UNIVERZITA KARLOVA V PRAZE FAKULTA SOCIÁLNÍCH VĚD Institut komunikačních studií Katedra mediálních studií Michaela Černá Tištěné obecní zpravodaje v okrese Praha-východ Diplomová práce Praha 2012 Autor práce: Michaela Černá Vedoucí práce: Doc. PhDr. Barbara Köpplová, CSc. Rok obhajoby: 2012 Bibliografický záznam ČERNÁ, Michaela. Tištěné obecní zpravodaje v okrese Praha-východ. Praha, 2012. 221 s.: Diplomová práce (Mgr.) Univerzita Karlova, Fakulta sociálních věd, Institut komunikačních studií a žurnalistiky. Katedra mediálních studií. Vedoucí diplomové práce Doc. PhDr. Barbara Köpplová, CSc. ABSTRAKT Obecní zpravodaje jsou specifickým typem lokálních médií, která jsou v České republice jen velmi málo zmapována. Diplomová práce Tištěné obecní zpravodaje v okrese Praha-východ (dále jen práce) má přispět k rozšíření podkladů potřebných k objektivnímu poznání fungování této části mediální krajiny. Obsahem této práce je popis obecních zpravodajů ve vybraném regionu. V první části se práce zaměřuje na shrnutí teoretických poznatků o obecních zpravodajích. Uvádí tak základní terminologii, právní ukotvení obecních zpravodajů, funkce lokální médií včetně obecních zpravodajů a etické aspekty jejich vydávání. Dále pak stručně definuje zkoumaný region a popisuje metodologii použitou v praktické části práce. Praktická část práce zkoumá obecní zpravodaje v okrese Praha-východ. Sestavuje jejich přehled a následně detailněji analyzuje některé z nich. Na tomto vybraném vzorku pak rozvádí, jakým způsobem jsou obecní zpravodaje v dané lokalitě vydávány, jaké je jejich redakční zázemí, jaká je jejich struktura apod. Závěr práce shrnuje specifika obecních zpravodajů v regionu Praha-východ a konfrontuje zjištěná data s teoretickými poznatky. ABSTRACT Municipal bulletins are specific type of local media, which are not described enough in the Czech Republic. Theses Printed Municipal Bulletins in Prague-East District (Theses) should extend the work, which is necessary for an objective understanding of the functioning of this part of media landscape. The content of Theses is the description of municipal bulletins in the selected region. In the first part, Theses summarizes the theoretical knowledge about municipal bulletins. It presents the basic terminology, legal aspects of municipal bulletins, functions of local media including municipal bulletins and ethical aspects of their publishing. Furthermore, Theses briefly defines researched region and describes methodology, which is used in the practical part of Theses. The practical part of Theses examines municipal bulletins in the Prague-East district. It brings together the list of them and analyzes some of them in detail. On this selected sample of municipal bulletins of Prague-East district Theses elaborates how are the municipal bulletins in this area issued, how does seem their editorial background, their structure etc. The conclusion summarizes the specifics of municipal bulletins in Prague-East district and compares the observed data with theoretical knowledge. KLÍČOVÁ SLOVA Lokální média, zpravodaj, radniční noviny, obecní zpravodaj, vztahy s veřejností (PR), samospráva, cenzura, okres Praha-východ KEY WORDS Local media, local news, bulletin, municipal bulletin, public relations, local government, censoring, Prague-East district Rozsah práce: 260 065 znaků s mezerami bez abstraktu a příloh Prohlášení 1. Prohlašuji, že jsem předkládanou práci zpracovala samostatně a použila jen uvedené prameny a literaturu. 2. Prohlašuji, že práce nebyla využita k získání jiného titulu. 3. Souhlasím s tím, aby práce byla zpřístupněna pro studijní a výzkumné účely. V Praze dne Michaela Černá Poděkování Děkuji tímto Doc. PhDr. Barbaře Köpplové, CSc. za podnětné poznámky a komentáře k dílčím částem práce, za konzultování metodologie a za komplexní vedení této práce. Děkuji také JUDr. PhDr. Josefu Bendovi, Ph.D., LL.M. za konzultování legislativních norem zmíněných v této diplomové práci. Institut komunikačních studií a žurnalistiky UK FSV Teze MAGISTERSKÉ diplomové práce TUTO ČÁST VYPLŇUJE STUDENT/KA: Příjmení a jméno diplomantky/diplomanta: Razítko podatelny: Černá Michaela Imatrikulační ročník diplomantky/diplomanta: 2010 E-mail diplomantky/diplomanta: [email protected] Studijní obor/typ studia: Mediální studia – magisterské kombinované studium Předpokládaný název práce v češtině: Tištěné obecní zpravodaje v okrese Praha-východ Předpokládaný název práce v angličtině: Printed municipal bulletins in Prague-east district Předpokládaný termín dokončení (semestr, školní rok – vzor: ZS 2012) (diplomovou práci je možné odevzdat nejdříve po dvou semestrech od schválení tezí, tedy teze schválené v LS 2010/2011 umožňují obhajovat práci nejdříve v LS 2011/2012): LS 2012 Charakteristika tématu a jeho dosavadní zpracování (max. 1800 znaků): Otázka obecních a městských zpravodajů je v české literatuře popsána poměrně málo a studie zaměřené na konkrétní zpravodaje začínají vznikat až v posledních několika málo letech. Diplomová práce „Tištěné obecní zpravodaje v okrese Praha-východ“ si proto klade za cíl přispět k popisu českých obecních zpravodajů zmapováním vybraných zpravodajů v konkrétním regionu. Práce bude zkoumat strukturu, formální stránku, redakční práci a další aspekty zpravodajů jednotlivých obcí okresu Praha-východ za účelem získání přehledu v této oblasti. Nabídne tak nejenom charakteristiku jedné části mediální krajiny pro možnosti jejího hlubšího zkoumání, ale má se také stát dílčím podkladem polemiky o fungování městských obecních zpravodajů v České republice. Diplomová práce „Tištěné obecní zpravodaje v okrese Praha-východ“ se má svými zjištěními zařadit mezi již dříve vzniklé (převážně studentské, tedy bakalářské, diplomové a rigorózní) práce, které o obecních zpravodajích v jednotlivých okresech pojednávají a stát se tak součástí této řady prací postupně mapujících obecní zpravodaje v České republice. Práce bude zároveň odkazovat na polemiku o radničních zpravodajích vedenou částečně v literatuře, hlavně ale prostřednictvím veřejných fór zprostředkovávaných neziskovými organizacemi, na něž odkazuje i aktuální protikorupční strategie české vlády. Předpokládaný cíl práce, případně formulace problému, výzkumné otázky nebo hypotézy (max. 1800 znaků): Práce má stručně teoreticky ukotvit, ale hlavně shrnutím dat o konkrétním regionu zmapovat, vydávání obecních zpravodajů v okrese Praha-východ. Cílem práce je tak vytvoření přehledu o zpravodajích v tomto regionu a v návaznosti na dříve vydané práce napomoci ve výzkumu obecních zpravodajů v České republice. Přehled, který práce nabídne, by měl zahrnovat data o struktuře, formě a redakční práci vybraných zpravodajů a o případných dalších zajímavých zjištěních o zpravodajích v dané lokalitě. Mezi zjišťované výzkumné otázky budou patřit např. statistické údaje, dále technické, ekonomické a personální údaje a údaje o zajišťování názorové plurality ve vybraných obecních zpravodajích. Přínos práce tak spočívá ve zmapování situace v konkrétní oblasti, které má sloužit jako podklad pro hlubší zkoumání obecních zpravodajů v České republice, zkoumání lokální žurnalistky, zkoumání objektivity žurnalistické práce apod. Práce by měla také podpořit diskusi o kvalitách obecních zpravodajů v České republice a v neposlední řadě může posloužit jako podklad pro zvyšování kvality obecních zpravodajů. Předpokládaná struktura práce (rozdělení do jednotlivých kapitol a podkapitol se stručnou charakteristikou jejich obsahu): 1 ÚVOD 2 TEORETICKÁ ČÁST 2.1 Základní terminologie 2.2 Právní ukotvení radničních periodik - Tiskový zákon - Zákon o obcích - Zákon o zadávání veřejných zakázek - Listina základních práv a svobod - Syndikát novinářů České republiky 2.3 Specifika obecních zpravodajů - Obecní zpravodaje jako lokální média - Funkce zpravodajů - Specifika žurnalistiky obecních zpravodajů - Etické aspekty vydávání obecních zpravodajů 2.5 Charakteristika zkoumaného okresu Praha-východ 2.6 Metodologické postupy užité v praktické části práce - Výběr vzorku - Zkoumané proměnné a kategorie - Použité metody 3 PRAKTICKÁ ČÁST 3.1 Přehled obecních zpravodajů Prahy-východ - Přehledová tabulka obecních zpravodajů Prahy-východ - Jednotlivé podkapitoly podle zkoumaných proměnných 3.2 Hloubkové studie vybraných zpravodajů - Popisy jednotlivých zpravodajů vybraných jako vzorek pro hloubkové zkoumání 3.3 Shrnutí hloubkových studií - Jednotlivé podkapitoly podle zkoumaných proměnných 5 ZÁVĚR 6 POUŽITÁ LITERATURA 7 PŘÍLOHY Vymezení podkladového materiálu (např. tituly a období, za které budou analyzovány): Základním zkoumaným materiálem budou periodika vydávaná radnicemi jednotlivých obcí okresu Praha-východ. Z těchto titulů budou vybrány všechny obecní zpravodaje vycházející v tištěné podobě. U všech zkoumaných periodik budou zastoupena 4 vydání po sobě jdoucí včetně nejaktuálnějšího vydání k březnu 2011. V druhé polovině praktické části práce budou některá z těchto periodik vybrána (níže popsanou metodou) ještě k hloubkovému zkoumání. S ohledem na dříve provedené rešerše je předpokladem, že u většiny zkoumaných periodik pokryjí poslední 4 vydání období posledních 4 měsíců až jednoho roku (tedy prosinec 2010 - březen 2011 respektive březen 2010 – březen 2011). Metody (techniky) zpracování materiálu: V teoretické části práce budu vycházet především z literatury (včetně encyklopedií), z internetových zdrojů (hlavně texty a výsledky projektů neziskových organizací) a částečně naváži na teoretické poznatky ze své bakalářské diplomové práce „Zpravodaje pražských městských částí (mediální mapa),“ v níž