UCHWAŁA Nr 11/2010 Rady Gminy Ł ącko z dnia 19 marca 2010r. w sprawie uchwalenia zmiany Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Ł ącko. Na podstawie art.3 ust.1 i art. 12 ust.1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80 poz.717 z pó źn. zmianami) zwanej dalej „ustaw ą”, art.18 ust.2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r o samorz ądzie gminnym (Dz.U. z 2001 r Nr 142 poz. 1591 z pó źn. zmianami) oraz Uchwały Nr 15/2008 Rady Gminy Ł ącko z dnia 28 marca 2008 roku, Rada Gminy Ł ącko celem okre ślenia polityki przestrzennej gminy: § 1. Uchwala zmian ę Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Ł ącko, uchwalonego uchwał ą Nr 64/99 Rady Gminy Ł ącko z dnia 10 grudnia 1999r., zwan ą dalej STUDIUM, którego ustalenia zawarte s ą w zał ącznikach Nr: 1 i 2 do niniejszej uchwały. Zał ącznikami do uchwały s ą: • zał ącznik Nr 1 – tekst STUDIUM, zawarty w tomie II „Kierunki zagospodarowania przestrzennego” – forma ujednolicona • zał ącznik Nr 2 – rysunek STUDIUM „ Kierunki rozwoju, struktura i polityka przestrzenna” – z wyró żnieniem zmian w skali 1:10000; • zał ącznik Nr 3 – rozstrzygni ęcie w sprawie rozpatrzenia uwag wniesionych do projektu „STUDIUM” po jego wyło żeniu do publicznego wgl ądu. § 2. Traci moc uchwała Nr 64/99 Rady Gminy Ł ącko z dnia 10 grudnia 1999r. w cz ęś ci objętej niniejsz ą zmian ą STUDIUM. § 3. Wykonanie uchwały powierza si ę Wójtowi Gminy Ł ącko. § 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podj ęcia. Zał. Nr 1 do uchwały Nr 11/2010 Rady Gminy Ł ącko z dnia 19 marca 2010r. TOM II KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO Tekst studium – forma ujednolicona TOM II - KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO I. KIERUNKI ROZWOJU - STRUKTURA PRZESTRZENNA 1. USTLENIA OGÓLNE 2. ZAKRES ZMIAN W KIERUNKACH ROZWOJU GMINY WPROWADZONYCH DO STUDIUM W WYNIKU ZMIENIONYCH UWARUNKOWA Ń 3. ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE 4. STRUKTURA PRZESTRZENNA 5 ŚRODOWISKO KULTUROWE I OCHRONA KONSERWATORSKA 6 INFRASTRUKTURA TECHNICZNA 7 KOMUNIKACJA II. POLITYKA PRZESTRZENNA 1. ZADANIA RZ ĄDOWE I NALE ŻĄ CE DO WŁA ŚCIWO ŚCI WOJEWODY 2. ZADANIA SAMORZ ĄDOWE WOJEWÓDZTWA I POWIATU 3. GŁÓWNE ZADANIA SAMORZ ĄDOWE GMINY 4. POLITYKA W ZAKRESIE SPORZ ĄDZANIA MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO I. KIERUNKI ROZWOJU STRUKTURA PRZESTRZENNA 1. USTLEN1A OGÓLNE 1.1 Zgodnie z przyj ętą przez Sejmik Województwa Małopolskiego Uchwał ą Nr XLI/527/06 Strategi ą Rozwoju Województwa Małopolskiego oraz z planem zagospodarowania przestrzennego Województwa Małopolskiego wprowadzonym Uchwał ą Nr XV/174/2003 z dnia 22 grudnia 2003r. nast ąpiły w zasadzie niewielkie zmiany w zakresie środowiska przyrodniczego w stosunku do 1999r, w którym uchwalone było Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Ł ącko. Zgodnie z wy żej wymienionymi opracowaniami gmina Ł ącko poło żona jest: a) w zakresie ochrony środowiska przyrodniczego i kulturowego • w Południowomałopolskim Obszarze Chronionego Krajobrazu, utworzonym Rozporz ądzeniem Wojewody Małopolskiego w 2006 r., • południowa cz ęść gminy poło żona jest w obszarach najcenniejszych przyrodniczo i kulturowo obj ętych i przewidzianych do obj ęcia ró żnymi formami ochrony zwi ązanymi w południowej cz ęś ci z istniej ącym Popradzkim Parkiem Krajobrazowym i jego otulin ą, ochron ą siedlisk „Natura 2000”, a w cz ęś ci północno- zachodniej z przewidywanym utworzeniem Parku Krajobrazowego Doliny Kamienicy Gorcza ńskiej, • w obszarze w ęzłowym krajowej sieci EKONET-PL powi ązanym z innymi obszarami węzłowymi korytarzami ekologicznymi o znaczeniu mi ędzynarodowym i krajowym, • w obszarach kompleksowej polityki bilansowania i porz ądkowania gospodarki wodno- ściekowej dla wła ściwego gospodarowania i ochrony zasobów zlewni rzeki Dunajec (sanitacja zlewni Dunajec), co zwi ązane jest głównie z potrzeb ą realizacji systemów kanalizacji i oczyszczalni ścieków, jak równie ż systemów zaopatrzenia w wod ę, • w obszarze o dominacji ochrony zasobów wody, gdzie wymagana jest; - ochrona zlewni Dunajca, - poprawa warunków retencji naturalnej poprzez wła ściwe u żytkowanie i zagospodarowanie terenu oraz retencji powierzchniowej (realizacja małych zbiorników retencyjnych na dopływach Dunajca), - ochrona przed powodzi ą mi ędzy innymi poprzez prowadzenie wła ściwej gospodarki przestrzennej na terenach zagro żonych powodzi ą, - ochrona zasobów wody, w tym wód podziemnych (GZWP 437, 438 i 439), • w obszarach, które powinny by ć kompleksowo wyposa żone w infrastruktur ę ekologiczn ą dla podniesienia standardu życia mieszka ńców i stworzenia warunków dla rozwoju gminy, co wi ąż e si ę z wyborem ekologicznego czynnika grzewczego, tj. gazyfikacj ą i reelektryfikacj ą, rozwojem sieci wodoci ągowo-kanalizacyjnych i rozwi ązaniem gospodarki odpadami Le śnictwo na całym obszarze gminy powinno by ć podporz ądkowane ochronnej roli lasów , co zwi ązane jest z uznaniem wszystkich lasów - niezale żnie od stanu ich własno ści, za lasy ochronne. Planowanie zagospodarowania kopalin - złó ż surowców ilastych, kruszyw naturalnych, kamieni drogowych i budowlanych powinno uwzgl ędnia ć walory krajobrazowe. b) w zakresie ochrony zasobów i dziedzictwa kulturowego Ochronie podlegaj ą nie tylko konkretne zasoby urbanistyki, architektury i sztuki ale równie ż ich tła krajobrazowe z całym układem powi ąza ń i zale żno ści układów przestrzeni. c) w zakresie rozwoju społeczno-gospodarczego: rejon Ł ącka obj ęty jest aktywizacj ą gospodarcz ą województwa, zwi ązana z: • dostosowaniem rozwoju społeczno-gospodarczego do unikalnych w skali kraju warto ści środowiska, przy uwzgl ędnieniu niezb ędnych potrzeb działalno ści produkcyjno-usługowej, • realizacj ą sprawnego systemu komunikacyjnego, • kompleksowym wyposa żeniem w systemy infrastruktury technicznej, w tym systemów oczyszczania ścieków i utylizacji odpadów, • promowaniem i rozwojem rekreacji zwłaszcza w południowej cz ęś ci gminy, gdzie wskazany jest rozwój agroturystyki przy zachowaniu tradycji obszaru. d) w systemie osadniczym gmina Ł ącko stanowi siedzib ę władz samorz ądowych gminy. 1.2 . Powy ższe uwarunkowania rzutuj ą zdecydowanie na przyj ęty w STUDIUM sposób ukształtowania struktury przestrzennej gminy Ł ącko, w której uwzgl ędniono: - obszary obj ęte ochron ą środowiska przyrodniczego kulturowego w/g zró żnicowanej ich waloryzacji, stosownie do istniej ących warto ści przyrodniczych, kulturowych i krajobrazowych, - obszar przeznaczone pod zabudow ę, ze wskazaniem zró żnicowanego programu zainwestowania oraz zró żnicowanych form realizacyjnych wynikaj ących z ich poło żenia. - obszary predysponowane dla dalszego rozwoju turystyki i rekreacji oraz ewentualnych sportów zimowych. - obszary przeznaczone do produkcji rolnej, ze szczególn ą ochron ą gruntów klas II i III oraz IV-tej zgodnie z obowi ązuj ącymi przepisami. Równocze śnie STUDIUM uwzgl ędnia ustalenia programowe wynikaj ące dla gminy Łącko z ,,Programu Rozwoju Gospodarczego S ądecczyzny,, uchwalonego w marcu 1999r. na wspólnej Sesji Rad Powiatu Grodzkiego i Powiatu Ziemskiego w Nowym S ączu. Nadrz ędnym celem wynikaj ącym z opracowanego STUDIUM i z przyj ętej w nim struktury przestrzennej jest zapewnienie harmonijnego wzrostu poziomu życia mieszka ńców gminy, przy równoczesnym poszanowaniu istniej ących na jej obszarze zasobów przyrodniczo- kulturowych. 1.3. STUDIUM uwzgl ędnia mo żliwo ści niewielkiego wzrostu ilo ściowego przy znacznym wzro ście jako ściowym , utrzymuj ąc, i ż wiod ącą funkcj ą gospodarcz ą gminy b ędzie nadal rolnictwo (w którym szczególn ą rol ę odgrywa ć b ędzie sadownictwo), a tak że le śnictwo, a funkcj ą uzupełniaj ącą wymagaj ącą zdynamizowanego rozwoju - turystyka i wypoczynek. STUDIUM utrwala wykształcony układ osiedle ńczy gminy wprowadzaj ąc jego uporz ądkowanie oraz zabezpieczaj ąc dalszy jego rozwój. W odniesieniu do całej gminy STUDIUM ustala koncentracj ę nowej zabudowy głównie w rejonie istniej ących skupiskach co wynika z ochrony gleb o wysokiej przydatno ści rolnej. STUDIUM wyodr ębnia w ka żdej wsi stref ę zainwestowania w których mo żliwe s ą wszelkie przekształcenia stanu istniej ącego i jego uzupełnienie zgodnie z przeznaczeniem oraz strefy gospodarki rolno-le śnej, w której utrzymuje si ę istniej ącą zabudow ę z mo żliwo ści ą jej przekształcenia z dopuszczeniem realizacji nowej zabudowy w tej strefie w obr ębie istniej ących siedlisk. Zakłada si ę wi ęc dalszy rozwój przestrzenny gminy głównie w s ąsiedztwie istniej ących terenów zainwestowania, z mo żliwo ści ą ich poszerzenia maksymalnie do granic dopuszczonych wyst ępuj ącymi uwarunkowaniami, a zarazem przy maksymalnej oszcz ędno ści gospodarowania terenami poło żonymi w strefie chronionego krajobrazu, w której dopuszcza si ę niezb ędne poszerzenie istniej ących przysiołków. Uwzgl ędniaj ąc kształtowanie si ę zagadnie ń demograficznych na terenie gminy nale ży stwierdzi ć, że ustalone w STUDIUM obszary poszczególnych form zagospodarowania przestrzennego terenu zabezpieczają ze znaczn ą nadwy żką wyst ępuj ące w tym zakresie potrzeby. 2. ZAKRES ZMIAN W KIERUNKACH ROZWOJU GMINY Ł ĄCKO WPROWADZONYCH DO STUDIUM W WYNIKU ZMIENIONYCH UWARUNKOWA Ń W oparciu o zmienione uwarunkowania, wymienione w tomie I Rozdział I oraz dokumentów i opracowa ń powstałych po uchwaleniu pierwotnego Studium, wprowadzono nast ępuj ącą zmian ę podstawowych ustale ń Studium: 2.1. w zakresie kształtowania środowiska przyrodniczego a). W wyniku konieczno ści uwzgl ędnienia w studium stref zalewowych wyznaczonych w „Studium okre ślaj ącym granice obszarów bezpo średniego zagro