Innst. O. nr. 129 (2008–2009) Innstilling til Odelstinget fra kommunal- og forvaltningskomiteen

Ot.prp. nr. 99 (2008–2009)

Innstilling fra kommunal- og forvaltningskomite- KOMITEENS MERKNADER en om lov om endring i lov 29. april 2005 nr. 21 om Komiteens flertall, medlemmene fra supplerande stønad til personar med kort butid i Arbeiderpartiet, lederen Tore Hage- Noreg (økning av stønadssatsene) bakken, , Inger Løite, Tom Strømstad Olsen og Arild Stokkan- Til Odelstinget Grande, fra Høyre, og Bent Høie, fra Sosialistisk Venstre- parti, , fra Kristelig Fol- SAMMENDRAG keparti, Bjørg Tørresdal, fra Senter- partiet, Anna Ceselie Brustad Moe, og Ordningen med supplerende stønad til personer fra Venstre, Vera Lysklætt, støtter lovfor- med kort botid i Norge ble innført fra 1. januar 2006 slaget i proposisjonen. for å sikre personer over 67 år med liten eller ingen pensjon fra folketrygden en samlet inntekt svarende Komiteens medlemmer fra Frem- til minstepensjon. skrittspartiet, Per-Willy Amundsen, Hevingen av særtilleggssatsen fra 1. mai 2009 fra Å g e S t a r h e i m o g I b T h o m s e n , viser til at 0,94 til 0,97 G tilsier at satsene for supplerende stø- innvandrere over 67 år, uten botid eller opptjenings- nad endres som følger: tid i Norge, har rett til supplerende stønad som erstat- ning for manglende opptjente pensjonsrettigheter. Fra 1,94 G til 1,97 G for enslige. D i s s e m e d l e m m e r registrerer at suppleren- Fra 2,44 G til 2,47 G for en stønadstaker med ek- de stønad for personer med kort botid i landet fore- tefelle under 67 år. slås utvidet i forslaget. D i s s e m e d l e m m e r øn- Fra 1,79 G til 1,82 for hver av ektefellene når sker å vise til Fremskrittspartiets merknader i Innst. begge har fylt 67 år. S. nr. 222 (1999–2000) og Ot.prp. nr. 14 (2004– 2005), hvor Fremskrittspartiet avviste innføringen av Arbeids- og inkluderingsdepartementet foreslår en særskilt pensjonslignende ordning for innvandrere at § 5 første ledd i lov om supplerende stønad endres uten opptjening i folketrygden. i tråd med dette. D i s s e m e d l e m m e r finner det urimelig at det Trygdeoppgjøret per 1. mai 2009 innebærer en gis særytelser til innvandrere, som nordmenn må bru- økning av G til 72 881 kroner. Det foreslås at endringen trer i kraft straks og gis ke 40 år på å tjene opp. D i s s e m e d l e m m e r s virkning fra 1. mai 2009. Hevingen av satsene for grunnleggende synspunkt er at det skal være et likt supplerende stønad er anslått å gi merutgifter på 2,4 system for pensjonssparing for alle som arbeider eller mill. kroner i 2009. Helårseffekten anslås til 3,8 mill. oppholder seg i Norge. Disse medlemmer fin- kroner. ner det betenkelig at eldre innvandrere som kommer til landet i dag får tilnærmet minstepensjon uten å ha botid, samtidig som personer med botid (opptjening) i Norge kan få mindre pensjon enn innvandrere uten opptjening. 2 Innst. O. nr. 129 – 2008–2009

D i s s e m e d l e m m e r vil vise til at for å oppnå KOMITEENS TILRÅDING fulle ytelser kreves det 40 års botid/opptjening i Nor- K o m i t e e n har ellers ingen merknader, viser til ge både for minstepensjonister som ikke har vært yr- proposisjonen og rår Odelstinget til å gjøre slikt kesaktive og for personer med yrkesaktiv bakgrunn. På bakgrunn av dette vil d i s s e m e d l e m m e r vedtak til lov foreslå følgende: om endring i lov 29. april 2005 nr. 21 om "Stortinget ber Regjeringen fremme nødvendige supplerande stønad til personar med kort butid forslag for å avvikle ordningen med supplerende stø- i Noreg (økning av stønadssatsene) nad til personer med kort botid i Norge." I FORSLAG FRA MINDRETALL I lov 29. april 2005 nr. 21 om supplerande stønad Forslag fra Fremskrittspartiet: til personar med kort butid i Noreg skal § 5 første ledd lyde: Stortinget ber Regjeringen fremme nødvendige forslag for å avvikle ordningen med supplerende stø- Full supplerande stønad skal vere nad til personer med kort botid i Norge. a) 1,97 gonger grunnbeløpet for einslege stønadsta- karar b) 2,47 gonger grunnbeløpet for personar med ekte- make under 67 år c) 1,82 gonger grunnbeløpet for kvar av ektemaka- ne når begge har fylt 67 år.

II Loven trer i kraft straks og gis virkning fra 1. mai 2009.

Oslo, i kommunal- og forvaltningskomiteen, den 11. juni 2009

Tore Hagebakken Tom Strømstad Olsen leder ordfører A/S O. Fredr. Arnesen www.stortinget.no