Projet d’extension d’un atelier de vaches laitières
Dossier de demande d’enregistrement
Département de l’ Aveyron – Commune de Salmiech – Lieu-dit "Peyralbe"
GAEC de Peyralbe GAEC de Peyralbe
Dossier établi avec le concours du bureau d’études
Agence Aveyron + 37 allée de l’Aveyron – Parc d’Activités d’Arsac - 12850 – SAINTE RADEGONDE ( 05.65.77.37.07 2 05.65.77.37.01 [email protected]
2
SOMMAIRE
Lettre de demande administrative ...... 6
Description de l’installation ...... 8
PARTIE 1 : PRESENTATION GENERALE DU DEMANDEUR ET DES ACTIVITES PROJETEES ...... 9 I. Dénomination et nature du demandeur ...... 9 II. Objet de la demande ...... 9 III. Localisation et maîtrise foncière ...... 10 IV. Nature et volume des activités ...... 11 V. Contexte réglementaire ...... 14 1. Cadre réglementaire appliqué au projet : Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE) ...... 14 2. Procédure d’instruction du dossier ...... 25 VI. Capacités techniques, financières et humaines ...... 26 1. Capacité technique ...... 26 2. Capacité financière ...... 26 3. Capacité humaine ...... 26
PARTIE 2 : CARACTERISATION DES P ROCEDES MIS EN ŒUVRE ET DETAIL DES FLUX ...... 28 Contexte ...... 28 Activités ...... 28
PARTIE 3 : DES CRIPTION DES INFRAST RUCTURES ...... 30 I. L’activité de l’exploitation ...... 30 1. Le logement des animaux et les infrastructures à l’intérieur des bâtiments...... 30 2. Les autres infrastructures de l’exploitation ...... 32 3. L’alimentation et l’abreuvement des animaux ...... 32 4. Gestion des effluents ...... 33 II. Approvisionnement ...... 34 1. Matières premières ...... 34 2. Eau ...... 37 3. Energies ...... 37
PARTIE 4 : REMISE EN ETAT DU SIT E ...... 38 I. Principe ...... 38 II. Dangers et pollutions ...... 38
Etude du site d’implantation du projet ...... 39
PARTIE 1 : COMPATIBILITE DU PROJ ET AVEC L ’AFFECTATION DES SOLS DEFINIE PAR LE DOCUM ENT D ’URBANISME OPPOSABLE , ET ARTICULATION AVEC LES PLANS , SCHEMAS ET PROGRAMME S ...... 40 Compatibilité avec l’affectation des sols définie par le do cument d’urbanisme opposable ...... 40 1. Le document d’urbanisme de la commune de Salmiech ...... 40 2. Compatibilité ...... 40 Articulation avec les plans, schémas, et documents de planification et d’orientation ...... 41 1. Documents de planification et d’orientation relatifs au climat et aux énergies renouvelables ...... 41 2. Autres documents de planification et d’orientation en matière d’environnement ...... 42
PARTIE 2 : ANALYSE DE L ’ETAT INITIAL DU SITE ET DE SON ENVIRONNEM ENT ...... 47 Localisation du projet ...... 47 1. Localisation géographique...... 47 2. Découpage administratif ...... 47
GAEC de Peyralbe – Extension d’un atelier de vaches laitières – Salmiech (12) 3
Application des servitudes et autres contraintes environnementales ...... 47 1. Servitudes liées au milieu physique ...... 47 2. Servitudes et contraintes liées au milieu naturel ...... 52 3. Servitudes liées au milieu humain ...... 56 4. Servitudes liées au paysage et patrimoine ...... 57 5. Synthèse des servitudes à appliquer ...... 57 Milieu physique ...... 58 1. Climatologie ...... 58 2. Relief et topographie ...... 59 3. Géologie ...... 59 4. Eaux souterraines...... 60 5. Eaux superficielles...... 61 6. Usages de l’eau ...... 62 7. Synthèse des éléments du milieu physique ...... 63 Milieux naturels ...... 64 1. Définition des périmètres d’étude des milieux naturels ...... 64 2. Evaluation de l’intérêt et de la sensibilité écologique du site ...... 64 3. Synthèse des éléments des milieux naturels ...... 65 Milieu humain ...... 66 1. Définition des périmètres d’étude du milieu humain ...... 66 2. Habitat ...... 66 3. Réseaux et infrastructures ...... 71 4. Qualité de l’air ...... 72 5. Sécurité des tiers ...... 75 6. Synthèse des éléments du milieu humain ...... 75 Paysage et patrimoine ...... 76 1. Le paysage du projet...... 76 2. Patrimoine ...... 86 3. Synthèse des éléments paysagers et patrimoniaux ...... 87 Synthèse des éléments identifiés ...... 88
PARTIE 7 : BIBLIOGRAPHIE ...... 90 I. Relevés de terrain ...... 90 II. Bibliographie ...... 90
Mesures et moyen adoptés pour la protection de l’environnement et la prévention des accidents ...... 92
PARTIE 1 : PREVENTION DES ACCIDE NTS ET DES POLLUTION S ...... 93 I. Identification des zones à risque ...... 93 II. Propreté de l’installation ...... 93 III. Accessibilité de l’installation ...... 93 IV. Moyens de lutte contre l’incendie ...... 94 V. Installations électriques ...... 94 VI. Rétention des pollutions accidentelles ...... 95
PARTIE 2 : EMISSIONS DANS L ’EAU ET DANS LES SOLS ...... 96 I. Prélèvements et consommation d’eau ...... 96 II. Production d’effluents et traitement ...... 96 1. Ouvrages de stockage des effluents ...... 96 2. Capacité de stockage des effluents ...... 98 3. L’épandage ...... 98 4. Les règles d’épandage : distances à respecter ...... 99 5. Les règles d’épandage : interdictions...... 100 III. Gestion des eaux pluviales ...... 100
GAEC de Peyralbe – Extension d’un atelier de vaches laitières – Salmiech (12) 4
PARTIE 3 : BRUITS ET VIBRATIONS ...... 104 I. Contexte acoustique ...... 104 1. Rappels théoriques sur le bruit et sa mesure ...... 104 2. Mesure acoustique et méthodologie mise en œuvre ...... 105 3. Relevés acoustiques et résultats ...... 107
PARTIE 4 : DECHETS ET SOUS PROD UITS ANIMAUX ...... 108
Justification de conformité pour la rubrique 2101-2 ...... 109
Annexes ...... 127
GAEC de Peyralbe – Extension d’un atelier de vaches laitières – Salmiech (12) 5
Illustrations Illustration 1: Plan de situation ...... 13 Illustration 2 : Plan des abords de l’exploitation du GAEC de Peyralbe – site de Peyralbe ...... 16 Illustration 3 : Plan des abords de l’exploitation du GAEC de Peyralbe – site de Violelle ...... 17 Illustration 4 : Plan des abords de l’exploitation du GAEC de Peyralbe – site de Montcalmet / La Pougétie ...... 18 Illustration 5 : Plan des abords de l’exploitation du GAEC de Peyralbe – site de Saint-Amans ...... 19 Illustration 6 : Plan d’ensemble de l’exploitation du GAEC de Peyralbe – site de Peyralbe ...... 20 Illustration 7 : Plan d’ensemble de l’exploitation du GAEC de Peyralbe – site de Violelle ...... 21 Illustration 8 : Plan d’ensemble de l’exploitation du GAEC de Peyralbe – site de Montcalmet ...... 22 Illustration 9 : Plan d’ensemble de l’exploitation du GAEC de Peyralbe – site de La Pougétie ...... 23 Illustration 10 : Plan d’ensemble de l’exploitation du GAEC de Peyralbe – site de Saint-Amans ...... 24 Illustration 11 : Schéma des principales étapes de la procédure d'enregistrement ...... 25 Illustration 12 : Schéma simplifié du processus d’élevage de vaches laitières ...... 29 Illustration 13 : Aléa retrait/gonflement des argiles dans le secteur des sites de l’exploitation ...... 49 Illustration 14 : Remontée de nappe dans le socle par rapport aux bâtiments de l’exploitation ...... 50 Illustration 15 : Localisation des sites Natura 2000 « Directive Habitats » les plus proches des sites de l’exploitation ...... 52 Illustration 16 : Localisation des ZNIEFF les plus proches du site de l’exploitation ...... 53 Illustration 17 : Inventaire des zones humides de la commune de Salmiech ...... 54 Illustration 18 : Contexte géologique local ...... 60 Illustration 19: Emplacement des cours d’eau dans le secteur des sites de l’exploitation ...... 62 Illustration 20 : Habitat dans le secteur du site de Peyralbe ...... 66 Illustration 21 : Habitat dans le secteur du site de Violelle ...... 67 Illustration 22 : Habitat dans le secteur des sites de Montcalmet et La Pougétie ...... 68 Illustration 23 : Habitat dans le secteur du site de Saint-Amans ...... 69 Illustration 24 : Infrastructures de transport dans le secteur des sites de l’exploitation ...... 71 Illustration 25 : Emissions de GES par secteur en Occitanie en 2014 ...... 73 Illustration 26 : Carte de localisation des prises de vue du site de Peyralbe ...... 76 Illustration 27 : Carte de localisation des prises de vue du site de Violelle...... 80 Illustration 28 : Carte de localisation des prises de vue des sites de Montcalmet et de La Pougétie ...... 82 Illustration 29: Carte de localisation des prises de vue du site de Saint-Amans ...... 85 Illustration 30 : plan de collecte des réseaux d’effluents du site de Peyralbe ...... 101 Illustration 31 : plan de collecte des réseaux d’effluents du site de Violelle ...... 102 Illustration 32 : plan de collecte des réseaux d’effluents du site de Montcalmet ...... 103 Illustration 33 : localisation des points de mesure sonore ...... 105
GAEC de Peyralbe – Extension d’un atelier de vaches laitières – Salmiech (12) 6 Lettre de demande administrative
LLEETTTTRREE DDEE DDEEMMAANNDDEE AADDMMIINNIISSTTRRAATTIIVVEE
GAEC de Peyralbe – Extension d’un atelier de vaches laitières – Salmiech (12) 7 Lettre de demande administrative
GAEC de Peyralbe Peyralbe 12 120 SALMIECH Préfecture de l’Aveyron 7, place Charles de Gaulle BP 715 – 12 007 RODEZ Cedex
Madame le Préfet,
En application du Code de l’environnement et des différents textes régissant les Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE),
Je soussigné, M. Laurent CATHALA , de nationalité française, agissant en qualité de gérant du GAEC de Peyralbe, demeurant à Salmiech, sollicite l’enregistrement pour l’extension de notre installation de vaches laitières , sur la commune de Salmiech. Cette demande intervient dans le cadre de la régularisation administrative de notre exploitation.
Les rubriques de la nomenclature des ICPE concernées par cette demande sont les suivantes :
Classement de Rubrique Désignation de l’activité Caractéristiques de l’exploitation l’exploitation Bovins ( activité d'élevage, vente, transit, etc.) Elevage de vaches laitières (c’est-à-dire dont le 2101-2-b 210 vaches laitières Enregistrement lait est, au moins en partie, destiné à la consommation humaine) de 151 à 400 vaches. Papier, carton ou matériaux combustibles analogues , y compris les produits finis Stockage maximum de paille et fourrage = conditionnés (dépôt de), à l'exception des 1530-3 3 000 m3 Déclaration établissements recevant du public
Le volume stocké étant supérieur à 1 000 m 3 mais inférieur ou égal à 20 000 m 3
De plus, j’ai l’honneur de vous faire une demande d’aménagement des prescriptions générales suivantes : - pour le prélèvement d’eau à partir d’une source ; mon exploitation étant située dans une zone où des mesures permanentes de répartition quantitatives ont été instituées ; - pour l’implantation de la stabulation de génisses sur notre site annexe de la Pougétie, située à moins de 100 mètres d’une habitation occupée par des tiers.
Par la présente, le GAEC de Peyralbe s’engage à respecter les engagements formulés dans le dossier ci- joint. Restant à votre entière disposition pour tout complément d’information que vous jugeriez utile, je vous prie de croire, Madame le Préfet, en l'assurance de ma haute considération.
Le ,
Pour le GAEC de Peyralbe Le gérant, Laurent CATHALA
GAEC de Peyralbe – Extension d’un atelier de vaches laitières – Salmiech (12) 8 Description du projet
DDEESSCCRRIIPPTTIIOONN DDEE LL’’IINNSSTTAALLLLAATTIIOONN
GAEC de Peyralbe – Extension d’un atelier de vaches laitières – Salmiech (12) 9 Description du projet
PARTIE 1 : PRESENTATION GENERALE DU DEMANDEUR ET DES ACTIVITES PROJETEES
I. DENOMINATION ET NATURE DU DEMANDEUR
La société exploitante du projet est le GAEC de Peyralbe, dont les caractéristiques sont précisées ci-dessous. L’extrait K-bis est donné en Annexe 1. La liste des acteurs du projet est donnée dans le tableau ci-après.
Société GAEC de Peyralbe Siège social Peyralbe – 12 120 SALMIECH Téléphone
Société 06 88 76 50 38
d’exploitation Interlocuteurs M. CATHALA Laurent, co -gérant
Société CHAMBRE D’AGRICULTURE DE L’AVEYRON Carrefour de l'Agriculture Adresse 12026 RODEZ Cedex 9 Téléphone Secrétariat: 05 65 73 78 20
l’épandage Poste direct : 05 65 73 77 10
Etude préalable à Interlocuteurs Patrick SALES Société L’ARTIFEX
Adresse 37, allée de l’Aveyron – Parc d’Activités d’Arsac 12 850 SAINTE RADEGONDE Téléphone 05 65 77 37 07 environnement Bureaud’études Interlocuteurs Benoît VINEL, cogérant
II. OBJET DE LA DEMANDE
La présente demande porte sur la régularisation de l’activité de vaches laitières sans extension de bâtiments.
Le présent dossier d’enregistrement au titre des Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE) englobe l’ensemble des acti vités connexes à l’activité d’engraissement .
L’étude relative au plan d’épandage est présentée à part, dans un dossier spécifique.
GAEC de Peyralbe – Extension d’un atelier de vaches laitières – Salmiech (12) 10 Description du projet
III. LOCALISATION ET MAITRISE FONCIERE
Le plan de situation en page suivante permet de localiser l’exploitation sur fond IGN.
Les informations relatives à sa localisation cadastrale sont données dans le tableau ci-dessous. Les emprises cadastrales sont reprises dans le tableau suivant :
Référence Section Lieu -dit Référence parcellaires des entités Commune cadastrale cadastral concernées N° Propriétaires Site de Peyralbe 588 Bâtiment 591 vaches 593 laitières B1 597 602 588 591 Salle de 592 traite ST1 593 634 636 Bâtiment 73 génisses B2 Section F Salmiech Peyralbe GFA de Peyralbe Bâtiment 01 Stockage 641 BS1 Bâtiment Stockage 632 BS2 Bâtiment Stockage 602 BS3 Fosse à 602 lisier F1 Fosse à 602 lisier F2 Fumière F3 602 Site de Violelle Bâtiment 319 brebis B3 Salle de 319 traite ST2 Bâtiment 12 brebis B4 Bâtiment 12 Stockage 319 BS4 Section F Salmiech Violelle CARCENAC Pierre Bâtiment 01 Stockage 12 BS5 Bâtiment Stockage 12 BS6 Fumière F4 319 Fosse à 9 lisier F5 319
GAEC de Peyralbe – Extension d’un atelier de vaches laitières – Salmiech (12) 11 Description du projet
Site de Montcalmet Bâtiment 285 a vaches 289 taries et génisses B5 605 Section F Bâtiment Salmiech Montcalmet BOUZAT Pierre 03 Stockage 346 BS7 Fosse à 285 a lisier F6 Site de la Pougétie Bâtiment Section F Salmiech La Pougétie 282 CARRIERE Jean Claude génisses 03 Site de Saint -Amans Bâtiment Le Claux 177 a génisses B7 Section E Bâtiment Salmiech 453 CARRIERE Jean Claude 02 Stockage Saint-Amans 456 BS8
La localisation cadastrale des parcelles d’épandage est fournie avec le plan d’épandage joint.
IV. NATURE ET VOLUME DES ACTIVITES
F Le GAEC de Peyralbe compte quatre associés : BOUZAT Pierre, CARRIERE Jean-Claude, CATHALA Jérôme et CATHALA Laurent.
F Il s’agit d’une exploitation spécialisée en Vaches Laitières avec un atelier de brebis laitières.
F Nous reprenons dans le tableau suivant l’état annuel du cheptel comptabilisé en temps de présence simultané sur l’exploitation :
Catégorie d’animal Effectif actuel Effectif projeté Vaches la itières 150 animaux 210 animaux Brebis laitières 410 animaux 410 animaux Tableau 1 : état comparatif du cheptel
En comptabilisant les animaux et leurs suites, le GAEC de Peyralbe totalisera donc, en temps de présence simultanée sur l’exploitation :
Bovins Ovins 210 vaches laitières 410 brebis lait 10 génisses de plus de 2 ans 4 béliers 70 génisses âgées de 1 à 2 ans 150 agnelles 70 génisses de moins de 1 an 1 taureau
Le GAEC de Peyralbe a une SAU propre de 238,66 ha dont 200,09 ha de surface épandable. Le détail des surfaces disponibles est fourni dans le tableau ci-dessous :
GAEC de Peyralbe – Extension d’un atelier de vaches laitières – Salmiech (12) 12 Description du projet
GAEC de Peyralbe – Extension d’un atelier de vaches laitières – Salmiech (12) Plan de situation
Comps-la- Grand-Ville
^_ ^_
^_ ^_ ^_
Salmiech
Auriac-Lagast
Légende ^_ Site principal Limites communales ^_ Site annexe
GAEC de Peyralbe - Salmiech (12) 0 500 m Extension d'un atelier de vaches laitières - 2017 1 : 25000 Source : IGN SCAN 25 u 14 Description du projet
V. CONTEXTE REGLEMENTAIRE
1. Cadre réglementaire appliqué au projet : Installations Classées pour la Protection de l’ Environnement (ICPE)
1.1. Rubriques de la nomenclature des ICPE concernant le projet
Les rubriques de la nomenclature des Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE) concernées par le présent projet sont récapitulées dans le tableau ci-dessous :
Classement de Rubrique Désignation de l’activité Caractéristiques de l’exploitation l’exploitation Bovins (activité d'élevage, vente, transit, etc.) Elevage de vaches laitières (c’est-à-dire dont le 2101-2-b 210 animaux Enregistrement lait est, au moins en partie, destiné à la consommation humaine) de 151 à 400 vaches. Papier, carton ou matériaux combustibles analogues , y compris les produits finis Stockage maximum de paille et fourrage = conditionnés (dépôt de), à l'exception des 1530-3 3 000 m 3 Déclaration établissements recevant du public
Le volume stocké étant supérieur à 1 000 m 3 mais inférieur ou égal à 20 000 m 3 Silos et ins tallations de stockage en vrac de céréales, grains, produits alimentaires ou tout produit organique dégageant des poussières Aire de stockage d’ensilage = 3 600 m 3 2160 inflammables, y compris les stockages sous tente NC Silos de stockage d’aliments = 326 m 3 ou structure gonflable Le volume total de stockage étant inférieur à 5 000 m 3 Tableau 2 : rubriques ICPE concernées par l’exploitation
1.2. Les plans réglementaires
Conformément à la réglementation, le présent dossier comporte les plans réglementaires suivants :
• Un plan de situation à l’échelle 1/25 000 qui localise l’emplacement de l’installation projetée ; • Un plan des abords à l’échelle 1/2 500 qui couvre les abords de l’installation sur une distance d’au moins 100 m. Ce plan indique tous les bâtiments et leur affectation, les voies de circulation, les points d’eau, cours d’eau. • Un plan d’ensemble à l’échelle 1/1 500 qui indique le détail des dispositions projetées de l’installation. Dans un rayon de 35 m, l’affectation des constructions et terrains avoisinants et les réseaux enterrés sont donnés.
1.3. Prescriptions ICPE générales applicables au projet A. Arrêtés type concernés Les élevages de bovins doivent respecter les prescriptions de l’arrêté du 27 décembre 2013 relatif aux prescriptions générales applicables aux installations relevant du régime de l’enregistrement au titre des rubriques n°2101-2, 2102 et 2111 de la nomenclature des installations classées pour la protection de l’environnement.
B. Garanties Financière s
GAEC de Peyralbe – Extension d’un atelier de vaches laitières – Salmiech (12) 15 Description du projet
L’article R.516-1 du code de l’environnement prévoit que l’exploitation de certaines ICPE soit subordonnée à l’existence de garanties financières afin de pouvoir assurer la remise en état du site à la fin de l’exploitation (coût de la mise en sécurité du site). Si le montant des garanties demandées est inférieur à 75 000 €, l’obligation ne s’applique pas.
L’arrêté du 20 septembre 2013, modifiant les annexes de l’arrêté du 31 mai 2012 fixant la liste des installations classées soumises à l’obligation de constitution de garanties financières en l’application du 5° de l’article R. 516- 1 du code de l’environnement, exclue les élevages de l’obligation de constitution de garanties financières.
Le présent projet n’est pas soumis à l’obligation de constitution de garanties financières.
GAEC de Peyralbe – Extension d’un atelier de vaches laitières – Salmiech (12) Plan des abords Site de Peyralbe
Légende
Site d'étude Réservoir d'eau de source (8 m3) Rayon de 100 m
Bâtiments de l'exploitation Prairie Bâtiment de stockage
Stabulation vaches laitières
Prairie Salle de traite
Stabulation génisses
Habitation familiale
Grange / garage hors exploitation Prairie Voies de communication
Route départementale
Voie communale
Prairie Voie privée
Sentier
Prairie G RP
4
3
°
n
C
V
41 n°6 RD 1 : 2500 0 50 m Source : Serveur ArcGis (World Imagery) u GAEC de Peyralbe - Salmiech (12) Extension d'un atelier de vaches laitières 2017 Plan des abords Site de Violelle
Légende
R ui sse au de Site d'étude Vi ole lle Rayon de 100 m
Bâtiments de l'exploitation
Bâtiment de stockage Bosquet Stabulation brebis
Prairie Salle de traite
Habitations
Habitation de tiers Prairie Habitation vacante Prairie Voies de communication
Route départementale
V C Voie communale n° 19 Voie privée
Prairie °5 Sentier n C V Cours d'eau secondaire
Prairie
1 4 °6 n D R
1 : 2500 0 50 m Source : Serveur ArcGis (World Imagery) u GAEC de Peyralbe - Salmiech (12) Extension d'un atelier de vaches laitières 2017 Plan des abords Site de Montcalmet - La Pougétie
Légende
Site d'étude
Rayon de 100 m
Bâtiments de l'exploitation
Stabulation génisses
Bâtiment de stockage
Habitations 6 n°2 Culture VC Habitation familiale Prairie
Prairie Habitation de tiers G Prairie RP Grange / garage hors exploitation
Prairie Voies de communication Culture Route départementale
Voie communale
Voie privée
Prairie Sentier Prairie
Cours d'eau principal
Culture
L e 0 50 m C 1 : 2500 é o Source : Serveur ArcGis (World Imagery) r u RD n°25 GAEC de Peyralbe - Salmiech (12) Extension d'un atelier de vaches laitières 2017 Plan des abords Site de St-Amans
Légende
Site d'étude
Rayon de 100 m
1 4 Bâtiments de l'exploitation 6 ° n
D R Bâtiment de stockage
Stabulation génisses
Habitations
Culture Habitation familiale Prairie RD n°25 Habitation de tiers
Eglise St Amans
1 n° C V Grange / garage hors exploitation Cimetière Prairie Voies de communication GRP Route départementale
Voie communale
Voie privée
Prairie Sentier
C Cours d'eau principal i m
e
t i è
r e
1 : 2500 0 50 m Source : Serveur ArcGis (World Imagery) u or Cé Le GAEC de Peyralbe - Salmiech (12) Extension d'un atelier de vaches laitières 2017 Plan d'ensemble Site de Peyralbe
Prairie Légende
Prairie Site d'étude Stockage Stabulation aliments Rayon de 35 m génisses Habitation familiale Fosse Grange / garage hors exploitation Fo1 Fosses à lisier Infrastructures de l'exploitation Fo B2 Fosse à lisier Caniveaux
Réserve de fioul Fo2 Silo Silo couloir
BS3 Extension du silo couloir
Ensilage Réserve de fioul Prairie Bâtiments de l'exploitation
Bâtiment de stockage
Stabulation vaches laitières B1 Salle de traite
Stabulation Stabulation génisses vaches laitières Réseaux de collecte des effluents Jus d'ensilage
Lisers raclés issus des stabulations Lisier de la nurserie et eaux de lavage du tank à lait
BS2 Monsieur le Préfet, Prairie J'ai l'honneur de vous demander l'autorisation BS1 Prairie de produire un plan d'ensemble à l'échelle réduite de 1/1250ème (au lieu de 1/200ème). Stockage foin et paille M. Laurent CATHALA Gérant du GAEC de Peyralbe
Stockage matériel et céréales 1 : 1250 0 30 m Source : Serveur ArcGis (World Imagery) u GAEC de Peyralbe - Salmiech (12) Extension d'un atelier de vaches laitières 2017 Plan d'ensemble Site de Violelle
Légende Prairie
Agnelles de Site d'étude renouvellement Stockage foin, paille Rayon de 35 m
B4 Bâtiments de l'exploitation
Bâtiment de stockage
Stabulation brebis
Stockage paille Salle de traite
Infrastructures de l'exploitation BS6 BS5 Fosse à lisier Prairie Silo
Silo couloir
Fumière
Habitations
Habitation de tiers
Habitation vacante
Réseaux de collecte des effluents
Prairie Eaux de lavage BS4 Jus d'ensilage
Brebis laitières Jus de fumière B3 Stockage foin Monsieur le Préfet,
J'ai l'honneur de vous demander l'autorisation Fumière (400 m²) de produire un plan d'ensemble à l'échelle réduite de 1/1000ème (au lieu de 1/200ème).
Fu2 Ensilage Fo3 M. Laurent CATHALA Gérant du GAEC de Peyralbe
Prairie
Fosse (eau blanches + jus de fumière et de silos)
1 : 1000 0 30 m Source : Serveur ArcGis (World Imagery) u Réservoir d'eau de source (5 m3) GAEC de Peyralbe - Salmiech (12) Extension d'un atelier de vaches laitières 2017 Plan d'ensemble Site de Montcalmet
Légende Fosse à lisier
Site d'étude
Rayon de 35 m Prairie Plateforme à Habitation familiale enrubannage
Grange / garage hors exploitation
Bâtiments de l'exploitation Fo4 Stabulation génisses / vaches taries Prairie Bâtiment de stockage
Infrastructures de l'exploitation
B5 Fosse à lisier
Réseaux de collecte des effleunts Stabulation génisses et vaches taries Lisiers
Monsieur le Préfet,
J'ai l'honneur de vous demander l'autorisation Prairie de produire un plan d'ensemble à l'échelle BS7 Prairie réduite de 1/750ème (au lieu de 1/200ème).
M. Laurent CATHALA Gérant du GAEC de Peyralbe
Stockage paille
1 : 750 0 20 m Source : Serveur ArcGis (World Imagery) u GAEC de Peyralbe - Salmiech (12) Extension d'un atelier de vaches laitières 2017 Plan d'ensemble Site de la Pougétie
Légende
Site d'étude
Rayon de 35 m Stabulation génisses
Habitation familiale
Grange / garage hors exploitation
Bâtiments de l'exploitation
Stabulation génisses
Prairie
B6
Culture
Monsieur le Préfet,
J'ai l'honneur de vous demander l'autorisation de produire un plan d'ensemble à l'échelle réduite de 1/500ème (au lieu de 1/200ème).
M. Laurent CATHALA Gérant du GAEC de Peyralbe
Exploitation voisine de type ovin lait
1 : 500 0 15 m Source : Serveur ArcGis (World Imagery) u GAEC de Peyralbe - Salmiech (12) Extension d'un atelier de vaches laitières 2017 Plan d'ensemble Site de St-Amans
Légende
Site d'étude
Rayon de 35 m
Bâtiments de l'exploitation
Stockage matériel Bâtiment de stockage
Stabulation génisses
Habitations
Prairie Habitation familiale
Prairie Habitation de tiers
Eglise St Amans
Grange / garage hors exploitation Prairie Cimetière B7 BS8
Monsieur le Préfet,
J'ai l'honneur de vous demander l'autorisation de produire un plan d'ensemble à l'échelle réduite de 1/750ème (au lieu de 1/200ème). Prairie Prairie M. Laurent CATHALA Gérant du GAEC de Peyralbe
Stabulation génisses
1 : 750 0 25 m Source : Serveur ArcGis (World Imagery) u
GAEC de Peyralbe - Salmiech (12) Extension d'un atelier de vaches laitières 2017 25 Description du projet
2. Procédure d’instruction du dossier
La procédure d’instruction d’un projet soumis au régime de l’enregistrement au titre des Installations Classées pour la Protection de l’Environnement est définie par les articles L512-2 et L512-15 et les articles R512-11, R512-26, R512-28 et R512-30 du Code de l’Environnement. L’illustration ci-après récapitule les principales étapes de la procédure d’enregistrement.
Illustration 11 : Schéma des principales étapes de la procédure d' enregistrement (Source : http://www.installationsclassees.developpement-durable.gouv.fr/Quelle-procedure-suit-la-demande-d.html)
GAEC de Peyralbe – Extension d’un atelier de vaches laitières – Salmiech (12) 26 Description du projet
VI. CAPACITES TECHNIQUES, FINANCIERES ET HUMAINES
1. Capacité technique
Le GAEC de Peyralbe a été créé en 1990 par Laurent CATHALA et Jean Pierre CATHALA, son père. Il est géré aujourd’hui par quatre associés que sont : Laurent CATHALA, Jérôme CATHALA, Jean-Claude CARRIERE et Pierre BOUZAT. Les activités pratiquées sont uniquement l’élevage laitier bovin et ovin et la culture fourragère à vocation d’autoconsommation.
Le GAEC dispose du matériel en co-propriété suivant : - Atelier « cultures » : matériel centralisé sur le site principal de Peyralbe ; - Atelier « élevage » : un tracteur commun aux sites annexes de La Pougétie et Montcalmet + deux tracteurs sur le site annexe de Violelle. Le site principal de Peyralbe dispose en plus d’un télescopique, d’un épandeur, d’une tailleuse de haie et d’une mélangeuse.
Le reste du matériel utilisé appartient aux CUMA suivantes : - CUMA de Salmiech : 2 tonnes à lisier de 8 000 et 11 000 tonnes, un fourgon bétaillère et divers petits matériels de type semoirs, herses,…. - CUMA de Comps : 2 tonnes à lisier de 7 000 et 11 000 tonnes, un pulvérisateur et une bétaillère tracteur.
Les autres partenaires de l’exploitation sont les suivants : - Comptabilité : CER Rodez ; - Aliments : Baulez à Pont de Salars ; - Equarrissage : ATEMAX ; - Vétérinaire : cabinet vétérinaire de Cassagnes-Begonhes ; - Reproduction : COOPELSO.
2. Capacité financière
Le projet du GAEC de Peyralbe consiste en une simple augmentation du cheptel de Vaches Laitières sans investissement structurant.
Aucun projet structurel ni emprunt n’est nécessaire pour la mise en place du projet.
Les indicateurs comptables des 3 dernières années sont fournis en annexe.
3. Capacité humaine
Le GAEC de Peyralbe implique ses quatre co-gérants afin de couvrir l’ensemble des activités de l’exploitation, à savoir : gestion des bâtiments, gestion des effluents, conduite alimentaire et sanitaire du cheptel, gestion des cultures.
Le GAEC de Peyralbe n’a aucun employé.
Dans le détail, Laurent CATHALA s’occupe de la gestion administrative du GAEC, de la traite, de l’alimentation et du suivi des vaches laitières. Il a également en charge la gestion des engrais et des produits phytosanitaires. Il est titulaire d’un Brevet d’Etudes Professionnelles Agricoles (BEPA).
Jérôme CATHALA a en charge la gestion de l’atelier ovin, des semis et des récoltes. Il est titulaire d’un Brevet Professionnel Responsable d’Exploitation Agricole.
GAEC de Peyralbe – Extension d’un atelier de vaches laitières – Salmiech (12) 27 Description du projet
Jean-Claude CARRIERE est en charge de la traite des vaches laitières, des semis et récoltes et de l’épandage des fumiers et lisiers. Il est titulaire d’un BEPA.
Pierre BOUZAT est en charge des soins (y compris les soins vétérinaires) et de tout le suivi du troupeau. Il est titulaire d’un BTS agricole Production Animale.
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PARTIE 2 : CARACTERISATION DES PROCEDES MIS EN ŒUVRE ET DETAIL DES FLUX
CONTEXTE
L’activité d’élevage de vaches laitières est réalisée, commune de Salmiech, sur le site principal situé au lieu-dit Peyralbe ainsi que sur les 4 annexes situées aux lieux-dits, Violelle, Saint Amans, La Pougétie et Montcalmet.
Le site de Peyralbe accueille : - 210 vaches laitières ; - 100 génisses et veaux ;
Le site de Viollelle accueille : - 410 brebis laitières ; - 4 béliers ; - 150 agnelles ;
Le site de Montcalmet accueille un maximum de 20 génisses de 18 à 20 mois ;
Le site de La Pougétie accueille un maximum de 15 génisses de 15 mois ainsi qu’un taureau ;
Le site de Saint Amans accueille un maximum de 15 génisses avant vêlage.
ACTIVITES
L’activité d’élevage de vaches laitières est un processus de production. A ce titre il suit une logique « processus », c'est-à-dire un ensemble d’activités corrélées ou interactives visant à transformer des éléments d’entrée (des génisses et vaches laitières) en éléments de sortie (du lait).
Dans ce cadre, les activités induites par l’engraissement sont : • La logistique du cheptel, • L’alimentation du cheptel, • La gestion des matières premières et de l’énergie (fuel), • Les soins aux animaux (soins quotidiens / gestion du bâtiment, soins vétérinaires), • La gestion des effluents d’élevage.
Ces activités se décomposent selon le logigramme ci-après.
GAEC de Peyralbe – Extension d’un atelier de vaches laitières – Salmiech (12) 29 Description du projet
Matières premières Produits Génisses Activité principale Lait Aliments Elevage de Vaches Laitières Eau Energie
Activités support Déchets
Déchets assimilés OM Gestion du bâtiment Soins Déchets spécifiques de d’élevage quotidiens l’activité agricole
Activité Secondaire Autoconsommation Lisiers et fumiers Cultures fourragères et céréalières
Illustration 12 : Schéma simplifié du processus d’élevage de vaches laitières (Source : L’Artifex)
GAEC de Peyralbe – Extension d’un atelier de vaches laitières – Salmiech (12) 30 Description du projet
PARTIE 3 : DESCRIPTION DES INFRASTRUCTURES
Les infrastructures nécessaires à l’activité de vaches laitières et brebis laitières sont localisées sur les plans d’ensemble fournis plus haut dans le présent dossier. Nous les détaillons dans les chapitres suivants.
I. L’ACTIVITE DE L’EXPLOITATION
1. Le logement des animaux et les infrastructures à l’intérieur des bâtiments
1.1. Les vaches laitières Le bâtiment de logement des vaches laitières représente une superficie d’environ 3 000 m². Les vaches sont en logettes sur matelas en caoutchouc ou sciures. Le bâtiment compte 150 logettes.
Une partie du bâtiment est en aire raclée non paillé et l’autre partie sur caillebotis (cf illustration ci-contre à proximité de la salle de traite rotative).
Ce bâtiment principal accueille également la nurserie et les vaches taries.
1.2. Les génisses Pour les génisses , 4 bâtiments sur aire paillée avec sortie possible sont utilisés par l’exploitation : - Deux stabulations libres sur le site principal de Peyralbe d’environ 450 m² au global ; - Une stabulation libre sur le site annexe de Montcalmet de 650 m² ; - Une stabulation libre sur le site annexe de La Pougétie de 200 m². - Une stabulation libre sur le site annexe de Saint-Amans de 250 m².
Les fumiers sont retirés 2 à 3 fois par an et stockés aux champs.
Ci-contre, la stabulation libre sur le site annexe de Montcalmet.
Chacun des sites peut accueillir entre 15 et 20 génisses.
GAEC de Peyralbe – Extension d’un atelier de vaches laitières – Salmiech (12) 31 Description du projet
1.3. Les vaches taries Les vaches taries sont logées dans le même bâtiment que les vaches laitières mais dans une zone qui n’as pas accès à la salle de traite. Une partie du bâtiment est raclée, alors que l’autre partie est paillée. Les fumiers sont retirés 2 à 3 fois par an et directement stockés aux champs. La surface de logement est d’environ 250 m 2.
1.4. Les brebis laitières Le bâtiment de logement des brebis laitières se situe sur le site annexe de Viollele et représente une superficie d’environ 900 m². Le bâtiment accueille 450 brebis. Le logement des bêtes est paillé. Une fosse à lisier de 215 m 3 est présente sur le site annexe qui permet de collecter les jus de la fumière située à proximité du bâtiment.
Les agneaux sont gardés environ 1 mois.
1.5. Les brebis de renouvellement La stabulation des agnelles de renouvellement est situé sur le site annexe de Viollele . Le bâtiment représente une surface d’environ 300 m². Il est utilisé 5 mois dans l’année pour environ 140 places. Les agnelles sont sur aire paillée.
GAEC de Peyralbe – Extension d’un atelier de vaches laitières – Salmiech (12) 32 Description du projet
2. Les autres infrastructures de l’exploitation
Plusieurs autres infrastructures sont présentes sur les différents sites de l’exploitation.
Pour le site principal de Peyralbe : - Une salle de traite rotative, avec une cadence de traite d’environ 138 vaches par heures. La traite à lieu deux fois par jour : une fois le matin et une fois le soir. - Une nurserie avec 18 box individuels et 3 box pouvant accueillir chacun 12 animaux. Les box individuels sont sur caillebotis alors que les autres sont sur aire paillée. Les mâles restent en box individuel jusqu’à la vente, à environ 20 jours. Les femelles passent dans les box en groupe au bout de 10 à 15 jours. - Un tank à lait de 15 000 L.
Salle de traite rotative Nurserie Tank à lait (vaches laitières)
Pour le site annexe de Violelle : - Une salle de traite rotative de 36 places. - Un tank à lait de 1000 L.
3. L’alimentation et l’abreuvement des animaux
3.1. Les vaches et génisses L’alimentation des vaches et des génisses est issu e de l’ensilage maïs, ensilage herbe, pâture et de la Fabrique d’Aliment à la Ferme (FAF) qui est composée de : - Blé - Orge - Tourteau - Aliments concentrés Une partie de la distribution en aliment est mécanique.
Le plan de pâture des bovins est fourni en annexe.
L’eau consommée par les vaches laitières vient de la source située en contrebas de l’exploitation.
3.2. Les brebis Les brebis consomment essentiellement de l’ensilage d’herbe et du foin en hiver, de la pâture en été. Du tourteau et des grains leur sont donné en complément.
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4. Gestion des effluents
4.1. Ouvrages de stockage des effluents 4.1.1. Production annuelle d’effluents La production annuelle de lisier s’élève à 4 269 m3 et est stockée dans les fosses à lisier.
La production totale annuelle de fumier s’élève à environ 1 203 tonnes. Elle est gérée de la façon suivante : - 667 tonnes sont directement stockées aux champs ; - 536 tonnes issues des brebis laitières et agnelles sont stockées sur la fumière dédiée sur l’annexe de Violelle puis épandues sur les terres du GAEC de Peyralbe. Cette fumière peut contenir un volume utile de 1 200 m 3.
La production annuelle d’autres effluents que sont les eaux de lavage des salles de traite s’élève à 768 m 3. Ces effluents sont également stockés dans les fosses à lisier.
Sur les sites de Montcalmet, La Pougétie et Saint Amans, le fumier est directement stocké au champ avant d’être épandu. Les stabulations sont vidées 2 à 3 fois par an environ.
4.1.2. Mode de stockage des effluents
La fosse sous les caillebotis du bâtiment des vaches laitières a un volume utile de 400 m 3 (volume total = 460 m3). Elle se situe à proximité de la salle de traite. La première eau de lavage des machines de traite est également acheminée vers cette fosse.
Les parties raclées du même bâtiment sont dirigées vers deux 2 fosses de volumes utiles respectifs de 769 m3 et 713 m 3 (volumes totaux de 923 m3 et 855 m3). Ces fosses collectent également les jus des silos ensilages et les refus d’ensilage stockés sur aire bétonnée.
Les jus de la fumière du site de Violelle, ainsi que les jus des silos et les eaux de lavage de la salle de traite des brebis sont collectés par une fosse d’un volume utile de 179 m 3 (volume total = 215 m 3).
Sur le site annexe de Montcalmet, une fosse enterrée d’une capacité utile de 179 m 3 (volume total = 215 m 3) collecte les effluents de la partie bétonnée (extérieure) du site.
4.1.3. Synthèse des ouvrages de stockage des effluents
Nous reprenons dans le tableau suivant le volume des ouvrages de stockage des effluents présents sur l’exploitation :
Volume total de Volume utile de Site concerné Type d’ouvrage l’ouvrage l’ouvrage Fosse sous caillebotis 460 m3 400 m3 Peyralbe Fosse aérienne haute 923 m3 769 m3 Fosse aérienne basse 855 m3 713 m3 Montcalmet Fosse enterrée couverte 215 m3 179 m3
GAEC de Peyralbe – Extension d’un atelier de vaches laitières – Salmiech (12) 34 Description du projet
Violelle Fosse enterrée non couverte 215 m3 179 m3
4.2. Capacité de stockage des effluents Nous reprenons dans le tableau ci-dessous les volumes annuels d’effluents produits, leurs ouvrages de stockage et la capacité de stockage afférente :
Volume utile des ouvrages Capacité de stockage du GAEC Type d’effluent Volume annuel produit de stockage de Peyralbe Lisier bovin et autres 5 037 m 3 2 338 m3 5,5 mois effluents liquides Fumier bovin stocké 667 tonnes / / au champ Fumier ovin stocké sur 536 tonnes ou 850 m 3 (densité 1 200 m 3 16 mois aire bétonnée moyenne du fumier ovin : 0,63 t/m 3)
Avec une capacité de stockage de 5,5 mois la valeur réglementaire minimale de 4 mois pour les bovins est respectée.
Quant au volume du fumier de bovin, il est de 16 mois.
II. APPROVISIONNEMENT
1. Matières premières
1.1. Stockages d’aliment Pour le site principal de Peyralbe :
- L’orge et le blé sont stockés dans 2 silos de 120 et 100 T en extérieur, soit un volume total de 300 m 3 ; - Les tourteaux sont stockés dans 2 silos de 10 T chacun, soit un volume total de 30 m 3 ; - 2 silos sont utilisés pour la distribution d’aliment concentré (DAC). Leur volume est de 10 et 6 m 3.
Le site dispose également de 3 silos ensilage :
- 1 silo ensilage d’une capacité de 1 100 m3 ; - 1 silo ensilage d’une capacité de 800 m3 ; - 1 silo ensilage d’une capacité de 700 m3 qui sera prochainement étendu pour atteindre une capacité de 1 100 m3.
GAEC de Peyralbe – Extension d’un atelier de vaches laitières – Salmiech (12) 35 Description du projet
Le s ite annexe de Violelle , est doté d’un silo de grains d’une capacité de 50 T ou 70 m 3. Les tourteaux sont stockés à plat sur le plancher du plafond de la salle de traite.
Un silo aliment d’un volume de 10 m 3 est accolé au logement des agnelles de renouvellement.
Sur ce site, un silo ensilage d’une capacité de 600 m3 est également présent.
Au final, le volume global de stockage d’aliments en silos est le suivant : - Volume des silos couloirs : 3 600 m 3 dont : o 3 000 m 3 sur Peyralbe, incluant le projet d’agrandissement d’un silo couloir ; o 600 m 3 sur Violelle ; - Volume des silos verticaux 1 : 426 m 3 dont : o Volume des silos à grain: 370 m3 ; o Volume des silos à tourteaux : 30 m 3 ; o Volume des silos d’aliments concentrés : 26 m 3.
1.2. Stockage de paille et fourrages
Sur le site principal de Peyralbe , la paille, le foin, ainsi que du matériel sont stockés dans le hangar à toiture photovoltaïque à proximité de l’exploitation nommé BS2
La paille et le foin représentent un volume d’environ 600 balles soit 1 300 m 3.
1 Calculé sur la base d’une densité moyenne des grains de 700 kg/m 3 (Source : ITCF) et d’une densité moyenne des tourteaux de 600 kg/m 3 (source fournisseur)
GAEC de Peyralbe – Extension d’un atelier de vaches laitières – Salmiech (12) 36 Description du projet
Le site annexe de Violelle dispose d’un silo ensilage d’une capacité de 600 m3.
Sur les sites annexes de Violelle et de Montcalmet, différents hangars permettent un stockage d’environ 800 balles soit 1 700 m 3.
Enfin, à proximité du site annexe de Saint-Amans , l’exploitation dispose d’un stock de foin de 2 ans. Ce hangar pourrait prochainement accueillir le stock d’engrais.
Au total, le volume de paille et fourrage atteint 3 0 00 m3.
GAEC de Peyralbe – Extension d’un atelier de vaches laitières – Salmiech (12) 37 Description du projet 2. Eau
L’eau utilisée pour le site principal de Peyralbe provient d’une source située à plus de 100 mètres des bâtiments d’exploitation.
L’eau utilisée pour le site annexe de Violelle provient d’une source différente de celle de Peyralbe dont le réservoir de stockage est situé à 50 mètres des bâtiments de l’exploitation
Pour les autres sites annexes, l’eau utilisée provient du réseau public d’alimentation en eau potable.
Aucun des sites n’est équipé de compteur spécifique. A défaut, la consommation en eau a été estimée sur la base des informations suivantes issues des Fédération des Organismes de Défense Sanitaire de l’Aveyron (FODSA) et de l’Institut de l’Elevage. Les valeurs pour les catégories de génisses ont été extrapolées.
Types d’animaux Consommation moyenne en eau Vaches laitières 90 l/j Vaches allaitantes avec veaux 50l/j Veaux 10 l/j Génisses et mâles de plus de 2 ans 50 l/j Génisses et mâles de 1 à 2 ans 40 l/j Génisses et mâles de moins de 1 an 25 l/j Brebis gestantes 3 l/j Brebis laitières 5,5 l/j Agnelles 2,5 l/j
Sur ces bases, et en estimant que les animaux sont présents sur l’exploitation toute l’année, les consommations estimées sont les suivantes : - Pour le site principal de Peyralbe : 7 900 m 3 - Pour le site annexe de Violelle : 970 m 3 ; - Pour les sites annexes de Montcalmet, La Pougétie et Saint Amans : 300 m 3 sur chaque site.
Au total, le GAEC de Peyralbe consomme au maximum 9 700 m 3 par an dont 90% proviennent d’eau de sources captées et 10% proviennent du réseau public.
3. Energies
Le GAEC de Peyralbe utilise les 2 types d’énergie suivants : gazole et électricité. Nous en détaillerons la consommation dans les chapitres suivants :
3.1. Le gazole Le site de Peyralbe est équipé d’une cuve de fuel de 6 000 litres à double paroi.
La quantité annuelle consommée en 2016 était de 25 000 litres.
3.2. L’électricité La consommation électrique 2016 était de 94 000 kWh sur Peyralbe et de 24 000 kWh sur Violelle. Les autres sites ne sont que très peu consommateurs d’électricité.
GAEC de Peyralbe – Extension d’un atelier de vaches laitières – Salmiech (12) 38 Description du projet
PARTIE 4 : REMISE EN ETAT DU SITE
I. PRINCIPE
La remise en état du site consistera au démantèlement des infrastructures.
Les bâtiments et toutes les infrastructures annexes devront être démontés. Il peut être envisagé de conserver les bâtiments pour une autre utilisation.
II. DANGERS ET POLLUTIONS
Le site après exploitation ne devra présenter aucun risque pour les tiers et ne devra engendrer aucune pollution des sols et des eaux.
Une attention particulière devra être portée au risque de pollution. Aucun déversement d’effluents ne devra se faire dans le milieu naturel. Les cuves ayant contenues des substances susceptibles de polluer les eaux ou le sol sont vidées, nettoyées et décontaminées le cas échéant. Pour les cuves enterrées, elles sont rendues inutilisables par remplissage avec un matériau solide inerte.
Aucun déchet ne devra être laissé sur le site.
GAEC de Peyralbe – Extension d’un atelier de vaches laitières – Salmiech (12) 39 Etude du site d’implantation du projet
EETTUUDDEE DDUU SSIITTEE DD’’IIMMPPLLAANNTTAATTIIOONN DDUU PPRROOJJEETT
GAEC de Peyralbe – Extension d’un atelier de vaches laitières – Salmiech (12) 40 Etude du site d’implantation du projet
PARTIE 1 : COMPATIBILITE DU PROJET AVEC L’AFFECTATION DES SOLS DEFINIE PAR LE DOCUMENT D’URBANISME OPPOSABLE, ET ARTICULATION AVEC LES PLANS, SCHEMAS ET PROGRAMMES
COMPATIBILITE AVEC L’AFFECTATION DES SOLS DEFINIE PAR LE DOCUMENT D’URBANISME OPPOSABLE
1. Le document d’urbanisme de la commune d e Salmiech
A ce jour la commune de Salmiech est soumise au Règlement National d’Urbanisme (RNU). Elle était concernée par un Plan d’Occupation des Sols (POS) approuvé en 1990, et révisé pour la quatrième fois en 2005. Ce dernier a été abrogé le 28 mars 2017.
2. Compatibilité
Les articles L111-3 et L111-4 du Code de l’Urbanisme spécifient :
« En l'absence de plan local d'urbanisme, de tout document d'urbanisme en tenant lieu ou de carte communale, les constructions ne peuvent être autorisées que dans les parties urbanisées de la commune. Peuvent toutefois être autorisés en dehors des parties urbanisées de la commune : 1° L'adaptation, le changement de destination, la réfection, l'extension des constructions existantes ou la construction de bâtiments nouveaux à usage d'habitation à l'intérieur du périmètre regroupant les bâtiments d'une ancienne exploitation agricole, dans le respect des traditions architecturales locales ; 2° Les constructions et installations nécessaires à l'exploitation agricole, à des équipements collectifs dès lors qu'elles ne sont pas incompatibles avec l'exercice d'une activité agricole, pastorale ou forestière sur le terrain sur lequel elles sont implantées, à la réalisation d'aires d'accueil ou de terrains de passage des gens du voyage, à la mise en valeur des ressources naturelles et à la réalisation d'opérations d'intérêt national ; 3° Les constructions et installations incompatibles avec le voisinage des zones habitées et l'extension mesurée des constructions et installations existantes ; 4° Les constructions ou installations, sur délibération motivée du conseil municipal, si celui-ci considère que l'intérêt de la commune, en particulier pour éviter une diminution de la population communale, le justifie, dès lors qu'elles ne portent pas atteinte à la sauvegarde des espaces naturels et des paysages, à la salubrité et à la sécurité publiques, qu'elles n'entraînent pas un surcroît important de dépenses publiques et que le projet n'est pas contraire aux objectifs visés à l'article L. 101-2 et aux dispositions des chapitres I et II du titre II du livre Ier ou aux directives territoriales d'aménagement précisant leurs modalités d'application »
Le GAEC de Peyralbe ne prévoit aucune extension de bâtiment. L’exploitation est donc compatible avec le Règlement National d’Urbanisme.
L’exploitation de vaches laitières étudiée est une Installation Classée pour la Protection de l’E nvironnement dont l’implantation est compatible avec le docum ent d’urbanisme (RNU) de la commune de Salmiech .
GAEC de Peyralbe – Extension d’un atelier de vaches laitières – Salmiech (12) 41 Etude du site d’implantation du projet
ARTICULATION AVEC LES PLANS, SCHEMAS, ET DOCUMENTS DE PLANIFICATION ET D’ORIENTATION
1. Documents de planification et d’orientation relatifs au climat et aux énergies renouvelables
1.1. Schéma Régional Climat Air Energie (SRCAE) Le Schéma Régional Climat Air Energ ie (SRCAE) fixe, à l’échelon régional et aux horizons 2020 et 2050, les orientations permettant d’atténuer la contribution du territoire au changement climatique, de s’adapter à ses effets et de prévenir ou de réduire la pollution atmosphérique ou d’en atténuer les effets. Il est l’application, dans les régions, de la loi Grenelle 2. Il est élaboré conjointement par l’État et la Région.
En région Midi-Pyrénées, le projet SRCAE a été approuvé par l’Assemblée Régionale et arrêté par le préfet de région en juin 2012.
Cinq objectifs ont été fixés pour Midi-Pyrénées ; - Réduire les consommations énergétiques ; - Réduire les émissions de gaz à effet de serre ; - Développer la production d’énergies renouvelables ; - Prévenir et réduire la pollution atmosphérique ; - Adapter les territoires et l’économie face aux changements climatiques.
En Midi-Pyrénées, l’agriculture est un secteur qui consomme relativement peu d’énergie, comparativement aux secteurs du bâtiment et des transports. Dans le SRCAE, l’objectif pour le secteur agricole est, entre autres, de favoriser le développement de bonnes pratiques agricoles et d’intégrer les thématiques d’adaptation au changement climatique.
De plus, selon le Schéma Régional Eolien annexé au SRCAE, la commune de Salmiech est située dans une zone favorable au développement de l’éolien à l’issues de l’étude technique ZEOL 08 « Zone éolienne Lévézou ».
Le GAEC de Peyralbe participe au développement de la production d’énergies renouvelables. En effet, une toiture photovoltaïque est i nstallée sur un bâtiment de stockage de l’exploitation. Cette dernière est donc compatible avec le SRCAE.
1.2. Plan Climat Air Energie Territorial (PC AET) Le Pôle d’Equilibre Territorial et Rural (PETR) Centre Ouest Aveyron a lancé en 2016 l’élaboration d’un Plan Climat Air Energie Territorial (PCAET) actuellement en cours d’élaboration.
Le PCAET concernant la commune du site de l’exploitation est en cours d’élaboration.
1.3. SCoT Centre Ouest Aveyron Créé par la loi SRU, le Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) est l'outil de conception, de mise en œuvre et de suivi d'une planification intercommunale, dans une perspective de développement durable. Le projet d'aménagement et de développement doit être global, et concerner tout l'espace vécu par des habitants.
La commune de Salmiech fait partie du SCoT Centre Ouest Aveyron , qui est en cours d’élaboration et dont l’échéance pour l’arrêt du projet et l’approbation du SCoT est fixée en 2018/2019, selon la lettre informative SCoT n°2 d’octobre 2016.
GAEC de Peyralbe – Extension d’un atelier de vaches laitières – Salmiech (12) 42 Etude du site d’implantation du projet
Le SCoT con cernant le GAEC de Peyralbe est en cour d’élaboration.
2. Autres documents de planification et d’orientation en matière d’environnement
2.1. SDAGE Adour -Garonne LE SDAGE (Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux) Adour-Garonne, adopté en 2009, est un outil de gestion intégré. Il a pour objectif de déterminer les orientations fondamentales d’une gestion équilibrée de la ressource en eau et les aménagements à réaliser pour les atteindre.
Les programmes et les décisions administratives dans le domaine de l’eau doivent être compatibles ou rendus compatibles avec les dispositions du SDAGE et les autres décisions administratives doivent prendre en compte les dispositions de ces schémas directeurs.
Les 4 grandes orientations du SDAGE Adour-Garonne pour la période 2016-2021 sont les suivantes : - A – Créer les conditions de gouvernances favorables. Cette orientation se traduit par les objectifs suivants : o Mieux gérer l’eau au niveau local et rationaliser les efforts ; o Renforcer les connaissances et partager les savoirs dans le contexte du changement climatique pour assurer les conditions d’une meilleure gestion des milieux aquatiques ; o Mieux évaluer le coût des actions et leurs bénéfices environnementaux ; o Prendre en compte les enjeux de l’eau dans l’aménagement du territoire ; - B – Réduire les pollutions en : o Agissant sur les rejets de polluant issus de l’assainissement des activités industrielles ; o Réduisant les pollutions d’origine agricole et assimilée ; o Préservant et reconquérant la qualité de l’eau pour l’eau potable et les activités de loisirs liées à l’eau ; o Préservant et reconquérant la qualité des eaux et des milieux sur le littoral ; - C – Améliorer la gestion quantitative, par les 3 axes suivants : o Approfondir les connaissances et valoriser les données ; o Gérer durablement la ressource en eau en intégrant les impacts du changement climatique ; o Gérer les situations de crise notamment lors des sécheresses ; - D – Préserver et restaurer les milieux aquatiques (zones humides, lacs, rivières, …) autour des 5 axes de travail suivants : o Réduire l’impact des aménagements et des activités ; o Gérer, entretenir et restaurer les cours d’eau et le littoral ; o Préserver et permettre la libre circulation des espèces piscicoles et le transport naturel des sédiments ; o Préserver et restaurer les zones humides et la biodiversité liée à l’eau ; o Réduire la vulnérabilité et les aléas d’inondation.
Les points qui concernent le projet étudié sont récapitulés dans les tableaux suivants :
Orientation B : Réduire les pollutions 2ème partie : Réduire les pollutions d’origine agricole et assimilées Mieux connaître et communiquer pour mieux définir les stratégies d’actions dans le cadre d’une agriculture performante aux plans économique, social et environnemental : B9 Renforcer la connaissance et l’accès à l’information B10 Valoriser les résultats de la recherche B11 Communiquer sur la qualité des milieux et la stratégie de prévention B12 Renforcer le suivi des phytosanitaires dans le milieu marin Promouvoir les bonnes pratiques respectueuses de la qualité des eaux et des milieux : B13 Accompagner les programmes de sensibilisation B14 Réduire et améliorer l’utilisation d’intrants
GAEC de Peyralbe – Extension d’un atelier de vaches laitières – Salmiech (12) 43 Etude du site d’implantation du projet
Prendre en compte les enjeux locaux dans l’adaptation du renforcement du programme national au sein des B15 programmes d’action régionaux B16 Améliorer les pratiques et réduire l’usage des produits phytosanitaires Adopter les démarches d’utilisation raisonnée des produits phytosanitaires en zone non agricole et préparer la B17 transition vers l’interdiction d’utilisation de ces produits dans les espaces publics B18 Valoriser les effluents d’élevage B19 Limiter les transferts d’éléments polluants B20 Utiliser des filières pérennes de récupération des produits phytosanitaires non utilisables et des emballes vides Cibler les actions de lutte en fonction des risques et des enjeux : Cibler les interventions publiques sur les enjeux prioritaires de la lutte contre les pollutions diffuses agricoles et B21 contre l’érosion B22 Améliorer la protection rapprochée des milieux aquatiques Mettre en œuvre des pratiques agricoles respectueuses de la qualité des eaux grâce à des clauses B23 environnementales
De plus, le projet étant compris dans l’unité hydrographique de référence « Aveyron », le tableau ci-après rappelle les mesures complémentaires qui s’appliquent à l’agriculture :
(Source : SDAGE Adour-Garonne)
Le site respecte les orientations du SDAGE ainsi que les objectifs liés à l’agriculture sur l’unité hydrographique de référence « Aveyron ». Elle prend en compte la gestion des effluents d’élevage afin d’éviter les éventuels impacts sur les masses d’eau so uterraines et superficielles.
2.2. SAGE et Contrat de Rivière Selon les données de l’Agence de l’Eau Agour-Garonne (Gest’eau) :
• Le site du projet se trouve à l’intérieur du Schéma d'Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE) du Viaur. La consultation des collectivités pour la mise en place du SAGE est en cours.
• Il n’existe aucun Contrat de Rivière signé pour les cours d’eaux situés à proximité du projet.
2.3. Schéma Régional de Cohérence Ecologique (SRCE) Le Schéma Régional de Cohérence Ecologique (SRCE) a pour but d’enrayer la perte de la biodiversité tout en tenant compte des activités humaines. La Trame Verte et Bleue apparaît alors comme un outil d’aménagement du territoire. Le SRCE est élaboré conjointement par l’Etat (DREAL) et la Région.
En région Midi-Pyrénées, le SRCE a été approuvé en décembre 2014. Il fixe les lignes directives pour les 20 prochaines années à travers 5 objectifs régionaux : - Préserver les réservoirs de biodiversité ; - Préserver les zones humides, et les milieux de la Trame Verte et Bleue menacés et difficiles à protéger ; - Préserver let remettre en bon état les continuités latérales des cours d’eau ;
GAEC de Peyralbe – Extension d’un atelier de vaches laitières – Salmiech (12) 44 Etude du site d’implantation du projet
- Préserver les continuités longitudinales des cours d’eau de la liste 1, pour assurer la libre circulation des espèces biologiques ; - Remettre en bon état les continuités longitudinales des cours d’eau prioritaires de la liste 2, pour assurer la libre circulation des espèces biologique.
De plus, il existe 4 objectifs spatialisés :
- Préserver et remettre en bon état la mosaïque de milieux et la qualité des continuités écologiques des piémonts pyrénéens à l’Armagnac, un secteur préservé mais fragile (en vert) ;
- Préserver les continuités écologiques au sein des Causses (en bleu) ;
- Remettre en bon état les corridors écologiques dans la plaine et les vallées (en violet) ;
- Préserver les zones refuges d’altitude pour permettre aux espèces de s’adapter au changement climatique (en marron).
Le site de l’exploitation est concerné par les 5 obj ectifs régionaux du SRCE, ainsi que par deux objectif s spatialisé s : remettre en bon état les corridors écologiques de la plaine et des vallées et préserver les zones refuges d’altitude pour permettre aux espèces de s’adapter au changement climatique.
2.4. Schéma Régional d’Aménageme nt et de Développement Durable du Territoire Le Schéma Régional d’Aménagement et de Développement Durable du Territoire (SRADDT) fixe les grandes orientations et enjeux de la région Midi-Pyrénées à l’horizon 2030 en matière d’aménagement territorial. Il a été adopté en mars 2009.
Les grandes orientations sont : • Aménager l’espace régional pour un développement équilibré et une gestion raisonnée des ressources : renforcer une armature urbaine solidaire, encourager une urbanisation durable sur l’ensemble des pôles, s’appuyer sur les territoires pour un développement équilibré et adapté. • Soutenir un développement garant de la qualité de vie et de la cohésion territoriale : favoriser une croissance durable des territoires, maintenir et développer l’attractivité des territoires par une offre de services de qualité pour tous, promouvoir la qualité de la vie par l’excellence environnementale des territoires. • Renforcer le rayonnement de Midi -Pyrénées : contribuer à l’ouverture et à la dimension internationale de la région Midi-Pyrénées, valoriser l’image et les produits des territoires de Midi-Pyrénées. • Développer la solidarité entre les acteurs du développement de Midi -Pyrénées : conforter une action régionale partenariale et participative, conforter la citoyenneté, disposer des moyens nécessaires à nos ambitions pour l’aménagement des territoires, assurer de manière partenariale le suivi et l’évaluation du SRADDT et poursuivre la réflexion prospective .
Ces orientations ne sont pas contradictoires avec l’exploitation du GAEC de Peyralbe
GAEC de Peyralbe – Extension d’un atelier de vaches laitières – Salmiech (12) 45 Etude du site d’implantation du projet 2.5. Déchets 2.5.1. Plan Régional d’Élimination des Déchets Dangereux (PREDD) Le Plan Régional d’Elimination des Déchets Dangereux (PREDD) de Midi-Pyrénées a été adopté par la délibération n°07/AP/03.13 et a fait l’objet d’un projet d’actualisation en 2008 qui n’a toujours pas été approuvé à ce jour. Il établit un état des lieux de la gestion des déchets dangereux, et propose des mesures à prendre afin de prévenir la production de déchets dangereux, d’améliorer leur gestion et de diminuer les risques liés à ces déchets.
Le PREDD actuel prend en considération les déchets dangereux provenant : - Des activités industrielles et artisanales ; - Des collectivités : résidus d’épuration des fumées provenant de l’incinération des ordures ménagères (REFIOM), déchets ménagers spéciaux 5DMS) ; - Des activités agricoles : produits phytosanitaires périmés, emballages vides ayant contenu des produits phytosanitaires ; - Des activités de soins.
Les orientations concernant ces déchets ont été édictée selon un diagnostic précis des types et des sources de déchets, ainsi que leur gestion. Celles-ci reprennent les principes évoqués dans la loi du 15 juillet 1975, et sont adaptées selon les spécificités : - Réduire la production et la nocivité des déchets ; - Valoriser les déchets ; - Organiser le transport en limitant les distance et les volumes ; - Traiter les déchets dans des installations adaptées ; - Assurer l’information du public.
Les seuls déchets dangereux produits sur site sont des déchets issus de traitement vétérinaires des animaux (produits phytosanitaires périmés, emballages vides ayant contenu des produits phytosanitaires). Ces déchets sont éliminés selon les textes réglementaires. Le GAEC de Peyralbe est en adéquation avec le PREDD.
2.5.1. Plan Départemental de Prévention et de Gestion des Déchets Non Dangereux de l’Aveyron Le Plan Départemental de Prévention et de Gestion des Déchets Non Dangereux (PPGDND) de l’Aveyron expose la situation actuelle en matière de gestion des déchets non dangereux, et présente les objectifs de prévention et de valorisation pour 2016 et 2022, ainsi que des solutions techniques et organisationnelles. Il s’agit d’une révision de celui de 2001, approuvé en octobre 2013.
Les grands objectifs du plan pour 2022 sont : - Atteindre 79% de recyclage des emballages ménagers - Atteindre 56% de recyclage des déchets d’emballages ménagers et non ménagers - Atteindre 57% de recyclage de déchets ménagers et assimilés - Atteindre 77% de recyclage des déchets banals des entreprises - Prévenir la production des ordures ménagères et assimilés - Réduire de 19% les déchets non dangereux hors gravats incinérés et stockés
Les principaux déchets issus de l’exploitation sont les fumiers et lisiers, valorisés pa r épandage. Ainsi, le projet va dans le sens du PPGDND.
…à retenir…
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Sur la base de l’étude détaillée précédemment, le projet est compatible avec les documents d’urbanisme, de planification et d’orientation. Les mesures prévues par le pétitionnaire sont par ailleurs cohérentes et adaptées à ces documents de référence.
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