych i zagro żonych osuwaniem si ę mas ziemnych, przy ustalaniu geotechnicznych warunków posadowienia obiektów nale ży w stosunku do faktycznych zagro żeń przyj ąć skomplikowane lub zło żone warunki gruntowe posadowienia. Wskazany w Studium zasi ęg terenów osuwiskowych i zagro żonych osuwaniem si ę mas ziemnych mo że by ć zweryfikowany w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego w oparciu o szczegółowe rozpoznanie terenu, dopuszczaj ąc (w przypadku zmniejszenia ich zasi ęgu) zabudow ę w terenach przylegaj ących do stref osadniczych wyznaczonych w „Studium”. Wskazane jest zalesianie (zadrzewianie) nie wykorzystanych na cele budowlane tych terenów celem powstrzymania dalszej ich erozji.

C ) Wprowadza si ę w oparciu o „Studium okre ślaj ące granice obszarów bezpo średniego zagro żenia powodzi ą dla terenów nieobwałowanych w zlewni górnego Dunajca od uj ścia Popradu”: - obszary bezpo średniego zagro żonych powodzi ą, których zasi ęg wyznaczaj ą: » granice zalewu wody trzydziestoletniej Q3,33% dla rzeki Dunajec, » granice zalewów wody stuletniej, a miejscami (wg rysunku Studium) granice zalewów wody trzydziestoletniej Q3,33% dla potoku Lichnia i Leszcz, » granice zalewu wody stuletniej Q1% dla rzeki Kamienica oraz potoku Zakicza ńskiego, Czarna Woda, Jastrz ębie, Kadecki, Obidza, Brzyna; - obszary zagro żone zalaniem wodami powodziowymi Dunajca, których zasi ęg wyznaczaj ą : » granice zalewu wody stuletniej Q1% od rz. Dunajec,

» granice zalewu wody stuletniej Q1% od potoku Lichnia i Leszcz na odcinkach, dla których za granice bezpo średniego zagro żenia powodzi ą przyj ęto wod ę trzydziestoletni ą Q3,33% Dla rzeki Dunajec oraz potoku Lichnii i Leszcza obszary zagro żone zalaniem wodami powodziowymi poło żone s ą w strefie pomi ędzy granic ą obszaru bezpo średniego zagro żenia powodzi ą a zasi ęgiem zalewu wod ą Q1%.

W obszarach bezpo średniego zagro żenia powodzi ą obowi ązuj ą nakazy, zakazy, dopuszczenia i ograniczenia okre ślone w przepisach szczególnych dotycz ących ochrony przed powodzi ą. Adaptuje si ę istniej ące obiekty z dopuszczeniem remontów. Dopuszcza si ę uszczegółowienie granic obszarów bezpo średniego zagro żenia powodzi ą oraz terenów zagro żonych zalaniem wodami powodziowymi w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego.

W obszarach zagro żonych zalaniem wodami powodziowymi wprowadza si ę zakaz lokalizacji: zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej, obiektów komunalnych, obiektów przemysłowych, budynków u żyteczno ści publicznej, obiektów sakralnych, obiektów działalno ści usługowej i gospodarczej, obiektów zwi ązanych z obronno ści ą i bezpiecze ństwem kraju i obiektów penitencjarnych. Dla nowych obiektów kubaturowych nale ży stosowa ć rozwi ązania konstrukcyjno – techniczne słu żą ce minimalizacji skutków powodzi, w tym w zale żno ści od warunków lokalnych: brak podpiwniczenia, stosowanie piwnic bez okien, wyniesienie rz ędnej parteru powy żej rz ędnej wody Q1%, podniesienie poziomu terenu oraz inne słu żą ce ochronie przed zalaniem; Na tych terenach preferowanymi formami u żytkowania gruntów w ramach strefy s ą użytki zielone. Dopuszcza si ę równie ż poza wyznaczonymi w Studium strefami osadniczymi wyznaczenie terenów pod zainwestowanie w obszarach zagro żonych zalaniem wodami powodziowymi w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego po szczegółowym rozpoznaniu warunków terenowych.

D) Zachowuje si ę w cało ści pozostał ą (poza wymienion ą w pkt B i C) istniej ącą zabudow ę rozproszon ą poło żon ą poza wskazanymi w „Studium” terenami osadniczymi. Dopuszcza si ę mo żliwo ść jej adaptacji remontów, przebudowy, rozbudowy, nadbudowy, wymiany substancji, a nawet w uzasadnionych wzgl ędami

gospodarczymi przypadkach mo żliwo ść realizacji uzupełniaj ącej zabudowy w obr ębie istniej ącego zainwestowania przy zachowaniu obowi ązuj ących wymogów architektoniczno - przestrzennych jak dla zabudowy w przysiółkach.

E) Ustala si ę tereny potencjalnego rozwoju usług i urz ądze ń turystyki, sportu i rekreacji oraz tereny predysponowane do wykorzystania dla narciarstwa i rekreacji całorocznej. Dopuszcza si ę mo żliwo ść ich lokalizacji równie ż w innych rejonach zale żno ści od wynikaj ących potrzeb, pod warunkiem nie naruszenia innych istotnych ustale ń „Studium”, zachowania ustalonych w „Studium” gabarytów i zasad kształtowania zabudowy, maksymalnego zachowania istniej ącego drzewostanu, jak te ż zapewnienia mo żliwo ści realizacji postulowanych dolesie ń i zadrzewie ń.

F) Obejmuje si ę ochron ą zło ża kopalin: kruszywa naturalnego „Sobel” i „Maszkowice” oraz glin lessopodobnych „Jazowsko” w Jazowsku w zakresie okre ślonym w dokumentacjach geologicznych oraz w dodatkach do tych dokumentacj z mo żliwo ści ą ich eksplowtacji.

G) Dopuszcza si ę ponadto mo żliwo ść rekreacyjnego zagospodarowywania wybranych stref ekologicznych rzek i potoków, lecz pod warunkiem nie realizowania w ich obr ębie obiektów kubaturowych.

H) Utrzymuje si ę wszystkie istniej ące w granicach administracyjnych gminy szlaki turystyczne oraz istniej ący „szlak owocowy” dopuszczaj ąc w miar ę wyst ępuj ących potrzeb i mo żliwo ści ich uzupełnienie oraz modernizacj ę umo żliwiaj ącą poszerzenie form sposobu ich u żytkowania jako szlaków turystyki kwalifikowanej (pieszo - rowerowej, konnej, bryczk ą lub zim ą saniami itp.) jak te ż ich zagospodarowywanie elementami małej architektury. Dopuszcza si ę realizacje schronisk turystycznych w miejscach łatwo dost ępnych ze szlaków turystycznych.

Na obszarze wszystkich wsi w gminie, a szczególnie w poło żonych na prawym brzegu Dunajca w obr ębie Popradzkiego Parku Krajobrazowego i jego otuliny oraz cz ęś ciowo

w Obszarze „Natura 2000” we wsiach Brzyna, Łazy Brzy ńskie i Obidza - ustala si ę dalszy rozwój agroturystyki. Równocze śnie w miar ę likwidacji w przysiółkach istniej ącej zabudowy mieszkalno- gospodarczej zaleca si ę adaptacj ę na cele rekreacyjne( letniskowe).

5. ŚRODOWISKO KULTUROWE I OCHRONA KONSERWATORSKA

Utrzymuje si ę ustalone w obowi ązuj ących miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego Gminy Ł ącko (za wyj ątkiem strefy dla osady „Józefi ńskiej” w Ł ącku i „Opijówki” w Jazowsku) i oznaczone w zmianie „Studium” na mapie KIERUNKNKI ROZWOJU - STRUKTURA I POLITYKA PRZESTRZENNA strefy: a) ścisłej ochrony Konserwatorskiej obejmuj ącej tereny wpisanych do rejestru zabytków Ko ściołów parafialnych w Ł ącku, Czarnym Potoku oraz w Jazowsku.

Z uwagi na ró żnorodno ść i indywidualny charakter w/w obiektów obowi ązuje prowadzenie wszelkiej działalno ści inwestycyjnej w ich obr ębie pocz ąwszy od remontów, modernizacji przebudowy czy rozbudowy oraz lokalizacji nowych obiektów w uzgodnieniu i na warunkach indywidualnie ustalonych przez odpowiedni Urz ąd Ochrony Zabytków .

Uwaga ! Z uwagi na istniej ące zainwestowanie, na wniosek Urz ędu Ochrony Zabytków Delegatura w Nowym S ączu likwiduje si ę stref ę konserwatorsk ą urbanistycznego układu „osady Józefi ńskiej” w Ł ącku i „Opijówka” w Jazowsku. Zlikwidowane strefy dla w/w osad nale ży uwzgl ędni ć przy opracowywaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.

b) po średniej ochrony konserwatorskiej obejmuj ącej centrum Ł ącka oraz cz ęść centrum Jazowska. W obr ębie tych stref obowi ązuje ochrona gabarytów zabudowy, zachowanie walorów widokowo- krajobrazowych oraz zasad kształtowania nowo projektowanej zabudowy zawartych w TOM II Rozdział 4 - STRUKTURA PRZESTRZENNA.

c) ochrony archeologicznej obejmuj ącej grodzisko „Wzgórze Zyndrama” w Maszkowicach oraz grodzisko „Wzgórze Babieniec” w Zabrze ży, w obr ębie, których wyklucza si ę całkowicie prowadzenie jakiejkolwiek działalno ści inwestycyjnej (poza ewentualnymi pracami konserwatorskimi), a zmiana sposobu użytkowania i zagospodarowania terenu lub prowadzenie prac ziemnych lub budowlanych mo że by ć dopuszczone jedynie w szczególnych przypadkach, po ich uprzednim przebadaniu metodami wykopaliskowymi na koszt inwestora, stosownie do przepisów szczególnych w uzgodnieniu z odpowiednim Urz ędem Ochrony Zabytków. Na przedpolu powy ższych wzgórz obowi ązuj ą powy żej podane w pkt b) zasady zabudowy okre ślone dla stref po średniej ochrony konserwatorskiej.

Ponadto ochronie podlegaj ą równie ż obiekty b ędące w gminnej ewidencji obiektów zabytkowych (nie wpisane do rejestru zabytków).

6. INFRASTRUKTURA TECHNICZNA

Podstawowym celem rozwoju infrastruktury technicznej na obszarze gminy Łącko jest podniesienie standardu życia mieszka ńców umo żliwienie rozwoju gospodarczego i poprawa stanu środowiska. Dla osi ągni ęcia tego celu niezb ędna jest rozbudowa istniej ących i realizacja nowych systemów infrastruktury technicznej, zapewniaj ących dostaw ę wody, gazu, energii elektrycznej, odbiór ścieków i odpadów oraz ł ączno ść telekomunikacyjn ą i radiowo- telewizyjn ą. Rozwój systemów i stopie ń wyposa żenia na obszarze gminy winien by ć zró żnicowany, dostosowany do ukształtowania terenu, charakteru zainwestowania i obecnych powi ąza ń. W zwi ązku z powy ższym przyj ęto nast ępuj ące ustalenia dotycz ące zasad i kierunków rozwoju infrastruktury technicznej:

1. Ustala si ę obowi ązek kompleksowego wyposa żenia w sieci infrastruktury technicznej w pierwszej kolejno ści tereny osadnicze wskazane do intensywniejszego rozwoju (centrum Ł ącka z Czerncem oraz centrum Jazowska) a

nast ępnie w miar ę mo żliwo ści technicznych i finansowych, tereny osadnicze wskazane do umiarkowanego rozwoju. W obr ębie zachowanych w „Studium” przysiółków wprowadza si ę obowi ązek realizacji co najmniej lokalnej (dla obszaru przysiółka) lub indywidualnej infrastruktury ekologicznej. Na całym obszarze gminy wprowadza si ę zakaz zrzutu nieczyszczonych ścieków do wód otwartych oraz gruntu, jak te ż gromadzenie odpadów poza urz ądzonymi składowiskami. Dla umo żliwienia realizacji pełnego uzbrojenia wyznaczonych obszarów powinny obowi ązywać poni żej okre ślone kierunki i zasady rozwoju poszczególnych elementów infrastruktury technicznej.

2. Woda dla celów pitnych i gospodarczych dostarczana b ędzie: • dla Ł ącka, Czernca, Maszkowic, Szczere ża i Czarnego Potoku z wodoci ągu zbiorczego, opartego głównie na uj ęciu infiltracyjnym, zlokalizowanym w Ł ącku i zbiorniku wyrównawczym zlokalizowanym na zboczu góry Je żowej oraz opartego na niezb ędnych pompowniach. Uj ęcia źródeł wody w Czerncu i Maszkowicach b ędą pełniły rol ę wspomagaj ąca i awaryjn ą. Prawidłowe funkcjonowanie tego wodoci ągu wymaga ć b ędzie jego dalszej rozbudowy oraz realizacji nowej sieci rozdzielczej wraz z pompowniami, w tym realizacje wodoci ągowego zbiornika wyrównawczego wraz z uzdatnianiem pod Po żogami w Ł ącku. • dla cz ęś ci Jazowska (osiedla Wierchy, Padoły Cegielnia. Turchałowka, Pyrdołówka, Migostow) z wodoci ągu opartego na uj ęciach wód gł ębinowych. Woda z uj ęć tłoczona będzie do zbiornika wyrównawczego o poj. 77 m³, sk ąd grawitacyjnie doprowadzana będzie do odbiorców. Prawidłowe funkcjonowanie tego wodoci ągu wymaga ć b ędzie realizacji uj ęcia, stacji wodoci ągowej wraz ze zbiornikiem wyrównawczym i chlorowni ą oraz ruroci ągu tłocznego i sieci rozprowadzaj ącej. • dla wsi Łazy Brzy ńskie z istniej ącego, grawitacyjnego wodoci ągu opartego na uj ęciu wody na potoku bez nazwy, zlokalizowanym powy żej zabudowy w tej wsi oraz na zbiorniku wyrównawczym. • dla Kadczy z projektowanego wodoci ągu opartego na uj ęciu studni ą wód podziemnych oraz zbiorniku wyrównawczym przedstawionych na rysunku „Studium”.

Dla pozostałej cz ęś ci wsi pozostawia si ę dotychczasowy system zaopatrzenia w wod ę w oparciu o lokalne i indywidualne wodoci ągi. • dla Obidzy, Brzyny, Kiczni, Zabrze ży i Zarzecza z projektowanych wodoci ągów opartych na uj ęciach wody powierzchniowej pobliskich potoków. Dla Zagorzyna z projektowanego uj ęcia wody podziemnej. Funkcjonowanie tych systemów wymaga ć będzie realizacji uj ęć wody, stacji wodoci ągowych oraz wodoci ągowych dosyłowych i rozdzielczych. • dla Woli Kosnowej i Woli Piskulinej z lokalnych i indywidualnych uj ęć wody powierzchniowej i podziemnej. Utrzymuje si ę istniej ący system, przewiduj ąc jego rozbudow ę w miar ę potrzeb i mo żliwo ści uj ęć .

3. Ścieki bytowo-gospodarcze odprowadzane b ędą sieci ą kanalizacji sanitarnej na pełnosprawne oczyszczalnie ścieków. Systemami tymi nie b ędą obj ęte oddalone przysiółki oraz pojedyncza, rozproszona zabudowa. Na tych terenach obiekty nale ży wyposa żyć w lokalne (dla przysiółka) lub co najmniej we własne indywidualne urz ądzenia do utylizacji ścieków. Da terenów przewidzianych do obj ęcia zbiorczymi systemami kanalizacyjnymi, do czasu ich realizacji mo żna dopu ści ć budow ę szczelnych, bezodpływowych zbiorników wybieralnych na ścieki, z okresowym wywo żeniem ich na oczyszczalnie ścieków.

Na obszarze gminy zakłada si ę nast ępuj ący system:

ścieki bytowo-gospodarcze odprowadzane b ędą: * na zbiorcz ą oczyszczalni ę ścieków w Ł ącku z Ł ącka, cz ęś ci Czernca, Maszkowic, Zagorzyna, Kiczni, Woli Kosnowej, Woli Piskuliny, Zabrze ży i Zarzecza, * na istniej ącą oczyszczalni ę ścieków w Jazowsku z Jazowska, Kadczy, Łazów Brzy ńskich, Obidzy i Brzyny. * na now ą wiejsk ą oczyszczalni ę ścieków w Czarnym Potoku dla Czarnego Potoku i Szczere ża lub wariantowo na oczyszczalni ę ścieków w Podrzeczu (gm. Podegrodzie). Z Zabrze ży- Wietrznice i górnej cz ęści Zarzecza (Folwark) ścieki odprowadzane b ędą na oczyszczalni ę ścieków w Tylmanowej (gmina Ochotnica Dolna, natomiast z osiedla Dybce w Zabrze ży na oczyszczalni ę ścieków w Kamienicy (gmina Kamienica).

Funkcjonowanie tego systemu wymaga ć b ędzie realizacji oczyszczalni ścieków i sieci kanalizacyjnych. W uzasadnionych ekonomicznie i technicznie przypadkach, w ramach tego systemu dopuszcza si ę realizacj ę rozwi ąza ń indywidualnych. W obr ębie wyznaczonego na rysunku studium obszaru oczyszczalni ścieków w Ł ącku dopuszcza si ę lokalizacj ę placu targowego.

4. Gospodarka odpadami na obszarze całej gminy powinna bazowa ć na ich segregacji i wywo żeniu poza obszar Gminy Ł ącko zgodnie z zawartymi porozumieniami. Obowi ązuje zakaz składowania odpadów niebezpiecznych.

5. Przewodowy gaz ziemny doprowadzany b ędzie do gminy na bazie gazoci ągu wysokopr ęż nego Słopnice-Zbludza(gm.Kamienica) oraz Pi ątkowa- Rytro. Na bazie gazoci ągu wysokiego ci śnienia Słopnice-Zbludza (system zachodni) zaopatrywane b ędą wsie Brzyna, Czerniec, Kicznia. Łazy Brzy ńskie, Ł ącko, Obidza. Wola Kosnowa, Wola Piskulina, Zabrze ż, Zarzecze, Maszkowice i Zagorzyn. Funkcjonowanie tego systemu wymaga ć b ędzie realizacji gazoci ągu wysokopr ęż nego Słopnice- Zbludza, stacji redukcyjno-pomiarowej I-go stopnia w gminie Kamienica, głównego, dosyłowego gazoci ągu średniopr ęż nego i sieci gazowej rozdzielczej.

Na bazie gazoci ągu wysokiego ci śnienia Pi ątkowa-Rytro (system wschodni) zaopatrywane b ędą wsie: Czarny Potok, Jazowsko, Kadcza i Szczere ż. Funkcjonowanie tego systemu wymaga ć b ędzie realizacji gazoci ągu wysokopr ęż nego Pi ątkowa- Rytro, Stacji redukcyjno-pomiarowej w Biegonicach, przej ścia przez Dunajec głównym gazoci ągiem średniopr ęż nym oraz gazoci ągu średniopr ęż nego Świniarsko- Jazowsko i sieci rozdzielczej. W otoczeniu gazoci ągów obowi ązuj ą strefy ochronne zgodnie z przepisami szczególnymi.

6. Zasilanie gminy w energi ę elektryczn ą odbywa ć si ę b ędzie od strony GPZ „Gorzków” w Nowym S ączu i GPZ Zabrze ż”, a energia dostarczana b ędzie do wszystkich terenów zainwestowanych i przeznaczonych do zainwestowania sieci ą średnich napi ęć . Dla zapewnienia prawidłowego zasilania gminy należy zmodernizowa ć

i rozbudowa ć istniej ącą sie ć średnich i niskich napi ęć oraz wybudowa ć nowe stacje transformatorowe. W ramach średnich napi ęć nale ży d ąż yć do ujednolicenia napi ęć i wprowadzenia na całym obszarze gminy napi ęcia 15 kV. Przewidywane jest wi ęc przeizolowanie sieci z napi ęcia 30 kV na 15 kV, a tak że przystosowanie sieci 15 kV do zwi ększonego zapotrzebowania mocy. Prawidłowe zasilanie całego rejonu wymaga utrzymania istniej ących sieci 110kV, realizacji stacji 110/15 kV w Kro ścienku, Zabrze ży i Świniarsku, po wynegocjowaniu lokalizacji. W obr ębie sieci wysokich napi ęć obowi ązuj ą strefy ochronne zgodnie z przepisami szczególnymi.

7. Obszar gminy nie b ędzie obj ęty scentralizowanymi systemami ciepłowniczymi , a ogrzewanie obiektów odbywa ć si ę b ędzie z indywidualnych źródeł ciepła. Docelowo podstawowym źródłem ciepła dla obszaru gminy powinien by ć gaz, energia elektryczna, energia słoneczna lub olej opałowy. Sukcesywnie nale ży wi ęc przechodzi ć na paliwa ekologiczne, a w przypadku realizacji kotłowni opalanych paliwami stałymi nale ży równocze śnie instalowa ć urz ądzenia ograniczaj ące do minimum emisj ę zanieczyszcze ń do atmosfery.

8. System ł ączno ści telekomunikacyjnej oparty b ędzie nadal na istniej ących centralach cyfrowych w Ł ącku i Jazowsku. Dla polepszenia ł ączno ści telekomunikacyjnej nale ży rozbudowa ć istniej ący system w miar ę potrzeb, głównie poprzez realizacj ę sieci rozdzielczej. Dopuszcza si ę realizacj ę wie ży telefonii komórkowej.

9. Ł ączno ść radiowo- telewizyjna zapewniona b ędzie przez Radiowo-Telewizyjny Ośrodek Nadawczy RTON na Przehybie i radiolinii Gubałowka - Przehyba. RTON obejmuje swoim zasi ęgiem znaczn ą cze ść obszaru byłego województwa nowos ądeckiego, wykorzystany jest równie ż dla telefonii komórkowej. W przypadku złego odbioru programów na terenie gminy, wynikaj ącego z trudnego ukształtowania terenu, dopuszcza si ę lokalizacj ę Telewizyjnej Stacji Przemiennikowej po uprzednim przeprowadzeniu bada ń teletransmisyjnych i uzyskaniu wymaganych uzgodnie ń. Dopuszcza si ę usytuowanie wie ż telefonii komórkowej na obszarze gminy wynikaj ących z potrzeb.

7. KOMUNIKACJA Rozwój układu komunikacyjnego powinien zmierza ć w kierunku modernizacji i rozbudowy istniej ącego układu drogowego. Utrzymuje si ę drogi wojewódzkie zapewniaj ące gminie powi ązania zewn ętrzne. • nr 969 Nowy Targ - Czorsztyn - Kro ścienko - Zabrze ż - Stary S ącz - Nowy S ącz. • nr 968 Lubie ń - Mszana Dolna - Kamienica - Zabrze ż Dla dróg tych przewiduje si ę prowadzenie modernizacji, a w ci ągu drogi wojewódzkiej nr 969 realizacj ę południowego obej ścia centrum Ł ącka na odcinku od granicy Ł ącka z Maszkowicami do granicy Zabrze ży z Czerncem. Realizacja obej ścia pozwoli na odci ąż enie zainwestowanego centrum zespołu wsi Ł ącko - Czerniec od uci ąż liwo ści komunikacyjnych wynikaj ących z ruchu tranzytowego, a jednocze śnie na popraw ę warunków i bezpiecze ństwa ruchu na tej drodze wojewódzkiej. Dla zapewnienia powi ąza ń z s ąsiednimi obszarami oraz obsługi komunikacyjnej gminy utrzymuje si ę drogi powiatowe. • nr 1537K Gołkowice Górne – Łazy Brzy ńskie • nr 1538K Jazowsko - Obidza, • nr 1539K Obidza - Brzyna. • nr 1540K Ł ącko - Wola Kosnowa, • nr 1541K Ł ącko - Kicznia. • nr 1542K Ł ącko - Naszacowice, • nr 1543K Czarny Potok - Szczere ż Dla dróg tych przewiduje si ę modernizacje zwi ązane z dokonywaniem lokalnych korekt tras i poszerze ń niezb ędnych dla uzyskania normatywnych parametrów technicznych. Przewiduje si ę równie ż adaptacj ę i modernizacj ę dróg gminnych. umo żliwiaj ących dojazd i obsług ę terenów zainwestowanych, a tak że usprawniaj ących powi ązania gminy z s ąsiednimi obszarami. Ustala si ę mo żliwo ść realizacji nowych dróg gminnych miar ę potrzeb wynikaj ących z uruchamiania nowych terenów budowlanych. Ponadto przewiduje si ę adaptacj ę istniej ących urz ądze ń zwi ązanych z obsług ą komunikacyjn ą oraz mo żliwo ść realizacji nowych obiektów zwi ązanych z obsług ą komunikacyjn ą parkingi, stacje paliw, przystanki autobusowe.

Ustala si ę jako obowi ązuj ące minimalne szeroko ści w liniach rozgraniczaj ących dla poszczególnych klas dróg, ulic:

1) drogi wojewódzkie 25 m i 20m 2) drogi powiatowe 20 m 3) drogi gminne lokalne (poza obszarami zabudowy) 15 m 4) drogi gminne lokalne (w obszarach zabudowy) 12 m 5) drogi gminne dojazdowe (poza obszarami zabudowy) 12 m 6) drogi gminne dojazdowe (w obszarach zabudowy) 10 m 7) drogi wewn ętrzne 6 m

Ustala si ę w „studium” zasad ę pełnej zgodno ści parametrów technicznych i dyspozycji przekrojów poprzecznych poszczególnych klas dróg i ulic z okre ślonymi w przepisach odr ębnych.

W „Studium” przewiduje si ę mo żliwo ść lokalizacji miejsc postojowych dla samochodów osobowych: 1) w formie wydzielonych zatok postojowych w obr ębie linii rozgraniczaj ących drogi, 2) w formie dopuszczenia mo żliwo ści parkowania w obr ębie jezdni dróg gminnych dojazdowych i wewn ętrznych

oraz realizacj ę w obr ębie linii rozgraniczaj ących dróg: a) ci ągów pieszych i rowerowych, b) ci ągów infrastruktury technicznej oraz obiektów i urz ądze ń infrastruktury technicznej o charakterze lokalnym, c) zatok autobusowych i urz ądze ń dla ochrony pieszych przed warunkami atmosferycznymi, d) zieleni o charakterze izolacyjnym, e) obiektów i urz ądze ń słu żą cych ograniczaniu uci ąż liwo ści komunikacyjnej, f) elementów małej architektury. pod warunkiem uzyskania zgody zarz ądcy drogi.

Przyjmuje si ę jako obowi ązuj ące minimalne, przednie linie zabudowy obiektów kubaturowych od zewn ętrznej kraw ędzi jezdni:

• dróg wojewódzkich - 20 m poza terenem zabudowy, - 8 m w terenach zabudowy • dróg powiatowych - 20 m poza terenem zabudowy - 8 m w terenach zabudowy • dróg gminnych lokalnych - 15 m poza terenem zabudowy - 8 m w terenach zabudowy • dróg gminnych dojazdowych - 10 m poza terenem zabudowy, - 6 m w terenie zabudowy • dróg wewn ętrznych - 5 m

Dla w/w dróg dopuszcza si ę mo żliwo ść zmniejszenia powy ższych odległo ści, wynikaj ących z istniej ącego zainwestowania i ukształtowania terenu pod warunkiem uzyskania zgody zarz ądcy drogi oraz w oparciu o przepisy odr ębne..

W celu zapewnienia odpowiednich warunków i bezpiecze ństwa ruchu drogowego nale ży ograniczy ć dost ępno ść do dróg wojewódzkich; w zwi ązku z tym nale ży zachowa ć ustalone warunki poł ącze ń dróg, dopuszczalne odst ępy mi ędzy skrzy żowaniami oraz warunki stosowania dojazdów wynikaj ące z przepisów odr ębnych. Utrzymuje si ę istniej ące parkingi oraz zaleca si ę realizacj ę nowych miejsc postojowych, zwi ązanych z obsług ą funkcji usługowej. Utrzymuje si ę tak że wszystkie ci ągi pieszo-jezdne, w tym rowerowe, dopuszcza si ę mo żliwo ść realizacji innych tras pieszych i rowerowych, wynikaj ących z potrzeb oraz mo żliwo ści terenowych. Przy projektowaniu nowych dróg nale ży wydzieli ć wyodr ębnione ci ągi pieszo-rowerowe. Powy ższe ustalenia nale ży uwzgl ędnia ć zarówno przy opracowywaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego terenów położonych przy w/w drogach, jak te ż przy wszystkich dokonywanych podziałach geodezyjnych poło żonych przy nich parcel.

II. POLITYKA PRZESTRZENNA

1. ZADANIA RZ ĄDOWE I NALE ŻĄCE DO WŁA ŚCIWO ŚCI WOJEWODY

• opracowanie i zatwierdzenie planu ochrony Popradzkiego Parku Krajobrazowego i jego otuliny, • utworzenie Parku Krajobrazowego Doliny Kamienicy Gorcza ńskiej. • utworzenie podanych w STUDIUM TOM II Rozdział 2 stanowisk dokumentacyjnych, użytków ekologicznych ( lub zespołów przyrodniczo- krajobrazowych) „Brzyna” i ,,Maszkowice-Łącko” w obr ębie zespołów ł ęgowych wzdłu ż Dunajca oraz zespołu przyrodniczo-krajobrazowego Skałka” w Obidzy. Uwaga! Powy ższe zadanie mo że by ć zarówno zadaniem nale żą cym do wła ściwo ści Wojewody jak te ż zadaniem Rady Gminy – w zale żno ści od dokonanych uzgodnie ń.

• realizacja gazoci ągu wysokopr ęż nego relacji Słopnice-Zbludza (gazoci ąg ten b ędzie głównym źródłem gazu dla zachodniej cz ęś ci gminy). • realizacja stacji redukcyjno-pomiarowej gazu ziemnego I-go stopnia na terenie gm. Kamienica- jej realizacja jest zwi ązana głównie z mo żliwo ści ą doprowadzenia gazu do znacznego obszaru gminy Ł ącko,

• realizacja Głównego Punktu Zasilania 110/15 kV w Zabrze ży, zapewniaj ącego prawidłowe zasilanie gminy w energi ę elektryczn ą.

2. ZADANIA SAMORZ ĄDOWE WOJEWÓDZTWA I POWIATU • realizacja gazoci ągu średniopr ęż nego Świniarsko - Jazowsko, zapewniaj ącego dostaw ę gazu ziemnego do gminy Podegrodzie, Łukowica i wschodniej cz ęś ci gminy Ł ącka oraz realizacja gazoci ągu średniopr ęż nego Zbludza- Kamienica- Ł ącko- Kro ścienko, zapewniaj ącego dostaw ę gazu ziemnego do centralnej i zachodniej cz ęś ci gminy, • przeizolowanie sieci napowietrznej elektroenergetycznej z napięcia 30 kV na 15kV, • rozbudowa i modernizacja sieci elektroenergetycznej 15kV, • modernizacja drogi wojewódzkiej Nr 968 Zabrze ż - Kamienica, • modernizacja drogi wojewódzkiej Nr 969 Kro ścienko Nowy S ącz z budow ą obwodnicy Łąckiej. • modernizacja dróg powiatowych - nr 1537K Gołkowice Górne – Łazy Brzy ńskie - nr 1538K Jazowsko - Obidza, - nr 1539K Obidza - Brzyna. - nr 1540K Ł ącko - Wola Kosnowa, - nr 1541K Ł ącko - Kicznia. - nr 1542K Ł ącko - Naszacowice, - nr 1543K Czarny Potok - Szczere ż

3. GŁÓWNE ZADANIA SAMORZ ĄDOWE GMINY • utworzenie parku wiejskiego w Jazowsku jako terenu zieleni urz ądzonej

• budowa parku rekreacyjno-wypoczynkowego wraz z budynkiem poczekalni autobusowej,

• budowa centrum kultury • realizacja uj ęć wodoci ągowych dla Jazowska, Kadczy (lub wspólnie z Jazowskiem), wraz ze stacjami wodoci ągowymi i sieciami, • modernizacja i rozbudowa wodoci ągu zbiorczego w Ł ącku. • rozbudowa systemu kanalizacyjnego opartego na oczyszczalni ścieków w Ł ącku (budowa m. innymi kanalizacji sanitarnej w Kiczni, Zabrze ży, Woli Piskulinie, Woli Kosnowe, Zarzecza, Maszkowic.) oraz w Jazowsku (m. innymi budowa kanalizacji sanitarnej w, Kadczy, Obidzy, Brzynie, Łazach Brzy ńkich i Jazowsku wraz z pompowniami), • rozbudowa oczyszczalni ścieków w Jazowsku,

• realizacja wiejskich oczyszczalni ścieków w Czarnym Potoku dla tej wsi i Szczere żai wraz z realizacj ą sieci kanalizacyjnych, • podj ęcie działa ń dotycz ących wywozu odpadów stałych poza obszar gminy, • realizacja gazoci ągów rozdzielczych średniego ci śnienia, • realizacja wspólnie z Zakładem Energetycznym stacji transformatorowych 15/ 0,4 kV • rozbudowa sieci telekomunikacyjnej na potrzeby Małopolskiej Sieci Internetu szerokopasmowego. oraz pozostałe zadania we wsiach: • ŁĄCKO - budowa kanalizacji burzowej w m. Łacko- Czerniec - budowa kanalizacji sanitarnej osiedle Tarnawa i inne - modernizacja oczyszczalni ścieków - modernizacja starej sieci wodoci ągowej, - rozbudowa budynku Szkolno-Gimnazjalnego w Ł ącku - budowa hali widowiskowo-sportowej – etap I - przebudowa widowni w amfiteatrze na Górze Je żowej - budowa centrum kultury – etap II - budowa boiska Orlik 2012 - infrastruktura drogowa - wykonanie parku rekreacyjno-wypoczynkowego wraz z budynkiem poczekalni autobusowej przy zajezdni autobusowej

CZERNIEC - modernizacja dróg lokalnych

JAZOWSKO - rozbudowa oczyszczalni ścieków - modernizacja boiska sportowego wraz z budowa budynku socjalnego - modernizacja dróg lokalnych - budowa remizy OSP - budowa przedszkola

KADCZA - budowa kanalizacji sanitarnej - rozbudowa budynku Zespołu Szkolno-Przedszkolnego - infrastruktura drogowa

KICZNIA - budowa kanalizacji sanitarnej - infrastruktura drogowa

ŁAZY BRY ŃSKIE - budowa kanalizacji sanitarnej - infrastruktura drogowa

MASZKOWICE - budowa kanalizacji sanitarnej - budowa mostu - budowa boiska sportowego - infrastruktura drogowa

OBIDZA - budowa kanalizacji sanitarnej - infrastruktura drogowa - przebudowa mostków

SZCZERE Ż - budowa kanalizacji sanitarnej - Infrastruktura drogowa

WOLA KOSNOWA - budowa kanalizacji sanitarnej - infrastruktura drogowa

WOLA PISKULINA - Mur oporowy koło cmentarza - budowa kanalizacji sanitarnej - przebudowa drogi Wola Pikulina – Zbludza - infrastruktura drogowa

ZABRZE Ż - wykonanie dokumentacji projektowej na kanalizacj ę sanitarn ą - budowa kanalizacji sanitarnej - budowa gazoci ągu - infrastruktura drogowa

ZAGORZYN - doko ńczenie remontu remizy OSP - remont boiska sportowego przy Zespole Szkolno-Gimnazjalnym - infrastruktura drogowa - budowa mostu na potoku Czarna Woda

ZARZECZE - infrastruktura drogowa

BRZYNA - rozbudowa Szkoły Podstawowej - przebudowa dróg - budowa kanalizacji sanitarnej

4. POLITYKA W ZAKRESIE SPORZ ĄDZANIA PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO

Jednym z podstawach zada ń „Studium” jest zgodnie z ustaw ą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym okre ślenie obszarów, dla których sporz ądzenie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego jest obowi ązkowe na podstawie przepisów szczególnych, lub ze wzgl ędu na istniej ące uwarunkowania. Na terenie gminy Ł ącko aktualnie nie ma terenów, dla których po uchwaleniu zmiany Studium istnieje obowi ązek przyst ąpienia do opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, poniewa ż cały obszar Gminy obj ęty jest miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego. Obecnie Gmina Ł ącko pokryta jest w cało ści obowi ązuj ącymi planami zagospodarowania przestrzennego wymienionymi ni żej: 1. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Gminy Ł ącko – cz ęść „A”, przyj ęty uchwał ą Nr 11/2007 Rady Gminy Ł ącko z dnia 28 lutego 2007 r.(Dz. Urz. Wojew. Małopolskiego Nr 302 z dnia 24.04.2007r.), 2. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Gminy Ł ącko – cz ęść „B”, wprowadzony uchwał ą Nr 12/2007 Rady Gminy Ł ącko z dnia 28 lutego 2007 r. (Dz. Urz. Wojew. Małopolskiego Nr 304 poz. 2048 z dnia 24.04.2007r.), 3. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego w Gminie Ł ącko dot. przeznaczenia terenów na cele małej elektrowni wodnej – przyj ęty uchwał ą Nr 48/2008 Rady Gminy Łącko z dnia 25 lipca 2008 roku (Dz. Urz. Wojew. Małopolskiego Nr 565/2008 poz. 3699)

Z godnie z art. 10 ust.2 pkt 8 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w „Studium” wyznacza si ę obszary: • dla których obowi ązkowe jest sporz ądzenie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego na podstawie przepisów odr ębnych, w tym dla obszarów wymagaj ących przeprowadzenia scale ń i podziału nieruchomo ści”.

Na podstawie przepisów odr ębnych na terenie gminy Ł ącko obowi ązek sporz ądzenia planu zagospodarowania przestrzennego dotyczy terenów , które zgodnie z art. 7 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i le śnych (Dz. U. z 1995 r. Nr 16 poz. 78 z pó źn. zmianami) wymagaj ą przeznaczenia gruntów rolnych i le śnych na cele nierolnicze i niele śne.

W Studium nie wykazano obszarów, które wymagałyby przeprowadzenia scalenia lub podziału nieruchomo ści, dlatego te ż nie wyznacza si ę terenów, które z tego powodu wymagałyby opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. • Obszary rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzeda ży powy żej 2000 m² oraz obszar przestrzeni publicznej. W „Studium” nie wskazano obszarów rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzeda ży powy żej 2000m², gdy ż nie ma takich potrzeb dlatego nie wyznacza si ę terenów, dla których z tego powodu wymagane byłoby opracowanie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Nie wyznaczono tak że obszarów przestrzeni publicznej.

Zał. Nr 3 do uchwały Nr 11/2010 Rady Gminy Łącko z dnia 19 marca 2010r.

ROZSTRZYGNI ĘCIE RADY GMINY Ł ĄCKO O SPOSOBIE ROZPATRZENIA UWAG WNIESIONYCH DO PROJEKTU ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWA Ń I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY Ł ĄCKO

Zgodnie z wymogiem art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80 poz. 717 z pó źn. zmianami), bior ąc pod uwag ę stanowisko Wójta Gminy Ł ącko zawarte w Wykazie wniesionych uwag do wyło żonego do publicznego wgl ądu projektu zmiany Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Ł ącko, Rada Gminy Ł ącko

rozstrzyga co nast ępuje:

nie uwzgl ędnia si ę cz ęś ciowo lub w cało ści uwag wniesionych do projektu zmiany STUDIUM uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Ł ącko, zło żonych przez:

1. Józefa Biela zam. Obidza 192, pismem zło żonym w Urz ędzie Gminy Ł ącko dnia 29.12.2009r. 2. Bolesława Wyrostka, zam. 34-600 Limanowa, ul. M.B. Bolesnej 31, pismem zło żonym dnia 17.12.2009r., 3. Stanisława Kozie ńskiego, zam. Obodza 32, pismem zło żonym dnia 07.01.2010r., 4. Stanisława Tomasiaka, zam. Obidza 158, pismem zło żonym dnia 17.12.2009r., 5. Henryka Lizonia, zam. Obidza 17, 33-389 Jazowska, pismem zło żonym dnia 08.02.2010r., 6. Zbigniewa Owsiank ę, zam. Obidza 260, pismem zło żonym dnia 11.01.2010r., 7. Kazimier ę i Józefa Owsiank ę, zam. Kadcza 240, pismem zło żonym dnia 06.01.2010r., 8. Karola Psonaka, zam. Brzyna 22, pismem zło żonym dnia 05.01.2010r., 9. Franciszka Dudek, zam. Szczere ż 28, pismem zło żonym dnia 08.01.2010r., 10. Ann ę i Adama Madziar, zam. Jazowsko 47, pismem złozonym dnia 15.02.2010r., 11. Jana Farona, zam. Jazowsko 97, pismem zło żonym dnia 21.12.2009r., 12. Romana Poto ńca, zam. Maszkowice 9, pismem zło żonym dnia 19.02.2010r., 13. Ann ę Janas, zam. 30-383 Kraków, ul. Obozowa 58/4, pismem zło żonym dnia 18.02.2010r., 14. Władysław ę Adamczyk, zam. Zabrze ż 148, pismem zło żonym dnia 09.02.2010r., 15. Małgorzat ę Niemiec, zam. 33-300 Nowy Sacz, ul. Krótka 1/16, pismem zło żonym dnia 14.01.2010r., 16. Janin ę Słabaszewsk ą, zam. Czerniec 131, pismem zło żonym dnia 15.02.2010r., 17. Józef ę Wi ęcławka, zam. Zagorzyn 44, pismem zło żonym dnia 31.12.2009r., 18. Józefa Wi ęcławka, zam. Zagorzyn 44, pismem zło żonym dnia 31.12.2009r., 19. Okr ęg Polskiego Zwi ązku W ędkarskiego w Nowym S ączu, ul. Inwalidów Wojennych 14, 33-300 Nowy S ącz, pismem zło żonym dnia 19.02.2010r.

U z a s a d n i e n i e

Ad. 1 i 3 Uwaga wniesiona przez P. Józefa Biela zam. Obidza 192 dot. przeznaczenia działek nr 1128, 1797, 1325/5, 1328, 1130 i 1131 poło żonych w Obidzy pod zabudow ę; równocze śnie nie wyra ża zgodny na lokalizacj ę terenów sportów zimowych.

Uwaga wniesiona przez Pana Stanisława Kozie ńskiego zam. Obidza 32 dotyczy nie wyra żenia zgody na przeznaczenie działek nr: 1071 i 1067 pod tereny rekreacji narciarskiej.

Obie uwagi dotycz ą terenu poło żonego na północnym stoku, w terenach ł ąkowo- pastwiskowych, pomi ędzy kompleksami le śnymi, które według opracowa ń przyrodniczych jako jedyne miejsce w Gminie Ł ącko korzystne s ą do uprawiania sportów zimowych. W dotychczas obowi ązuj ącym Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Ł ącko obszar ten stanowi „ Tereny ł ąkowo- pastwiskowe z zadrzewieniami, szczególnie predysponowane do wykorzystania dla narciarstwa i rekreacji całorocznej – bez realizacji obiektów kubaturowych oraz du żych wylesie ń”. Uwzgl ędnienie w/w wniosków wi ązałoby si ę z wyeliminowaniem, jedynego w całej Gminie Ł ącko terenu nadaj ącego si ę pod uprawianie narciarstwa i rekreacji całorocznej. Uwagi wniesione w w/w formie nie dotycz ą kwestii rozwi ązywanych w problematyce i stopniu szczegółowo ści „Studium uwarunkowa ń”, bowiem to nie w „Studium” ustala si ę funkcje i przeznaczenie terenów (jest to rola planu miejscowego).

Ad. 2, 4, 6, 7, 9, 17 i 18 Uwaga wniesiona przez: 1) P. Bolesława Wyrostka dotyczy zakwalifikowania działek nr 1022 i 1039 poło żonych w Obidzy jako tereny budowlane, poniewa ż teren nie jest osuwiskowy, 2) P. Stanisława Tomasiaka dotyczy przeznaczenia działki nr 1017 pod budow ę, poniewa ż teren nie jest osuwiskowy, 3) P. Zbigniewa Owsianki dotyczy przeanalizowania i przeznaczenia działek nr 744 i 734 na cele budowlane, gdy ż nie było tam osuwisk. (uwaga dot. działki nr 744 została uwzgl ędniona) 4) PP. Kazimiera i Józefa Owsiank ę dotyczy uwzgl ędnienia działki nr 1871/6 pod zabudow ę mieszkaniow ą poniewa ż nigdy na działce nie istniało osuwisko, 5) P. Franciszka Dudek dotyczy zmiany decyzji w sprawie terenów budowlanych dla działki nr 97 w Szczere żu, poniewa ż nie było tam osuwiska, 6) Józefa Wi ęcławka dotyczy ponownego przeanalizowania dwu wniosków składanych do STUDIUM, w zwi ązku z tym, że tereny nie s ą osuwiskowe. Uwaga P. Zbigniewa Owsianki dot. działki nr 744 została uwzgl ędniona. Pozostałe uwagi nie zostały uwzgl ędnione. Wymienione wy żej uwagi (poza działk ą nr 744 P. Zbigniewa Owsianki) dotycz ą terenów erozyjnych, zagro żonych osuwaniem si ę mas ziemnych, wyznaczonych w studium na podstawie map geologicznych oraz opracowa ń przyrodniczych. Z uwagi na fakt, że STUDIUM opracowane jest w skali 1:10000, nie jest mo żliwe okre ślenie szczegółowego zasi ęgu takiego terenu z dokładno ści ą do jednej działki. W zwi ązku z tym w tek ście STUDIUM pt. „Kierunki zagospodarowania przestrzennego” w punkcie 3 dot. Terenów

osadniczych wskazanych do ograniczonego rozwoju zawarto nast ępuj ący zapis: „Wskazany w Studium zasi ęg terenów osuwiskowych i zagro żonych osuwaniem si ę mas ziemnych mo że by ć zweryfikowany w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego w oparciu o szczegółowe rozpoznanie terenu, dopuszczaj ąc (w przypadku zmniejszenia ich zasi ęgu) zabudow ę w terenach przylegaj ących do stref osadniczych wyznaczonych w Studium. Wskazane jest zalesianie (zadrzewianie) nie wykorzystanych na cele budowlane tych terenów celem powstrzymania dalszej ich erozji”. W zwi ązku z powy ższym sprawa przeznaczenia w/w działek na cele budowlane mo że by ć przeanalizowana na etapie sporz ądzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego ze szczególnym uwzgl ędnieniem warunków geologicznych i środowiska przyrodniczego. Uwagi wniesione w w/w formie nie dotycz ą kwestii rozwi ązywanych w problematyce i stopniu szczegółowo ści „Studium uwarunkowa ń”, bowiem to nie w „Studium” ustala si ę funkcje i przeznaczenie terenów (jest to rola planu miejscowego).

Ad.5 Uwaga wniesiona przez P. Henryka Lizonia, zam. Obidza 17 dotyczy przeznaczenia działki znajduj ącej si ę na terenie Obidza 493 na cele budowlane.

Działka poło żona jest w terenie znacznie oddalonym od zabudowy, w s ąsiedztwie kompleksów le śnych oraz w obszarze źródliskowym cieków wodnych – chronionym przed zainwestowaniem. Ze wzgl ędów ochrony środowiska przyrodniczego uwaga nie mo że by ć uwzgl ędniona. Nale ży doda ć, że uwaga wniesiona w takiej formie nie dotyczy kwestii rozwi ązywanych w problematyce i stopniu szczegółowo ści „Studium uwarunkowa ń”, bowiem to nie w „Studium” ustala si ę funkcje i przeznaczenie terenów (jest to rola planu miejscowego).

Ad. 8 Uwaga wniesiona przez P. Karola Psonaka, zam. Brzyna 22 dotyczy przekwalifikowania działki nr 453 poło żonej w Brzynie na cele budowlane, gdy ż w zamiarze jest prowadzenie działalno ści agroturystycznej.

Działka poło żona jest w terenie śródle śnym, w partii szczytowej, na granicy Gminy Ł ącko. Zlokalizowana jest w Obszarze Natura 2000 przyj ętym przez Komisj ę Europejsk ą w 2008r. pn. „Ostoja Popradzka” PLH 120019 oraz w Popradzkim Parku Krajobrazowym. Ze wzgl ędu na rygory ochronne środowiska przyrodniczego oraz ze wzgl ędu na rozpraszanie zabudowy nie mo że by ć uwzgl ędniona. Forma zło żonej uwagi (przekwalifikowanie na cele budowlane) nie dotyczy kwestii rozwi ązywanych w problematyce i stopniu szczegółowo ści „Studium uwarunkowa ń”, bowiem to nie w „Studium” ustala si ę funkcje i przeznaczenie terenów (jest to rola planu miejscowego).

Ad. 10 i 11 Uwaga wniesiona przez: 1) P.P. Ann ę i Adama Madziar zam. Jazowsko 47 dotyczy wydania zezwolenia pod zabudow ę mieszkaniow ą na działce nr 913 i 912 w Jazowsku, działki poło żone s ą obok drogi Nowy S ącz- Ł ącko, a teren nie obsuwał si ę. 2) P. Jana Farona zam. Jazowsko 97 dotyczy nie uwzgl ędnienia w studium działki nr 911 ze wzgl ędu na osuwisko, z czym si ę nie zgadza.

Powy ższe działki zlokalizowane s ą pomi ędzy drog ą wojewódzk ą Stary S ącz- Kro ścienko a zboczem górskim, które w Studium zostało obj ęte stref ą zagro żenia osuwaniem si ę mas ziemnych. Ze wzgl ędu na skal ą opracowania STUDIUM (1:10000) nie ma mo żliwo ści wyznaczenia w tym miejscu strefy osadniczej. Taka mo żliwo ść mo że nast ąpi ć w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego po szczegółowym przeanalizowaniu warunków terenowych (wyznaczeniu linii rozgraniczaj ącej drog ę wojewódzk ą, linii zabudowy od zewn ętrznej kraw ędzi jezdni tej drogi oraz terenu zagro żonego osuwaniem si ę mas ziemnych). STUDIUM dopuszcza weryfikacj ę terenów zagro żonych osuwaniem si ę mas ziemnych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego. Wobec powy ższego uwaga nie została uwzgl ędniona. Forma zło żonej uwagi (wydanie zezwolenia pod zabudow ę) nie dotyczy kwestii rozwi ązywanych w problematyce i stopniu szczegółowo ści „Studium uwarunkowa ń”.

Ad. 12 i 13 Uwaga wniesiona przez: 1) P. Romana Poto ńca, zam. Maszkowice 9, dotyczy zlikwidowania rezerwy terenu pod obwodnic ę oraz zlikwidowanie zło ża żwirów i ujecie działki nr 1887/3 na cele budowlane i przemysłowo-handlowe. 2) P. Ann ę Janas, zam. 30-383 Kraków, ul. Obozowa 58/4 dotyczy dopuszczenia na działce nr 1887/4 w Ł ącku zabudowy jednorodzinnej, wielorodzinnej oraz inwestycji pod działalno ść gospodarcz ą.

Uwagi powy ższe dot. działek nr 1887/3 i 1887/4 zostały cz ęś ciowo uwzgl ędnione. Nie uwzgl ędniono cz ęść powy ższych działek ze wzgl ędu na rezerw ę terenu pod obwodnic ę Ł ącka oraz zło że kruszywa naturalnego „Sobel – blok 2” zgodnie z dodatkiem nr 3 do dokumentacji geologicznej złó ż kruszywa naturalnego „Sobel” przyj ętym przez Wojewod ę Małopolskiego dnia 21.07.2005r oraz ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego województwa małopolskiego.

Ad. 14 Uwaga wniesiona przez P. Władysław ę Adamczyk, zam. Zabrze ż 148 dotyczy przekształcenia działki nr 899 poło żonej w Zabrze ży na cele budowlane.

Działka nr 899 poło żona jest w obszarze bezpo średniego zagro żenia powodzi ą wodami Q1% rzeki Kamienicy wyznaczonym zgodnie ze „Studium okre ślaj ącym granice obszarów bezpo średniego zagro żenia powodzi ą dla terenów nieobwałowanych w zlewni górnego Dunajca do uj ścia Popradu” opracowanym przez Dyrektora RZGW w Krakowie. Obszary te zgodnie z ustaw ą Prawo Wodne chronione s ą przed zabudow ą. Dlatego w STUDIUM nie wyznaczono strefy osadniczej. Forma zło żonej uwagi (przekształcenie działki na cele budowlane) nie dotyczy kwestii rozwi ązywanych w problematyce i stopniu szczegółowo ści „Studium uwarunkowa ń”.

Ad. 15 Uwaga wniesiona przez P. Małgorzat ę Niemiec, zam. 33-300 Nowy S ącz, ul. Krótka 1/16 dotyczy uwzgl ędnienia w STUDIUM terenów obejmuj ących działk ę nr 1178 poło żona w Zabrze ży pod zabudow ę jednorodzinn ą z dopuszczeniem letniskowej-rekreacyjnej, poniewa ż znajduje si ę w znacznej odległo ści od koryta rzeki Dunajec i w czasie powodzi w 1997 r. nie była zalana.

Zgodnie ze „Studium okre ślaj ącym granice obszarów bezpo średniego zagro żenia powodzi ą dla terenów nieobwałowanych w zlewni górnego Dunajca do uj ścia Popradu” opracowanym przez Dyrektora RZGW w Krakowie, działka nr 1178 poło żona jest w obszarze bezpo średniego zagro żenia powodzi ą, których zasi ęg wyznaczaj ą granice zalewu wody trzydziestoletniej Q3,33% rzeki Dunajec. W obszarze tym obowi ązuje zakaz zabudowy. Niezale żnie od powy ższego STUDIUM dopuszcza uszczegółowienie granic obszarów bezpo średniego zagro żenia powodzi ą oraz terenów zagro żonych zalaniem wodami powodziowymi w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego.

Ad. 16 Uwaga wniesiona przez P. Janin ę Słabaszewsk ą, zam. Czerniec 131 dotyczy ponownego rozpatrzenia wniosku poniewa ż bł ędnie podano lokalizacj ę działki nr 68/1 w Zagorzynie zamiast w Czerncu. Wniosek dotyczył obj ęcia działki pod zabudow ę.

Działka nr 68/1 w Czerncu poło żona jest na grzbiecie góry w terenie eksponowanym widokowo chronionym przed zabudow ą; przylega z jednej strony do kompleksów le śnych, znacznie oddalona jest od zabudowy. W zwi ązku z tym uwaga nie została uwzgl ędniona.

Ad. 19 Uwaga wniesiona przez Okr ęg Polskiego Zwi ązku W ędkarskiego w Nowym S ączu (33-300 Nowy S ącz, ul. Inwalidów Wojennych 14) – wniesiona w dniu 19.02.2010 r. przez p. Michała Cebul ę, zam. w Krakowie, ul. Majora 20/5.

Tre ść uwagi Pismem z dnia 18.02.2010 r. sygnowanym przez p. Michała Cebul ę, przedstawiaj ącego si ę jako pełnomocnik okr ęgu Polskiego Zwi ązku W ędkarskiego w Nowym S ączu (pełnomocnictwo z dnia 10.12.2010 r.) wniesione zostały uwagi do udost ępnionego do wgl ądu publicznego projektu zmiany „Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Ł ącko”, a w szczególno ści wnioskuj ące o: 1) zmian ę tre ści cz ęś ci pkt 3 „ Środowisko przyrodnicze” (str. 16-17) w T. II dz. 1 cz ęś ci opisowej zmiany „Studium”, w ten sposób, by usun ąć zapis dopuszczaj ący mo żliwo ść realizacji małych zbiorników retencyjnych i Małych Elektrowni Wodnych, a jednocze śnie wprowadzi ć zakaz przegradzania rzek i ich dopływów w sposób utrudniaj ący migracj ę organizmów wodnych., 2) wykre ślenie lokalizacji Małej Elektrowni Wodnej na rz. Dunajec.

W uzasadnieniu Okr ęg P.Z.W. twierdzi, że w „Prognozie oddziaływania na środowisko” opracowanej na rzecz zmiany „Studium” znajduj ą si ę ra żą ce bł ędy, polegaj ące m.in. na stwierdzeniu, że projektowane zmiany nie b ędą miały wpływu na środowisko przyrodnicze oraz na obszar „Natura 2000” (kod PLH 120088). Stanowi to – według wnosz ącego uwag ę – naruszenie art. 51 ust. 2 pkt 2 lit. e) ustawy z dnia 3 pa ździernika 2008 r. o udost ępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społecze ństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199 poz. 1227). Wskazuje przy tym P.Z.W., że realizacja MEW zwi ązana jest zawsze z budow ą progu pi ętrz ącego, a budowa progu o wysoko ści przekraczaj ącej 5,0 m nale ży do przedsi ęwzi ęć zawsze znacz ąco oddziałuj ących na środowisko – co kłóci si ę z twierdzeniem „prognozy”. Takie za ś budowle utrudniaj ą migracje organizmów wodnych w rzece i nie pomagaj ą w tym żadne przepławki, które s ą nie do przebycia dla wielu gatunków ryb, w tym gatunków w ędruj ących na tarło. Wskutek tego ka żda zapora

(przegroda) oddziaływuje nie tylko w miejscu jej lokalizacji, ale tak że ma wpływ na kilkudziesi ęciokilometrowy nieraz odcinek rzeki (czyli na tereny poło żone p o z a ocenianym opracowaniem). Obszar „Natura 2000” – „ Środkowy Dunajec z dopływami” został utworzony wła śnie w celu zachowania integralno ści i ci ągło ści funkcjonowania, m.in. dla ochrony brzanki, głowacza i głowacicy. Nadto – przegroda koryta rzecznego utrudnia naturalne „wleczenie” rumoszu skalnego i powoduje wymywanie dna poni żej progu a cofka powy żej progu powoduje nagrzewanie si ę wody, szkodliwe dla ryb. Zarzuca te ż P.Z.W., że w prognozie zaniechano oceny rozwi ąza ń alternatywnych (czyli: zaniechania budowy MEW i zbiorników małej retencji). Nie wskazano te ż w „prognozie” sposobów kompensacji przyrodniczej negatywnych oddziaływa ń MEW i innych przegród na środowisko. Wywodzi na koniec P.Z.W., że MEW jest inwestycj ą prywatn ą, przynosz ącą profity jedynie jej wła ścicielowi. Uchwalenie „Studium” bez uwzgl ędnienia zgłoszonych uwag spowoduje – według wnosz ącego – naruszenie prawa i niewa żno ść uchwały.

Uzasadnienie nieuwzgl ędnienia uwagi Wnosz ący uwag ę Okr ęg P.Z.W. odniósł swoje uwagi do wyidealizowanego (by nie rzec „wirtualnego”) stanu rzeki Dunajec z jego dopływami. Nale ży bowiem zauwa żyć, że „fragmentacja” tej rzeki, i to nie małymi przegrodami, lecz wielkimi zaporami (Czchów, Ro żnów, Czorsztyn) jest faktem, i to nieodwracalnym. Wielkie w ędrówki tarliskowe sko ńczyły si ę na Dunajcu jeszcze przed II wojn ą światow ą. Wszystkie dopływy Dunajca przegrodzone s ą wieloma zaporami przeciwrumoszowymi a ich odcinki biegn ące w śród zabudowy uj ęte s ą w betonowe (kamienne) żłoby lub uregulowane zabudow ą kaskadow ą, której celem jest wła śnie zatrzymanie pochodu rumoszu, stabilizacja brzegów i koryta, zmniejszenie niszcz ącej siły wezbra ń powodziowych powoduj ących ka żdorazowo wielomilionowe straty w urz ądzeniach komunalnych, drogach i dobytku mieszka ńców. Po przej ściu fali powodziowej, zwłaszcza na mniejszych ciekach (dopływach) „ci ąg ekologiczny cieku” w odniesieniu do organizmów wodnych przestaje praktycznie istnie ć na długi okres czasu. Nie jest prawd ą twierdzenie, że ka żda przegroda rzeki, nawet zaopatrzona w przepławki – jest nie do przebycia dla wielu gatunków ryb. Nawet je żeli istotnie gatunki karpiowate nie radz ą sobie na przepławkach, to powszechn ą obecnie praktyk ą jest zarybianie sztuczne, stosowane od dziesi ęcioleci, równie ż na Dunajcu. A organizacje ekologiczne powinny zwróci ć główn ą uwag ę na zapobieganie zanieczyszczeniom wód. Rzeka, na której nie będzie nawet jednej przegrody, je żeli b ędzie zanieczyszczona – i tak b ędzie martwa a poj ęcie „ci ągu ekologicznego” w odniesieniu do takiej rzeki b ędzie fikcj ą. Natomiast rzeka, nawet przegrodzona, lecz o czystej wodzie – b ędzie pełna życia. Nale ży te ż zwróci ć uwag ę, że całkowity zakaz wszelkiego przegradzanie cieków (bo tego w istocie domaga si ę P.Z.W.) spowoduje brak mo żliwo ści realizacji swoich statutowych i ustawowych obowi ązków przez Regionalne Zarz ądy Gospodarki Wodnej. Jak wnosz ący wniosek wyobra żaj ą sobie realizacj ę: • rz ądowego i regionalnego „Programu Małej Retencji” (w „Studiach uwarunkowa ń” i w planach miejscowych jest obowi ązek uwzgl ędniania tego programu, zapisanego zreszt ą w Planie Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Małopolskiego”), • pozyskiwania energii czystej (ze źródeł odnawialnych), w tym programu rozwoju „małej energetyki” bez wielkich spi ętrze ń, w sytuacji, gdy elektrownie wiatrowe s ą równie ż zaciekle zwalczane przez organizacje ekologiczne, • programu zapobiegania szkodom powodziowym.

Wbrew twierdzeniu wnosz ącego uwagi nale ży przypomnie ć, że przepisy

prawa nie wykluczaj ą realizacji w obszarach chronionych przedsi ęwzi ęć mog ących potencjalnie znacz ąco oddziaływa ć na środowisko, a jedynie wymagaj ą spełnienia okre ślonych warunków. Te za ś warunki s ą okre ślane na etapie realizacji inwestycji a nie na etapie opracowa ń planistycznych. Nadto – P.Z.W. nie jest uprawniony do oceny „prognozy” której zakres i szczegółowo ść zostały zaakceptowane przez wła ściwe w sprawie organy.

W kwestii formalnej nale ży natomiast podnie ść aspekty, które równie ż przes ądzaj ą o nieuwzgl ędnieniu uwag: * Okr ęg P.Z.W. wyst ępuje niespornie jako „osoba prawna”, zatem obowi ązany był do przedstawienia dowodu, i ż Okr ęg (czy te ż Zarz ąd Okr ęgu) posiada osobowo ść prawn ą, * Pełnomocnictwo przedstawione przez p. Michała Cebul ę uprawnia wył ącznie do reprezentowania Okr ęgu P.Z.W. w post ępowaniu administracyjnym (czyli: regulowanym przepisami prawa procesowego), natomiast procedury zwi ązane ze sporz ądzaniem, opiniowaniem, uzgadnianiem i uchwalaniem opracowa ń planistycznych regulowane s ą przepisami odr ębnymi i nie stanowi ą post ępowania administracyjnego. * W zwi ązku z powy ższym, nale ży uzna ć, że p. Michał Cebula nie jest podmiotem uprawnionym do wniesienia uwagi do projektu „Studium” i tylko z tego formalnego punktu widzenia wniesiona uwaga nie mo że by ć skuteczna.

Zał. Nr 2 do uchwały 11/2010 Rady Gminy w Ł ącku z dnia 19 marca 2010 r.