Innst. S. nr. 293 (2008–2009) Innstilling til Stortinget fra kommunal- og forvaltningskomiteen

Dokument nr. 8:103 (2008–2009)

Innstilling fra kommunal- og forvaltningskomi- får den årlige lønnen fastsatt av Fornyings- og admi- teen om representantforslag fra stortingsrepre- nistrasjonsdepartementet. Premissene for departe- sentantene , , mentets vurderinger for lønnsfastsettelsen er nedfelt Thore A. Nistad og om endring i en protokoll inngått mellom departementet og i ordningen for embetsdommeres lønnsfastsettelse hovedsammenslutningene gjeldende fra 1. oktober 1999.

Til Stortinget Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Høyre, Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti, Sen- SAMMENDRAG t e r p a r t i e t o g V e n s t r e , viser til at et grunnleg- I dokumentet fremmes følgende forslag: gende prinsipp for den norske velferdsstaten er at det er partene i arbeidslivet som inngår avtale om lønn. "Stortinget ber Regjeringen utarbeide et forslag F l e r t a l l e t viser til at ingen av partene som inngikk som endrer lønnsfastsettelsen for embetsdommere protokollen i 1999 har bedt om nye forhandlinger for slik at den blir lik ordningen for dommere i Høyeste- å endre protokollen. F l e r t a l l e t ser ingen grunn til rett." at en politisk skal overprøve et forhandlingssystem som er velfungerende og som partene er tilfreds med. Forslagsstillerne ønsker å endre lønnsfastsettel- F l e r t a l l e t kan på denne bakgrunn ikke bifalle sen til dommerne i tingrett og lagmannsrett for å sikre representantforslaget. domstolens uavhengige stilling i forhold til Regjerin- gen. Komiteens medlemmer fra Frem- s k r i t t s p a r t i e t vil fremheve viktigheten av å opp- rettholde uavhengighet mellom den dømmende makt KOMITEENS MERKNADER og den utøvende makt i staten. Denne uavhengighe- Komiteen, medlemmene fra Arbei- ten er et av de mest sentrale kjennetegn på en rettsstat derpartiet, lederen , og ingen i Norge vil være tjent med at dette prinsipp , Inger Løite, Tom Strøm- trekkes i tvil. stad Olsen og Arild Stokkan-Grande, Disse medlemmer vil påpeke den oppfat- fra Fremskrittspartiet, Per-Willy ning som har gjort seg gjeldende i enkelte kretser om Amundsen, Åge Starheim og Ib Thom- at staten i påfallende mange saker får medhold i retts- sen, fra Høyre, Bent Høie og Torbjørn systemet på bekostning av private borgere og selska- Røe Isaksen, fra Sosialistisk Venstre- per. Videre vil disse medlemmer advare mot parti, , fra Kristelig Fol- konsekvensene dersom en slik oppfatning på noen keparti, Bjørg Tørresdal, fra Senterpar- måte kan spores tilbake til at dommere er fornøyd tiet, Anna Ceselie Brustad Moe, og fra med lønnsoppgjør forhandlet med staten. En slik til- Venstre, Vera Lysklætt, viser til at dommerne stand vil redusere den nødvendige tillit domstolene 2 Innst. S. nr. 293 – 2008–2009

trenger i samfunnet for å være det fremste tvisteløs- FORSLAG FRA MINDRETALL ningsorgan. Forslag fra Fremskrittspartiet: Dette er bakgrunnen for at disse medlem- m e r vil innlemme alle embetsdommere i den samme Stortinget ber Regjeringen utarbeide et forslag ordning som høyesterettsdommere får sin lønn som endrer lønnsfastsettelsen for embetsdommere beregnet ut fra. Disse medlemmer mener dette slik at den blir lik ordningen for dommere i Høyeste- tiltaket er viktig for fortsatt å opprettholde uavhen- rett. gigheten som skal kjennetegne dommerstanden. Disse medlemmer støtter således følgende KOMITEENS TILRÅDING forslag: K o m i t e e n har for øvrig ingen merknader, viser "Stortinget ber Regjeringen utarbeide et forslag til representantforslaget og rår Stortinget til å gjøre som endrer lønnsfastsettelsen for embetsdommere slikt slik at den blir lik ordningen for dommere i Høyeste- rett." vedtak: Dokument nr. 8:103 (2008–2009) – representant- forslag fra stortingsrepresentantene Jan Arild Ellingsen, Solveig Horne, Thore A. Nistad og Anders Anundsen om endring i ordningen for embetsdom- meres lønnsfastsettelse – bifalles ikke.

Oslo, i kommunal- og forvaltningskomiteen, den 4. juni 2009

Tore Hagebakken Rolf Reikvam leder ordfører A/S O. Fredr. Arnesen A/S O. Fredr. www.stortinget.no www.stortinget.no