VIII Governo constitucional - República de Cabo Verde 1 Índice CABO VERDE INSERIDO NO MUNDO GLOBALIZADO ............................................................04 Inserção Dinâmica no Sistema Economico Mundial ......................................................04 País Seguro, Parceiro Útil e Credível .......................................................................................05 Diplomacia à altura dos desafios ...............................................................................................08 Dar centralidade à Diáspora .........................................................................................................10 CABO VERDE EMPREENDEDOR, INCLUSIVO E SOCIAL ........................................................11 Aproveitar o bónus e preparar-se para o ónus demográfico .....................................12 Apostar nos jovens como futuro de Cabo Verde: ...............................................................13 Qualificar o jovem para o emprego e o empreendedorismo ........................13 Oferecer Educação de Excelência ...............................................................................15 Desenvolver o Desporto....................................................................................................21 Dinamizar o voluntariado, o associativismo e o intercâmbio juvenil ......24 Promover o acesso à habitação ....................................................................................24 Empreender na cultura e nas indústrias criativas ...........................................................25 Mais Igualdade, Equidade de Género e Inclusão...............................................................26 Eliminação da pobreza extrema e redução da pobreza absoluta .............................28 Habitar com dignidade ...................................................................................................................31 Desenvolver a economia social e solidária ...........................................................................34 Garantir Saúde e Qualidade de Vida ........................................................................................36 Melhorar a qualidade das cidades, das vilas e das localidades e promover a coesão territorial ..............................................................................................................................................39 CABO VERDE RESILIENTE E COM ECONOMIA DIVERSIFICADA ........................................41 Reforçar condições favoráveis ao investimento e ao crescimento económico: .42 Garantir a consolidação orçamental e reduzir os riscos macro fiscais ...43 Reforçar a competitividade fiscal ................................................................................44 2 Programa do Governo Financiamento da economia .........................................................................................46 Política de rendimentos comprometida com a proteção do salário e com a competitividade do país ..............................................................................................................47 Melhorar o ambiente de negócios ..............................................................................47 Melhorar a conectividade, a mobilidade e os transportes .............................49 Retoma e crescimento sustentável do turismo .................................................................52 Desenvolver a Economia verde ..................................................................................................55 Acelerar a transição energética ...................................................................................55 Água e saneamento ............................................................................................................58 Ambiente e ação climática ..............................................................................................59 Transformar a agricultura ...............................................................................................62 Desenvolver a Economia Azul .....................................................................................................64 Desenvolver a economia digital .................................................................................................66 Desenvolver a indústria e o comércio .....................................................................................70 CABO VERDE SEGURO E COM UMA JUSTIÇA EFETIVA ..........................................................72 Segurança Interna como pilar estruturante da Segurança Nacional ....................72 Garantir a Defesa Nacional ...........................................................................................................78 Uma justiça efetiva, preventiva, célere, acessível, imparcial e transparente .....81 CABO VERDE COM BOA GOVERNANÇA ......................................................................................88 VIII Governo constitucional - República de Cabo Verde 3 CABO VERDE NO MUNDO GLOBAL Inserção Dinâmica no Sistema Economico Mundial A arena internacional em que atuam os Estados vem-se tornando cada vez mais globalizada, concorrencial e policêntrica, mas também em rápida e, amiúde, imprevisível mutação. incluindo a prevalência de novos atores e fenómenos, que intervêm ativamente nas dinâmicas da economia global, com influências visíveis na tomada das grandes decisões que enformam as relações internacionais. Na nova realidade, em que predominam os efeitos do fenómeno da Pandemia do COVID-19, os desafios que se colocam à realização do Desenvolvimento Sustentável, de modo geral, e para Cabo Verde, enquanto Pequeno Estado Insular em Desenvolvimento em especial, são exponencialmente maiores e mais complexos, obrigando a um realinhamento e aperfeiçoamento continuo dos posicionamentos políticos a montante, bem como das estratégias e dos instrumentos de mobilização de recursos para a recuperação e relance resiliente e inclusivo, tanto da economia, como da sociedade. É neste ambiente concorrencial, marcado, a um tempo, pela intensificação da abertura das economias e por disputas comerciais, por um lado, e pela corrida generalizada a recursos para a inclusão financeira, económica, sanitária e digital dos Países em Desenvolvimento, por outro lado, que Cabo Verde deve integrar-se de forma ativa, posicionando-se com políticas e agendas claras e assertivas a fim de tirar partido de um universo cada vez mais interdependente. Para um pequeno Pais com o nosso, trata-se de construir e alimentar parcerias inovadoras e adaptadas, conducentes à atração de investimentos, à internacionalização das empresas, ao fortalecimento da sua Diáspora e à afirmação além-fronteiras da nossa única e marcante identidade cultural. Esta conjuntura exige que a política externa, a diplomacia e os diplomatas funcionem e atuem com base em orientações e estratégias previamente delineadas para, estribados numa forte articulação multissectorial e transversal, defender e projetar os interesses de Cabo Verde nas Nações Unidas, na União Africana, na CEDEAO, na CPLP e junto dos Estados com os quais Cabo Verde nutre relações de amizade e cooperação mutuamente frutíferas e benéficas de vária ordem. Pela sua escala e pelo facto de se ver confrontado com custos adicionais que resultam da insularidade e da sua natureza arquipelágica, Cabo Verde não consegue, em termos gerais, o sucesso económico, tanto na sua dimensão micro, como na macro, fora de um contexto de grande abertura económica e profundas relações com o Sistema Económico Mundial (SEM). Este entendimento exige uma atitude proactiva na relação com o mundo e uma nova atitude nas relações económicas e sociais internas. Uma relação cosmopolita, descomplexada, aberta à circulação de pessoas (turistas, investidores, novos residentes); que valoriza o investimento 4 Programa do Governo privado, proactiva na atração e fixação de capitais, tecnologia e conhecimento. A relação do país com a economia mundial globalizada deve estar assente numa inserção via produção de bens e serviços transacionáveis nas áreas do turismo (plataforma do turismo), da economia do mar (plataforma marítima e logística), da economia digital (plataforma de economia digital e inovação), da indústria (plataforma industrial integrada nas cadeias de valor regionais e globais) e da saúde (plataforma da indústria e turismo de saúde). Cabo Verde deve estar inserido em espaços económicos dinâmicos que permitam ao país o acesso e a atração de investimentos, mercados, tecnologia, conhecimento e segurança para acelerar o crescimento económico, exportar, reduzir as vulnerabilidades externas e assegurar a sustentabilidade. Cabo Verde possui condições favoráveis para uma boa inserção em espaços económicos dinâmicos. Essas condições dependem da devida valorização das nossas especificidades enquanto país aberto, com uma boa localização, estável, com baixos riscos sociais, políticos, reputacionais, sanitários e securitários. Valorizar não significa a mera constatação de que temos essas condições e especificidades, é dotá-las de valor económico e valor securitário com vantagens para o país. País seguro, Parceiro útil e credível Cabo Verde afirma-se assim como ele é: uma nação com cinco séculos e meio de história, que construiu no cruzamento entre a África e a Europa uma identidade crioula própria; um povo com uma cultura homogénea resultado da miscigenação; um povo resiliente, com uma vasta diáspora nos vários cantos do mundo. Cabo Verde deve promover uma inserção