Strategie Komunitně Vedeného Místního Rozvoje Mas Říčansko
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Pracovní verze k 25.8.2014 STRATEGIE KOMUNITNĚ VEDENÉHO MÍSTNÍHO ROZVOJE MAS ŘÍČANSKO MAS Říčansko o.p.s. Pracovní verze © srpen 2014 1 Pracovní verze k 25.8.2014 Obsah 1. Úvod – Říčansko a jeho strategie 1.1. Metodika 1.2. Základní informace o strategii 1.3. Základní principy 2. Představení místního partnerství 2.1. Identifikace MAS 2.2. Druh poskytovaných obecně prospěšných služeb 2.3. Schéma fungování 2.4. Zakladatelé MAS 2.5. Partneři MAS 2.6. Historie a zkušenosti místního partnerství 3. Historie MAS v základních datech 4. Propagace činnosti MAS 5. Způsob zpracování Strategie komunitně vedeného místního rozvoje 5.1. Vize 5.2. Přehled prioritních oblastí a původní harmonogram zpracování SCLLD 6. Analytická část 6.1. Vymezení území 6.1.1. Města a obce v území MAS Říčansko 6.1.2. Základní charakteristika území 6.2. Vyhodnocení stávajícího potenciálu 6.2.1. Obyvatelstvo – počet, pohyb, věková struktura, vzdělanost, zaměstnanost 6.2.2. Ekonomika, zaměstnanost, podnikání, výroba 6.2.3. Technická infrastruktura 6.2.4. Doprava 6.2.5. Občanská vybavenost a služby 6.2.6. Půdní fond, bydlení, spolky, kulturní a sportovní vybavenost a aktivity 6.2.7. Životní prostředí 6.2.8. Odpadové hospodářství 6.3. Vzdělání, školství 6.4. Řízení obcí, informovanost, spolupráce 6.5. Bezpečnost 6.6. Cestovní ruch 7. Strategická část 7.1. Mise 7.2. Celková SWOT analýza území 7.3. Vize 7.4. Klíčové oblasti rozvoje 7.4.1. Školství a vzdělávání 7.4.2. Volnočasové aktivity, kultura, sport, společenský život 7.4.3. Podnikání, zaměstnanost, služby, cestovní ruch a turistika 7.4.4. Sociální služby a zdravotnictví, prevence 7.4.5. Obce – vzhled, výstavba, infrastruktura, památky, řízení obcí a komunitní plánování 7.4.6. Doprava – silnice, zastávky, dopravní síť – vlaky, autobusy, cyklodoprava, bezpečnostní prvky 7.4.7. Životní prostředí a zemědělství, zeleň a krajina 7.4.8. Horizontální průřezová oblast: Prorodinná politika 8. Seznam podkladů pro přípravu integrované strategie komunitně vedeného místního rozvoje 9. Seznam členů Řídící skupiny 10. Typologie území MAS Říčansko – Seznam 115 kartogramů a indikátorů Doplňující přílohy, které nejsou součástí dokumentu Strategie komunitně vedeného místního rozvoje MAS Říčansko : 1. Původní harmonogram tvorby SCLLD 2. Statistická data dodaná ČSÚ 3. Kartogramy a mapy indikátorů 4. Analýza stakeholderů MAS Říčansko 5. Proces tvorby SCLLD - prezenční listiny, fotografie, zápisy, pozvánky, ostatní 2 Pracovní verze k 25.8.2014 1. ŘÍČANSKO A JEHO STRATEGIE Říčansko, venkov v okolí a zázemí hlavního města Prahy, součást kulturně-historické paměti středních Čech, vstoupila do své novodobé historie dynamickým rozvojem a změnami. Během krátké doby se zcela změnil ráz prostředí i skladba obyvatelstva a jeho životní styl. Pod vlivem těchto změn se rychle přetváří i obraz regionu. Na mnoha místech vyrostly nové domy, ve městech komerční budovy, nákupní střediska a služby. Po technické době lidé znovu objevují potřebu žít v souladu s přírodou a tradičními kořeny. Region je zaplaven novými obyvateli i vlnou turistů, obdivujících jeho památky i neopakovatelnou atmosféru. Region má pověst důvěryhodného partnera, má nízkou míru nezaměstnanosti a přitahuje podnikatele a investory i mladé rodiny. Je dobrou adresou pro život schopného a vzdělaného obyvatelstva i nových příležitostí. Na druhé straně je region neustále sužován rostoucí automobilovou dopravou a hlukem, zastaralou nebo nedostatečnou infrastrukturou, narůstající kriminalitou i nepružnou veřejnou správou. Obce ne vždy efektivně hospodaří se svými pozemky a majetkem a nedostává se jim finančních prostředků na rozhodující investiční akce. Tyto problémy je nutno řešit v souladu s evropskými cíli regionu a jeho možnostmi. Obdobně jako jiné evropské venkovské oblasti potřebuje Říčansko vedle územního plánování i dlouhodobý programový dokument, formulující ucelenou a reálnou představu o budoucím ekonomickém, sociálním a prostorovém rozvoji v nových podmínkách – Integrovanou rozvojovou strategii území. 1.1 Metodologie Strategie komunitně vedeného místního rozvoje (dále jen strategie) MAS Říčansko vznikla komunitním způsobem, spoluprací všech aktérů z území na principu partnerství s ohledem na možnosti aplikování metody LEADER. Je složena ze tří částí – Analytické části, Návrhové části a Akčních plánů. V Analytické části bylo použito tvrdých statistických dat, díky nimž byl vytvořen podrobný popis a specifikace území. Hlavním zdrojem informací pro analýzu byla data Českého statického úřadu, dále pak evidence obecních úřadů a veřejně dostupné databáze. Analytická část byla doplněna o velice detailní informace získané z dotazníkového šetření MAS Říčanska, které mapovalo potřeby a problémy obyvatelstva daného území. Významná část informací byla získána aktivní spoluprací zástupců obcí, škol, neziskových organizací a podnikatelů přímo v území regionu. Získaná data byla dále aktualizována a upřesňována místním šetřením, čímž je zajištěna jejich maximální přesnost. 3 Pracovní verze k 25.8.2014 1.2. Základní informace o strategii Integrovaná strategie komunitně vedeného místního rozvoje Název strategie Říčanska (SCLLD Říčanska) Obsluhované území MAS Říčansko o.p.s. Počet obyvatel území: 54 980 Řešené území Počet obcí MAS Říčansko: 39 Rozloha území MAS: 28 008 ha Města: Mnichovice, Říčany, Pyšely Obce: Babice, Březí, Černé Voděrady, Čestlice, Dobřejovice, Doubek, Herink, Hrusice, Kamenice, Klokočná, Kostelec u Křížků, Křenice, Názvy obcí území MAS Křížkový Újezdec, Kunice, Louňovice, Mirošovice, Modletice, Mukařov, Ondřejov, Pětihosty, Petříkov, Popovičky, Průhonice, Radějovice, Sluštice, Strančice, Struhařov, Sulice, Světice, Svojetice, Tehov, Tehovec, Velké Popovice, Všestary, Vyžlovka, Zvánovice Certifikační autorita Ministerstvo pro místní rozvoj ČR MAS Říčansko o.p.s. Realizační tým Roklanská 805, 251 01 Říčany Pavlína Filková, Ludmila Třeštíková, Petra Přílučíková, Aleš Rudl Schvalovatel strategie Plénum MAS Říčansko o.p.s. Forma a datum projednání / schválení Období realizace strategie 2014-2023 Orientační rozpočet implementace Strategie byla zpracována v rámci územní působnosti MAS Říčansko, navazuje na realizaci strategie v letech 2006–2014. Cílem je posílit finanční, informační i personální kapacity území MAS Říčansko, pro stálý, rovnoměrný a udržitelný rozvoj území. Strategii realizuje MAS Říčansko na základě nařízení a strategických Kontext vzniku strategie dokumentů Evropské unie, České republiky, Středočeského kraje a měst a obcí v působnosti MAS. Strategie byla zpracována realizačním týmem projektu komunitním způsobem. Dotazníkové šetření, pracovní skupiny starostů obcí a oborových skupin a komunitní projednávání probíhalo od roku 2012. 4 Pracovní verze k 25.8.2014 1.3. Základní principy Při zpracování strategie MAS Říčansko vychází z následujících základních principů: 1. Strategie je připravována transparentně a se znalostí místní situace. 2. Zcela základní je uplatnění principu „zdola – nahoru“, do přípravy i realizace strategie je aktivně zapojen široký okruh místních aktérů, zainteresovaných stran, reprezentantů různých zájmových skupin a sektorů, což posiluje opodstatněnost předkládaných návrhů. Pro nové programové období 2014–2020 se předpokládá prohloubení místního partnerství, které jednak napomáhá vytvořit závazek pro naplňování strategie ze strany místních aktérů a jednak může napomoci i při dalších rozvojových snahám v území. Cílem je zvýšit kapacitu místního partnerství a vytvořit „laboratoř“ pro nové náměty a motor pro rozvoj území. Měly by se hledat místní zdroje pro naplňování strategie rozvoje. 3. Důraz je kladen na rozšíření partnerství, včetně hledání možností partnerství mezi venkovským prostorem a městy, které jsou přirozenými centry venkovského prostoru, kam řada lidí z menších obcí dojíždí za prací nebo za různými službami. 4. Při tvorbě strategie se prolíná zpracování komunitní i expertní, neboť je potřeba lidem přímo vysvětlovat možnosti obcí, kapacitu území, lidí, financí atd. Bez diskuse s vysvětlením ze strany odborníků a bez osvěty veřejnosti může docházet k nereálným návrhům. 5. Požadovány jsou integrované a vícesektorové akce, inovační přístup – nalézání nových řešení problémů venkovských regionů, mezinárodní a národní spolupráce a vytváření sítí a výměna zkušeností. 6. Strategické materiály musí být připraveny v podobě a kvalitě, která umožní nejvyššímu rozhodovacímu orgánu MAS, který schvaluje finální verzi znění strategie, informované a odpovědné rozhodnutí. 7. Strategie jsou zaměřené (zacílené) na řešení konkrétních významných problémů, rozvojového potenciálu, inovací se zohledněním integrovaného dlouhodobého rozvoje území působnosti MAS v širokém spektru potřeb společnosti i prostředí. 8. Strategii MAS nelze připravovat izolovaně: je třeba zohlednit relevantní strategie existující v území působnosti MAS – územně-plánovací dokumentace obcí, strategické a další koncepční dokumenty obcí (např. Programy obnovy venkova, koncepce odpadového hospodářství, komunitní plány sociálních služeb atd.), strategické dokumenty dobrovolných svazků obcí, plány péče o zvláště chráněná území (zejména velkoplošná), strategické dokumenty rozvoje firem, neziskových organizací apod. Ohled je třeba také brát na strategické dokumenty vyšších územně-správních celků, včetně ohledu na strategický rámec EU v části Programových rámců. 5 Pracovní verze k 25.8.2014 2. PŘEDSTAVENÍ MÍSTNÍHO PARTNERSTVÍ 2.1. Identifikace MAS Název: MAS Říčansko o.p.s. Právní forma: obecně prospěšná společnost Založení: Zakladatelskou smlouvou obecně prospěšné společnosti MAS Říčansko dne