AUTORITA’ AMBITO TERRITORIALE OTTIMALE Provincia di

DELIBERAZIONE DELLA CONFERENZA N. 16 del 19 Dicembre 2006

OGGETTO: FONDO DI DOTAZIONE ANNO 2007. APPROVAZIONE SPESE DI FUNZIONAMENTO DELL’AUTORITA’ D’AMBITO E RIPARTO FRA TUTTI I COMUNI.

L’anno duemilasei addì 19 del mese di DICEMBRE alle ore 17,00 in Varese, nell’Aula Magna dell’Università dell’Insubria - Via Ravasi, sono stati convocati in seduta ordinaria pubblica i componenti della Conferenza dell’Autorità d’A.T.O. della Provincia di Varese e risultano presenti, in seconda convocazione, i seguenti: ENTI CONVENZIONATI SINDACO DELEGATO P A 1 AGRA ANDREA BALLINARI A 2 GIOVANNI PIOTTI A 3 VITTORIO PONTI A 4 GIANCARLO GARIBOLDI A 5 GIORGIO MERLETTI A S S E S S O R E A C H I L L E B EIA P 6 GIOVANNI NICORA A S S E S S O R E C A R L O B ROGGIN I P 7 PIERINO ROLANDI A 8 ANTONIO ANDREA BRAIDA A 9 VALENTINO DEL GRANDE A 10 ELIA LAINI A 11 SALVATORE MERLINO A 12 GIUSEPPE ANTONIO RAVASI A 13 FAUSTO EMILIA BRUNELLA A S S E S S O R E P I E R L U I G I L IRA P 14 ANTONIO CALABRETTA A 15 DARIO GAI A 16 LIBORIO RINALDI P 17 ROSELLA BARBONI VICESINDACO GIULIO BRUGHERA P 18 FIORENZO BINA A 19 BRENTA SILVIO BORGESE AS SESS O RE C LA UDIO BOTTON I P 20 DANIELE BOLDRINI A 21 SERGIO VANINI A 22 BRISSAGO VALTRAVAGLIA MAURIZIO BADIALI A 23 BRUNELLO GIUSEPPE GHIRINGHELLI A 24 LUCA MARSICO VICESINDACO GI ULIO M ORANDI P 25 ALESSANDRO VEDANI P 26 GIANLUIGI FARIOLI ASSESSORE ALBERTO ARMIRAGLIO P 27 CADEGLIANO VICONAGO ARNALDO TORDI A 28 CADREZZATE MAURILIO CANTON A 29 CLARA FANTON A 30 DARIO SINAPI A 31 CARLA DANIELA MENDOZZA A 32 MARIO ASPESI A 33 FABRIZIO TARICCO P 34 AUGUSTA BORGHI A 35 LILIANA CIPRIANI P 36 ANGELA VIOLA P 37 ANDREA ZANOTTI A DELIBERA DELLA CONFERENZA N. 16 DEL 19.12.2006 1 di 7 38 GIUSEPPINA PIERA QUADRIO CONSIGLIERE ROBERTO TORNIERO P 39 ALDO MORNIROLI A 40 MARCO MAGRINI A 41 FABRIZIO FARISOGLIO A 42 ANDREA FERRARI A 43 CASTELSEPRIO ROMANO CHIERICHETTI P 44 LUCIANO PEZZA A 45 CASTIGLIONE GIUSEPPE BATTAINI P 46 GIANLUIGI BERTOLOTTI P 47 RUGGERO BUSELLATO VICESINDACO ALBERTO TOVAGLIERI P 48 MASSIMO NICORA VICESINDACO ORLANDO PAGANI P 49 LUCIANO BISCELLA A 50 GIUSEPPE PIETRO GALLIANI A 51 EMANUELE BELOMETTI A 52 COCQUIO TREVISAGO MARIO BALLARIN A S S E S S O R E L U I G I N IGR I P 53 GIUSEPPINA COERINI P 54 CARLO PONZELLINI A 55 MARIO DELLA PERUTA A 56 GIORGIO BELLI P 57 FRANCESCO ZILIANI A S S E S S O R E A L B E R T O B INI P 58 CUGLIATE FABIASCO ROBERTO CHINI A 59 ANGELO MORISI ASSESSORE VINCENZO ALFIERI P 60 CURIGLIA MONTEVIASCO AMBROGIO ROSSI A 61 ROMEO CIGLIA A 62 LUCIANO MAGGI P 63 ALBERTO TOGNOLA P 64 CORRADO MORO A 65 DUNO PIETRO PAGLIA A 66 SANTINO ROSSI A 67 CLAUDIA COLOMBO A 68 GABRIELE MORELLO A 69 NICOLA MUCCI A 70 CARLO TIBILETTI A 71 FELICE PARONELLI CONSIGLIERE LORENZO MORANZONI P 72 PIERO ANGELO BRUSA A 73 FABIO FELLI A 74 DARIO CATTANEO A 75 ENRICO PRATO A 76 ALDO PANDIN A 77 FABRIZIO CAPRIOLI A 78 GIUSEPPE MIGLIARINO ASSESSORE MAURO CHIAVARINI P 79 GORNATE OLONA GIUSEPPE SOMMARUGA P 80 SILVANO RONZANI A 81 MARIA ANGELA BIANCHI A 82 FRANCESCO CASOLA P 83 PAOLO GOZZI A 84 ELISEO VALENTI A S S E S S O R E L I V I O L ONGH I P 85 PIETRO VITTORIO RONCORONI A 86 LAVENO MOMBELLO ERCOLE IELMINI A 87 ADRIANO COSTANTINI VICESINDACO RICCARDO VALENA P 88 PIERLUIGI GELOSA VICESINDACO GIANCARLO SIMONTACCHI P 89 LOZZA SERGIO LUINI VICESINDACO CESARE POLASTRI P 90 GIANERCOLE MENTASTI A 91 SILVANO CALDERATO A 92 FABIO PASSERA A 93 FULVIO MARIO FAGIANI P 94 OLINTO MANINI ASSESSORE MARIA F. RIPAMONTI P 95 BERNARDINO BUSTI A 96 CELESTINO CERANA P DELIBERA DELLA CONFERENZA N. 16 DEL 19.12.2006 2 di 7 97 MICHELE SARTORIS A 98 PATRIZIA MIRABILI A 99 ENRICA PRAVETTONI ZAPPA VICESINDACO TARCISO MARZETTA P 100 ALBERTO ROSSI A 101 BATTISTA PARIETTI A 102 SILVIO RIVA A 103 GIANCARLO M. CREMONA P 104 PAOLO GUSELLA P 105 OGGIONA S. STEFANO SILVANO CANAGLIA A 106 GIORGIO VOLPI ASSESSORE GIUSEPPE BIANCH I P 107 ORINO DARIO CLIVIO A 108 LORELLA PISCIA P 109 PINO LAGO MAGGIORE RICCARDO ZANINI A 110 GIORGIO CIANCETTI A 111 BRUNO VIRGILIO BARASSI P 112 GABRIELE PARINI A 113 RANCO FRANCESCO CERUTTI A 114 GIUSEPPE FRANZI VICESINDACO MAURIZIO ZANUSO P 115 VITTORIO SOLANTI A 116 DANIELE FANTONI P 117 PIERLUIGI GILLI A 118 ELIGIO CHIERICHETTI A 119 MARCO RIGANTI A 120 GIUSEPPE BIANCHI P 121 GUIDO COLOMBO A 122 COMM. DR. GIUSEPPE PUZZO A 123 TAINO GIANLUIGI BIELLI P 124 TERNATE ENZO GRIECO A 125 STEFANO CANDIANI P 126 TRAVEDONA MONATE GIOVANNI FRANZETTI A 127 ANTONIO PALMIERI A 128 MARIO PIAZZA A 129 DOMENICO DUCA ASSESSORE ANTONIO BESACCHI P 130 MARZIO MOLINARI A 131 VARESE ATTILIO FONTANA A S S E S S O R E F A B I O C ARELL A P 132 GIOVANNI BARBESINO A 133 ROBERTO CALEBASSO A 134 PIERLUIGI OBLATORE P 135 MARIOLINA CIANTIA P 136 ALESSANDRO MAFFIOLI A 137 VIGGIÙ FEDERICO RIZZI A 138 SILVANO BOSCO A 139 PROVINCIA DI VARESE ASSESSORE AVV. LUCA MARSICO P ENTE DI COORDINAMENTO

ENTI NON CONVENZIONATI SINDACO DELEGATO P A 1 CARONNO VARESINO STEFANO MATTABONI A 2 GIOVANNI GALVALISI C ONS . V I T O C AZZIN I P 3 LUCA PANZERI A

DELIBERA DELLA CONFERENZA N. 16 DEL 19.12.2006 3 di 7

COMUNITA’ MONTANA PRESIDENTE DELEGAT O P A 1 VALGANNA E MARCHIROLO MARIA SOLE DE MEDIO A 2 VALCUVIA MARCO MAGRINI A 3 VALLI DEL LUINESE IDO LOCATELLI A 4 VALCERESIO IVO ANDREOLETTI A

Sono presenti, pertanto, i rappresentanti di n.51 Enti Locali (la Provincia e n.50 Comuni) con diritto di voto e di n. 1 Comune senza diritto di voto, in quanto non sottoscrittore della Convenzione d’ATO, e di n. 0 Comunità Montane, senza diritto di voto. Sono assenti i rappresentanti di n. 88 enti locali con diritto di voto.

L’Assessore Provinciale, Avv. Luca Marsico, delegato dal Presidente dell’Autorità d’ATO, Dott. Ing. Marco Reguzzoni, assume la presidenza e, riconosciuto legale il numero degli intervenuti, dichiara valida la seduta di seconda convocazione per la trattazione del tema in oggetto. Svolge le funzioni di Segretario della Conferenza il Responsabile della Segreteria Tecnica, Dott.Franco Taddei:

Il PRESIDENTE: Dà lettura del primo punto dell’Ordine del Giorno, e cede la parola al responsabile della Segreteria Tecnica Franco Taddei.

Il RESPONSABILE DELLA SEGRETERIA TECNICA, Dr. Franco Taddei:

“ Il fondo di dotazione per l’anno 2007 prevede : alla voce “ Spese personale e funzionamento della Segreteria Tecnica” 308.000 Euro arrotondati ; alla voce “ Studio Consulenze “ 140.000 Euro, per un totale di 448.000 Euro. Le entrate previste sono i trasferimenti dai Comuni, che appartengono alla Conferenza secondo il solito schema che è previsto dal Regolamento, il 20% suddiviso pro quota tra i Comuni, invece l’80% in proporzione al numero degli abitanti. Inoltre, ci sono i contributi della Regione per la redazione del Piano d’Ambito e quindi si va sostanzialmente a copertura. Confrontando questo schema con l’analogo del 2006, si vede globalmente che la spesa previsionale è sostanzialmente la stessa, 2000 Euro in meno, mentre là era prevista una spesa di 450.000, però ci sono dei cambiamenti all’interno delle singole voci, in particolare osserverete che c’è una cifra più importante per quanto riguarda il personale ed il funzionamento della Segreteria ed una cifra minore per quanto riguarda studi e consulenze. La spiega di questo fatto è molto semplice: quest’anno abbiamo iniziato l’attività operativa sostanzialmente al 1° di marzo e la struttura Tecnica è andata a regime col personale praticamente a giugno. La previsione 2007 è che la struttura ci sarà globalmente tutta. Inoltre, è in corso una maternità, che ha richiesto l’attivazione di una risorsa esterna a tempo determinato per la sostituzione, in più il Responsabile della Segreteria Tecnica, cioè il sottoscritto, come previsione per l’anno 2007, visti anche gli impegni che si sono avuti, deve essere a tempo pieno e non più a tempo parziale, perciò questo giustifica il maggior costo del personale, che dovrebbe rimaner attestato su quel tipo di valore, visto che non è previsto un potenziamento, perché non ci sono ragioni per prevederlo. Quindi questo è il quadro previsionale per l’anno 2007: naturalmente il consuntivo del 2006 verrà poi presentato come previsto dal Regolamento agli inizi del prossimo anno. Se ci sono delle domande, io sono qui per spiegare “.

IL PRESIDENTE: Nessun intervenendo, pone in votazione la proposta di deliberazione, chiedendo di esprimere prima il voto contrario, successivamente l’astensione ed infine il voto favorevole.

PREMESSO che: la Conferenza, non essendo dotata di personalità giuridica, non ha un proprio bilancio;

DELIBERA DELLA CONFERENZA N. 16 DEL 19.12.2006 4 di 7 l’attività della Conferenza, della Segreteria Tecnica e del Comitato Ristretto comporta delle spese che, ai sensi del 2^ comma dell’art. 29 del “Regolamento per il funzionamento della Conferenza dell’Ambito Territoriale Ottimale della Provincia di Varese”, devono essere definite dalla Conferenza medesima; la Provincia, quale Ente locale responsabile del coordinamento, recepisce nel proprio bilancio gli atti contabili relativi all’attività della Conferenza.

PRESO ATTO delle previsioni relative all’anno 2007, specificate nella tabella riportata di seguito:

FONDO DI DOTAZIONE PER SPESE CORRENTI ANNO 2007 SPESE ENTRATE Personale e funzionamento € 308.000,00 Trasferimenti dei Comuni € 410.500,00 Segreteria Tecnica appartenenti alla Conferenza Finanziamenti Regione Studi e Consulenze € 140.000,00 Lombardia € 37.500,00 per redazione Piano d’Ambito da incassare-Residuo 2006 SOMMANO € 448.000,00 € 448.000,00

RICHIAMATO il “Regolamento per il funzionamento della Conferenza dell’Ambito Territoriale Ottimale della Provincia di Varese” ed in particolare:

- l’art. 29, 3^ comma, secondo cui le spese del fondo di dotazione inerenti le attività di competenza della Conferenza e di funzionamento della stessa, del Comitato ristretto e della Segreteria Tecnica gravano sugli Enti ricadenti nell’Autorità d’A.T.O. per il 20% in parti uguali, per ciascun Comune, e per l’80% in proporzione alla popolazione residente, risultante dall’ultimo censimento ISTAT (anno 2001), con esclusione dell’Ente locale responsabile del coordinamento;

- l’art. 30, commi 3^ e 4^, che prevede il versamento delle quote di compartecipazione entro il 15 marzo dell’anno di riferimento e l’eventuale conguaglio, per eventuali maggiori introiti rispetto alle spese rendicontate a consuntivo, sulle quote delle spese per l’anno successivo.

PRESO ATTO della Tabella, “allegato A” alla presente delibera, riportante la ripartizione delle spese relative al funzionamento ed all’attività dell’Autorità d’Ambito, per l’anno 2007, suddivise tra tutti i Comuni inseriti nell’Ambito Territoriale Ottimale.

APPURATO che il Comitato Ristretto, nella seduta del 23/10/2006, ha espresso parere favorevole.

UDITA la discussione che precede, che forma parte integrante del presente deliberato.

LA CONFERENZA

VISTA la Legge Regionale n° 26/2003.

VISTO il “Regolamento per il funzionamento della Conferenza dell’Ambito Territoriale Ottimale della Provincia di Varese”, approvato con delibera della Conferenza n° 1 del 27 giugno 2005 e richiamato l’art. 17, comma 2^ che prevede che le decisioni della Conferenza vengano approvate a maggioranza semplice dei presenti aventi diritto di voto,ad eccezione di quanto previsto dal comma 2, lettera a), b), d), e) ed f) dell’art. 48 della L.R. 26/2003.

DELIBERA DELLA CONFERENZA N. 16 DEL 19.12.2006 5 di 7 n. Enti 51 presenti con diritto di voto

Con voti 49 favorevoli

Con voti 0 contrari

Con voti 2 astenuti

DELIBERA

Per le motivazioni espresse in premessa, che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento :

1. DI APPROVARE, ai sensi degli artt. 29 e 30 del Regolamento citato, il Fondo di Dotazione per il funzionamento della Conferenza, del Comitato Ristretto e della Segreteria Tecnica per l’anno 2007, come dettagliato di seguito:

FONDO DI DOTAZIONE PER SPESE CORRENTI ANNO 2007 SPESE ENTRATE Personale e funzionamento € 308.000,00 Trasferimenti dei Comuni € 410.500,00 Segreteria Tecnica appartenenti alla Conferenza Finanziamenti Regione Studi e Consulenze € 140.000,00 Lombardia € 37.500,00 per redazione Piano d’Ambito da incassare-Residuo 2006 SOMMANO € 448.000,00 € 448.000,00

2. DI APPROVARE altresì la Tabella “allegato A”, per la ripartizione delle spese da sostenere per l’anno 2007, da parte degli Enti appartenenti all’A.T.O. di Varese.

3. DI DARE ATTO che, ai sensi dell’art. 30 del Regolamento citato, ogni Comune dovrà versare entro il 15 marzo 2007 l’importo dovuto, come indicato nella Tabella “Allegato A” alla presente.

Allegato: Tabella “allegato A”.

Letto, approvato e sottoscritto.

p. IL PRESIDENTE DELLA CONFERENZA IL SEGRETARIO DELLA CONFERENZA F.to Avv. Luca Marsico F.to Dott. Franco Taddei

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