Evolution Des PNA : Éléments Méthodologiques

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Evolution Des PNA : Éléments Méthodologiques Direction de la Recherche, de l’Expertise et de la Valorisation Direction déléguée au Développement durable, à la Conservation de la Nature et à l’Expertise Service du Patrimoine naturel Audrey Savouré-Soubelet Evolution des PNA : éléments méthodologiques. Proposition d’un protocole d’établissement d’une liste d’espèces prioritaires Rapport SPN 2013.20 Janvier 2013 Le Service du Patrimoine naturel (SPN) Inventorier - Gérer - Analyser - Diffuser Au sein de la direction de la recherche, de l’expertise et de la valorisation (DIREV), le Service du Patrimoine Naturel développe la mission d'expertise confiée au Muséum national d'Histoire naturel pour la connaissance et la conservation de la nature. Il a vocation à couvrir l'ensemble de la thématique biodiversité (faune/flore/habitat) et géodiversité au niveau français (terrestre, marine, métropolitaine et ultra-marine). Il est chargé de la mutualisation et de l'optimisation de la collecte, de la synthèse et la diffusion d'informations sur le patrimoine naturel. Placé à l'interface entre la recherche scientifique et les décideurs, il travaille de façon partenariale avec l'ensemble des acteurs de la biodiversité afin de pouvoir répondre à sa mission de coordination scientifique de l’Inventaire national du Patrimoine naturel (code de l'environnement : L411-5). Un objectif : contribuer à la conservation de la Nature en mettant les meilleures connaissances à disposition et en développant l'expertise. En savoir plus : http://www.mnhn.fr/spn/ Directeur : Jean-Philippe SIBLET Adjoint au directeur en charge des programmes de connaissance : Laurent PONCET Adjoint au directeur en charge des programmes de conservation : Julien TOUROULT Porté par le SPN, cet inventaire est l'aboutissement d'une démarche qui associe scientifiques, collectivités territoriales, naturalistes et associations de protection de la nature en vue d'établir une synthèse sur le patrimoine naturel en France. Les données fournies par les partenaires sont organisées, gérées, validées et diffusées par le MNHN. Ce système est un dispositif clé du SINP et de l'Observatoire National de la Biodiversité. Afin de gérer cette importante source d'informations, le Muséum a construit une base de données permettant d'unifier les données à l’aide de référentiels taxonomiques, géographiques et administratifs. Il est ainsi possible d'accéder à des listes d'espèces par commune, par espace protégé ou par maille de 10x10 km. Grâce à ces systèmes de référence, il est possible de produire des synthèses quelle que soit la source d'information. Ce système d'information permet de mutualiser au niveau national ce qui était jusqu'à présent éparpillé à la fois en métropole comme en outre-mer et aussi bien pour la partie terrestre que pour la partie marine. C’est une contribution majeure pour la connaissance, l'expertise et l'élaboration de stratégies de conservation efficaces du patrimoine naturel. En savoir plus : http://inpn.mnhn.fr 2 Programme/Projet : Plans Nationaux d’Actions Coordination et rédaction : Audrey Savouré-Soubelet (MNHN/SPN). Relecteurs : Barneix Marie (MNHN/SPN), Gigot Guillaume (MNHN/SPN), Haffner Patrick (MNHN/SPN), Lombard Antoine (MEDDE), Touroult Julien (MNHN). Membres du Comité de pilotage : Coantic Amélie (MEDDE), Gigot Guillaume (MNHN/SPN), Gourvil Johan (FCBN), Haffner Patrick (MNHN/SPN), Kirchner Florian (Comité français de l’UICN), Lombard Antoine (MEDDE) et Savouré-Soubelet Audrey (MNHN/SPN). Autres experts consultés : Barneix Marie (MNHN/SPN), Coste Sophie (MNHN/SPN), Gourdain Philippe (MNHN/SPN), Houard Xavier (OPIE), Jiguet Frédéric (MNHN/CERSP), Julliard Romain (MNHN/CERSP), Poncet Laurent (MNHN/SPN), Puissauve Renaud (MNHN/SPN), Siblet Jean- Philippe (MNHN/SPN), Sordello Romain (MNHN/SPN), Thompson John (CEFE/CNRS), Touroult Julien (MNHN/SPN). Je tiens à remercier très sincèrement toutes les personnes qui ont contribuées aux réflexions de cette étude. Référence du rapport conseillée : Savouré-Soubelet A. 2013. Evolution des PNA : éléments méthodologiques. Proposition d’un protocole d’établissement d’une liste d’espèces prioritaires. Muséum national d’histoire naturelle – Service du Patrimoine naturel. 79p. 1ère de couverture : Orchis militaris (A. Savouré-Soubelet), Capra ibex (A. Savouré-Soubelet), Lycaena tytirus (A. Savouré-Soubelet), Agriope bruennichi (A.Savouré-Soubelet), Athene noctua (P. Gourdain), Pelobates fuscus (P. Gourdain) 4ème de couverture : Salmo salar (A. Tanguy) 3 Eléments clés............................................................................................................................ 5 Liste des figures ........................................................................................................................ 5 Liste des tableaux ..................................................................................................................... 6 Introduction ............................................................................................................................. 7 1. Synthèse des enjeux de conservation des espèces ............................................................... 8 A. Bilan des connaissances/ état des lieux de la situation des différents groupes ................... 9 a. Etat d’avancement de la Liste rouge nationale .............................................................. 9 b. Evaluation de l’état de conservation (art. 17, Directive Habitats) ............................... 15 c. Connaissances disponibles ........................................................................................... 17 B. Définition des besoins globaux en connaissance et en outils de suivi de la biodiversité ... 23 2. Les Plans Nationaux d’Action : un outil de conservation appelé à évoluer .......................... 25 A. Plans monospécifiques ........................................................................................................ 27 B. Plans plurispécifiques .......................................................................................................... 28 a. Regroupement des espèces suivant leur taxonomie ................................................... 29 b. Regroupement des espèces suivant leur habitat ......................................................... 30 c. Regroupement des espèces suivant leur fonction écologique .................................... 31 d. Regroupement des espèces suivant le type de pression principal subit ..................... 33 e. Regroupement des espèces suivant leur répartition géographique ............................ 34 f. Synthèse ....................................................................................................................... 35 C. Guides nationaux d’actions ................................................................................................. 36 3. Méthodologie d’établissement d’une liste d’espèces prioritaires PNA ............................... 37 A. Définition d’une liste d’espèces prioritaires pour la conservation ..................................... 39 a. Choix des critères de priorisation ................................................................................. 39 b. Définition des critères de priorisation .......................................................................... 40 c. Notation des critères .................................................................................................... 41 d. Définition d’une liste d’espèces prioritaires pour la conservation .............................. 44 B. Définition d’une liste d’espèces prioritaires PNA ................................................................ 50 a. Liste des différents outils mis en place par espèce ...................................................... 50 b. Evaluation de l’efficacité des outils .............................................................................. 50 4. Discussion ......................................................................................................................... 52 A. Evolution des plans nationaux d’actions ............................................................................. 53 B. Hiérarchisation des espèces ................................................................................................ 53 a. Liste rouge .................................................................................................................... 54 b. Responsabilité patrimoniale ......................................................................................... 54 c. Conclusion .................................................................................................................... 54 5. Bibliographie .................................................................................................................... 55 A. Publications, ouvrages ......................................................................................................... 55 B. Source Internet .................................................................................................................... 59 6. Annexes ............................................................................................................................ 60 A. Synthèse des réunions organisées pour cette étude .......................................................... 61 B. Bibliographie des différents tableaux de connaissances disponibles ................................. 62 C. Fonctions écologiques ......................................................................................................... 68 D. Résumé
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