Commune de NOVIANT-AUX-PRES (54)

REVISION DU PLAN D’OCCUPATION DES SOLS ET TRANSFORMATION EN PLAN LOCAL D’URBANISME

Rapport de Présentation

Dossier Enquête Publique

Le Président : Document conforme à la délibération du Conseil Communautaire du 22 / 06 / 2017 arrêtant le projet de révision du Plan Local d’Urbanisme.

SIGLES ET ABREVIATIONS PADD ABF Projet d’Aménagement et de Développement Architecte des Bâtiments de France Durable

ADEME PAU Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de Partie Actuellement Urbanisée l’Énergie PDU BBC Plan de Déplacements Urbains Bâtiment Basse Consommation PLH CAUE Plan Local de l’Habitat Conseil d’Architecture, d’Urbanisme et d’Environnement PLU Plan Local d’Urbanisme COS Coefficient d’Occupation des Sols PNRL Parc Naturel Régional de Lorraine CU Certificat d’Urbanisme PPR Plan de Prévention des Risques DDT Direction Départementale des Territoires PSMV Plan de Sauvegarde et de Mise en Valeur DPU Droit de Préemption Urbain PVR Participation pour Voie et Réseau DTA Directive Territoriale d’Aménagement RNU Règlement National d’Urbanisme DUP Déclaration d’Utilité Publique RSD Règlement Sanitaire Départemental EBC Espace Boisé Classé SCOT Schéma de Cohérence Territoriale ENS Espace Naturel Sensible SEM Société d’Économie Mixte EPCI Établissement Public de Coopération TLE Intercommunale Taxe Locale d’Équipement

ERP ZAC Élément Remarquable du Paysage Zone d’Aménagement Concerté

ICPE ZAD Installation Classée pour la Protection de Zone d’Aménagement Différé l’Environnement ZICO MH Zone d’Intérêt Communautaire pour les Monument Historique Oiseaux

OAP ZIOF Orientation d’Aménag. et de Programmation Zone d’Implantation Obligatoire des Façades

PAC ZNIEFF Porter A Connaissance Zone Naturelle d’Intérêt Écologique, Faunistique et Floristique

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GLOSSAIRE

Chemin de défruitement Isochrone Voie parallèle à l’axe structurant qui permet de Courbe géométrique délimitant les points desservir les jardins et vergers situés à l’arrière accessibles par un véhicule en un temps des parcelles. donné.

Commune satellite Ligne de crête Commune proche et dépendante d’un pôle Tracé reliant les points les plus hauts du relief plus important d’emplois et de services. et qui permet le partage des eaux.

Cuesta Mitage urbain Nom espagnol de « côte ». Forme Phénomène insidieux marqué par dissymétrique constituée d’un côté par un talus l’implantation d’édifices dispersés dans un à profil concave, en pente raide et de l’autre, paysage naturel. Conséquence de l’étalement par un plateau doucement incliné en sens urbain. inversé. Fréquent aux bordures de bassins sédimentaires peu déformés. Périurbanisation Urbanisation autour de la ville. Synonyme Décohabitation d’étalement urbain. Cessation de cohabitation entre parents et enfants. Point de vue Endroit d’où l’on jouit d’une vue étendue sur un Ecosystème naturel paysage. Ensemble formé par une association ou communauté d’êtres vivants (biocénose) et son environnement géologique, pédologique et Remembrement agricole atmosphérique (biotope). Opération d’aménagement foncier rural qui consiste à regrouper des terres agricoles appartenant à un ou plusieurs propriétaires Ecosystème urbain divisées en de nombreuses parcelles Notion d’écosystème qui peut être utilisé pour dispersées, afin d’augmenter la superficie des la ville : écosystème créé pour les personnes propriétés agricoles, améliorer leurs mais contrairement à la définition celui-ci n’est configurations et réduire les distances par pas autosuffisant. La ville a besoin de sources rapport à l’exploitation. extérieures, de matières et d’énergie.

Réseau viaire Entomofaune Ensemble du maillage de voirie public, ouvert Partie de la faune constituée par les insectes à la circulation automobile ou limité au qui comprend les aptérygotes, qui se cheminement doux. caractérisent par l’absence d’ailes, et les ptérygotes. Ripisylve Formation végétale et arborée en bordure de Étalement urbain cours d’eau, qui joue un rôle de transition entre Phénomène de développement des surfaces le milieu terrestre et le milieu aquatique. urbanisées en périphérie des villes. Synonyme de périurbanisation. Sociotope Espace déterminé qui présente des Ilot caractéristiques homogènes au regard de ses Unité de découpage urbain délimité par des valeurs d’usage et ses significations sociales. espaces publics (voirie, place, parc,…).

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Sommaire :

Introduction……………………………………………………………………………………………………... 5

TITRE 1 : ANALYSE DE L’ETAT INITIAL ET PREVISION DE DEVELOPPEMENT 7

1- Présentation générale………………………………………………………………… 8 1.1- Fiche d’identité communale……………………....…………………………………………………. 8 1.2- Stratégie territoriale…..………………………………………………………………………………. 10

2- Structure socio-économique de la commune…………………………………… 13 2.1- Population……………………………..……………….…………………………………………..….. 13 2.2- Activités……………………………………………………………………………………………..…. 19 2.3- Logements………………………………………………………………….…………………..……… 24 2.4- Équipements…………………………………………………………………….…….……….……… 29

3- Structure morphologique du territoire………………………………….…………. 32 3.1- Relief ...... 32 3.2- Géologie...... 33 3.3- Climat…………………………………………………………………………………………………… 36 3.4- Occupation du sol………………………………………………………………………….………….. 37 3.5- Dynamique paysagère………………………………………………………………………..………. 73

4- Synthèse des risques et contraintes……………………………………….….…… 80

5- Analyse de la consommation des espaces agricoles, naturels et forestiers. 82

TITRE 2 : JUSTIFICATIONS DES DISPOSITIONS DE LA CC……………………….. 84

0- Objectifs et enjeux de la révision...………………………………………….……… 85

1- Les zones urbaines……………………………………………………………….…… 87 1.1- Définition et localisation..………………………………………………………………………...….. 87 1.2- Objectifs P.L.U…………………………………………………………………..……………………. 88 1.3- Tableau récapitulatif des transpositions réglementaires………………………………….……… 92

2- Les zones à urbaniser………………………………………………………………… 109 2.1- Définition et localisation..………………………………………………………………………...….. 109 2.2- Objectifs P.L.U…………………………………………………………………………………..……. 110 2.3- Tableau récapitulatif des transpositions réglementaires…………………………………….…… 114

3- Les zones agricoles…………………………………………………………………… 123 3.1- Définition et localisation..………………………………………………………………………...….. 123 3.2- Objectifs P.L.U……………………………………………………………………………………..…. 124 3.3- Tableau récapitulatif des transpositions réglementaires……………………………………….… 126

4- Les zones naturelles………………………………………………………………….. 131 4.1- Définition et localisation..………………………………………………………………………...….. 131 4.2- Objectifs P.L.U……………………………………………………………………………………...… 132 4.3- Tableau récapitulatif des transpositions réglementaires……………………………………….… 136

5- Synthèse surfaces zones…………………………………………………………….. 140

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TITRE 3 : EVALUATION DES INCIDENCES DES ORIENTATIONS DU PLAN SUR L’ENVIRONNEMENT, PRISE EN COMPTE DU SOUCI DE SA PRESERVATION 141 ET DE SA MISE EN VALEUR……………………………………………………………...

1- L’environnement bâti…………………………………………………………………. 142 1.1- Évaluation des incidences sur l’environnement bâti……………………………………………… 142 1.2- Préservation et mise en valeur de l’environnement bâti…………………………………………. 142

2- L’environnement naturel……………………………………………………………... 147 2.1- Évaluation des incidences sur l’environnement naturel………………………………………..… 147 2.2- Préservation et mise en valeur de l’environnement naturel et agricole.……………………..…. 151

TITRE 4 : EVALUATION SYNTHETIQUE PLU/DOCUMENTS 153 SUPRACOMMUNAUX

1- Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) Sud 54……………………………… 154

2- PLH de la CC du Toulois………....………………….……………………………… 162

3- Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion de l’Eau (SDAGE) Rhin- 163 Meuse………………………………………………………………………………………...

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INTRODUCTION

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Le PLU définit de façon précise le droit des sols applicable à chaque terrain.

Objectifs :

1- la planification : il permet d’organiser et de maîtriser l’utilisation de l’espace, prévoit les interventions futures en définissant clairement les règles d’utilisation et d’occupation du sol. Cette planification offre la possibilité d’équilibrer l’organisation du cadre de vie et de prévoir les équipements adéquats aux besoins de la commune.

2- la protection : il est l’occasion d’étudier les problèmes liés à l’environnement naturel et urbain, il garantit la pérennité des exploitations agricoles, la sauvegarde des sites et la préservation d’éléments naturels et urbains remarquables.

3- la gestion : il permet aux maires de gérer les occupations du sol (constructions, dépôts, stationnement...) sur la commune et devient indispensable aux communes qui souhaitent maîtriser leur développement en présentant l’avantage d’une garantie juridique.

Contenu :

• le rapport de présentation : il s’agit d’un état des lieux, d’un diagnostic au titre notamment de la population, de la structure de l’habitat, de l’état de l’environnement...

Il s’agit du présent document.

• le Projet d’Aménagement et de Développement Durables (PADD) : il exprime le projet communal et les priorités d’action en définissant les orientations générales d’aménagement et d’urbanisme retenues pour l’ensemble de la commune. Il peut, en outre, comporter des orientations d’aménagement relatives à des quartiers ou à des secteurs à mettre en valeur, réhabiliter, restructurer ou aménager. Ces orientations peuvent, en cohérence avec le projet d’aménagement et de développement durable, prévoir les actions et opérations d’aménagement à mettre en œuvre, notamment pour mettre en valeur l’environnement, les paysages, les entrées de villes et le patrimoine, lutter contre l’insalubrité, permettre le renouvellement urbain et assurer le développement de la commune. Elles peuvent prendre la forme de schémas d’aménagement et préciser les principales caractéristiques des voies et espaces publics

• le plan de zonage : il permet de localiser les zones du PLU, - zones U : « urbaines », elles sont urbanisables immédiatement, - zones AU : « à urbaniser », elles sont constructibles dès l’approbation du PLU si elles sont viabilisées et si le PLU organise l’aménagement de la zone, ou à plus long terme, avec nécessité de modifier ou de réviser le document, - zones A : « agricoles », elles protègent le potentiel agronomique des sols, - zones N : « naturelles et forestières », elles protègent et valorisent les ressources naturelles. Peuvent être également délimités les secteurs à protections particulières (espaces boisés classés...) ainsi que les emplacements réservés pour les équipements futurs, le tracé et les caractéristiques des voies.

• le règlement : à chaque zone du PLU correspond un règlement qui peut contenir jusqu’à 14 articles répondant à 3 questions : qu’est-ce qui est autorisé ?, quelles sont les conditions à respecter ? et quelle surface de plancher est-il possible de construire ?

• les annexes : servitudes d’utilité publique, liste des opérations déclarées d’utilité publique, notice technique accompagnée du plan des réseaux (eau, assainissement, élimination des déchets),...

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Titre 1 : ANALYSE DE L’ETAT INITIAL ET PREVISION DE DEVELOPPEMENT

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1- Présentation générale

1.1- Fiche d’identité communale

Département Meurthe-et-Moselle

Arrondissement Toul

Canton Le Nord Toulois

7 communes limitrophes :  Minorville  Grosrouvres Communes  Manonville limitrophes  Lironville  Limey  Flirey  Bernécourt

Superficie 11,2 km²

Densité 23,6 habitants par km² de population

Appartenance à la Communauté de Communes Terres Touloises qui compte 44736 habitants en 2014.

La Communauté de Communes Terres Touloises, née en janvier 2017, résulte de la fusion de la communauté de communes de Hazelle en Haye et du Toulois. C’est une structure au sein de laquelle l’ensemble des 42 communes la composant mettent en commun des moyens humains, techniques et financiers afin de répondre aux besoins de la population. Elle met en œuvre des Communauté de missions de service public tant en matière Communes d’aménagement du territoire, que d’action sociales et scolaires, de culture et de sport. C’est une structure intercommunale française, située dans le département de la Meurthe-et-Moselle et la région Lorraine. La communauté, dont le siège social est à Toul, regroupe 42 communes dont celle de NOVIANT-AUX-PRES.

Compétences de la communauté de communes des Terres Touloises ❖Aménagement de l’espace (suivi du SCoT du Sud 54, adhésion au Pays Terres de Lorraine, études concernant le tourisme, les loisirs et les sentiers de randonnées,…) ❖Développement économique (études en vue de la création de zones commerciales, artisanales et industrielles, valorisation des entrepreneurs, commerçants, artisans, adhésion à Sud Nancy et Toulois Initiative pour la création et le maintien des entreprises artisanales, industrielles et

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commerciales,…) ❖Protection et mise en valeur de l’environnement (gestion des déchets, étude sur les systèmes de récupération d’eau de pluie, gestion de schémas pour la protection des espaces naturels sensibles,…) ❖Politique du logement et du cadre de vie (valorisation et sauvegarde des patrimoines communaux, Programme Local de l’Habitat, ravalement des façades, pérennisation des arbres fruitiers,…) ❖ Etude, mise en place d’une aire de stationnement des gens du voyage ❖La construction entretiens et fonctionnement d’équipements culturels et sportifs et assainissement ❖Gestion d’un accueil touristique via la Maison du Tourisme

Urbanisme règlementaire Plan d’Occupation des Sols communal Urbanisme règlementaire Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT Sud 54) supra communal

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1.2- Stratégie territoriale

NOVIANT-AUX-PRES est un village situé dans le canton du Nord Toulois, au Nord du pays Haye et Toulois. Au niveau géographique, NOVIANT-AUX-PRES appartient au Pays du Toulois, au centre de la Meurthe et Moselle dans le Parc Naturel Régional de Lorraine, (219 500 ha regroupant une biodiversité variée).

La commune de NOVIANT-AUX-PRES se situe au sud-ouest du département de la Meurthe-et-Moselle, à seulement 30 km de l’agglomération nancéenne, à 20 km de la sous-préfecture de Toul, à 20 km de Pont-à-Mousson et environ 25 km de Commercy. NOVIANT-AUX-PRES a la possibilité de rejoindre rapidement les villes de Toul, Commercy grâce à des départementales. L’accès à Nancy est possible depuis Toul grâce à l’A31. L’A31 se situe à seulement 20 km.

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Entouré par les communes de Minorville, Grosrouvres, Manonville, Lironville, Limey, Flirey, Bernécourt, le village est situé sur un plateau. La commune est située à une altitude moyenne de 267 mètres.

Les espaces de la commune sont très largement dominés par les espaces agricoles : culture et prairies. Les espaces boisés peu présents sur la commune se rencontrent principalement au nord-est du village sur les hauteurs du ban (Bois de Noviant). La majeure partie du territoire de la commune est donc occupée par des cultures avec notamment du colza, du blé, du maïs et de l’orge. L’élevage est aussi une composante importante de l’agriculture de la commune (bovins,...). De nos jours, les activités se sont diversifiées. Il reste 5 exploitations agricoles sur le territoire de NOVIANT-AUX-PRES. Plusieurs entreprises artisanales se sont installées à NOVIANT-AUX-PRES (activité plomberie/chauffagiste, PN bâti services, entreprise de peinture,…).

En 2013, la commune comptait 265 habitants. La commune s’étend sur 11,2 km². Avec une densité de 23,6 habitants par km², NOVIANT-AUX-PRES a connu une hausse de 4 % de sa population par rapport à 2008.

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2- Structure socio-économique de la ville

2.1 Population

a) Évolution générale

Source INSEE

En 2013, la commune compte 265 habitants.

Sur la période 1968-1975, la commune de NOVIANT-AUX-PRES connaît une forte baisse de sa population (- 53 habitants) soit une perte d’environ 25%. Cette perte est due à la fermeture pour raison fiscale de la distillerie Jeanne d’Arc entre 1968 et 1975 qui embauchait environ 50 personnes. C’est entre 1990 et 2013 que NOVIANT-AUX-PRES a commencé à gagner continuellement des habitants (+ 108 habitants). Cette croissance est particulièrement forte jusqu’en 2004. La commune a donc renoué avec une évolution positive à partir de cette période. Ce phénomène s’explique par le fait que la distillerie possédait ¼ du village. Pour des raisons fiscales, l’ensemble de la propriété a été mise sous scellé. La situation ne s’est débloquée dans les années 90, libérant ainsi les biens et permettant l’arrivée de nouveaux habitants.

Durant la période 1968-1990, cette analyse est corroborée par un solde migratoire largement négatif : des habitants partent du village attirés par des pôles, notamment économiques, plus importants à proximité et bénéficiant de plus de services comme Toul ou Nancy.

A partir de 1990, la variation annuelle moyenne de la population devient positive. Entre 1999 et 2006, le solde migratoire reste majoritairement positif avec une évolution très forte, + 4,3 %. A partir de 2006, on constate un solde migratoire qui est toujours positif. L’arrivée de ces quelques nouveaux habitants peut s’expliquer par le phénomène de périurbanisation. Ce phénomène est apparu sur le plan national au début des années 1970 et s’est largement développé ces dernières années. Il correspond à l’installation en périphérie des villes, de personnes souhaitant accéder à la propriété et recherchant un cadre de vie agréable à proximité immédiate d’un pôle d’emplois et de services. Dans le cas de NOVIANT-AUX-PRES, les villes de Toul et Nancy ont joué ce rôle centralisateur. Entre 2011 et 2014 la population s’est stabilisée.

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Comparaison supra-communale

Comparatif à l’échelle de l’aire urbaine :

Densité Population Population Population Population Source INSEE hab/km² 1982 1990 1999 2013 2013 Arrondissement de 60 566 63 253 64 841 69 418 60.7 Toul

Canton du Nord Toulois 14 193 15 279 15 519 17 745 92.0

NOVIANT-AUX-PRES 155 154 177 265 23.6

Contrairement aux tendances démographiques supra-communales qui ont connu une progressivement augmentation depuis 1968, suivie d’une relative stabilisation, l’évolution de la population de NOVIANT-AUX-PRES est beaucoup moins régulière.

Source INSEE

Ces différences peuvent s’expliquer par le contexte socio-économique de NOVIANT-AUX-PRES aux cours des années 1970. Sa situation géographique par rapport aux grands pôles d’emplois et de services explique également cette tendance et surtout l’influence tardive du phénomène de périurbanisation. Ce phénomène a permis le regain démographique observable au cours des années 2000. Il est entretenu par l’augmentation des prix de l’immobilier au cœur des villes de l’agglomération nancéenne qui repousse vers la périphérie les habitants souhaitant acquérir un bien à hauteur de leurs moyens. Cette récente hausse a très certainement joué un rôle dans le maintien démographique de la Communauté de Communes du Toulois et plus largement du département de Meurthe-et-Moselle.

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b) Structure de la population

La comparaison de la pyramide des âges de 2006 et 2013 met en évidence une très forte avancée de la classe médiane 15-29 ans. Cela s’explique par l’arrivée de nouveaux habitants depuis 2006. Elle met également en évidence un rajeunissement de la population malgré une très légère hausse des plus de 60 ans.

Source INSEE

Entre 2006 et 2013, et selon l’analyse de la proportion de chaque classe d’âges (en %), on note une évolution de la structure de la population telle que :

➢ les classes d’âges les plus jeunes (0-14 ans) ont marqué une très légère augmentation. ➢ contrairement au phénomène que l’on retrouve dans la majorité des villages ruraux (les adolescents partent du foyer parental pour poursuivre leur étude dans les grandes villes), on assiste ici à une très forte hausse de la part des 15-29 ans. Cette augmentation doit être mise en lien avec le passage d’une classe d’âges à une autre par les enfants des ménages liés à la première vague de périurbanisation. L’arrivée de nouveaux ménages encore très récemment sur le ban communal, a permis le maintien voire l’accroissement des 0-14 ans. ➢ la part des 30-44 ans enregistre quant à elle une baisse même si leur effectif est resté stable. Là encore l’explication peut se trouver dans le passage d’une classe d’âges à une autre. ➢ pour les plus de 60 ans, on constate en globalité une stabilité.

Cette stabilité des classes d’âges de plus de 60 ans confirme la structure équilibrée de la population, les classes d’âges majoritaires étant en 2013 les 30-44 ans, les 15-29 ans et les 0-14 ans. La commune connaît par conséquent un fort rajeunissement de sa population entre les deux dates de références. L’arrivée de nouveaux ménages composés d’un couple et d’enfant(s) permet donc ce rajeunissement de la population et le renouvellement des générations. Ce phénomène reste important au sein d’une commune de cette taille, cela permet de conserver et de faire évoluer des équipements publics.

La comparaison de la structure de la population par sexe met en évidence un léger déséquilibre entre hommes et femmes sur la commune en 2013 avec un nombre d’hommes très légèrement supérieur (6 hommes de plus que les femmes). Les femmes sont majoritaires dans les classes les plus âgées. Ce constat corrobore les statistiques concernant l’espérance de vie : les femmes vivent plus longtemps que les hommes. Rappelons qu’au niveau national en Source INSEE 2013, les femmes ont une espérance de vie de 85 ans et les hommes de 78 ans.

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Comparaison supra-communale

La comparaison de la composition de la population de NOVIANT-AUX-PRES avec celles de la Communauté de Communes du Toulois indique une population communale relativement plus jeune.

Cette différence s’explique par le phénomène de périurbanisation qui n’a touché que tardivement la commune de NOVIANT-AUX- PRES. La majorité de la population est donc composée de ménages avec de jeunes enfants ou adolescents.

Source INSEE La faible représentation communale des plus de 60 ans par rapport au territoire intercommunal soulève également la question du bien-vieillir sur la commune. En effet, l’offre de logements, de services ou encore les équipements disponibles sur la commune peuvent être dans l’incapacité de permettre le cycle résidentiel ainsi que la capacité pour les personnes âgées de rester vivre dans leur village d’origine.

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c) Structure des ménages

En 2013, la commune de NOVIANT-AUX-PRES compte 93 ménages.

Le tableau suivant présente les caractéristiques des ménages de NOVIANT-AUX- PRES.

Source INSEE 1999 2006 2013 Population des ménages 177 238 265 Nombre de ménages 68 -- 93

De 1999 à 2013, le nombre de ménages de NOVIANT-AUX-PRES a connu une dynamique positive, en corrélation avec la croissance de population.

Suivant la tendance départementale et nationale, ce sont les petits ménages (< 3 personnes) qui ont le plus fortement augmenté ces dernières années. Les ménages de taille moyenne (3 et 4 personnes) connaissent une certaine stabilité. En effet, généralement, cette tendance s’explique par le phénomène de décohabitation, c’est-à-dire que certains jeunes quittent leurs parents pour s’installer seuls ou à deux au sein du ban communal.

La commune est également marquée par une baisse sensible des grands ménages (> 5 personnes). Décohabitation, recul des naissances, faible dynamisme du solde migratoire en sont les principales causes. Globalement, on constate depuis 1968 que le cercle familial a connu une diminution du nombre de personnes par ménage. Ce graphique confirme le « rétrécissement » du cercle familial. Source INSEE

Comparaison supra-communale

Toutefois, si l’on compare ces données locales aux données nationales, on se rend compte que, malgré ce rétrécissement, NOVIANT- AUX-PRES conserve une moyenne supérieure aux données nationales, ce qui induit que ce sont essentiellement des familles avec enfants (voire plusieurs) qui restent séduites par le cadre de vie de la commune.

Source INSEE

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Le phénomène de périurbanisation qui s’amorce à NOVIANT-AUX-PRES à partir des années 1990 a contribué à l’arrivée de nouveaux ménages avec enfant(s) sur le ban communal. Ainsi après avoir longtemps suivi la tendance intercommunale, la commune de NOVIANT-AUX-PRES s’est démarquée par une hausse du nombre de personnes par ménage depuis les années 1990.

d) Population : constat et perspective de développement

Caractéristiques observées Constats Évolution démographique négative entre 1968 et 1975 (-25 %) suivie d’une croissance Evolution globale de la population exponentielle à la fin des années 1990 et début des années 2000.

Baisse démographique liée au contexte

socio-économique local Principaux facteurs d’influence Depuis les années 1990, périurbanisation due à la proximité de Toul et au cadre de vie Evolution plus forte et rapide que celle de la

Synthèse CCT. Comparaison avec la CCT

POPULATION Population plus jeune et taille des ménages plus importante. Léger rajeunissement de sa population, Structure de la population 46% de la population a moins de 30 ans. Rétrécissement du cercle familial : 2,8 Evolution de la structure des ménages personnes par ménage en 2011.

Entre 1990 et nos jours, la population a renoué avec une évolution positive. La commune a su gagner de la population et ainsi profiter de sa position géographique intéressante et de son cadre de vie.

L’évolution de la structure des ménages nécessitera une adaptation de l’offre de

logements sur le village.

La commune doit continuer de travailler sur son attractivité en profitant de la proximité POPULATION du bassin de Toul et de son cadre de vie rural de qualité, pour pérenniser l’équilibre de

Enjeux et perspectives et Enjeux sa population

L’élaboration du PLU doit être l’occasion pour la commune de persévérer dans cette croissance démographique, en renforçant son potentiel urbanisable.

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2.2- Activités

a) Population active

En 2013, le taux d’activité des personnes de 15 à 64 ans de NOVIANT-AUX- PRES (79,6 %) est nettement supérieur sur les mêmes catégories de référence à celui du département de la Meurthe-et-Moselle (70.3 %).

Source INSEE 2008 2013

Population active 105 135

dont hommes 64 76 dont femmes 41 59

Population active ayant un emploi 98 119

dont hommes 62 69 dont femmes 36 50

Total chômeurs 7 16

dont hommes 2 7

dont femmes 5 9

soit en % 6,7 % 11,9 %

Le nombre d’actifs de la commune a connu une évolution générale positive entre 2006 et 2013. Malgré le fait qu’une des deux des classes d’âges les plus actives autrement dit les 30-44 ans ont marqué un net recul entre ces dates. Le nombre d’actifs de la commune a connu une évolution identique à l’évolution démographique sur la même période.

La répartition par sexe de la population active de NOVIANT-AUX-PRES fait apparaître un déséquilibre entre hommes et femmes. Ce sont majoritairement les hommes qui exercent une activité professionnelle. Ce phénomène correspond à celui qu’on peut voir apparaitre dans la majorité des villages ruraux lorrains (où les femmes sont généralement minoritaires en tant qu’actifs). Est à noter que les femmes sont souvent actives au sein des exploitations agricoles sans pour autant avoir un statut professionnel.

D’autre part, on note une augmentation sensible du taux de chômage entre 2008 et 2013, puisque celui-ci est passé de 6.7 à près de 12%. Comparativement au département, le taux de chômage sur NOVIANT-AUX-PRES reste inférieur sur la période (11,3 % en Meurthe-et-Moselle en 2008 et 13,6% en 2013).

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b) Migrations alternantes

Le graphique ci-contre indique que la commune de NOVIANT-AUX-PRES est soumise à un important phénomène de migrations alternantes. En effet, 79 % des actifs de NOVIANT-AUX-PRES ayant un emploi quittent la commune pour aller travailler. Ce sont des pôles d’activités plus importants souvent tertiaires qui les accueillent. Il s’agit essentiellement de Toul, Pont-à- Mousson, l’agglomération nancéenne et ses espaces tertiaires satellites. Les différents bassins de vie s’organisent aussi sur le sillon lorrain (Frouard, Pompey…)

Source INSEE 21 % des actifs de la commune exercent leur emploi sur la commune, dont près de la moitié travaillent dans le secteur agricole. Pour le reste, il s’agit d’artisans locaux. Cette donnée a légèrement augmenté depuis 5 ans puisqu’en 2006, 18,6 % des actifs exerçaient leur activité professionnelle sur la commune. On constate donc une légère augmentation des actifs de la commune exerçant leur emploi sur la commune.

Enfin, 14 % des actifs ayant un emploi quittent le département pour travailler. Ceci peut s’expliquer par la proximité de la commune par rapport à l’A31 permettant un accès aisé au bassin d’emplois de la Meurthe-et-Moselle.

Un isochrone est une courbe géométrique délimitant les points accessibles par un véhicule terrestre en un temps donné. L’isochrone ci-dessous permet de visualiser les temps de parcours depuis NOVIANT-AUX-PRES en automobile :

60 min

30 min

15 min

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On note à ce titre qu’en 2013, 94.6 % des ménages possèdent au moins un véhicule. Il s’agit en effet du moyen de déplacement le plus utilisé par les actifs de NOVIANT-AUX-PRES dans cadre de leurs trajets domicile-travail. La faible utilisation des transports en commun s’explique par l’absence de service proposé par la Communauté de Communes et la distance avec les gares ferroviaires. Communauté de Communes du NOVIANT-AUX-PRES Toulois

Source INSEE

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c) Activités de la commune

Sur la commune de NOVIANT-AUX-PRES, l’agriculture est fortement présente avec en 2013. 5 exploitations agricoles sont recensées sur le territoire communal (10 en 1988).

En termes d’activités sur la commune on retrouve : • CATANIA Stéphane : plomberie, chauffage, dépannage • COIATELLI Joël : travaux de débroussaillement • Jean Baptiste GAUPILLAT : facteur d’orgue • PAUL René : peinture et revêtements • SW ENVIRONNEMENT : restauration de rivière • EDC : fabriquant d’équipements de protection thermique

La commune ne dispose d’aucun commerce de proximité.

Les habitants doivent se déplacer à Pont-à-Mousson ou à Toul pour trouver tous autres services, supermarché, librairie et services diversifiés.

Les collèges et lycées les plus proches sont situés à Pont-à-Mousson puis Toul. Cependant la commune possède une école primaire.

En termes de bassin de vie et de bassin d’emplois, NOVIANT-AUX-PRES se tourne donc principalement vers Toul et Pont-à-Mousson.

ZAC de l’Orme-Zone d’activité intercommunale

Il s’agit d’une zone d’activité intercommunale située en sortie de village le long de la RD 907 en direction de Manonville, au sud-est du village. Elle s’étend sur 5 ha et compte un bâtiment artisanal de 1280 m².

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d) Activités : constat et perspectives de développement

Caractéristiques observées Constats Légère augmentation des actifs en lien avec l’évolution de la population totale. Cela s’explique Evolution de la population active par l’arrivée de couples constitués de 1 voire 2 actifs. Plus forte représentation masculine chez les actifs Taux de chômage Augmentation du taux de chômage.

65 % des actifs quittent le village mais restent dans

Migrations alternantes le département de la Meurthe-et-Moselle. 21% des actifs exercent leur activité sur le territoire Phénomène de périurbanisation. Principaux facteurs d’influence La commune profite des pôles d’emploi de Toul

Synthèse alentours ACTIVITES Toul. Pôle d’emploi Pont-à-Mousson Agglomération nancéenne. 5 exploitations agricoles, 4 artisans, 1 entreprise de fabrication d’équipements de protection thermique, 1 entreprise spécialisée en Activités économiques de la commune environnement. Equipements de commerces et services à Toul et Pont-à-Mousson

NOVIANT-AUX-PRES doit maintenir son attractivité vis-à-vis des populations jeunes

et actives pour conserver son dynamisme

La commune est soumise à d’importantes migrations alternantes puisque 79 % des actifs résidents quittent NOVIANT-AUX-PRES pour travailler.

ACTIVITES

Enjeux et perspectives et Enjeux On recense quelques activités sur la commune de NOVIANT-AUX-PRES. L’activité agricole est encore présente. Il est primordial de prendre en compte cette présence et d’anticiper les éventuels projets agricoles des exploitants.

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2.3. Logements

a) Types de résidences

Source INSEE 1999 2006 2013 Nombre de logements 79 93 104

Résidences principales 67 84 93

Résidences secondaires 3 7 4 Logements vacants 9 2 7

Le parc de logements de la commune de NOVIANT-AUX-PRES est essentiellement composé de résidences principales : 90,1 %. Toutefois, le cadre naturel ainsi que le fait que la commune se trouve à l’intérieur du Parc Naturel Régional de Lorraine expliquent la présence de quelques résidences secondaires.

En 2013, la commune compte 25 logements de plus qu’en 1999. L’urbanisation sur la commune de NOVIANT-AUX-PRES a principalement progressé au profit des résidences principales.

En ce qui concerne les logements vacants, bien que l’analyse statistique indique un taux de vacance de près de 11,4 %, ceux-ci n’étaient qu’au nombre de 9 sur le territoire communal, en 1999. En 2013, cette vacance s’est abaissée à 6,7%. Ce faible pourcentage, inférieur aux moyennes départementale et régionale (7,7% en 2009 pour la Meurthe-et- Moselle, 7,8% pour la Lorraine) indique une relative bonne santé du développement urbain de la commune.

Sur des communes bénéficiant du même contexte que NOVIANT-AUX-PRES, le taux « idéal » de vacance est de 4 à 6 % pour pouvoir assurer le turn-over de la population.

Selon un dernier inventaire communal, on recense 3 logements vacants en 2015 ce qui démontre que le phénomène de résorption de la vacance se poursuit (2.9%).

En conclusion, la vacance communale est conjoncturelle et insuffisante au vu des orientations du SCoT Sud 54. Elle ne constitue pas un potentiel pour le développement urbain. La commune doit donc identifier le potentiel urbain disponible du fait de la présence éventuelle de dents creuses. Par la suite, si ce potentiel s’avère encore insuffisant, des réflexions pourront être engagées sur l’ouverture de nouvelles zones à l’urbanisation.

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Comparaison supra-communale

La commune de NOVIANT-AUX-PRES possède une composition de son parc de logements similaire à ce qui est observable à l’échelle intercommunale. Cependant, le taux de vacance est inférieur à celui de la Communauté de Communes du Toulois, ce qui indique une plus forte résidentialisation à l’échelle communale.

Source INSEE

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b) Age du parc

Quant à l’âge du parc, NOVIANT-AUX-PRES possède un parc ancien avec 61 % des constructions datant d’avant 1946.

On observe tout de même un rythme régulier des constructions neuves depuis 1946 (19 % du parc a été construit entre 1991 et 2008 et 20 % de 1946 à 1990). On note également la rénovation de plusieurs bâtiments : - logements HLM - logements de la poste…

Le caractère ancien du parc de NOVIANT-AUX-PRES montre tout de même un Source INSEE confort satisfaisant, dans la mesure où 95,7 % des logements possèdent un équipement sanitaire (WC, bain ou douche) en 2011 et 76,3 % possèdent le chauffage central individuel ou collectif. Cependant, l’absence de chauffage central ne signifie pas absence complète de chauffage (chauffages d’appoint). Par ailleurs, près de 46,7 % des habitants d’une résidence principale ont emménagé il y a plus de 10 ans au moment du recensement de 2011.

Comparaison supra-communale

Contrairement à ce qui est observable à l’échelle du territoire intercommunal, le parc de logements de NOVIANT-AUX- PRES apparaît beaucoup plus ancien. La part de logements créés avant 1946 est deux fois supérieure à celle visible à l’échelle intercommunale.

Cette différence tient à l’impact tardif et plus limité du phénomène de périurbanisation. Cette forte part de logements construits avant 1946 explique que la commune ait gardé une trame urbaine traditionnelle et relativement homogène. Source INSEE

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c) Typologie de l’habitat, statut d’occupation et cycle résidentiel

Le parc des résidences principales de NOVIANT-AUX-PRES est caractérisé, en 2011, par :

✓ des logements principalement individuels (89,3 % de maisons) ✓ des logements composés essentiellement de 5 pièces ou plus (63 %) ✓ une prédominance de propriétaires (71,7 %), pour une part de locataires désormais non- négligeable (25 %), part en augmentation de près de 5 % entre 2006 et 2011.

Ces chiffres correspondent aux caractéristiques du statut d’occupation dans les communes rurales.

Généralement, le parc de logement comprend des types d’habitat différents par leur forme urbaine (logements collectifs, maisons individuelles, maisons de village…) ou par leur statut d’occupation (locatif, propriétaire, résidents dans un foyer, résidence secondaire, logement vacant...). Le parc de logement de NOVIANT-AUX-PRES se caractérise essentiellement par de l’habitat individuel.

La diversification des types d’habitat doit permettre à ce que, dans un bassin de vie donné, chaque ménage puisse accéder à un type d’habitat en adéquation avec ses ressources, et répondant le mieux possible à ses aspirations, à différentes périodes ou divers stades de sa vie. C’est ce qu’on appelle le cycle résidentiel.

Si l’on analyse conjointement la très forte proportion de maisons individuelles sur NOVIANT-AUX- PRES, l’évolution démographique (pyramide des âges à tendance rajeunissante) et le statut d’occupation actuel (large prédominance des propriétaires), on peut établir que la majorité des constructions est occupée par des familles (adultes en âge d’avoir des enfants) ou par des primo- retraités. Les statistiques prouvent qu’à l’échelle nationale, on assiste aujourd’hui à un décalage de l’âge au niveau de l’accession à la propriété.

La commune offre à l’heure actuelle aucuns moyens pour les personnes âgées de rester domiciliées sur place autre qu’en occupant la même habitation que celle occupée durant leur vie active. Il serait donc nécessaire que les habitations évoluent en même temps que leurs propriétaires (adaptation, accessibilité, surfaces réduites…).

Egalement, la commune est très peu tournée vers l’habitat pour jeunes adultes. Comptant seulement 9,7 % d’appartements sur l’ensemble du parc immobilier local, NOVIANT-AUX-PRES ne permet pas vraiment d’accueillir de jeunes couples sans enfants (jeunes actifs), un type de population qui souhaite généralement disposer d’un logement en résidence collective, éventuellement sous forme locative (locatif aidé, conventionné ou standard), sans dépendance extérieure ni vaste terrain à entretenir.

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d) Logement : constat et perspectives de développement

Caractéristiques observées Constats Augmentation entre 1975 et 2009 du nombre Evolution du nombre de logements de logements visiblement au profit des résidences principales Pression foncière importante sur le village.

Pression foncière Le taux de vacance inférieur au taux idéal

préconisé par le SCoT Sud 54 Évolution positive régulière du rythme des Rythme des constructions constructions.

L’essentiel de l’urbanisation de la commune Synthèse

LOGEMENT s’est faite sous forme d’habitat individuel : 85 Caractéristiques du parc de logements % de maisons individuelles. Parc semi ancien avec 61 % des logements construits avant 1946. Forte résorption depuis les années 1990 : Logements vacants 2.9 % du parc en 2015.

Le faible taux de vacance indique une pression foncière importante sur le village. Cela peut s’expliquer par le phénomène de périurbanisation encore en cours sur le territoire communal.

Le parc de logements est essentiellement composé de résidences principales. L’âge du parc est ancien. Le rythme des constructions corrobore l’évolution de la population. Une attention particulière devra être portée sur les nouvelles constructions afin de LOGEMENT conserver une cohérence d’ensemble et un lien avec le centre ancien.

Enjeux et perspectives et Enjeux L’évolution de la structure des ménages implique une évolution des besoins en termes de logements, notamment pour les jeunes (seuls ou en couple). Cette évolution, devra être prise en compte dans le développement futur de la commune.

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2.4- Équipements

a) Equipements publics

Le niveau d’équipements de la commune est peu étoffé mais suffisant pour la taille de la commune. NOVIANT-AUX-PRES dispose d’une mairie, d’une agence postale, d’une église, d’une aire de jeu et d’un cimetière.

b) Vie scolaire et associative

La commune de NOVIANT-AUX-PRES fait partie d’un regroupement scolaire, SIS Domèvre, avec 7 autres communes.

Une école primaire est présente sur la commune : Ecole élémentaire publique Yann Arthus Bertrand 16, rue Jean de Beauvau 54 385 NOVIANT-AUX-PRES

Pour le collège et le lycée les élèves sont scolarisés à Toul ou Pont-à-Mousson. Les transports scolaires sont organisés par le Conseil Général de Meurthe-et- Moselle (TED’).

c) Alimentation en eau potable Paramètres Informations Prélèvement sur la commune de Thiaucourt- Provenance de l’eau alimentant la commune Régnieville (source de Vilcey) Périmètre de captage sur le territoire Non communal Très bonne : Conformité microbiologique et Qualité de l’eau physico-chimique : 100% (relevé au 28 novembre 2016) Capacité de distribution NC Gestionnaire du réseau Syndicat des eaux du Trey Saint Jean Etat du réseau Pas d’anomalie apparente Source : services.eaufrance.fr

d) Assainissement

Paramètres Informations Communauté de Communes du Toulois – en Gestion de l’assainissement régie Zonage d’assainissement - Type d’assainissement Assainissement non collectif Capacité de traitement -

e) Transport en commun

NOVIANT-AUX-PRES bénéficie du passage de transports en commun scolaires organisés par le Conseil Général de la Meurthe-et-Moselle ainsi que d’un passage non scolaire (TED).

Au niveau ferré, les gares et haltes ferroviaires les plus proches sont celles de Dieulouard, de Pont-à-Mousson puis la gare SNCF de Toul. Depuis ces gares, on peut rapidement rejoindre le centre-ville de Nancy. Les gares TGV les plus proches se trouvent à Nancy et à Cheminot - Lorraine TGV à une petite trentaine de kilomètres chacune.

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f) Défense incendie

La commune est couverte par un réseau de 5 hydrants (points d’eau) à disposition des services de lutte et défense contre l’incendie.

Au regard des dernières données connues, un déficit de couverture incendie est observable en partie nord-est du territoire communal, à hauteur de la place du champ de foire et d’une partie de la rue du Voiché.

Par ailleurs, deux poteaux « PIN 100 » situés au centre de la commune sont identifiés comme hors d’usage et à remettre en service : angle rue Jean de Beauvau, rue de la Halle n° 3 et Angle Rue du Voiché, rue Jean de Beauvau. Le poteau inutilisable référencé n° 2 remet en cause la défense contre l’incendie rue Saint Jean Baptiste.

g) Gestion des déchets

Paramètres Informations Compétence collecte et traitement Communauté de Communes du Toulois Collecte hebdomadaire en porte à porte en bacs le vendredi Type de collecte Aucune collecte de déchets verts n’est organisée (Point d’Apport Volontaire présent sur la commune) Toul (CC du Toulois) Déchèterie Bernécourt (CC du Chardon Lorrain)

La compétence de la collecte et du traitement des déchets ménagers est confiée à la Communauté de Commune du Toulois. La collecte des déchets ménagers se fait de manière hebdomadaire, le vendredi.

Depuis 3 ans une taxe a été mise en place par la Communauté de Communes dans le cadre de sa politique de réduction des déchets, la TEOM (Taxe d’Enlèvement des Ordures Ménagères). Elle se décompose en 2 parties : une partie fixe calculée sur la base foncière de l’habitation et une partie variable en fonction de la quantité d’ordures ménagères.

En plus de la déchetterie communautaire située à Toul, les habitants de NOVIANT- AUX-PRES ont accès la déchetterie intercommunale de la Communauté de Communes du Chardon Lorrain située à Bernécourt.

h) Nouvelles technologies de l’information et de la Communication

✓ Télévision

Le réseau télévisé analogique est coupé depuis le 28 septembre 2010. La couverture numérique est opérationnelle sur la commune. Les habitants peuvent ainsi bénéficier de la TNT depuis cette date.

✓ Internet Haut Débit

La commune a accès aux technologies ADSL, ReADSL, VDSL2 et ADSL2+.

Il y a un nœud de raccordement ADSL installé dans la commune. Le Nœud de Raccordement d’Abonnés (NRA) qui se situe sur la commune est le NRA 4NP54. Le central 4NP54 est équipé pour l’ADSL, le ReADSL, l’ADSL MAX, l’ADSL2+, VDSL2 et TV d’Orange qui permet un débit théorique maximum de 100 Mbit/s en réception et en réseau alternatif la TV Free.

La commune ne dispose pas de réseaux FTTH ou FTTLa. Aucun réseau Wimax ne couvre la commune.

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j) Équipements : constat et perspectives de développement

Caractéristiques observées Constats Suffisante au regard des besoins de la Diversité des équipements commune. Syndicat des eaux du Trey Saint Jean Alimentation en eau potable

Qualité conforme

Assainissement Gestion par la CC du Toulois. NTS Transports scolaires

Transport en commun Pas de transport en commun Synthèse Synthèse

intercommunautaire EQUIPEME Bon niveau d’équipement, à compléter en Défense incendie partie nord-est du village.

Gestion des déchets Intercommunale

Les réseaux et équipements divers sont suffisants au regard de la taille de la

commune et de son identité rurale.

Le réseau d’alimentation en eau potable est de bonne qualité.

EQUIPEMENTS Le développement de la commune devra prendre en compte la répartition et le dimensionnement des réseaux existants. Enjeux et perspectives et Enjeux

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3- Structure morphologique du territoire

3.1- Relief

La commune s’étage entre 225 m au point le plus bas situé à la limite sud-est de la commune où l’on retrouve un petit fossé d’écoulement, et 314 m au nord-est de la commune au niveau du bois de Noviant. La mairie quant à elle se situe à une altitude de 250 m. Le territoire communal s’élève donc en moyenne à 269 m.

Coupe topographie réalisée du Sud-Ouest au Nord-Est du territoire de Moselle et Madon, extrait du Plan de Paysage CCMM 2008

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Plus généralement, le territoire de NOVIANT-AUX-PRES se positionne dans un contexte topographique plutôt unifié. La topographie du ban est vallonnée et n’a été façonnée par aucun cours d’eau. La commune fait partie de la plaine de la Woëvre non loin de la limite avec le plateau de Haye à l’est du territoire communal ce qui explique ce relief vallonné.

3.2- Géologie et pédologie

La dépression de Woëvre, peu pentue, est limitée par les côtes de Meuse à l’ouest et par le pays de Haye à l’est. Formée au jurassique lors de la transgression marine qui a affectée le Bassin parisien, elle est composée de formations argilo-marneuses datées du Bathonien, du Callovien et de l’Oxfordien inférieur. Ces formations peu résistantes ont été érodées et forment une dépression. Le substrat géologique apparaît sous forme de marnes recouvertes localement de formations secondaires : alluvions récentes ou limons qui sont peu perméables.

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3.3- Climat

La commune subit les influences du climat lorrain de type continental à tendance océanique. La situation de la Lorraine (400 kilomètres à l’est de la mer, position septentrionale) lui confère un climat continental à tendance océanique. La disposition du relief en amphithéâtre tourné vers l’ouest et donc vers les vents dominants (provenant du Sud-ouest), vient renforcer la prédominance des influences océaniques.

Courbe de température de NOVIANT-AUX-PRES :

Concernant les températures, l’amplitude thermique élevée (16,9°C) souligne le caractère continental du climat lorrain. Sur l’année, la température moyenne est de 9,5°C. Juillet est le mois le plus chaud de l'année. La température moyenne est de 17.8 °C à cette période. 0.9 °C font du mois de Janvier le plus froid de l'année.

Source : Climate-data.org

Le climat de NOVIANT-AUX-PRES est dit tempéré chaud. De fortes averses s'abattent toute l'année sur NOVIANT-AUX-PRES. Même lors des mois les plus secs, les précipitations restent assez importantes. Les précipitations abondantes et bien réparties au cours de l’année, permettent le développement d’une végétation verdoyante. Les vents d’ouest et du sud-ouest apportent des précipitations dont le total dépasse de peu les 710 mm.

Diagramme climatique de NOVIANT-AUX-PRES :

Le régime pluviométrique correspond à un climat continental très modéré où les pluies d’été dépassent en volume les précipitations de saison froide. Avec 44 mm, le mois de Mars est le plus sec. Une moyenne de 75 mm fait du mois de Juin le mois ayant le plus haut taux de précipitations.

Source : Climate-data.org

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3.4- Occupation du sol

L’occupation du sol se décompose de la façon suivante :

Surface totale Surface agricole Surface forestière Surface artificialisée

1 120 ha 878,62 ha 241,38 ha 0 ha* 100 % 78,4% 21,5 % 0 % Source : Insee, IFR * l’absence de surface artificialisée s’explique par la méthodologie appliquée à Corine Land Cover, dont le découpage du territoire en série de polygones d’une surface minimale de 25 ha ne permet pas nécessairement de faire ressortir l’ensemble des tissus urbains villageois.

La commune de NOVIANT-AUX-PRES est marquée par une forte prédominance des espaces agricoles.

ESPACES BOISES

Les espaces boisés, couvrent environ 21 % du territoire communal. Les espaces boisés peu présents sur la commune se rencontrent au nord-est du ban sur les hauteurs de la commune au niveau du bois de Noviant et également très légèrement au nord de la commune. A cet endroit, ils s’organisent sous forme d’un linéaire d’orientation nord-sud. Ces bois s’étendent sur un peu moins de 200 hectares.

Bois qui s’organise de façon linéaire au nord du ban communal formant ainsi une coupure dans les champs ouverts ayant le rôle d’une haie (très rare sur le ban).

Bois de NOVIANT, massif le plus important du ban communal formant une réserve de biodiversité importante. NOVIANT - AUX - PRES – P L U – ESTERR

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ESPACES AGRICOLES

L’activité agricole est une composante très importante de l’économie locale de la Communauté de Communes du Toulois avec plus de 156 exploitations recensées, essentiellement tournées vers la polyculture-élevage. Le territoire possède également des exploitations en arboriculture et maraîchage.

Comme le canton du Nord Toulois dont elle fait partie, la commune de NOVIANT- AUX-PRES se tourne principalement vers la polyculture.

Les espaces agricoles représentent d’une part, les terres labourées : cultures céréalières (maïs, colza...) et d’autre part les surfaces toujours en herbe : prairies et pâturages présents principalement tout autour du village :

✓ les grandes cultures / les terres labourables : il s’agit d’espaces peu humides et facilement accessibles pour les engins agricoles. Ces terres sont principalement exploitées pour des cultures céréalières ou des oléoprotéagineux. Peu de haies sont présentes sur ces secteurs, elles ont en effet disparues, pour majorité, avec l’intensification de l’agriculture.

✓ les espaces enherbés : il s’agit de pâtures et de prairies de fauche. Ce type d’exploitation du sol est principalement centralisé sur les terres humides. L’intérêt du positionnement de ces « cultures » est double puisqu’il profite à l’agriculteur qui ne pourrait pas exploiter différemment ces terres, et d’autre part, ces terres, maintenues en herbe, permettent une bonne régulation des inondations en période de crues (absorption de l’eau par les arbres, limitation de l’érosion du fait de la présence d’un couvert végétal,…). L’ensemble de ces espaces occupe une très grande partie du ban : environ 80 % du territoire.

Les caractéristiques agricoles de la commune sont les suivantes (recensement agricole de 2010) : 2010 2000 1988

Nombre d’exploitations 4 7 10 Nombre total d’actif sur les exploitations (en UTA, 12 15 15 équivalent temps plein) Superficie agricole utilisée des exploitations (ha) 902 900 737 Nombre d’UGB (unité gros bétail) 754 599 525

Données Agreste Recensement Agricole 2010.

La dominante communale des exploitations concerne la polyculture et le polyélevage.

La SAU (Superficie Agricole Utile) est une notion normalisée dans la statistique agricole européenne. Elle comprend les terres arables (y compris les pâturages temporaires, les jachères, les cultures sous abri, les jardins familiaux,...), les surfaces toujours en herbe et les cultures permanentes (vignes, vergers,...). Sur NOVIANT-AUX-PRES, la répartition suivante : Superficie agricole utilisée des exploitations (ha) 902 Terres labourables (ha) 773 Superficie toujours en herbe (ha) 129 Superficie en cultures permanentes (ha) 0 Source : RGA 2010

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La SAU a fortement augmenté depuis 1988. En Lorraine, sur les 11 dernières années, se sont près de 14 000 ha de terres agricoles qui ont été vendues en vue d’un changement de destination : infrastructures (LGV, routes,…), zones d’activité et surtout l’urbanisation, soit une moyenne de 1 251 ha/an. Cette perte de surfaces représente chaque année 0,11 % de la Surface Agricole Utile (SAU) de la Lorraine.

Cependant dans l’ensemble la SAU a augmenté depuis 1988 et va donc à l’encontre de la dynamique régionale.

La SAU moyenne par exploitation sur Noviant-aux- Prés est de 225,4 ha

Tout comme la dynamique nationale, on constate une diminution du nombre d’exploitations agricoles entre 1988 et 2010. On constate, sur la commune une baisse assez conséquente du nombre des exploitations de 1988 à 2010 : 6 exploitations en moins en 22 ans. Dans certaines communes, cette baisse du nombre d’agriculteurs ne se traduit que par une concentration de la SAU (la SAU libérée par la disparition d’une ferme est récupéré par les autres), sur NOVIANT- AUX-PRES, on constate bien une part importante de la SAU qui a augmenté entre 1988 et 2010.

A l’échelle régionale, entre 1992 et 2000, les espaces artificiels lorrains ont consommés 15 000 hectares d’espaces naturels et d’espaces agricoles. Les surfaces dédiées aujourd’hui aux sols bâtis ont d’abord été prises aux surfaces en herbes productives. L’urbanisation continue donc de gagner du terrain, en Lorraine comme dans les autres régions françaises, au détriment avant tout des espaces agricoles, qui reculent devant la poussée urbaine.

Au niveau de l’économie agricole, 5 exploitations agricoles sont recensées au sein de la commune. Elles sont situées soit à l’intérieur même de la trame urbaine, en périphérie ou sont excentrées. Celles-ci, selon la nature de leur activité, engendrent des contraintes agricoles et peuvent être soumises au Règlement Sanitaire Départemental (R.S.D.) et générer un périmètre de recul d’inconstructibilité de 50 m ou soit être soumises au régime des Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (I.C.P.E.) et générer un recul d’inconstructibilité de 100 m.

Il s’agit de :

➢ EARL de la Pervenche Nom exploitant : M. et Mme Guichard Activités : Elevage : 45 vaches laitières Site d’exploitation : Siège à NOVIANT-AUX- PRES Présence de bâtiments sur NOVIANT-AUX- PRES : Oui Statut réglementation agricole : R.S.D Projet : aucun

A droite EARL de la Pervenche avec bâtiment d’élevage et à gauche bâtiment de stockage de la GAEC du Rupt de Viller, au niveau de la sortie sud du village.

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➢ GAEC du Rupt de Viller Nom exploitant : M. Battaglia Activités : Elevage : vaches laitières, élevage de génisses Site d’exploitation : NOVIANT-AUX-PRES Présence de bâtiments sur NOVIANT-AUX-PRES : OUI Statut réglementation agricole : I.C.P.E. Projet : Projet de site de méthanisation mutualisé avec plusieurs exploitants

➢ EARL le Sault du Loup Nom exploitant : M. Battaglia Activités : 50 vaches laitières et élevage Site d’exploitation : NOVIANT-AUX-PRES Présence de bâtiments sur NOVIANT-AUX-PRES : OUI Statut réglementation agricole : I.C.P.E. Projet : Projet non encore défini de délocalisation de l’habitation et du bâtiment de stockage à côté du site de l’exploitation

➢ EAURL de Champenois Nom exploitant : M. CHAMPIGNEULLES (accompagné de Mme DELVA, responsable d’activité méthanisation) Activités : Céréales en Moselle Site d’exploitation : Moselle Présence de bâtiments sur NOVIANT-AUX-PRES : OUI Statut réglementation agricole : aucun Projet : Projet de méthanisation (ICPE) mutualisée sur la commune 1 site potentiel de projet : Lieu-dit Le Tilleul : maitrise foncière partielle, secteur en pente Emplacement du projet de mais plus éloigné du village et le gros œuvre est limité. méthanisation

➢ GAEC de la Rouase Nom exploitant : M. Mansion et Hanriot Activités : 400 jeunes bovins Site d’exploitation : NOVIANT-AUX-PRES Présence de bâtiments sur NOVIANT-AUX- PRES : OUI Statut réglementation agricole : I.C.P.E. Projet : aucun

▪ Exploitants « extérieurs » GAEC de la Rouase au sud-ouest du village avec bâtiments de stockage, d’élevage bovins et fumière. ➢ EARL de l’avenue des Tilleuls à Bernécourt Nom exploitant : M. PIERRE Xavier Activités : 55 vaches laitières Site d’exploitation : Bernécourt Présence de bâtiments sur NOVIANT-AUX-PRES : NON Statut réglementation agricole : I.C.P.E. Projet : aucun

➢ GAEC de l’Hirondelle Nom exploitant : Mrs. CESAR Activités : Céréales Site d’exploitation : Lironville Présence de bâtiments sur NOVIANT-AUX-PRES : NON Statut réglementation agricole : I.C.P.E. Projet : aucun NOVIANT - AUX - PRES – P L U – ESTERR

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CEINTURE VERTE : VERGERS ET VIGNES

Comme la majeure partie des villages ruraux Lorrain, NOVIANT-AUX-PRES possède beaucoup de vergers qui forment une ceinture verte autour du village. Cependant de nombreux vergers sont en friches de nos jours ayant maintenant l’utilité d’une grosse haie. Aucune vigne n’est répertoriée sur la commune.

Bosquet et pelouse formant une partie de la ceinture verte du village au nord.

Vergers entretenus au nord du village faisant partie de la ceinture verte.

On recense également trois secteurs à orchidées sur le ban communal : • En limite du petit bois situé en limite ouest du ban au sud de la RD 907. • En limite du petit bois situé au lieu-dit La Patte d’Oie au nord du ban communal. • En limite du ban et du bois de Noviant-aux-Prés au nord du ban communal.

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ESPACES BATIS : MORPHOGENESE ET PAYSAGES URBAINS

• Historique

Les premières traces écrites faisant référence à NOVIANT-AUX-PRES apparaissent au XIIIème siècle. Le village apparaît sous le nom de Novoiant-in-Prey en 1239 puis Nouviant-en-Prei en 1363. Ces toponymes tiendraient leur origine du latin Novientum et/ou du Gaulois novio qui signifient « Ville Neuves ». Selon D. Calmet, le nom de NOVIANT-AUX-PRES signifie « Un lieu nouvellement mis en cultures ».

La carte de Cassini réalisée au XVIIIème siècle fait état d’un territoire largement défricher avec seulement le bois de Noviant à l’est, encore présent aujourd’hui. Un village avec un château est présent en lieu et place de l’actuel bourg. Des espaces de garennes et pâtures sont identifiés au sud. NOVIANT-AUX-PRES – L’axe ouest-est, actuelle D907, forme déjà un axe structurant. Carte de Cassini – XVIIIème siècle

Le château médiéval, actuellement disparu, aurait été construit en 1574 avant d’être rasé et reconstruit en 1752 par Nicolas-François Le Prudhomme de Fontenoy. Il est de nouveau démoli en 1800. Son emplacement aurait été à l’arrière de l’Eglise actuelle. Seuls les bâtiments de cuisine se sont maintenus et correspondent aujourd’hui à une maison de ferme. L’Eglise Saint-Jean-Baptiste, démolie en 1867, a été reconstruite en style ogival sur son site originel mais avec une orientation différente. De l’ancienne construction, seul un portail roman a été conservé. Il correspond à l’ancienne entrée de la chapelle cadastrale. Il se démarque par son cintre couvert de roses à 4 feuilles. Cette Eglise renferme de nombreuses sépultures dont certaines remarquables comme celles de la famille Beauvau.

Preuve du développement et de la vitalité du village, un marché avec des halles existait au XVIIIème siècle. Aujourd’hui démolies, ces halles se trouvaient à l’emplacement de l’actuelle fontaine et bureau de poste. Un pressoir était également présent à proximité

Au milieu du XIXème siècle, le territoire de NOVIANT-AUX- PRES est bien structuré avec l’axe principal ouest-est, secondé par des rues le long desquelles se sont développées des constructions. Des chemins ruraux permettent un maillage du reste du territoire communal. Le bourg est entouré de surfaces en verger, jardin et pâturées.

NOVIANT-AUX-PRES – Carte de l’Etat - Major– XIXème siècle

Enfin, la commune de NOVIANT-AUX-PRES garde les marquent des combats de la Première Guerre Mondiale. Un cimetière militaire est présent à l’est du territoire communal. Cette nécropole, construite en 1915, s’étend sur 1.6 ha et rassemble 3404 français et 7 alliés morts au combat. Elle a été créée à l’origine pour les victimes du combat du Bois de Mort-Mare. Après la guerre, les morts sont rendus aux familles et les nécropoles ont servi à recueillir les morts non réclamés.

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• Structure urbaine

Le village se situe au centre du ban communal. La morphologie urbaine est celle du un village-rue lorrain typique le long de la RD 907 créant un « S ». L’accessibilité à NOVIANT-AUX-PRES se fait par la RD 907 (axe est-ouest) et a RD 100 (axe nord-sud).

a) Village ancien

Le village ancien est organisé le long de la traversée de la RD 907. C’est donc un village-rue avec pour particularité un axe principal non rectiligne, en forme de « S ». Autre particularité, liée à la première, l’église ne se trouve pas sur la traversée Eglise rue de la mais légèrement en retrait. Halle en retrait La trame se compose en alternances de constructions typiques des fermes de la traversée. lorraines, parfois dans un état de conservation dégradé, avec des portes cintrées dont les gabarits ne sont plus nécessairement perceptibles, et des reconstructions plus récentes. De nombreux bâtiments agricoles sont également directement présents dans la trame urbaine ou en proximité immédiate.

Les habitations sont par moment alignées et présentent un usoir plus ou moins large et intermittent sur toute la traversée, réapproprié en partie à hauteur des reconstructions, sous la forme d’espaces privatifs en devant de l’habitation matérialisés par une clôture. Quelques habitations ne possèdent plus de volets, mais l’architecture d’ensemble demeure relativement préservée avec pierre de taille, toitures à deux pans et tuile rouges. Tout cet aspect typiquement lorrain a bien été conservé. Traversée avec usoir. On constate quelques rénovations dans le village ancien, principalement rue Fournil, dont les réalisations s’harmonisent plus ou moins heureusement avec la trame urbaine originelle. A noter également dans cette même rue la présence d’un bâtiment de logements publics de l’OPAC rénové.

On note enfin la présence d’un bâtiment avec toit à shed, témoin d’un petit patrimoine industriel notable. Il se situe à l’emplacement de l’entreprise P.N. Bâti service. L’ancienne gare voyageurs de la ligne Toul-Thiaucourt, se trouvant en périphérie du village, au nord-est, constitue également un bâti ancien ayant fait l’objet été d’une réhabitation et réaffectation de sa destination.

b) Extensions récentes

On retrouve très peu d’extensions récentes pavillonnaires dans comme aux abords du village. Les quelques extensions sont ainsi dispersées : au nord- ouest du village, en arrière de la ferme du Sault du Loup, aux abords de l’ancienne gare et à la sortie du village ainsi qu’en continuité du bâti déjà existant le long de la RD 907 en direction de Manonville.

Extension plus récente en périphérie rue du Voiche. Ces extensions se distinguent assez sensiblement du vieux village lorrain avec des couleurs de toitures différentes, ainsi qu’une implantation de la construction en cœur de parcelle en fort retrait de l’alignement de rue, laissant un espace de jardin tout autour de l’habitation.

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c) Zone d’activité de Noviant- ZAC de l’Orme

NOVIANT-AUX-PRES bénéficie d’une zone d’activité (Z.A.) en sortie de village le long de la RD 907 en direction de Manonville, au sud- est du village. Cette zone accueille en 2016 deux bâtiments d’activités. L’architecture de ces bâtiments marque une rupture visuelle nette avec la typologie du village (volumes, couleurs).

Zone d’Activité de Noviant en entrée de village.

 Entrées de village

NOVIANT-AUX-PRES, possède quatre entrées de village principales : • (1) Entrée de Bernécourt au nord-ouest, RD 907, • (2) Entrée de Manonville au sud-est, RD 907, • (3) Entrée de Lironville au nord, RD 100, • (4) Entrée de Minorville au sud, RD 100.

Les entrées (2) et (3) ne sont pas caractérisées par des éléments particuliers leur attribuant une véritable identité mises à part des rangées d’arbres en bordure de chaussée. Pour l’entrée (1), malgré l’absence d’éléments structurants, la configuration topographique marque un rétrécissement de l’espace ce qui canalise les perspectives visuelles. L’entrée (4) quant à elle est caractérisée par une petite mare (réserve incendie) qui identifie un point d’accroche visuel.

Arrivé sur l’entrée de Manonville au niveau de la Z.A.

Sortie de village vers Lironville avec rangées d’arbre.

NOVIANT - AUX - PRES – P L U – ESTERR Sortie de village vers Minorville. 49

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 Franges urbaines

En ce qui concerne les franges urbaines, deux profils peuvent être dégagés :

- les franges urbaines diluées constituent un espace de transition avec le grand paysage car on ne note pas de rapport brutal entre l’environnement bâti et l’environnement naturel. Vergers, jardins assurent un espace tampon. Il s’agit des franges situées quasiment tout autour du village sur tout le nord, l’est et l’ouest formant une véritable ceinture verte.

- les franges urbaines nettes offrent davantage un rapport de force entre le bâti (notamment le bâti de grande volumétrie tel que le bâti agricole) et le milieu environnant naturel, on constate l’absence de transition douce. Il s’agit des franges situées au niveau des fermes intégrées dans le bâti du village et de la Z.A.

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 Potentialité foncière et densification

D’un premier abord, NOVIANT-AUX-PRES possède quelques possibilités de se densifier davantage à l’intérieur de sa trame urbaine. Les dents creuses présentes au cœur de la trame urbaine sont des terrains qui ne sont pas encore construits dans le secteur urbanisé mais desservis par les réseaux existants et accessibles par une voie carrossable (parcelles viabilisées en attente de construction). Celles-ci forment des trous dans l’alignement bâti et engendrent une discontinuité dans la trame urbaine. A cela s’ajoute les logements vacants.

Potentiel recensé sur la commune :

Méthode mise en œuvre : - concernant les logements vacants, un recensement de terrain a été effectué par la commune et le bureau d’études courant 2015, - concernant les dents creuses, un recensement de terrain a été effectué par la commune et le bureau d’études courant 2015 (avec évaluation des surfaces cf carto jointe). Ensuite, ont été déduits tous terrains correspondant à de l’agrément indissociable d’une construction existante ou de l’emprise publique.

Nombre Surface Pondération après rétention

Dents creuses 2

Logements vacants 3 Sans objet* (source communale)

* Le taux de vacance réel est de 6,7 % ce qui est un taux de fluidité nécessaire au parc de NOVIANT-AUX-PRES (cf Données SCOT Sud 54 – DOO). Les logements vacants ne peuvent donc pas être pris en compte dans le potentiel foncier. (nécessité de 4 à 6 % pour le turn-over.)

Ainsi, le véritable potentiel d’accueil de nouveaux habitants au sein de la trame bâtie existante est de 2 logements.

On peut également indiquer qu’une dent creuse, dans la rue du Breuil, appartient à la commune et qu’un projet de parking est engagé. Ce terrain n’est donc pas comptabilisé en dent creuse.

Dent creuse au niveau de la rue St Jean Dent creuse au niveau de la rue du Château. Baptiste avec l’avant de la dent creuse compris dans le recul agricole. NOVIANT - AUX - PRES – P L U – ESTERR

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 Voies de communication

Le ban de NOVIANT-AUX-PRES est directement desservi par la RD 907 qui le traverse. Cet axe permet de rejoindre le village de Bernécourt et Manonville. Elle permet par la suite de rejoindre quant à elle la RD 904 pour rejoindre Toul.

On observe d’autres axes secondaires permettent de rejoindre les villages voisins (RD 100 pour rejoindre Lironville et Minorville). Le reste du territoire communal est desservi par des chemins ruraux et d’exploitation agricole.

A plus large échelle, la commune bénéficie de la proximité de l’A31 au niveau de Toul qui permet de rejoindre l’agglomération nancéenne.

La gare la plus proche est celle de Toul.

Du point de vue des voies de communication, la commune reste donc bien desservie par les routes départementales et se situe à proximité de l’A31 liant efficacement la commune aux plus grandes agglomérations de Lorraine.

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 Capacités de stationnement pour les véhicules motorisés, hybrides et électriques et vélos

Dans le village, le stationnement automobile est délimité principalement le long de la traversé notamment à proximité de la mairie qui a bénéficié d’un aménagement de places de stationnement au droit d’un ancien usoir, il y a une dizaine d’années On retrouve également un stationnement délimité rue du Fournil.

Sur le reste de la traversée et rue St Jean Baptiste, le stationnement n’est pas spécifiquement organisé ni matérialisé au sol. Il se fait par occupation parfois désordonnée de l’usoir.

La commune dispose également de places de stationnement avec marquage au sol au niveau de la rue de la Porte du Charry le long du cimetière et de la place du Champ de Foire.

Il faut noter qu’un projet de parking est en cours rue du Breuil.

La commune ne dispose d’aucune capacité de stationnement pour les véhicules hybrides et électriques. Aucun parc de stationnement vélo n’est matérialisé.

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 Analyse urbaine : constat et perspectives de développement

Caractéristiques observées Constats Village-rue développé en « S » le long de la Type de village Rue Jean Beauvau (D907) Trame urbaine extrêmement bien conservée. Extensions récentes bien intégrées à la trame urbaine Type de développement suivi Quelques formes pavillonnaires aux

extrémités du village

Le développement de l’urbanisation a permis

Cohérence architecturale entre d’étoffer la trame urbaine, à proximité l’ancien et le récent immédiate des constructions du village ancien,

Dysfonctionnements Voies en impasse Synthèse Aménagement le long de la traversée

principale ANALYSE URBAINE Stationnement Stationnement automobile pas spécifiquement organisé ni matérialisé au sol dans le reste du village Eléments remarquables Petit patrimoine architectural intéressant Dualité des franges urbaines à la fois nettes Caractéristiques remarquables et diluées.

L’organisation typique du village rural lorrain de plaine devra être préservée

Les quelques extensions récentes se sont implantées ponctuellement de part et d’autre du village sans trop bousculer l’homogénéité de la trame. Les réflexions communales devront se poursuivre dans ce sens afin d’intégrer au mieux les nouvelles constructions

Le PLU représente l’opportunité d’assurer la préservation des éléments

architecturaux remarquables de la trame urbaine.

ANALYSE URBAINE ANALYSE Enjeux et perspectives et Enjeux

Les voies de communication qui desservent le village, permettent à NOVIANT-AUX- PRES d’être dans une situation de proximité des grands axes et des pôles de services.

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MILIEUX AQUATIQUES ET ZONES HUMIDES

 Eaux superficielles

Le réseau hydrographique de la commune n’est constitué d’aucuns ruisseaux, seulement d’un fossé d’écoulement au sud. On note également la présence de marre à la fois à proximité du fossé d’écoulement mais également au niveau de l’entrée sud du village.

 Zones humides

Ces zones se repèrent essentiellement par l’intermédiaire d’une végétation spécifique telle que les Joncs, la Reine des près ou encore le populage des Marais,…

Ces zones ont plusieurs fonctionnalités :

- Fonctions hydrologiques : les milieux humides sont des « éponges naturelles » qui reçoivent de l’eau, la stockent et la restituent. Les zones humides ont ainsi une grande fonction de régulation hydraulique notamment dans le cadre des phénomènes suivants :

• Expansion des crues : le volume d’eau stocker au niveau des zones humides évite une surélévation des lignes d’eau de crue à l’aval par deux mécanismes : - l’effet éponge : stockage de l’eau dans les dépressions en surface et dans une moindre mesure dans les sols, - l’effet d’étalement : l’épandage du débit de crue de part et d’autre du cours d’eau dans les zones humides annexes provoque un abaissement de la ligne d’eau. • Régulation des débits d’étiage : les zones humides peuvent jouer un rôle naturel de soutien des étiages lorsqu’elles stockent de l’eau en période pluvieuse et la restituent lentement au cours d’eau.

• Recharge des nappes : la recharge naturelle d’une nappe résulte de l’infiltration des précipitations ou des apports d’eaux superficielles dans le sol et de leur stockage dans les couches perméables du sous-sol.

• Recharge du débit solide des cours d’eau : les zones humides situées en bordure des cours d’eau peuvent assurer une part notable de la recharge du débit solide des cours d’eau.

- Fonctions physiques et biogéochimiques : elles sont aussi des « filtres naturels », les "reins" des bassins versants qui reçoivent des matières minérales et organiques, les emmagasinent, les transforment et/ou les retournent à l'environnement.

- Fonctions écologiques : les conditions hydrologiques et chimiques permettent un développement extraordinaire de la vie dans les milieux humides.

On distingue uniquement des mares sur le ban communal,

Les mares : • Au sud du fossé au lieu-dit la Prêle • A l’entrée sudd de la trame urbaine

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SYNTHESE MILIEUX REMARQUABLES

RAPPEL DES DEFINITIONS ET CARACTERISTIQUES DES DIFFERENTES ZONES DE PROTECTION

❖ Zone Naturelle d’Intérêt Ecologique, Faunistique et Floristique (ZNIEFF) : L'inventaire des ZNIEFF est un programme initié par le Ministère en charge de l'Environnement et lancé en 1982 par le Muséum National d'Histoire Naturelle. Il correspond au recensement d'espaces naturels terrestres remarquables dans les vingt-deux régions métropolitaines ainsi que les DOM. Les ZNIEFF de type II sont de grands ensembles naturels riches, ou peu modifiés, qui offrent des potentialités biologiques importantes. Elles peuvent inclure des zones de type I et possèdent un rôle fonctionnel ainsi qu’une cohérence écologique et paysagère. ✓ les ZNIEFF de type I : secteurs de grand intérêt biologique ou écologique ;

✓ les ZNIEFF de type II : grands ensembles naturels riches et peu modifiés, offrant des potentialités

biologiques importantes.

❖ Zone de Protection Spéciale au titre de la Directive Oiseaux (ZPS) : L’annexe I de la directive Oiseaux énumère les espèces les plus menacées de l'Union Européenne. Ces oiseaux doivent faire l'objet d'une protection et surtout de mesures de conservation de leurs habitats afin d'assurer leur survivance.

❖ Zone Importante pour la Conservation des Oiseaux (ZICO) : Il s’agit d’une zone recensée dans le cadre d'un inventaire européen et validé au niveau national. Elle doit être prise en compte dans les schémas d'aménagement et les grandes infrastructures.

Le dispositif Natura 2000 est présent à proximité immédiate du territoire communal de NOVIANT-AUX-PRES, au nord-est. La commune n’est pas officiellement recensée comment étant concernée par le périmètre de protection. La commune est également concernée par la présence d’espaces naturels sensibles ENS et de deux zones naturelles d’intérêt écologique floristique et faunistique ZNIEFF qui correspondent au Bois de Noviant. Ces périmètres de protection se superposent les uns sur les autres.

✓ Site Natura 2000 : A proximité immédiate FR4100240 – « Vallée de l’Esch de Ansauville à Jezainville » (directive Habitats, faune, flore).

✓ Zone Naturelle d’Intérêt Ecologique, Floristique et Faunistique I et II : Oui trois ZNIEFF qui se superposent : o deux zones de type I : ZNIEFF 410008755 « Vallons boisés en vallée de l’Eschi de Lironville à Jezainville », ZNIEFF 410030156 « gite à chiroptères à Manonville » o 1 ZNIEFF de type 2 ZNIEFF 410030459 « Vallée de l’Esch et boisements associés »

✓ Espaces Naturels Sensibles : Oui, les ENS se superposent aux ZNIEFF

✓ Zone Importante pour la Conservation des Oiseaux : Aucune

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Natura 2000 : NOVIANT-AUX-PRES est concernée par la ZSC de la « Vallée de l’Esch de Ansauville à Jézainville »

La commune de NOVIANT-AUX-PRES se trouve en limite d’un dispositif Natura 2000 au nord-est de son territoire.

Une vallée alliant naturalité et charme pittoresque : Le site « Vallée de l’Esch, de Ansauville à Jézainville », implanté au cœur du territoire du Parc Naturel Régional de Lorraine, constitue un trait d’union entre la Forêt de la Reine et la vallée de la Moselle. Il intègre la vallée au relief marqué, entre Martincourt et Jézainville, qui porte le nom de « Petite Suisse lorraine » en raison de la qualité de son paysage, remarquablement bien préservé. Les eaux de la rivière sont de bonne qualité et hébergent plusieurs espèces d’intérêt communautaire, comme la Mulette épaisse, la Lamproie de Planer, la Bouvière et le Chabot commun. L’Agrion de Mercure et le Cuivré des marais fréquentent les fossés et les prairies humides. Les grottes, les gouffres et les anciennes carrières présentes sur le site abritent un nombre remarquable d’espèces de Chiroptères durant toutes les saisons.

❖ Caractéristiques du site

Le site « Vallée de l’Esch, de Ansauville à Jézainville » : Cette ZPS s'étend sur 1 774 ha et voici ses différentes classes d’habitats : ➢ Forêts caducifoliées : 65 % ➢ Prairies améliorées : 10 % ➢ Prairies semi-naturelles humides, Prairies mésophiles améliorées : 6 % ➢ Forêt artificielle en monoculture (ex: Plantations de peupliers ou d'Arbres exotiques) : 5 % ➢ Autres terres arables : 5 % ➢ Landes, Broussailles, Recrus, Maquis et Garrigues, Phrygana : 5 % ➢ Autres terres (incluant les Zones urbanisées et industrielles, Routes, Décharges, Mines) : 2 % ➢ Eaux douces intérieures (Eaux stagnantes, Eaux courantes) : 1 % ➢ Galets, Falaises maritimes, Ilots : 1 %

❖ Qualité et importance du site :

Complexe humide de la vallée de l’Esch bordée de prairies et de fragments de forêt alluviale, côtoyant les milieux calcaires et secs des pelouses à orchidées, formations à Buis, forêts de ravin, et les milieux froids des fonds de vallon. Ces milieux très diversifiés offrent une multitude d’habitats pour une faune et une flore très intéressantes.

Les pelouses abritent un cortège floristique remarquable où l’on trouve l’Aster amelle, la Gentiane croisette très rare en Lorraine ou encore la Laîche de Haller. Associé aux prairies humides, l'Azuré des mouillières, est une richesse supplémentaire à signaler. Les vallons forestiers froids abritent des fleurs particulièrement rares et menacées comme par exemple la Gagée jaune. La qualité du ruisseau offre un habitat pour l’Agrion de Mercure. Le complexe humide de cette vallée alluviale offre des biotopes favorables à la nidification de nombreux oiseaux.

Ces milieux diversifiés sont par ailleurs des zones de chasse favorables aux chiroptères dont de nombreuses espèces sont recensées dans le site Natura 2000. Les cavités naturelles ou d’origine anthropique de la vallée de l’Esch sont utilisées pour l’hibernation et en période de transit, notamment par cinq espèces.

❖ Vulnérabilité du site

Risque d'intensification des pratiques agricoles.

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Zone Naturelle d'Intérêt Ecologique Faunistique et Floristique

Une ZNIEFF est un secteur du territoire particulièrement intéressant sur le plan écologique, participant au maintien des grands équilibres naturels ou constituant le milieu de vie d’espèces animales et végétales rares, caractéristiques du patrimoine naturel régional. L’inventaire des ZNIEFF identifie, localise et décrit les sites d’intérêt patrimonial pour les espèces vivantes et les habitats. Il rationalise le recueil et la gestion de nombreuses données sur les milieux naturels, la faune et la flore. Etabli pour le compte du Ministère de l’environnement, il constitue l’outil principal de la connaissance scientifique du patrimoine naturel et sert de base à la définition de la politique de protection de la nature. Il n’a pas de valeur juridique directe mais permet une meilleure prise en compte de la richesse patrimoniale dans l’élaboration des projets susceptibles d’avoir un impact sur le milieu naturel.

On distingue deux types de ZNIEFF : ✓ La ZNIEFF de type I est un territoire correspondant à une ou plusieurs unités écologiques homogènes. Par unité écologique homogène, on entend un espace possédant une combinaison constante de caractères physiques et une structure cohérente, abritant des groupes d'espèces végétales ou animales caractéristiques. Elle abrite au moins une espèce ou un habitat caractéristique remarquable ou rare, justifiant d'une valeur patrimoniale plus élevée que celle du milieu environnant. Les ZNIEFF de type I sont donc des sites particuliers généralement de taille réduite, inférieure aux ZNIEFF de type II. Ils correspondent a priori à un très fort enjeu de préservation voire de valorisation de milieux naturels.

✓ La ZNIEFF de type II réunit des milieux naturels formant un ou plusieurs ensembles possédant une cohésion élevée et entretenant de fortes relations entre eux. Chaque ensemble constitutif de la zone est un assemblage d'unités écologiques, homogènes dans leur structure ou leur fonctionnement. Elle se distingue de la moyenne du territoire régional environnant par son contenu patrimonial plus riche et son degré d'artificialisation plus faible. Les ZNIEFF de type II sont donc des ensembles géographiques généralement importants, incluant souvent plusieurs ZNIEFF de type I, et qui désignent un ensemble naturel étendu dont les équilibres généraux doivent être préservés. Cette notion d'équilibre n'exclut donc pas qu'une zone de type II fasse l'objet de certains aménagements sous réserve du respect des écosystèmes généraux.

Trois ZNIEFF sont présentes sur le ban communal.

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✓ ZNIEFF de type I « Gite à chiroptères à Manonville »

Elle concerne 4 communes dont la partie nord- est de NOVIANT-AUX-PRES. Elle s’étend sur un territoire d’une surface totale de 580.57 hectares

Espèces déterminantes :

Elle comprend 12 espèces déterminantes • Amphibien : o Salamandra salamandra (Linnaeus, 1758) o Bufo bufo (Linnaeus, 1758) • Insectes : o Coenagrion mercuriale (Charpentier, 1840)

• Mammifères : Extrait localisation cartographique de la ZNIEFF, INPN o Rhinolophus ferrumequinum (Schreber, 1774) o Rhinolophus hipposideros (Bechstein, 1800) o Myotis mystacinus (Kuhl, 1817) o Pipistrellus pipistrellus (Schreber, 1774) o Myotis Kaup (1829) o Plecotus • Poissons : o Cottus gobio Linnaeus, 1758 • Mousses : o Orthothecium intricatum (Hartm.) Schimp. • Phanérogames : o Buxus sempervirens L., 1753

Habitats déterminants • Hêtraies neutrophiles [Corine Biotope 41.13] : Forêt médio- européennes ou atlantiques sur sols neutres ou voisins de la neutralité, avec humus doux (mull), caractérisées par une forte représentation d’espèces appartenant aux groupes écologiques d’Anemone nemorosa, ou Lamiastrum galeobdolon, ou Galium odoratum et Melica uniflora. Formation à strate herbacée plus riche et plus abondante que celle des Hêtraies atlantiques acidiphiles ou Hêtraies acidiphiles médio- européennes.

• Forêts de ravin à Frêne et Sycomore [Code Corine Biotope 41.41] : Forêt atlantiques et médio-européennes de Fraxinus excelsior, Acer pseudoplatanus, A. platanoides, Ulmus glabra, Tilia platyphyllos, Fagus sylvatica, Quercus robur, sur éboulis instables ou sur des colluvions de versant abrupts, ombragés et humides, avec des fougères abondantes, caractérisées par Asplenium scolopendrium et le groupe écologique d’Actaea spicata, Lunaria rediviva et Helloborus viridis.

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✓ ZNIEFF de type I « Vallons Boisés en Vallée de l’Esch de Lironville à Jezainville »

Elle s’étend sur 353.49 hectares. Elle concerne 9 communes dont celle de NOVIANT-AUX- PRES.

Espèces déterminantes :

• Amphibien : o Bufo bufo (Linnaeus, 1758) o Ichtyosaura alpestris (Laurenti, 1768) o Lissotriton helveticus (Razoumowsky, 1789) • Arachnides : o Pardosa bifasciata (C.L Koch, 1834) • Gastérotpodes : o Platyla polita polita (W. Extrait localisation cartographique de la ZNIEFF, INPN Hartmann, 1840) o Tandonia rustica (Millet, 1843) • Insectes : o Amphinemura standfussi (Ris, 1902) o Isoperla grammatica (Poda, 1761) o Heterogenea asella (Denis & Schiffermüller, 1775) • Mammifères : o Rhinolophus ferrumequinum (Schreber, 1774) o Rhinolophus hipposideros (Bechstein, 1800) o Eptesicus serotinus (Schreber, 1774) o Myotis mystacinus (Kuhl, 1817) o Myotis emarginatus (E. Geoffroy, 1806) o Myotis nattereri (Kuhl, 1817) o Myotis Myotis (Borkhausen, 1797) o Pipistrellus pipistrellus (Schreber, 1774) o Plecotus auritus (Linnaeus, 1758) o Myotis brandtii (Eversmann, 1845) o Myotis bechsteinii (Kuhl, 1817) o Myotis daubenstonii (Kuhl, 1817) • Oiseaux : o Accupiter gentilis (Linnaeus, 1758) o Dryocopus martius (Linnaeus, 1758) o Dendrocopos medius (Linnaeus, 1758) o Certha familiaris (Linnaeus, 1758) o Phylloscopus sibilatrix (Bechstein, 1793) o Pyrrhula pyrrhula (Linnaeus, 1758) • Reptiles : o Natrix natrix (Linnaeus, 1758) • Mousses : o Anomodon longifolius (Schleich. Ex Brid.) • Phanérogames : o Aster amellus ( L., 1753) o Buxus sempervirens (L., 1753) o Cardamine heptaphylla (O.E. Schulz, 1903) o Gagea lutea (Ker Gawl, 1809) o Lathraea squamaria (L. 1753)

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Habitats déterminants • Prairies humides atlantiques et subatlantiques [code Corine Biotope 37.21] : Pâturages et prairies à fourrage légèrement traités pour le foin, sur des sols tant basiclines qu’acidiclines, riches en nutriments, des plaines, collines et montagnes basses de l’Europe soumises à des conditions climatiques atlantiques ou subatlantiques. • Hêtraies neutrophiles [code Corine Biotope 41.13] : idem ZNIEFF « Gite à chiroptères à Manonville » • Forêts de ravin à Frêne et Sycomore [code Corine Biotope 41.41] : idem ZNIEFF « Gite à chiroptères à Manonville »

✓ ZNIEFF de type II « Vallée de l’Esche et Boisements Associés »

Elle inclut les ZNIEFF de type 1 citées précédemment.

Cette ZNIEFF s’étend sur 7 510 ha répartis sur 27 communes.

Elle comprend 11 habitats déterminants.

178 espèces sont recensées dont 100 classées comme déterminantes :

✓ Amphibiens : 5 espèces ✓ Arachnides : 4 espèces ✓ Bivalves : 1 espèce ✓ Gastéropodes : 3 espèces ✓ Insectes : 29 espèces ✓ Mammifères : 16 espèces Extrait localisation cartographique de la ZNIEFF, INPN ✓ Oiseaux : 8 espèces ✓ Poissons : 10 espèces ✓ Reptiles : 5 espèces ✓ Mousses : 2 espèces ✓ Phanérogames : 15 espèces ✓ Ptéridophytes : 1 espèce ✓ Autres : 1 espèce

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TRAME VERTE ET BLEUE

Introduit par la loi portant engagement national pour l’environnement (Grenelle 2) dans le code de l’environnement (article L.371-1 et suivants), la Trame Verte et Bleue (TVB) vise à identifier ou à restaurer, un réseau cohérent et fonctionnel, sur le territoire, permettant aux espèces animales et végétales de communiquer, circuler, s’alimenter, se reproduire et se reposer, afin que leur survie soit garantie : des « réservoirs de biodiversité » seront reliés par des corridors écologiques intégrant des milieux terrestres (trame verte) et aquatiques (trame bleue). A l’échelle de chaque région, un Schéma Régional de Cohérence Ecologique (SRCE) sera élaboré conjointement par l’Etat et la Région. Ce document devra être pris en compte par les SCOT et les PLU.

Si on se réfère au SRCE on distingue des éléments remarquables de la TVB au niveau régional avec un réservoir de biodiversité surfacique, le Bois de Noviant, et une zone de forte perméabilité au sud-est du ban.

Au niveau du SCOT on retrouve des réservoirs d’intérêt nationaux et régionaux terrestre et aquatique (les même qu’au niveau du SRCE), mais également un réservoir d’intérêt SCOT qui sont les zones de vergers autour du village.

La mise en place de la trame verte et bleue est l’un des engagements de la loi Grenelle 2 du 12 juillet 2010. L’objectif est de définir un réseau fondé sur des continuités écologiques aquatiques et terrestres dans le but de limiter la perte grandissante de biodiversité et la fragmentation d’habitats naturels.

La trame verte se compose des formations végétales linéaires ou ponctuelles (alignements d’arbres, bandes enherbées, bois, prairies...), mais aussi de l’ensemble des espaces naturels importants pour la préservation de la biodiversité.

La trame bleue est constituée de cours d’eau dans leur intégralité ou seulement partiellement, de canaux et de zones humides dont la remise en état ou la préservation présente un intérêt écologique.

Ces deux trames doivent impérativement être considérées comme un tout, car les liaisons entre milieux aquatiques et terrestres, appelées aussi corridors écologiques, ont une importance écologique primordiale.

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a) Trame verte et bleue d’intérêt SRCE (Schéma Régional de Cohérence Ecologique)

Le Schéma Régional de Cohérence Ecologique (SRCE) est le volet régional d’un projet national issu du Grenelle de l’environnement qui vise la mise en œuvre de la trame verte et bleue. Il s’agit d’un document cadre qui a pour objet principal la préservation et la remise en bon état des continuités écologiques. Sa rédaction est copilotée par la Région Lorraine et l'Etat et il contient notamment : - un résumé non technique ; - un diagnostic du territoire régional et une présentation des enjeux relatifs à la préservation et à la remise en bon état des continuités écologiques à l'échelle régionale ; - un volet présentant les continuités écologiques retenues pour constituer la trame verte et bleue régionale et identifiant les réservoirs de biodiversité et les corridors qu'elles comprennent ; - un plan d’action stratégique ; - un atlas cartographique, comprenant notamment une cartographie de la trame verte et de la trame bleue à l'échelle du 1/100.000e. ; - un dispositif de suivi s'appuyant sur des indicateurs pour permettre l'évaluation de la mise en œuvre du schéma et des résultats obtenus.

Le projet de SRCE a été arrêté conjointement par le Président du Conseil Régional de Lorraine et le Préfet de Région le 15 janvier 2015.

Cartographie des éléments de la Trame Verte et Bleue, Atlas cartographique Lorraine SRCE

Sur la commune, le SRCE a identifié :

- un réservoir de biodiversité surfacique : Définition du SRCE : « Les réservoirs de biodiversité sont des espaces dans lesquels la biodiversité est la plus riche ou la mieux représentée, où les espèces peuvent effectuer tout ou partie de leur cycle de vie et où les habitats naturels peuvent assurer leur fonctionnement en ayant notamment une taille suffisante. Ils abritent des noyaux de populations d'espèces à partir desquels les individus se dispersent. Ils sont susceptibles de permettre l'accueil de nouvelles populations d'espèces. Ils comprennent tout ou partie des espaces protégés et les espaces naturels importants pour la préservation de la biodiversité régionale, nationale voire européenne. » Ce réservoir correspond au Bois de Noviant au nord-est du ban communal.

- une zone de forte perméabilité : Définition du SRCE : « Les zones de perméabilité représentent un ensemble de milieux favorables ou perméables au déplacement d’un groupe écologique donné d’espèces partageant les mêmes besoins. Les plus fonctionnels répondant aux besoins de plusieurs groupes écologiques d'espèces sont

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dénommées zones de forte perméabilité.» Cette zone correspond à l’espace agricole du fossé au lieu-dit la Prêle.

b) Trame verte et bleue d’intérêt SCoT (Schéma de Cohérence Territoriale)

Cartographie des réservoirs de biodiversité à l’échelle du SCOT Sud 54, SCOT Sud 54

Le SCOT a identifié comme réservoirs de biodiversité d’intérêt national et régional : - le Bois de Noviant (réservoir de biodiversité terrestre) ; - le fossé d’écoulement (réservoir de biodiversité aquatique).

Il identifie également des réservoirs de biodiversité d’intérêt SCoT au droit de vergers et jardins présents sur le territoire communal de NOVIANT-AUX-PRES à proximité de la trame urbaine.

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c) le Parc Naturel Régional de Lorraine

Outre les différentes identifications réglementaires vues précédemment, et les déclinaisons supracommunales d’analyse de la trame verte et bleue, la commune de NOVIANT-AUX-PRES intègre également le périmètre du Parc Naturel Régional de Lorraine. Ce Parc, créé en 1974, regroupe 188 communes (environ 75 000 habitants) pour une superficie totale de 2 200 km².

Les travaux menés à cette échelle permettent de relever que la commune de NOVIANT-AUX-PRES, à l’échelle intercommunale, n’est pas directement impliquée par l’établissement des grands axes et corridors de passages de la faune.

Source : Parc Naturel Régional de Lorraine

Ce constat n’empêche cependant pas de relever qu’à une échelle plus fine, sur le ban communal, les éléments naturels (boisements, bosquets, haies, arbres isolés,…) jouent un rôle certain dans la perméabilité des espaces agricoles et la mobilité des espèces entre les différents réservoirs de biodiversité.

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Source : Parc Naturel Régional de Lorraine

c) Trame verte et bleue d’intérêt local

A l’échelle de la commune, l’ensemble forestier se déploie en majeure partie au nord de la commune, (Bois de Noviant) et fait partie d’un réservoir biologique encore plus vaste s’étendant sur les deux rives du ruisseau d’Esch. La vallée d’Esch est d’ailleurs en zone Natura 2000.

On constate également des zones d’intérêt local. Elles comprennent l’ensemble des espaces boisés de la commune ainsi que toutes les prairies et prairies humides. Il faut savoir que la commune de NOVIANT-AUX-PRES est située en plein dans le Parc Naturel Régional de Lorraine. Une zone d’intérêt du PNRL est présente à l’ouest du ban communal et correspond également à une zone d’orchidées. On retrouve deux autres zones d’orchidées au nord de la commune.

Sur le reste du ban communal, il demeure un maillage assez lâche voire quasi- inexistant de haies et de bosquet : l’agriculture intensive domine, avec des champs ouverts. Il en est de même pour les ripisylves qui sont inexistantes sur le territoire dû au fait de l’absence de cours d’eau.

La trame bleue est très peu présente sur le territoire communal, on recense seulement une petite mare en entrée de village qui est une réserve incendie et un petit fossé d’écoulement au sud du ban. Ce dernier est accompagné de prairies humides.

Il serait intéressant de développer des corridors écologiques (comme suggéré sur la carte trame verte et bleue dans les pages suivantes). Ils permettraient d’assurer des déplacements du sud-est au nord-ouest sur la partie nord du territoire, entrer le

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massif du Bois de Noviant au massif du Bois de la Voisogne (au nord-ouest et au contact du ban communal).

Une cartographie présentée ci-après permet de présenter les enjeux sur la question de la trame verte et bleue sur le territoire.

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3.5- Dynamique paysagère

NOVIANT-AUX-PRES s’inscrit dans le secteur paysager du Haye et Toulois. La commune fait partie de l’unité paysagère de la Plaine de la Woëvre.

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Localisation de NOVIAT-AUX-PRES dans la plaine de la Woëvre :

NOVIANT-AUX-PRES

NOVIANT-AUX-PRES

NOVIANT - AUX - PRES – P L U – ESTERR Source : vivre les paysages de Meurthe et Moselle 75

a) Contexte paysager

La Woëvre forme une vaste dépression reposant sur les couches de marnes et d’argiles du Jurassique. Elle dessine une plaine humide au relief très peu marqué, limitée à l’est par le plateau calcaire sec de Haye et dominée à l’ouest par les reliefs puissants des Côtes de Meuse.

Elle s’allonge ainsi de la vallée de la Chiers au nord (Meuse), jusqu’à Neufchâteau au sud (Vosges) sur plus de 120 km, présentant des paysages ruraux ponctués d’une multitude d’étangs et de forêts humides.

Dans le département, l’unité de paysage de la Woëvre comprend les franges orientales de la plaine. Elle reste étroite et découpée dans sa La plaine de la Woëvre, DREAL partie nord (à l’ouest du Pays-Haut) pour s’élargir dans sa partie sud atteignant 13 km de large environ au nord de Toul, là où se situe NOVIANT-AUX-PRES. La plaine étroite qui se prolonge au sud de Toul, intimement liée à la côte, est raccrochée à l’unité de paysage des Côtes de Meuse

La commune de NOVIANT-AUX-PRES est plus précisément située au sud de la plaine de la Woëvre à proximité du plateau de Haye. Le village s’insère dans la plaine, illustrant tout à fait le type d’urbanisation retrouvée dans cette zone Paysage caractéristique de la plaine de la Woëvre, DREAL paysagère.

A l’échelle locale, on relève les entités paysagères suivantes sur le territoire de NOVIANT-AUX-PRES :

• Les points remarquables du paysage : On distingue deux points remarquables avec vue sur le village. L’une se situe au niveau du cimetière militaire (en allant sur Noviant-aux- prés, RD 100). Il s’agit d’un point de vue légèrement surélevé d’où le clocher de l’église est perceptible. De ce point se retrouve une perspective paysagère forte avec une vue sur le Mont-sec. Le deuxième point de vue se trouve au niveau la RD 100 en direction de Minorville. Il permet là encore vue dégagée sur le village.

Point de vue proche du cimetière Point de vue sur Noviant-aux-Prés sur militaire. la route de Minorville. NOVIANT - AUX - PRES – P L U – ESTERR

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Le bois de Noviant : Situé au nord-est du territoire communal de NOVIANT-AUX-PRES, le bois de Noviant est une réserve de biodiversité importante d’environ 200 hectares qu’il est nécessaire de préserver. Il est également classé dans une ZNIEFF et en bordure du secteur Natura 2000. Il s’agit du point le plus haut de la commune, culminant à 314 m.

Le Bois de Noviant.

• La plaine agricole : Ces larges espaces ouverts offrent de larges perspectives sur le paysage de NOVIANT-AUX-PRES. Seuls les bosquets d’arbres, les vergers encadrant essentiellement le village et la langue boisée au nord du ban descendant vers le sud apparaissent comme écran végétal. Il s’agit d’une plaine agricole ondulée avec deux points marquants du paysage. Le village reste visible car situé légèrement en contre bas, dans une sorte de cuvette, par rapport au reste de la plaine agricole.

Champs de colza ondulé. Plaine agricole ondulée.

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b) Dysfonctionnements paysagers

Très peu de dysfonctionnements sont à relever sur le territoire communal de NOVIANT-AUX-PRES. Il s'agit de quelques secteurs très rares qui pour la plupart font l'objet de stockages anarchiques et désordonnés (amas de matériaux par exemple). Les quelques modifications ou réhabilitations des façades d’habitation sont quant à elles à l’origine de dysfonctionnement du paysage architectural du village.

Dysfonctionnement paysager d’une façade dans le centre du village.

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c) Milieu naturel : constat et perspectives de développement

Caractéristiques observées Constats Plaine ondulée Topographie Topographie douce, amplitudes d’altitudes faibles.

Hydrographie Quasi inexistant, mare et fossé d’écoulement

Principale occupation du sol Polyculture et élevage. Bien représentée (5 exploitations en 2015). Présence de bâtiments agricoles dans la

Synthèse Synthèse Agriculture trame urbaine ou à proximité des zones

MILIEU NATUREL MILIEU urbanisées. Présence majeure de ZNIEFF Milieux naturels remarquables une zone de Natura 2000 voisine au territoire communal Paysages ouverts, Dominantes paysagères peu de haies.

La commune bénéficie d’un environnement de qualité. Plus

particulièrement, certains secteurs devront faire l’objet d’une attention particulière pour le potentiel écologique qu’ils

spectives présentent. (zone d’orchidées ZNIEFF…). r Le territoire communal possède un bon nombre de vergers parfois en friches, bosquets et quasiment pas de haies. La

MILIEU NATUREL MILIEU protection de l’existant voire l’extension de ce réseau afin de

Enjeux et pe et Enjeux créer de réels corridors écologiques pourrait être traitée dans le développement de la commune.

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4- Synthèse des risques et contraintes

 Catastrophes naturelles

La commune de NOVIANT-AUX-PRES a fait l’objet d’arrêtés interministériels portant reconnaissance de l’état de catastrophes naturelles suite aux évènements suivants :

Type de catastrophe Début le Fin le Arrêté du Sur le JO du Inondations et coulées de 08/12/1982 31/12/1982 11/01/1983 13/01/1983 boue Inondations, coulées de boue et mouvements de 25/12/1999 29/12/1999 29/12/1999 30/12/1999 terrain

 Mouvement de terrain - Affaissements et effondrements liés aux cavités souterraines (hors mines)

La commune de NOVIANT-AUX-PRES n’est concernée par aucun mouvement de terrain ou risque d’affaissement ou effondrement liés à des cavités souterraines.

 Risque sismique

La France dispose depuis le 24 octobre 2010 d’une nouvelle réglementation parasismique, entérinée par la parution au Journal Officiel de deux décrets et un arrêté : - Décret n° 2010-1254 du 22 octobre 2010 relatif à la prévention du risque sismique, - Décret n° 2010-1255 du 22 octobre 2010 portant sur la délimitation des zones de sismicité du territoire français, - Arrêté du 22 octobre 2010 relatif à la classification et aux règles de construction parasismique applicables aux bâtiments de la classe dite « à risque normal ».

Cette réglementation est entrée en vigueur au 1er mai 2011. D’après la carte de délimitation des zones de sismicité précitée, la commune est concernée par un aléa très faible (zone 1).

Le risque est très faible mais non négligeable. Ce risque n’entraîne aucune conséquence en termes de constructibilité des terrains mais simplement des recommandations sur les nouveaux projets : les formes architecturales, les matériaux ainsi que les mises en œuvre devront être adaptés à ce contexte sismique.

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 Risques liés aux retraits ou gonflements d’argiles

Le ban du village est concerné par des aléas de retraits et gonflements d’argiles d'après la cartographie départementale au 1/50 000ème du Bureau de Recherches Géologiques et Minières (BRGM).

Si plusieurs zones, très fines, sont répertoriées en aléa faible (niveau 1) impactant légèrement le sud-est et le nord du territoire communal, une grande partie du ban au sud se trouve en aléa moyen (niveau 2).

Si ce phénomène ne met guère en danger la sécurité physique des citoyens, il est en revanche fort coûteux au titre de l'indemnisation des victimes de catastrophes naturelles. Il s'agit également d'un aléa particulier en ceci qu'il ne conduit jamais à une interdiction de construire, mais à des recommandations constructibles applicables principalement aux projets nouveaux. La cartographie suivante représente ce risque au niveau du territoire communal.

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5- Analyse de la consommation des espaces agricoles, naturels et forestiers

Cette analyse est faite sur un pas de temps de 16 ans et distingue les espaces naturels, agricoles et forestiers consommés sur cette période sur le ban communal.

Consommation des espaces sur les 16 dernières années

Espaces 0,91 ha agricoles

Espaces - naturels

Espaces - forestiers

Autres 0,53 ha

TOTAL 1,44 ha

1,44 ha a été consommé sur le ban communal depuis 1999.

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Titre 2 : JUSTIFICATIONS DES DISPOSITIONS DU PLU

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0- Objectifs et enjeux de la révision du PLU

La présente procédure a été initiée afin de faire évoluer le POS de la commune de NOVIANT-AUX- PRES vers un document d’urbanisme moderne : un Plan Local d’Urbanisme (PLU).

La procédure a été lancée afin de d’établir un document d’urbanisme adapté aux évolutions législatives et règlementaires actuelles, tant locales que nationales. En effet, l’évolution du document tend à prendre en compte à la fois les nouvelles exigences en matière d’environnement, ainsi que les orientations du SCoT Sud 54 et les dispositions des lois ALUR, Grenelle et LAAAF. Cette démarche permettra de repositionner NOVIANT-AUX-PRES dans le grand territoire. Elle a également pour mission de permettre à la commune de définir un projet global de développement de son territoire, en tenant compte des besoins diversifiés en termes d’habitat, de la nécessaire prise en compte du lien entre urbanisme et mobilités, et en veillant tout particulièrement à la bonne insertion de ces thématiques et du projet communal dans le site et l’environnement immédiat. Cette action doit également permettre de traduire les nouvelles orientations et projets d’aménagement à travers un urbanisme cohérent et de long terme.

Parallèlement, la révision du document d’urbanisme permet à la commune de s’inscrire dans une démarche de projet, d’être en mesure de mettre en œuvre un droit de préemption urbain et de protéger des éléments remarquables du paysage et du patrimoine.

Cette révision a été décidée afin de mettre en avant les objectifs suivants :

➢ Etre compatible avec le SCoT Sud 54, ➢ Permettre la valorisation des entrées du village, route de Minorville, côté Bernécourt et également Manonville, ➢ Engager la création d’un chemin de contournement agricole par le Sud du village, ➢ Réactualiser l’ensemble des emplacements réservés en adéquation avec son projet, ➢ Maintenir des règles garantissant la préservation de l’architecture traditionnelle lorraine.

Aussi, il est nécessaire d’indiquer les secteurs, et les grands choix réglementaires qui leurs correspondent, permettant la mise en œuvre du projet communal via son Projet d’Aménagement et de Développement Durables.

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RAPPEL :

Ainsi, un zonage de la commune divisant son territoire en plusieurs zones est établi. Il existe différents types de zones :

➢ Les zones urbaines, dites « zones U »

Ce sont « les secteurs déjà urbanisés et les secteurs où les équipements publics existants ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter » (article R. 123-5 du Code de l’Urbanisme).

➢ Les zones à urbaniser, dites « zones AU »

L’article R. 123-6 du Code de l’Urbanisme définit comme pouvant « être classées en zone à urbaniser les secteurs à caractère naturel de la commune destinés à être ouverts à l’urbanisation ». Il y a deux types de zones AU :

• les zones 1AU, sont des secteurs urbanisables immédiatement en raison de la présence « d’assainissement existant à la périphérie immédiate d’une zone AU » et ayant « la capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter dans l’ensemble de cette zone » ;

• si cette capacité est insuffisante, l’ouverture à l’urbanisation est subordonnée à une modification ou une révision du PLU ; et on nomme généralement cette zone 2AU.

➢ Les zones agricoles, dites « zones A »

Il s’agit des « secteurs de la commune, équipés ou non, à protéger en raison du potentiel agronomique, biologique ou économique des terres agricoles » (article R. 123-7 du Code de l’Urbanisme). Seules les constructions ou installations nécessaires aux services publics et à l’exploitation agricole y sont autorisées.

➢ Les zones naturelles et forestières, dites « zones N »

Ce sont les « secteurs de la commune, équipés ou non, à protéger en raison soit de la qualité des sites, des milieux naturels, des paysages et de leur intérêt, notamment du point de vue esthétique, historique ou écologique, soit de l’existence d’une exploitation forestière, soit de leur caractère d’espaces naturels » (article R. 123-8 du Code de l’Urbanisme).

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1- Les zones urbaines

1.1- Définition et localisation

Le développement urbain de NOVIANT-AUX-PRES s’est réalisé au centre du territoire communal, au croisement de deux axes de communication (actuelles RD100 et RD970). Il s’implante au sud de la plaine de Woëvre et à proximité du plateau de Haye.

La commune est historiquement organisée autour d’un centre ancien de type village-rue typique des villages ruraux lorrains. Il s’est développé le long de la route départementale 907 (Rue Jean de Beauvau). Elle a ensuite connu croissance par l’implantation de constructions en deuxième rideau ou encore dans le prolongement de l’existant notamment en direction de Manonville. Ces extensions ont permis un renforcement du maillage urbain. Très peu d’extensions ont pris une forme pavillonnaire. La plupart ont respecté le caractère de la trame ancienne en s’organisant en bordure de voirie, parallèle à celle-ci et en mitoyenneté les unes avec les autres.

La trame urbaine apparaît donc relativement homogène. Malgré cela il est possible de distinguer deux zones urbaines. Il s’agit en premier lieu d’une zone dense composée de constructions mitoyennes correspondant au centre ancien et aux extensions réalisées dans son prolongement (zone UA). En second lieu, quelques constructions pavillonnaires en bordure est et ouest de la trame urbaine se distinguent (zone UB).

Ces zones sont suffisamment équipées (capacités suffisantes des réseaux AEP (Adduction en Eau Potable), EDF, dessertes viaires…) pour accueillir immédiatement des constructions dans les dents creuses restantes. Ces priorisations permettent un développement progressif intramuros et d’éviter l’étalement urbain au détriment des surfaces agricoles et naturelles.

Une zone urbaine spécifique est également identifiée au droit de la ZAC de l’Orme (zone UX). Il s’agit d’une zone d’activité gérée par la Communauté de Communes du Toulois qui comprend pour le moment un bâtiment à vocation artisanale.

UA Localisation Centre-bourg NOVIANT-AUX-PRES Rue Jean de Beauvau, rue du Breuil, rue de la Porte du Charry rue Saint-Jean Baptiste, rue du Château, rue de la Halle, rue du Voiche, rue du Fournil Surface 10.59 ha

UB Localisation NOVIANT-AUX-PRES Ouest de la trame urbaine à l’arrière de la rue Jean Beauvau (lieu- dit Chenevières Derrière le Village) A l’est de la trame urbaine de part et d’autre de la rue Jean Beauvau. Surface 0.44 ha

UX Localisation NOVIANT-AUX-PRES Au droit des parcelles occupées de la ZAC de l’Orme Surface 2.68 ha

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1.2- Objectifs du P.L.U.

Les réflexions du présent PLU identifient la zone U par rapport aux limites des réseaux existants dans le respect des unités foncières au droit de la trame urbaine existante. Une ventilation s’est ensuite opérée entre la partie du village présentant un bâti dense et mitoyen (zone UA), les extensions sous la forme de pavillons (zone UB) et la zone d’activités de l’Orme (zone UX). Ces distinctions sont visibles en termes d’organisation parcellaire, de typologie des constructions et leurs caractéristiques architecturales ou encore la vocation de chaque zone.

Par définition les zones urbaines sont suffisamment équipées en termes de réseaux et de dessertes pour pouvoir accueillir de nouvelles constructions au sein des dents creuses présentes. Ainsi, l’urbanisation pourra se poursuivre dans les zone UA et UB sur les quelques parcelles disponibles, non construites et identifiées comme des dents creuses. Le traitement de ce potentiel intramuros incite à un renforcement de la densité et de la compacité de la trame urbaine existante. La délimitation claire de ces zones urbaines permet limiter la consommation foncière sur les espaces agricoles et naturels en dehors de la trame urbaine existante.

L’identification spécifique de la zone d’activité permet de dédier une partie du territoire aux activités économiques et notamment artisanales et industrielles. Son identification se fait par la prise en compte de l’existant et des besoins futurs. Ainsi l’implantation de projet à vocation artisanale devra se faire de manière privilégiée dans la ZAC de l’Orme (zone UX). Cependant, afin d’assurer une mixité fonctionnelle au sein de la trame urbaine, les zone UA et UB permettent à la fois l’accueil de constructions d’habitations mais également des équipements publics, des commerces, des bureaux, de l’hôtellerie ou encore de l’artisanat.

La différenciation de ces trois zones participe à la mise en place de règles spécifiques d’occupation du sol en fonction de leurs vocations et de leurs caractéristiques existantes afin de préserver les caractéristiques architecturales et urbaines. L’homogénéité de chaque zone est alors préservée.

Zone UA (10.59 ha)

La zone UA a été identifiée au droit du village de NOVIANT-AUX-PRES à la fois dans sa partie la plus ancienne mais également en lien avec les extensions qui se sont réalisées dans le prolongement et le relatif respect de l’existant.

Son organisation et son développement possèdent les caractéristiques traditionnelles des villages- rues lorrains. Les constructions s’organisent de part et d’autre de la rue Jean Beauvau mais également le long de rues secondaires. Ces rues permettent un bouclage ou se terminent en impasse. Ces axes secondaires permettent également des ouvertures sur le grand paysage environnant à majorité agricole.

La mitoyenneté des constructions et leur relatif alignement assurent la présence d’un front bâti dense et structuré. Ce bâti est principalement composé de fermes traditionnelles lorraines en plus ou moins bon état ainsi que de bâtiments agricoles parfois implantés au cœur de la trame urbaine. Des extensions plus récentes ont permis de renforcer la trame urbaine traditionnelle du fait du respect de la mitoyenneté ou encore des toitures à deux pans en tuiles rouges et au faîtage parallèle à la voirie. Le village possède donc une organisation plutôt homogène et sans hiérarchie marquée.

Malgré cela les bâtiments composant la trame urbaine ont fait l’objet de quelques rénovations (notamment rue du Fournil) s’intégrant plus ou moins bien aux caractéristiques existantes. Ainsi, les modifications des ouvertures, notamment la perte de volets, sont venues perturbées le caractère traditionnel. Cependant, dans l’ensemble l’architecture (pierre de taille, toitures en tuiles rouges traditionnelles) a été préservée.

Le village possède également de nombreux usoirs. Même si leur usage traditionnel a disparu, ces usoirs se sont maintenu et font aujourd’hui l’objet d’un double usage : circulation piétonne et stationnement automobile.

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Deux dents creuses ont été identifiées au sein de la zone UA. Elles peuvent constituer un potentiel foncier permettant de privilégier le développement urbain intramuros afin de lancer des réflexions sur d’éventuelles zones à ouvrir à l’urbanisation. Cela permettra dans le même temps d’étoffer la trame urbaine et de favoriser la compacité initiée par les orientations supra communales. C’est pour cela que la commune de NOVIANT-AUX-PRES a mis en avant dans son PADD la prise en compte des possibilités de densification urbaine.

La commune, à travers son PADD, a mis en avant le souhait de préserver les caractéristiques architecturales et organisationnelles du village lorrain traditionnel. Elle a également mis en avant la volonté de mettre en place une protection des éléments remarquables de l’architecture et de l’histoire locale. Afin de s’assurer de la bonne application des ces orientations, la commune de NOVIANT-AUX-PRES s’est dotée d’outils permettant de mettre en application cette protection : • Des ERP (Eléments Remarquables du Paysage) bâtis : Ils identifient les éléments architecturaux ou du petit patrimoine qui revêtent un intérêt architectural et historique et doivent ainsi être protégés. Ils ont fait l’objet d’une identification sur terrain et ont été reportés sur le plan de zonage du PLU.

• Des ERP (Eléments Remarquables du Paysage) naturels : Ils ont été identifiés au droit du Champs de Foire. Ils permettent de s’assurer la protection de ce lieu qui a marqué l’histoire de la commune, ainsi que la protection des essences arborées s’y trouvant. A travers son PADD la commune de NOVIANT-AUX-PRES a émis le souhait de préserver le végétal dans l’urbanité et plus précisément sur ce secteur. Cette protection renforcée permet ainsi de concrétiser et de mener à bien cet objectif. Dans le même temps la préservation végétale participe à l’organisation de la trame verte en « pas japonais ».

Cependant, la commune de NOVIANT-AUX-PRES ne souhaite pas figer le village dans un écrin patrimonial. Ainsi, dans un souci environnemental, elle souhaite que cette préservation se fasse sans engendrer de contraintes trop fortes sur les possibilités de rénovation ou de construction de bâtiments à haute performance énergétique. De plus, elle souhaite pouvoir profiter des travaux d’assainissement qui se présenteraient pour valoriser le village.

Afin d’aboutir à ce juste équilibre entre préservation des caractéristiques traditionnelles et possibilités d’évolution du centre ancien, la PLU vise à : ➢ Obliger les nouvelles constructions ou réhabilitations à respecter les alignements traditionnels afin de conserver le front bâti existant.

➢ Inciter la construction en mitoyenneté de façon à maintenir le front bâti dense et compact existant.

➢ Limiter l’emprise au sol des annexes à 20 m² cumulés et extensions comprises par unité foncière. Cette emprise au sol peut s’élever jusqu’à 50 m² pour les garages isolés de la construction principale. Le but étant de contenir la densité de l’unité foncière.

➢ Préserver les hauteurs traditionnelles en obligeant les nouvelles constructions ou réhabilitations à respecter l’alignement traditionnel ou se limiter à 7 m à l’égout de toiture et 9 m à la faîtière. Cette prescription s’abaisse à 3.5 m pour les annexes. Elle permet de maintenir les perspectives visuelles actuelles depuis et vers le village.

➢ Règlementer l’aspect extérieur des constructions afin de maintenir les caractéristiques traditionnelles actuelles : Toiture à deux pans avec le faîtage parallèle à la voirie et des tuiles de couleur terres cuites ; préservation des encadrements ; prescriptions concernant les matériaux, les volumes les clôtures,…

➢ Règlementer le stationnement à une place pour 50 m² de surface plancher, avec au minimum une place par logement. Cela permet s’assurer un traitement adapté du stationnement sur des emplacements réservés et aménagés hors du domaine public.

➢ Inciter l’utilisation de matériaux favorisant l’infiltration des eaux pluviales pour la réalisation d’aménagement sur la parcelle ainsi que le recours à des essences locales. Cette prescription permet une prise en compte paysagère et environnementale au sein de la trame urbaine. NOVIANT - AUX - PRES – P L U – ESTERR

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Afin de renforcer ces prescriptions concernant l’implantation des constructions de s’assurer de leur respect, la commune de NOVIANT-AUX-PRES a eu recours à des outils d’aménagement : • Une marge de recul de 5 mètres a été mise en place à l’avant des parcelles de la zone UA pour les nouvelles constructions ne respectant pas l’alignement traditionnel. Elle permet d’homogénéiser l’implantation des constructions et d’assurer un traitement du stationnement à la parcelle. • Une ZIOF (Zone d’Implantation Obligatoire des Façades) de 5 mètres : Cette zone permet, en cas de nouvelles constructions, d’homogénéiser et de structurer le front bâti de manière cohérente à l’existant. Les façades des constructions devront obligatoirement s’implanter dans cette zone identifiée d’une largeur de 5 mètres. Elle se situe à l’arrière de la marge de recul lorsque celle-ci a été définie.

Zone UB (0.44 ha)

La zone UB a été identifiée au droit des quelques constructions pavillonnaires qui sont venues étoffer la trame urbaine. Ces constructions sont présentes à l’ouest de la trame urbaine à l’arrière des constructions existantes implantées le long de la rue Jean Bauveau. Leur accès s’effectue par la rue du Chemin de Grosrouvres. Elles se retrouvent également de part et d’autre de cette même rue, à l’est de la trame urbaine.

Ces constructions se distinguent du reste du village par leur caractère pavillonnaire et leur implantation au centre des parcelles. Contrairement aux constructions présentes dans la majorité du village elles ne possèdent pas un caractère architectural marqué et lié aux villages ruraux lorrains traditionnels.

Des règles identiques à celles de la zone UA s’appliquent concernant l’emprise au sol, les hauteurs des constructions ou encore le stationnement. Cependant, des règles propres à la zone UB ont été développées par la commune afin de tenir compte des caractéristiques architecturales et organisationnelles des constructions en place sur cette zone. Ainsi, les constructions pavillonnaires doivent avoir des toitures en deux pans et respectant l’aspect et la coloration de la terres cuites traditionnelles. Les pentes traditionnelles doivent être respectées. Les constructions doivent également respecter des prescriptions concernant la couleur des façades (conforme au nuancier de la CAUE), les matériaux utilisés, la taille des ouvertures situées sur les façades sur rue ou encore les clôtures (hauteur et matériaux).

Les règles s’appliquant au zone UA et UB sont mises en œuvre en cohérence avec le PADD qui vise à :

Rappel du PADD : - Prise en compte des possibilités de densification urbaine par la résorption de logements vacants et la mutation de dents creuses. - Préserver la morphologie urbaine actuelle. - Préserver les principales caractéristiques architecturales du village lorrain sans engendrer de contraintes trop importantes pour favoriser les constructions à haute performance énergétique. - Préserver le végétal dans l’urbanité notamment l’intermédiaire du secteur du Champs de Foire. - Profiter des travaux d’assainissement le moment venu pour valoriser la totalité de la traversée du village. - Garantir une mixité des activités aux droits de la trame urbaine dans un rapport de compatibilité avec la vie du village.

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Zone UX (2.68 ha)

La zone UX a été identifiée au droit de l’actuelle ZAC de l’Orme gérée par la Communauté de Communes du Toulois. Cette zone d’activité se situe à la sortie est du village, le long de la route départementale n° 907 en direction de Manonville. Elle est actuellement composée de deux bâtiments à vocation artisanale.

La zone UX prend en compte les parcelles actuellement occupées par des activités artisanales.

Elle fait l’objet d’une identification spécifique dans le présent PLU du fait de sa vocation économique. Ainsi seules sont autorisées les constructions à usage artisanal ou industriel, de commerce et/ou de bureaux. Les habitations sont autorisées dans la mesure où elles sont en lien avec les activités présentes sur la zone.

L’identification de cette zone se justifie par le souhait de la commune de respecter les orientations de la Communauté de Communes du Toulois. Ainsi, les projets artisanaux devront s’implanter en priorité sur cette zone dédiée. Pour autant, elle ne proscrit pas toute possibilité de mixité fonctionnelle au sein de la trame urbaine. Elle démontre également l’intérêt que la commune de NOVIANT-AUX-PRES porte aux projets de développement économique à l’échelle locale (communale et intercommunale).

La délimitation de cette zone tout comme ces possibilités d’extensions futures ont été et seront décidées de concert avec la Communauté de Communes du Toulois.

Du fait de sa vocation économique, la zone UX fait l’objet de règles de construction et d’aménagement spécifiques. Ainsi, le PLU vise à : ➢ Règlementer l’implantation des constructions par une marge de recul de 5 mètres par rapport à la voirie. Cette prescription permet de s’assurer d’une homogénéité de l’implantation des constructions sur la zone mais également de s’assurer d’un traitement du stationnement hors du domaine public.

➢ Limiter la hauteur absolue des constructions à 10 mètres afin de ne pas trop perturber les perspectives visuelles existantes.

➢ Règlementer l’aspect extérieur des constructions afin que celles-ci s’intègrent à l’environnement naturel et urbain existant. Ainsi les façades devront respecter le nuancier de la CAUE, la couleur des toitures devra être rouge, grise ou verte, les clôtures opaques afin de dissimuler à la vue les aires de stockage ou de dépôt. Les enseignes devront être intégrées aux façades.

➢ Obliger une végétalisation par des essences locales afin de limiter l’impact visuel et paysager des constructions.

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1.3- Tableau récapitulatif des transpositions réglementaires

Articles concernés Justifications ARTICLE 4 - DESSERTE PAR LES RESEAUX Eau potable Toute construction ou installation qui requiert l'alimentation en eau potable doit être raccordée au réseau - Obligations réglementation sanitaire. collectif de distribution d'eau potable.

Assainissement

La commune étant dotée d'un dispositif d'assainissement eaux usées (collecte) de type collectif, toute construction ou installation nouvelle qui le requiert doit être raccordée au réseau public d'assainissement selon la réglementation en vigueur. - Obligations réglementation sanitaire.

L'évacuation des eaux usées non traitées dans les fossés, cours d'eau ou égouts pluviaux est interdite.

Eaux pluviales Les eaux pluviales seront infiltrées ou stockées directement sur la parcelle par tous les dispositifs

appropriés (puits perdus, drains de restitution, fosse ou noue...) et pourront être utilisées à d'autres usages

(arrosages des jardins, lavage, ... sauf création de plans d'eau). Des dispositions à l'échelle de plusieurs parcelles, style bassin de rétention, sont également autorisées. En cas d'impossibilité technique de pouvoir infiltrer les eaux pluviales sur l'unité foncière, celles-ci devront être rejetées dans le réseau collectif pluvial lorsqu'il existe. Des aménagements spécifiques (stockage des eaux pluviales) visant à réguler le débit avant rejet vers le Ces mesures ont pour objectif de limiter l’impact des constructions réseau collecteur pourront être demandés. nouvelles pouvant être autorisées sur les secteurs naturels de la Les aménagements nécessaires au libre écoulement des eaux pluviales, et éventuellement ceux visant à commune. la limitation des débits évacués de la propriété, sont à la charge exclusive du propriétaire qui doit réaliser des dispositifs adaptés à l'opération et au terrain.

ARTICLE 6 - IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS PAR RAPPORT AUX VOIES ET EMPRISES PUBLIQUES Les constructions sauf annexes devront être édifiées en limite de l’alignement des voies automobiles ou du - Préserver les caractéristiques du centre ancien. plan d’alignement lorsqu’il existe.

Dans les alignements de façade en ordre continu le long des rues indiquées au plan par le symbole : - Maintenir une cohésion d'ensemble dans l'organisation des ∆∆∆∆∆∆ constructions et organiser le front bâti.

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Articles concernés Justifications Le nu extérieur de la façade principale des constructions nouvelles sera raccordé à celui des maisons voisines ou à l’alignement existant obligatoire.

Dans les enfilades présentant des décrochements, la façade sera implantée dans l’espace compris - Organiser le front bâti.

entre le nu du bâtiment contigu le plus en saillie et l’alignement.

Ne sont pas comptés comme décrochements, les retraits ou avancées formés par des constructions faisant figure de pièces rapportées ou d’annexes.

Si une façade comporte des décrochements en plan sur la même unité foncière, chaque pan qui la compose sera considéré comme une façade distincte de la voisine.

Toutes occupations et utilisations sont interdites entre l'alignement de voies et l'alignement de façades au-dessus du niveau du sol, à l'exception de trappes de cave, marches d'escalier, murs de

soutènement, fontaines ainsi que le mobilier urbain.

Lorsqu’une unité foncière a plusieurs façades sur rue, ces règles d’implantation ne s’appliqueront qu’aux façades présentant un intérêt architectural.

Il sera autorisé d'édifier d'autres constructions (de type abris de jardins, annexes, garages isolés de la construction principale) dans la partie arrière de l'unité foncière lorsqu'une façade sur rue est occupée suivant les articles ci-dessus.

En dehors des alignements traditionnels définis [précédemment], les constructions s’implanteront en - Permettre l’adaptation de l’existant. respectant un recul de 5 mètres, en respectant une zone d’implantation obligatoire de façade de 5 mètres indiqué au plan.

En cas de transformation ou d'extension portant sur une construction existante et ne respectant pas les règles précédentes, l'implantation peut se faire dans le prolongement de ladite construction.

Les ouvrages techniques et/ou constructions nécessaires au fonctionnement des services publics pourront s’implanter en limite ou en recul des voies et emprises publiques.

ARTICLE 7 - IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS PAR RAPPORT AUX LIMITES SEPARATIVES DE L'UNITE FONCIERE La construction contiguë à une ou plusieurs limites séparatives de l’unité foncière est autorisée. - Favoriser la mitoyenneté pour maintenir la continuité du front bâti Aucune construction ne pourra être édifiée à moins de 10 m des berges des cours d’eau. et donc la cohérence de l'unité urbaine.

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Articles concernés Justifications Dans les alignements de façade en ordre continu le long des rues indiquées au plan par le symbole : - Respecter les règles de prospect. ∆∆∆∆∆∆

La façade sur rue sera implantée de limite à limite séparative sur une même propriété qui touche une

voie.

La règle indiquée [avant] ne s'applique pas aux propriétés d'une largeur de façade supérieure à 12 m pour lesquelles l'implantation sera obligatoire sur une limite séparative, de préférence sur la limite où se présente une construction avec pignon en attente.

Dans ce cas, sur la largeur de façade laissée libre, une clôture opaque d’une hauteur de 1,80 m minimum sera édifiée à l’alignement suivant les règles fixées à l’article 6.

Lorsqu'une construction est édifiée en façade sur rue ou que la façade sur rue est conservée, les constructions bâties à l'arrière pourront être en recul par rapport à ces limites (dans ce cas, elles devront respecter une distance minimale de 3 m par rapport aux limites séparatives).

En dehors des alignements traditionnels définis au 7.2., les constructions s’implanteront en mitoyenneté ou en respectant un recul de 3 mètres vis-à-vis des limites séparatives.

En cas de transformation ou d'extension portant sur une construction existante et ne respectant pas les règles précédentes, l'implantation peut se faire dans le prolongement de ladite construction.

Les ouvrages techniques et/ou constructions nécessaires au fonctionnement des services publics pourront s’implanter en limite ou en recul des limites séparatives.

ARTICLE 10 – HAUTEUR DES CONSTRUCTIONS La hauteur absolue des constructions ne doit pas excéder 7 mètres à l’égout de toiture de la façade sur rue - Préservation du caractère du centre-bourg et contribution à une et 9 mètres à la faitière. unité d'ensemble. Pour les bâtiments agricoles, ceux-ci ne pourront excéder 10 mètres à l’égout de toiture.

Dans une enfilade remarquable où les égouts de toiture sur rue sont alignés et repérés au plan par ce symbole : :

On s'alignera à la hauteur des égouts voisins.

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Articles concernés Justifications

Entre deux constructions d'inégale hauteur et quelle que soit la hauteur des égouts voisins, on placera l'égout de toiture soit :

a) à l'existant. b) à égale hauteur d'un ou des égouts voisins. c) en dessous de l'égout le plus haut, mais au-dessus de l'égout le plus bas. d) dans le cas où les égouts de toitures des constructions voisines sont situés à moins de 5 mètres de haut, il sera autorisé de placer l’égout de toiture à 6 mètres maximum.

Les constructions édifiées dans la partie arrière de l'unité foncière lorsqu'une façade sur rue est occupée suivant l'article 6, ne doivent pas présenter une hauteur supérieure aux constructions édifiées en façade.

Pour les annexes dont les abris de jardin et les garages isolés, la hauteur est limitée à 3,5 mètres toutes superstructures comprises. Cette hauteur sera prise au point le plus haut du terrain naturel au droit du polygone d’implantation.

En cas de transformation ou d’extensions portant sur une construction existante et ne respectant pas les règles précédentes, la hauteur pourra être supérieure à celle autorisée dans la limite de la hauteur préexistante.

Les règles précisées à cet article 10 ne s’appliquent pas pour les édifices d’intérêt général monumentaux tels que les églises, clochers, réservoirs.

ARTICLE 11 - ASPECT EXTERIEUR

Pour les éléments paysagers repérés au plan (type calvaire, fontaine,...). - Préserver le patrimoine ancien de la commune.

- la démolition, la destruction de tout élément paysager repéré au plan est interdite, - toute modification ou déplacement est toléré sous réserve de ne pas altérer la nature, la forme ou la qualité de l'élément.

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Articles concernés Justifications Toitures - Maintenir une cohésion d'ensemble dans l'organisation des constructions. Le faitage du bâtiment sur rue est placé dans l’orientation de la rue.

La toiture du bâtiment sur rue est à deux pans sauf ajouts de type vérandas.

Tout système pour traiter les angles de rues et les extrémités de bande est admis à la réserve près qu’il assure la continuité des toitures.

Tous les aménagements de combles sont autorisés à la réserve expresse qu’ils ne créent pas de saillies sur les toitures.

Les matériaux de toitures autorisés sont tous ceux qui présentent la coloration et l’aspect de la terre cuite

traditionnelle (ton rouge à brun), à l’exception des vérandas, fenêtres de toit et dispositifs liés aux

énergies renouvelables.

La pente des toitures de la construction à vocation d’habitation ne sera pas inférieure à 22° ni supérieure à 36°. Cette disposition ne concerne pas les toitures végétalisées.

Façades sur rue - Préserver la typicité des constructions lorraines du village.

Les façades sur rue du village sont conçues selon le modèle très simple de murs percés de baies

rectangulaires, selon le rythme des travées de la maison.

Dans les alignements de façade sur rue, les fenêtres seront plus hautes que larges à l’exception des ouvertures type œil-de-bœuf et fenêtres rectangulaires sous volée de toiture qui peuvent être moins hautes que larges, ainsi que celle préexistantes à la date d’opposabilité du PLU.

Les ouvertures en façade sur rue sont obligatoirement accompagnées de modénatures en encadrement.

Les murs en pavés translucides constituant des "jour de souffrance" sont interdits, à l’exception de ceux

préexistants à la date d’opposabilité du PLU.

Les parties voûtées ainsi que les linteaux et les encadrements de pierre de taille devront être obligatoirement conservées ou restaurées dans leur aspect d’origine.

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Articles concernés Justifications La coloration des enduits de façades se rapprochera de celles préconisées dans le nuancier de couleurs - Garantir l’intégration paysagère de ces éléments. consultable en mairie. Les façades devront être traités dans une harmonie de teinte, les soubassements pouvant être légèrement nuancés par rapport à la couleur de façade.

Les soubassements de type carrelage en façade sont interdits.

Sont interdits l’emploi à nu en parement extérieur de matériaux destinés à être recouverts d’un revêtement ou d’un enduit (briques creuses, carreaux de plâtre), l’apposition de carrelage, l’emploi de pavés translucides en façade, ainsi que les imitations de matériaux tels que les fausses briques, les faux pans de bois, etc…

Sont interdits les copies de modèles étrangers à la région, les murs de matériaux à enduire laissés bruts, les parements rapportés à joints, les bardages plastiques.

Les systèmes et les dispositifs de climatisation ou de ventilation, ainsi que les antennes, les paraboles, ou dispositifs assimilés ne seront pas posés en façades sur rue ou en surplomb du domaine public. En façade sur rue, l’installation des boîtes à lettres en saillie est également interdite.

Huisseries - Préserver les caractéristiques architecturales du village.

Les huisseries, quels que soient leurs modèles ainsi que les volets roulants, resteront ou seront posés en

ménageant un tableau. Les caissons des volets roulants ne doivent pas être visibles du domaine public.

Les huisseries devront présenter une même couleur à l’échelle de la façade. La coloration des huisseries se rapprochera de celle préconisée dans le nuancier de couleurs à consulter en mairie.

Les persiennes sont interdites, à l’exception de celles préexistantes à la date d’opposabilité du PLU. Celles-ci doivent respecter un aspect bois.

- Maintenir la cohérence et l’organisation urbaine du village-rue. Clôtures

Les clôtures sont interdites au droit des usoirs, à l’exception des clôtures préexistantes à la date d’opposabilité du PLU.

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Articles concernés Justifications Le mur ou le mur bahut sera enduit/crépi selon le nuancier communal, en harmonie avec la construction principale (matériaux et couleurs).

En cas de transformation ou d'extensions portant sur une construction existante et ne respectant pas les

règles précédentes, la transformation ou l’extension pourra être réalisée selon l’aspect extérieur existant.

Les règles précisées à cet article 11 ne s’appliquent pas aux constructions et/ou ouvrages techniques nécessaires au fonctionnement des services publics ou concourant aux missions des services publics

Volumes - Préserver les caractéristiques architecturales du village.

Les ornements (chiens assis, tours, frontons, etc) sont interdits.

Autres

Les murs et toitures des bâtiments annexes (à l’exception des vérandas) et des ajouts doivent être traités en harmonie avec ceux de la construction principale.

Sont interdits les bâtiments annexes de fortune en matériaux de récupération.

Installations liées aux énergies renouvelables - Encourager le développement local des productions d’énergie renouvelable.

L’installation de systèmes liés à la production d’énergies renouvelables est autorisée sur la seule façade arrière des constructions. Ceux-ci ne peuvent être surélevés en châssis.

Dans le cas d'installations implantées hors bâtiment (donc au sol), celles-ci seront placées sur l'arrière de la parcelle.

Ces dispositifs seront implantés dans le plan de toiture et parallèles à celui-ci sans inclinaison et en harmonie avec les ouvertures de façades. ARTICLE 12 : STATIONNEMENT Le stationnement des véhicules correspondant aux besoins des constructions et installations doit être - Eviter l’encombrement des voies publiques dû au stationnement. assuré en dehors des voies publiques sur des emplacements aménagés bénéficiant chacun d’un accès sur le domaine public dans le cas de constructions accueillant plusieurs logements.

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Articles concernés Justifications

Suivant la nature et l’utilisation des constructions, les places de stationnement doivent être créées selon les normes suivantes :

- Dimensionner le stationnement privé au regard des projets et  Constructions ou logement individuel(le) : 1 place par tranche de 50 m² de surface de plancher, destinations. avec un minimum d’une place par logement.

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✓ Zone UB :

Articles concernés Justifications ARTICLE 4 - DESSERTE PAR LES RESEAUX Eau potable Toute construction ou installation qui requiert l'alimentation en eau potable doit être raccordée au réseau - Obligations réglementation sanitaire. collectif de distribution d'eau potable.

Assainissement

La commune étant dotée d'un dispositif d'assainissement eaux usées (collecte + épuration) de type collectif, toute construction ou installation nouvelle qui le requiert doit être raccordée au réseau public d'assainissement selon la réglementation en vigueur. - Obligations réglementation sanitaire.

L'évacuation des eaux usées non traitées dans les fossés, cours d'eau ou égouts pluviaux est interdite.

Eaux pluviales Les eaux pluviales seront infiltrées ou stockées directement sur la parcelle par tous les dispositifs appropriés (puits perdus, drains de restitution, fosse ou noue...) et pourront être utilisées à d'autres usages

(arrosages des jardins, lavage, ... sauf création de plans d'eau). Des dispositions à l'échelle de plusieurs parcelles, style bassin de rétention, sont également autorisées. En cas d'impossibilité technique de pouvoir infiltrer les eaux pluviales sur l'unité foncière, celles-ci devront être rejetées dans le réseau collectif pluvial lorsqu'il existe. Des aménagements spécifiques (stockage des eaux pluviales) visant à réguler le débit avant rejet vers le Ces mesures ont pour objectif de limiter l’impact des constructions réseau collecteur pourront être demandés. nouvelles pouvant être autorisées sur les secteurs naturels de la Les aménagements nécessaires au libre écoulement des eaux pluviales, et éventuellement ceux visant à commune. la limitation des débits évacués de la propriété, sont à la charge exclusive du propriétaire qui doit réaliser des dispositifs adaptés à l'opération et au terrain.

ARTICLE 6 - IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS PAR RAPPORT AUX VOIES ET EMPRISES PUBLIQUES Les constructions doivent être édifiées avec un recul minimal de 5 mètres par rapport à la limite de la voie - Permettre le stationnement sur l’avant de la construction. automobile, et en respectant une zone d’implantation obligatoire de façade de 5 mètres.

En cas de transformation ou d'extension portant sur une construction existante et ne respectant pas les - Maintenir une cohésion d'ensemble dans l'organisation des règles précédentes, l'implantation peut se faire dans le prolongement de ladite construction. constructions et organiser le front bâti.

Les ouvrages techniques et/ou constructions qui sont nécessaires au fonctionnement des services publics NOVIANT - AUX - PRES – P L U – ESTERR

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Articles concernés Justifications peuvent s’implanter en limite ou en recul des voies et emprises publiques.

ARTICLE 7 - IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS PAR RAPPORT AUX LIMITES SEPARATIVES DE L'UNITE FONCIERE La construction contiguë à une ou plusieurs limites séparatives de l'unité foncière est autorisée. - Favoriser la mitoyenneté pour maintenir la continuité du front bâti Toute construction en recul par rapport à une de ces limites doit être en tout point à une distance de cette et donc la cohérence de l'unité urbaine. limite au moins égale à 3 mètres. Aucune construction ne pourra être édifiée à moins de 10 m des berges des cours d’eau. - Respecter les règles de prospect.

En cas de transformation ou d'extension portant sur une construction existante et ne respectant pas les règles précédentes, l'implantation peut se faire dans le prolongement de ladite construction.

Les ouvrages techniques et/ou constructions qui sont nécessaires au fonctionnement des services publics peuvent s’implanter en limite ou en recul des limites séparatives.

ARTICLE 10 – HAUTEUR DES CONSTRUCTIONS Hauteur maximale - Préservation du caractère du village et contribution à une unité d'ensemble. La hauteur maximale de toutes constructions ne devra pas excéder 7 mètres à l’égout de toiture en façade sur rue et 9 mètres à la faîtière toutes superstructures comprises à l'exclusion des ouvrages indispensables de faible emprise tels que souches de cheminée, locaux techniques, etc....

La hauteur maximale des constructions en toiture terrasse ne devra pas excéder 7 mètres à l’acrotère.

Pour les bâtiments agricoles, ceux-ci ne pourront excéder 10 mètres à l’égout de toiture.

Cette hauteur sera prise au point le plus haut du terrain naturel au droit de la façade sur rue et au droit du polygone d’implantation pour la hauteur définie à la faîtière.

La hauteur absolue des bâtiments agricoles à usage familial, annexes et abris de jardins ne pourra excéder 3 mètres 50.

En cas de transformation ou d'extensions portant sur une construction existante et ne respectant pas les règles précédentes, la hauteur pourra être supérieure à celle autorisée dans la limite de la hauteur préexistante.

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Articles concernés Justifications ARTICLE 11 - ASPECT EXTERIEUR Dessin général des façades - Préserver l’harmonie générale sur le village.

Les murs en pavés translucides constituant des "jour de souffrance" sont interdits, à l’exception de ceux préexistants à la date d’opposabilité du PLU.

Toitures - Volumes - Garantir l’intégration paysagère de ces éléments. Les toitures terrasses et/ou végétalisées sont autorisées. Dans le cas de constructions avec une toiture à pans, ceux-ci sont limités à 4 au niveau du volume principal de la construction. Le faitage du bâtiment sur rue est placé dans l’orientation de la rue.

Les décrochements de type « tour », frontons ne devront pas dépasser la ligne de faitage du volume

principal.

Les systèmes et les dispositifs de climatisation ou de ventilation, ainsi que les antennes, les paraboles, etc… ne seront pas posés en façades sur rue ou en surplomb du domaine public. En façade sur rue, l’installation des boîtes à lettres ou d’enseignes en saillie est interdite.

Enduit et coloration de façade - Assurer une harmonie à l’échelle du bourg.

Coloration :

La coloration des enduits se rapproche de celle préconisée dans le nuancier de couleurs à consulter en mairie, exception faite des matériaux en bois naturel.

Aspect extérieur : Les façades devront être traités dans une harmonie de teinte, les soubassements pouvant être légèrement nuancés par rapport à la couleur de façade. Les soubassements de type carrelage en façade sont interdits.

. Huisseries

Les huisseries, quels que soient leurs modèles ainsi que les volets roulants, resteront ou seront posés en

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Articles concernés Justifications ménageant un tableau.

La coloration des volets-battants se rapprochera de celle préconisée dans le nuancier de couleurs à consulter en mairie. L’ensemble des huisseries et menuiseries d’une façade devra avoir la même couleur.

Clôtures

Concernant les clôtures sur rue : - la hauteur totale ne pourra pas excéder 1.80 mètre, sans être inférieure à 1 mètre. Les clôtures peuvent prendre la forme de mur bahut seul, de mur bahut surmonté d’un système à claire-voie ou enduit et surmonté d’un grillage doublé ou non de végétalisation. Dans le cas d’utilisation de végétaux, ceux-ci ne pourront être artificiels.

Autres

Les citernes de gaz liquéfié ou à mazout ainsi que les installations similaires doivent être intégrées dans le milieu environnant ou être placées en des lieux les dissimulant depuis les voies publiques.

Les postes électriques doivent être traités en harmonie avec les constructions avoisinantes, dans le choix des matériaux et revêtements.

Sont interdits les bâtiments annexes sommaires et les annexes telles que clapiers, poulaillers ou abris réalisés avec des moyens de fortune.

Installations liées aux énergies renouvelables - Encourager le développement local des productions d’énergie renouvelable. L’installation de systèmes liés à la production d’énergies renouvelables est autorisée sur la seule façade arrière des constructions. Ceux-ci ne peuvent être surélevés en châssis.

ARTICLE 12 : STATIONNEMENT Le stationnement des véhicules correspondant aux besoins des constructions et installations doit être - Eviter l’encombrement des voies publiques dû au stationnement. assuré en dehors des voies publiques sur des emplacements aménagés bénéficiant chacun d’un accès sur le domaine public dans le cas de constructions accueillant plusieurs logements. NOVIANT - AUX - PRES – P L U – ESTERR

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Articles concernés Justifications

Suivant la nature et l’utilisation des constructions, les places de stationnement doivent être créées selon - Dimensionner le stationnement privé au regard des projets et les normes suivantes : destinations.

 Constructions ou logement individuel(le) : 1 place par tranche de 75 m² de surface de plancher, avec un minimum de 2 places par logement.  Constructions à vocations d’activités : 1 place par tranche de 20 m² de surface de plancher, avec un minimum de 2 places.

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✓ Zone UX

Articles concernés Justifications ARTICLE UX4 - DESSERTE PAR LES RESEAUX - Eau potable Toute construction ou installation qui requiert l'alimentation en eau potable doit être raccordée au réseau - Obligations réglementation sanitaire. collectif de distribution d'eau potable.

- Assainissement - Obligations réglementation sanitaire. -L’assainissement de toute construction ou installation est effectué de manière autonome.

- Eaux pluviales Les eaux pluviales seront infiltrées ou stockées directement sur la parcelle par tous les dispositifs - Faciliter l’écoulement des eaux pluviales et éviter les zones appropriés (puits perdus, drains de restitution, fosse ou noue...) et pourront être utilisées à d'autres usages d’accumulation d’eau. (arrosages des jardins, lavage, ... sauf création de plans d'eau). Des dispositions à l'échelle de plusieurs parcelles, style bassin de rétention, sont également autorisées. En cas d'impossibilité technique de pouvoir infiltrer les eaux pluviales sur l'unité foncière, celles-ci devront - Gestion des eaux pluviales. être rejetées dans le réseau collectif pluvial lorsqu'il existe.

Des aménagements spécifiques (stockage des eaux pluviales) visant à réguler le débit avant rejet vers le réseau collecteur pourront être demandés. Les aménagements nécessaires au libre écoulement des eaux pluviales, et éventuellement ceux visant à la limitation des débits évacués de la propriété, sont à la charge exclusive du propriétaire qui doit réaliser des dispositifs adaptés à l'opération et au terrain.

ARTICLE UX6 - IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS PAR RAPPORT AUX VOIES ET EMPRISES PUBLIQUES Aucune construction ne peut être implantée à moins de 21 mètres de l'axe des chemins et routes - Respecter le règlement des routes départementales. départementales.

ARTICLE UX7 - IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS PAR RAPPORT AUX LIMITES SEPARATIVES DE L'UNITE FONCIERE La construction contiguë à une ou plusieurs limites séparatives de l'unité foncière est autorisée. - Favoriser la mitoyenneté pour maintenir la continuité du front bâti Toute construction en recul par rapport à une de ces limites doit être en tout point à une distance de cette et donc la cohérence de l'unité urbaine. limite au moins égale à 3 mètres.

En cas de transformation ou d'extension portant sur une construction existante et ne respectant pas les - Favoriser une homogénéité du front bâti. règles précédentes, l'implantation peut se faire dans le prolongement de ladite construction.

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Articles concernés Justifications Les ouvrages techniques et/ou constructions qui sont nécessaires au fonctionnement des services publics peuvent s’implanter en limite ou en recul des limites séparatives. ARTICLE UX10 – HAUTEUR DES CONSTRUCTIONS La hauteur maximale de toutes constructions ne devra pas excéder 10 mètres à la faîtière ou l’acrotère, - Garantir une homogénéité volumétrique et préserver toutes superstructures comprises à l'exclusion des ouvrages indispensables de faible emprise tels que l’environnement paysager. souches de cheminée, locaux techniques, etc....

- Permettre les évolutions en lien avec l’activité. En cas de transformation ou d'extensions portant sur une construction existante et ne respectant pas les règles précédentes, la hauteur pourra être supérieure à celle autorisée dans la limite de la hauteur préexistante.

ARTICLE UX11 - ASPECT EXTERIEUR Aspect général - Préservation de l'harmonie générale des façades des Les constructions à usage d’habitation devront nécessairement s’inscrire dans le volume principal du constructions. bâtiment d’activité.

Coloration de façade - Garantir l’intégration paysagère de ces éléments.

La coloration des enduits se rapproche de celles préconisées dans le nuancier de couleurs consultable en mairie.

Toitures - Garantir l’intégration paysagère de ces éléments.

Les matériaux de toitures autorisés sont tous ceux qui présentent la coloration et un aspect de ton proche

de nuances de couleurs rouge, gris ou vert, à l’exception des dispositifs liés aux énergies renouvelables.

Clôtures - Garantir l’intégration paysagère de ces éléments. Une clôture opaque est obligatoirement implantée en interface de toute aire de stockage ou dépôts extérieur, afin de les dissimuler à la vue. Les clôtures peuvent prendre la forme d’un grillage, et ne peuvent dépasser une hauteur absolue de 2,50

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Articles concernés Justifications mètres.

Enseignes - Préserver l’harmonie visuelle de la zone et le cadre de vie de

l’entrée de village. Les enseignes en façade sur rue seront intégrées à cette dernière.

Installations liées aux énergies renouvelables - Encourager le développement local des productions d’énergie renouvelable. L’installation de systèmes liés à la production d’énergies renouvelables est autorisée sur la seule façade arrière des constructions. Ceux-ci ne peuvent être surélevés en châssis.

ARTICLE UX12 : STATIONNEMENT Le stationnement des véhicules correspondant aux besoins des constructions et installations doit être - Eviter l’encombrement des voies publiques dû au stationnement. assuré en dehors des voies publiques sur des emplacements aménagés bénéficiant chacun d’un accès sur le domaine public dans le cas de constructions accueillant plusieurs logements.

- Adapter les normes de stationnement en fonction de la destination Suivant la nature et l’utilisation des constructions, les places de stationnement doivent être créées selon de la construction. les normes suivantes :

 Construction à usage de bureaux, services, commerces : 4 emplacements par tranche de 100 m² de surface de plancher.  Etablissement à usage artisanal ou commercial : 2 emplacements par tranche de 100 m² de surface de plancher.  Immeuble comportant des salles de réunions, de spectacles, de conférences : 3 emplacements 10 places assises.  Hôtels et restaurants : 1 emplacement par tranche de 10m² de salle de restauration.  Foyers de personnes âgées ou de jeunes travailleurs : 75m² de stationnement pour 10 chambres ou studios.

ARTICLE 13 : ESPACES LIBRES ET PLANTATIONS

Les éléments de paysage repérés au plan par la trame (alignement d'arbres, boqueteaux, haies, bois…) en application de l'article L.151-23 du Code de l'Urbanisme, devront être conservés.

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Articles concernés Justifications

Les essences utilisées sont des essences locales. Les haies mono spécifiques sont interdites. - Maintenir une trame verte et favoriser les essences locales

Les aménagements sur parcelle hors terrasse et voie d’accès devront être réalisés avec des matériaux - Assurer une gestion des cohérente des eaux pluviales. permettant l’infiltration des eaux pluviales.

Pour toute aire de stationnement, obligation est faite de plantation d’un arbre de haute tige par tranche de 200m² de surface de stationnement.

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2- Les zones à urbaniser

2.1- Définition et localisation

La commune de NOVIANT-AUX-PRES a connu une baisse démographique du fait notamment de la fermeture de la distillerie au cours des années 1970, alors l’une des principales activités économiques de la commune. Il faut attendre la fin des années 1990 et le début des années 2000 pour que la démographie de la commune reparte à la hausse et dépasse le niveau de 1968. Cependant, malgré une croissance de +48% entre 1999 et 2004, la tendance actuelle est plutôt à la stabilisation. La commune garde un poids démographique modéré : 263 habitants (sources RGP 2014 INSEE).

La commune souhaite être en mesure de maintenir sa population actuelle et favoriser une évolution démographique positive et raisonnable. Elle souhaite intégrer les orientations des instances supra- communales (SCoT Sud 54 et Communauté de Communes du Toulois) à ses réflexions démographiques.

Le taux de vacance actuel de NOVIANT-AUX-PRES est de l’ordre de 3%. Il est donc inférieur au taux idéal préconisé par le SCoT Sud 54 (entre 4 et 6%). De ce fait, les logements vacants ne peuvent pas être pris en compte dans le potentiel d’urbanisation. A ces logements vacants, s’ajoute un potentiel constructible intramuros basé sur les dents creuses. Après la prise en compte du phénomène de rétention et des reculs imposés par les activités agricoles, deux parcelles vierges ont été retenues dans le potentiel de développement urbain intramuros. Ce potentiel a été pris en compte dans les réflexions de développement urbain de la commune mais il s’avère très limité. De ce fait, la commune de NOVIANT-AUX-PRES a souhaité mettre en place, par le biais du zonage du PLU, une nouvelle zone de développement urbain.

La zone « A Urbaniser » permet à la commune de fixer son développement urbain futur. Elle permet une planification urbaine dans l’espace (localisation sur le territoire) et dans le temps (urbanisation à court et moyen termes). Il s’agit d’une zone partiellement ou non équipée et destinée principalement à l’accueil de nouveaux logements. Les constructions seront autorisées au fur et à mesure de la réalisation des équipements internes de la zone. Elle permet d’envisager l’avenir du développement urbain à l’horizon 2025.

Une zone « A Urbaniser à vocation économique » a également été identifiée de concert avec la Communauté de Communes du Toulois et en lien avec ses objectifs de développement économique.

AU Localisation Nord-ouest de la trame urbaine Chemin des vignes Surface 0.34 ha

1AUx Localisation Dans le prolongement de la ZAC de l’Orme Rue Jean Beauvau Surface 1.61 ha

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2.2- Objectifs P.L.U.

La commune de NOVIANT-AUX-PRES possède des contraintes de développement foncier du fait des activités agricoles implantées à proximité ou à l’intérieur de la trame urbaine obligeant la prise en compte de reculs d’inconstructibilité. Elle possède également un très faible potentiel intramuros (seulement deux dents creuses et un taux de vacance indiquant une pression foncière). Ces contraintes ont été prises en compte dans l’identification et la délimitation de la zone AU.

A côté de cela, la commune de NOVIANT-AUX-PRES possède un certain nombre qualités intrinsèques : ✓ Distances acceptables pour les navetteurs quotidiens, avec les pôles d’emplois et de services de Toul, Pont-à-Mousson ou encore de l’agglomération nancéenne. ✓ Cadre de vie naturel et champêtre de qualité. ✓ Points de vue paysagers intéressants.

Par l’intermédiaire de son PLU, la commune de NOVIANT-AUX-PRES souhaite s’assurer du maintien voire de l’accroissement de sa population. Parallèlement elle souhaite que ces objectifs en matière démographique et de logements s’intègrent aux orientations supra-communales.

Dans le prolongement de la prise en compte des orientations du SCoT Sud 54 et de la Communauté de Communes du Toulois, la commune de NOIVANT-AUX-PRES souhaite mettre en œuvre une ouverture à l’urbanisation. Ce choix s’est fait suite à la prise en compte du potentiel intramuros. Il privilégie la compacité ainsi que la densité mises en avant par le SCoT Sud 54 (objectif de 15 logements/hectare dans les zones d’extension). Par ce phasage la commune souhaite être en mesure d’intégrer au mieux la nouvelle population.

De ce fait, l’ouverture à l’urbanisation se fera dans la continuité de l’existant, à proximité de la trame urbaine actuelle. La commune veillera dans le même temps à ce qu’elle ne bouscule pas la morphologie urbaine actuelle. Ainsi la commune a identifié sa zone de développement urbain (AU) au nord de la trame urbaine actuelle, le long du Chemin des Vignes.

En lien avec les projets et ambitions économiques de la Communauté de Communes du Toulois, la commune de NOVIANT-AUX-PRES, de concert avec l’intercommunalité, a identifié une zone de développement économique (1AUx) dans le prolongement de la zone d’activité de l’Orme.

Ces ambitions de développement démographique et économique, tout comme la localisation des zones dédiées (AU et 1AUx), se justifient par les qualités intrinsèques de la commune évoquées plus haut ainsi que par sa volonté de s’impliquer dans les objectifs et projets supra-communaux.

Rappel du PADD :

- Maintenir la population actuelle et favoriser une évolution démographique positive et raisonnable.

- Préserver la morphologie urbaine actuelle. - Renforcer la compacité de la trame urbaine par la localisation stratégique des zones d’ouverture à l’urbanisation. - Phaser l’ouverture des zones à l’urbanisation de manière à privilégier la compacité et l’arrivée progressive de nouveaux habitants. - Permettre le développement de la ZAC de l’Orme selon les orientations de la Communauté de

Communes du Toulois.

- Anticiper la problématique de stationnement dans les zones de développement futur y compris dans la conception de nouvelles voiries. - Limiter la consommation des espaces agricoles et naturels notamment par l’intermédiaire de surfaces réduites dédiées au développement urbain.

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Depuis son entrée en vigueur le SCoT Sud 54 fixe les orientations pour limiter la consommation du foncier, assurer un équilibre dans la production de logements et renforcer le maillage territorial. Les objectifs de production de logements fixés par le SCoT à l’échelle d’un EPCI sont donnés pour la période 2013-2026 (à répartir sur les zone U et AU) et pour la période indicative 2026-2038. L’EPCI a ensuite la charge de répartir les logements par commune sur son territoire en lien avec les différentes politiques qu’il mène.

La Communauté de Communes du Toulois a fixé pour objectif une production de 30 logements pour les communes des Côtes de Haye (Ansauville, Domèvre-en-Haye, Grosrouvres, Hamonville, Manonville, Minorville, Noviant-aux-Prés et Tremblecourt). L’objectif est de permettre à la fois le maintien de la population existante, d’intégrer le phénomène de desserrement des ménages et d’accueillir une population nouvelle. Du fait de l’absence d’enveloppe par commune, NOVIANT-AUX- PRES peut faire le choix d’appliquer la logique du prorata de sa population actuelle (Noviant-aux- prés : 16.2% de la population des communes des Côtes de Haye).

Ainsi, les besoins en matière de développement urbain peuvent être quantifiés de la manière suivante : ✓ Rappel de la population recensée en 2014 : 263 habitants. ✓ Orientations démographiques de la Communauté de Communes du Toulois : 30 pour la les communes des Côtes de Haye soit 5 logements pour NOVIANT-AUX-PRES (application de la logique du prorata). ✓ Augmentation ambitionnée par le PADD : +4.5% soit +12 habitants (taille idéale : 275 habitants en 2015) soit environ 5 à 6 logements supplémentaires (dans le respect des orientations de la CCT). ✓ Impact du desserrement des ménages : -0.66 ce qui correspond à une production de 5 à 6 logements sur la base des objectifs de production de logements du de la CCT et de 2.14 habitats/ménage*. *La décohabitation et le vieillissement de la population fait augmenter le nombre de ménages. Ainsi, pour répondre aux besoins de la population actuelle, il faut produire plus de logements. Depuis 1982. Le SCoT Sud 54 a connu les mêmes évolutions qu’à l’échelle de la France. Il est donc proposé de s’appuyer sur les projections nationales de l’INSEE à l’horizon 2026 pour définir les besoins du territoire, c’est-à-dire une moyenne de 2.14 personnes/ménage à l’horizon 2026.

Préalablement à l’identification de zones à urbaniser, la commune a identifié le potentiel disponible intramuros à la fois par le biais des dents creuses et des logements vacants : Potentiel foncier Dents creuses en 2015 En tenant compte des reculs agricoles et de la rétention 2 foncière Logements vacants en 2015 3 (en dessous du taux de fluidité) Total recensé 5

Total accueil nouveaux habitants 12 [application du coefficient de desserrement des ménages] Total accueil nouveaux habitants [application du coefficient de desserrement des ménages et 4 non prise en compte du taux de vacance inférieur aux recommandations du SCoT]

Le potentiel identifié semble insuffisant pouvoir répondre aux objectifs d’évolution de la population fixés par le PADD en lien avec les orientations supra-communales. En comptabilisant l’ensemble des potentiels intramuros, la trame urbaine actuelle permet d’accueillir 5 nouveaux logements. Si l’on retire les logements vacants du fait du taux de vacance communal inférieur au taux de fluidité, le potentiel s’abaisse à 2 logements soit environ 4 habitants supplémentaires (à raison de 2.14 personnes/ménages). Pour atteindre son objectif de +12 habitants d’ici à 2025, la commune de NOVIANT-AUX-PRES a donc la possibilité d’ouvrir une nouvelle zone au développement urbain.

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Ainsi un secteur au nord de la trame urbaine actuelle, le long du Chemin des Vigne, a été identifié en zone AU afin de permettre le développement urbain. Il permet d’atteindre les objectifs démographiques du PADD tout en prenant en compte le potentiel intramuros et en s’inscrivant dans les orientations supra-communales.

L’identification de la zone AUx permet à la commune de NOVIANT-AUX-PRES d’anticiper l’implantation de nouvelles activités artisanales et/ou industrielles et de participer à l’effort intercommunal en matière de développement économique.

Zone AU (0.35 ha)

L’identification de la zone AU permet à la commune de NOVIANT-AUX-PRES de répondre aux objectifs démographiques et de logements fixés dans son PADD. Elle permettra de maintenir le dynamisme démographique de la commune et d’accueillir une nouvelle population par la création de nouveaux logements tout en prenant en compte le phénomène de desserrement des ménages.

La localisation de la zone AU se fait dans le prolongement de l’existant ainsi que dans le respect de la logique de compacité et de limitation de la consommation des espaces naturels et agricoles à des fins d’urbanisation. De plus, sa situation de part et d’autre d’une rue existante (chemin des Vignes) permet une implantation rapide des constructions du fait de la préexistence d’une voie et de la proximité des réseaux. Enfin, elle permet un repositionnement de la place du Champs de Foire dans la trame urbaine en lui conférant une situation plus centrale. Cela permet de répondre au souhait de renforcer le positionnement de la place du Champs de Foire et d’en fait une zone de loisirs, comme énoncé dans le PADD de la commune.

La délimitation de la zone AU s’est fait en prenant en compte les objectifs supra-communaux et besoins de NOVIANT-AUX-PRES. De ce fait, la zone AU devrait permettre la construction de 6 pavillons de part et d’autre du chemin des Vignes.

Afin d’assurer la bonne intégration de cette zone à la trame urbaine existante et de ne pas bouleverser la morphologie urbaine actuelle, le règlement associé à la zone AU définit les principes suivants : ➢ Etablir une marge de recul de 5 mètres et une ZIOF également de 5 mètres dans la même logique que pour la zone urbaine. Le but étant d’assurer une homogénéité dans l’implantation des constructions de la zone mais aussi de favoriser leur intégration à l’existant.

➢ Comme pour les zones urbaines, limiter les emprises au sol des annexes et des garages (respectivement 20 m² et 50 m²) afin de contenir la densité des unités foncières.

➢ Limiter les hauteurs des constructions à 7 mètres l’égout de toiture et 8 mètres à la faitières (toitures terrasses autorisées avec une limite de 7 mètres). Elle s’abaisse à 3.50 mètres pour les annexes. Cette prescription identique aux zones urbaines permet une harmonisation avec celles-ci. Elle permet également de limiter l’impact des constructions sur les perspectives visuelles actuelles.

➢ Règlementer l’aspect extérieur des constructions de la même manière que dans la zone UB. Le but est d’intégrer les constructions en harmonie avec l’existant tout en prenant en compte le caractère moderne des nouvelles constructions.

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Zone AUx (1.62 ha)

La zone 1AUx a été identifiée, de concert avec la Communauté de Communes et ses objectifs de développement économique, dans le prolongement l’actuelle ZAC de l’Orme (identifiée UX dans le présent PLU).

Sa localisation s’est fait dans le prolongement de l’existant et au droit des parcelles non construites appartenant à la Communauté de Communes du Toulois. La planification du développement économique se fait de manière chronologique. Cette zone 1AUx correspond à un développement à court ou moyen terme. Un développement à plus long terme est évoqué par la Communauté de Communes du Toulois et la commune de NOVIANT-AUX-PRES. Pour le moment, il ne fait pas l’objet d’une identification de zone dédiée. Cependant, les surfaces actuellement classées N autour de la ZAC pourraient être concernées à terme par ce développement.

Les mêmes règles d’aménagement et de construction s’appliquent que sur la zone UX.

Tableau bilan de la consommation d’espaces :

Type de sol Surfaces consommées par la Surfaces consommées par la consommé zone AU zone AUx Agricole - ha - ha Dont prairie - - Dont cultures - - Naturel 0.35 ha 1.62 ha Dont vergers & - - jardins Dont friches 0.35 ha 1.62 ha Forestier - ha - ha Surfaces déjà - ha - ha consommées TOTAL 0.35 ha 1.62 ha

Le PLU doit ainsi permettre le maintien et l’accroissement démographique modéré attendu par la commune de NOVIANT-AUX-PRES. Il s’inscrit dans une logique de limitation de l’étalement urbain et de préservation de la morphologie urbaine existante. Le développement urbain doit donc se faire de manière intégrée et dans la continuité de l’existant.

Ainsi, l’ouverture à l’urbanisation se veut modérée et réfléchie dans le but d’assurer une bonne intégration des nouvelles constructions et des nouveaux habitants. Elle s’appuie à la fois sur le potentiel existant à l’intérieur de la trame urbaine et privilégie l’extension en lien avec la voirie existante. Sa localisation et son organisation doivent permettre de renforcer le socle urbain et privilégier la compacité afin de préserver au maximum les espaces naturels du territoire. L’élargissement de la zone constructible à vocation résidentielle est d’environ 0.35 hectares.

Cette zone est amenée à consommer des surfaces correspondant actuellement à des terrains d’agrément ou en friche.

Par ce zonage il s’agit de trouver le juste équilibre entre développement urbain et préservation de l’existant.

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2.3- Tableau récapitulatif des transpositions réglementaires

✓ Zone AU :

Articles concernés Justifications ARTICLE AU4 - DESSERTE PAR LES RESEAUX - Eau potable Toute construction ou installation qui requiert l'alimentation en eau potable doit être raccordée au réseau - Obligations réglementation sanitaire. collectif de distribution d'eau potable.

ASSAINISSEMENT - Obligations réglementation sanitaire.

- Eaux usées Toute construction doit être raccordée au réseau public d’assainissement, lorsqu’il existe, selon la réglementation en vigueur. La collectivité doit contrôler la conformité des installations correspondantes. En l’absence de réseau public d’assainissement, un dispositif d’assainissement individuel doit être réalisé - Faciliter l’écoulement des eaux pluviales et éviter les zones conformément à la législation en vigueur. Il doit être conçu de façon à pouvoir être mis hors circuit, et de d’accumulation d’eau. manière telle que la construction puisse être directement raccordée au système public quand celui-ci sera mis en place.

L’évacuation des eaux usées non traitées dans les fossés, cours d’eau ou égouts pluviaux est interdite. - Gestion des eaux pluviales.

- Eaux pluviales Les eaux pluviales seront infiltrées ou stockées directement sur la parcelle par tous les dispositifs appropriés (puits perdus, drains de restitution, fosse ou noue...) et pourront être utilisées à d’autres usages (arrosages des jardins, lavage, ... sauf création de plans d’eau). Des dispositions à l’échelle de plusieurs parcelles, style bassin de rétention, sont également autorisées. En cas d’impossibilité technique de pouvoir infiltrer les eaux pluviales sur l’unité foncière, celles-ci devront être rejetées dans le réseau collectif pluvial lorsqu’il existe. Des aménagements spécifiques (stockage des eaux pluviales) visant à réguler le débit avant rejet vers le réseau collecteur pourront être demandés. Les aménagements nécessaires au libre écoulement des eaux pluviales, et éventuellement ceux visant à la limitation des débits évacués de la propriété, sont à la charge exclusive du propriétaire qui doit réaliser des dispositifs adaptés à l’opération et au terrain ARTICLE AU6 - IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS PAR RAPPORT AUX VOIES ET EMPRISES PUBLIQUES Les constructions devront être édifiées avec un recul minimal de 5 mètres par rapport à la limite de la voie - Maintenir une cohésion d'ensemble dans l'organisation des automobile. constructions.

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Articles concernés Justifications Les ouvrages techniques et/ou constructions qui sont nécessaires au fonctionnement des services publics peuvent s’implanter en limite ou en recul des voies et emprises publiques. - Organiser le front bâti.

ARTICLE AU7 - IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS PAR RAPPORT AUX LIMITES SEPARATIVES DE L'UNITE FONCIERE La construction contiguë à une ou plusieurs limites séparatives de l'unité foncière est autorisée. - Favoriser la mitoyenneté pour maintenir la continuité du front bâti Toute construction en recul par rapport à une de ces limites doit être en tout point à une distance de cette et donc la cohérence de l'unité urbaine. limite au moins égale à 3 mètres. - Favoriser une homogénéité du front bâti. Aucune construction ne pourra être édifiée à moins de 10 m des berges des cours d’eau. - Compatibilité avec le SDAGE

Les ouvrages techniques et/ou constructions qui sont nécessaires ARTICLE AU9 – EMPRISE AU SOL Pas de prescription sauf : - Nécessité de réglementer les constructions annexes d'une unité foncière afin de contenir leur densité et leur impact dans le - pour les annexes dont les abris de jardin, dont l’emprise au sol cumulée (extension comprise) par unité paysage. foncière est limitée à 20 m², sauf piscines.

- pour les garages isolés de la construction principales, dont l’emprise au sol cumulée par unité foncière est limitée à 50 m². ARTICLE AU10 – HAUTEUR DES CONSTRUCTIONS Hauteur maximale - Préservation du caractère du village et contribution à une unité d'ensemble. La hauteur maximale de toutes constructions ne devra pas excéder 7 mètres à l’égout de toiture en façade sur rue et 8 mètres à la faîtière toutes superstructures comprises à l'exclusion des ouvrages

indispensables de faible emprise tels que souches de cheminée, locaux techniques, etc....

La hauteur maximale des constructions en toiture terrasse ne devra pas excéder 7 mètres à l’acrotère.

Cette hauteur sera prise au point le plus haut du terrain naturel au droit de la façade sur rue et au droit du polygone d’implantation pour la hauteur définie à la faîtière.

La hauteur absolue des bâtiments agricoles à usage familial, annexes et abris de jardins ne pourra - Nécessité de limiter la hauteur des bâtiments annexes afin qu’ils ne soient pas plus hauts que la construction principale. excéder 3 mètres 50.

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Articles concernés Justifications ARTICLE AU11 - ASPECT EXTERIEUR Dessin général des façades

Les murs en pavés translucides constituant des "jour de souffrance" sont interdits. - Préservation de l'harmonie générale des façades des constructions. La porte d’entrée de la construction est positionnée au niveau du terrain naturel.

Toitures - Volumes - Préservation de l'harmonie générale des toitures des constructions

Les toitures terrasses et/ou végétalisées sont autorisées. Dans le cas de constructions avec une toiture à pans, ceux-ci sont limités à 2 au niveau du volume principal de la construction. Le faitage du bâtiment sur rue est placé dans l’orientation de la rue.

Les décrochements de type « tour », frontons ne devront pas dépasser la ligne de faitage du volume

principal.

Les matériaux de toitures autorisés sont tous ceux qui présentent la coloration et l’aspect de la terre cuite traditionnelle (ton rouge), à l’exception des vérandas, fenêtres de toit, toitures terrasse et dispositifs liés aux énergies renouvelables.

Les vérandas sont interdites en façade sur rue.

Les systèmes et les dispositifs de climatisation ou de ventilation, ainsi que les antennes, les

paraboles, etc… ne seront pas posés en façades sur rue ou en surplomb du domaine public. En façade sur rue, l’installation des boîtes à lettres ou d’enseignes en saillie est interdite.

Coloration de façade - Garantir l’intégration paysagère de ces éléments.

La coloration des enduits se rapproche de celles préconisées dans le nuancier de couleurs consultable en mairie.

Aspect extérieur : Les soubassements pouvant être légèrement nuancés par rapport à la couleur de façade. Les soubassements de type carrelage en façade sont interdits.

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Articles concernés Justifications Les bandes de couleurs différentes sont autorisées dans une limite de superficie inférieure à 20% de la façade.

11.3.2. Sont interdits l’emploi à nu en parement extérieur de matériaux destinés à être recouverts d’un

revêtement ou d’un enduit (briques creuses, carreaux de plâtre) ainsi que les imitations de matériaux

tels que les fausses briques, les faux pans de bois, etc…

- Garantir l’intégration paysagère de ces éléments. Huisseries

Les huisseries, quels que soient leurs modèles ainsi que les volets roulants, sont posés en ménageant un tableau.

Les menuiseries devront respecter la coloration préconiser par le nuancier consultable en Mairie ou, à

défaut s’inscrire dans des tons blancs. L’ensemble des menuiseries sauf fenêtres d’une façade devra avoir la même couleur.

Clôtures - Garantir l’intégration paysagère de ces éléments.

Concernant les clôtures sur rue : - la hauteur maximale du mur bahut ne peut excéder 0.70 mètre, la hauteur absolue de la structure ne

pouvant pas excéder 1.80 mètre, .

Les clôtures peuvent prendre la forme de mur bahut seul, de mur bahut surmonté d’un système à claire-voie ou enduit et surmonté d’un grillage doublé ou non d’une haie végétalisée. Dans le cas d’utilisation de végétaux, ceux-ci ne peuvent être artificiels, et sont d’essences locales.

Autres

Sont interdits les bâtiments annexes sommaires et les annexes telles que clapiers, poulaillers ou abris

réalisés avec des moyens de fortune.

Installations liées aux énergies renouvelables - Encourager le développement local des productions d’énergie renouvelable. Dans le cas d'installations implantées hors bâtiment (donc au sol), les installations liées aux énergies

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Articles concernés Justifications renouvelables seront placées sur l'arrière de la parcelle.

Dans le cas d’installations implantées en façade avant, les installations liées aux énergies renouvelables sont à harmoniser avec les ouvertures, dans une limite de surface de 40%.

Les installations au sol ne peuvent être surmontées de châssis.

ARTICLE AU12 : STATIONNEMENT Le stationnement des véhicules correspondant aux besoins des constructions et installations doit être - Eviter l’encombrement des voies publiques dû au stationnement. assuré en dehors des voies publiques sur des emplacements aménagés bénéficiant chacun d’un accès sur le domaine public dans le cas de constructions accueillant plusieurs logements.

- Adapter les normes de stationnement en fonction de la destination 12.2. Suivant la nature et l’utilisation des constructions, les places de stationnement doivent être créées de la construction. selon les normes suivantes :

 1 place par tranche de 50 m² de surface de plancher, avec un minimum d’une place par logement. ARTICLE AU13 : ESPACES LIBRES ET PLANTATIONS Les essences utilisées seront des essences locales. Les haies mono spécifiques seront interdites. - Favoriser les essences locales

Les aménagements sur parcelle hors terrasse et voie d’accès devront être réalisés avec des matériaux - Limiter l’imperméabliisation.et permettre le bon écoulement des permettant l’infiltration des eaux pluviales. eaux de ruissellement

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✓ Zone 1AUX

Articles concernés Justifications ARTICLE 1AUX4 - DESSERTE PAR LES RESEAUX - EAU POTABLE Toute construction ou installation qui requiert l'alimentation en eau potable doit être raccordée au réseau - Obligations réglementation sanitaire. collectif de distribution d'eau potable.

- EAUX USEES - Obligations réglementation sanitaire. Toute construction doit être raccordée au réseau public d’assainissement, lorsqu’il existe, selon la réglementation en vigueur. La collectivité doit contrôler la conformité des installations correspondantes. En l’absence de réseau public d’assainissement, un dispositif d’assainissement individuel doit être réalisé conformément à la législation en vigueur. Il doit être conçu de façon à pouvoir être mis hors circuit, et de manière telle que la construction puisse être directement raccordée au système public quand celui-ci sera - Faciliter l’écoulement des eaux pluviales et éviter les zones mis en place. d’accumulation d’eau. L’évacuation des eaux usées non traitées dans les fossés, cours d’eau ou égouts pluviaux est interdite.

- EAUX PLUVIALES - Gestion des eaux pluviales. Les eaux pluviales seront infiltrées ou stockées directement sur la parcelle par tous les dispositifs appropriés (puits perdus, drains de restitution, fosse ou noue...) et pourront être utilisées à d’autres usages - Compatibilité avec le SDAGE. (arrosages des jardins, lavage, ... sauf création de plans d’eau). Des dispositions à l’échelle de plusieurs parcelles, style bassin de rétention, sont également autorisées. En cas d’impossibilité technique de pouvoir infiltrer les eaux pluviales sur l’unité foncière, celles-ci devront être rejetées dans le réseau collectif pluvial lorsqu’il existe. Des aménagements spécifiques (stockage des eaux pluviales) visant à réguler le débit avant rejet vers le réseau collecteur pourront être demandés. Les aménagements nécessaires au libre écoulement des eaux pluviales, et éventuellement ceux visant à la limitation des débits évacués de la propriété, sont à la charge exclusive du propriétaire qui doit réaliser des dispositifs adaptés à l’opération et au terrain.

ARTICLE 1AUX6 - IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS PAR RAPPORT AUX VOIES ET EMPRISES PUBLIQUES Les constructions devront être édifiées avec un recul minimal de 5 mètres par rapport à la limite de la voie - Maintenir une cohésion d'ensemble dans l'organisation des automobile, à l’exception de celles préexistantes à la date d’opposabilité du PLU. constructions.

ARTICLE 1AUX7 - IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS PAR RAPPORT AUX LIMITES SEPARATIVES DE L'UNITE FONCIERE La construction contiguë à une ou plusieurs limites séparatives de l'unité foncière est autorisée. - Favoriser la mitoyenneté pour maintenir la continuité du front bâti

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Articles concernés Justifications Toute construction en recul par rapport à une de ces limites doit être en tout point à une distance de cette et donc la cohérence de l'unité urbaine à l’échelle de la zone. limite au moins égale à 3 mètres.

7.2. En cas de transformation ou d'extension portant sur une construction existante et ne respectant pas - Favoriser une homogénéité du front bâti. les règles précédentes, l'implantation peut se faire dans le prolongement de ladite construction.

7.3. Les ouvrages techniques et/ou constructions qui sont nécessaires au fonctionnement des services publics peuvent s’implanter en limite ou en recul des limites séparatives.

ARTICLE 1AUX10 – HAUTEUR DES CONSTRUCTIONS La hauteur maximale de toutes constructions ne devra pas excéder 10 mètres à la faîtière ou l’acrotère, - Garantir une homogénéité volumétrique. toutes superstructures comprises à l'exclusion des ouvrages indispensables de faible emprise tels que souches de cheminée, locaux techniques, etc.... ARTICLE 1AUX11 - ASPECT EXTERIEUR Aspect général - Préservation de l'harmonie générale des façades des Les constructions à usage d’habitation devront nécessairement s’inscrire dans le volume principal du constructions. bâtiment d’activité.

- Garantir l’intégration paysagère de ces éléments. Coloration de façade

La coloration des enduits se rapproche de celles préconisées dans le nuancier de couleurs consultable en mairie.

Toitures - Garantir l’intégration paysagère de ces éléments.

Les matériaux de toitures autorisés sont tous ceux qui présentent la coloration et un aspect de ton proche de nuances de couleurs rouge, gris ou vert, à l’exception des dispositifs liés aux énergies renouvelables.

Clôtures - Garantir l’intégration paysagère de ces éléments.

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Articles concernés Justifications Une clôture opaque est obligatoirement implantée en interface de toute aire de stockage ou dépôts extérieur, afin de les dissimuler à la vue. Les clôtures peuvent prendre la forme d’un grillage, et ne peuvent dépasser une hauteur absolue de 2,50 mètres.

Enseignes

Les enseignes en façade sur rue seront intégrées à cette dernière.

- Encourager la production d’énergie renouvelable Installations liées aux énergies renouvelables

L’installation de systèmes liés à la production d’énergies renouvelables est autorisée sur la seule façade arrière des constructions. Ceux-ci ne peuvent être surélevés en châssis.

ARTICLE 1AUX12 : STATIONNEMENT Le stationnement des véhicules correspondant aux besoins des constructions et installations doit être - Eviter l’encombrement des voies publiques dû au stationnement. assuré en dehors des voies publiques sur des emplacements aménagés bénéficiant chacun d’un accès sur le domaine public dans le cas de constructions accueillant plusieurs logements.

Suivant la nature et l’utilisation des constructions, les places de stationnement doivent être créées selon - Adapter les normes de stationnement en fonction de la destination les normes suivantes : de la construction.

 Construction à usage de bureaux, services, commerces : 4 emplacements par tranche de 100 m² de surface de plancher.  Etablissement à usage artisanal ou commercial : 2 emplacements par tranche de 100 m² de surface de plancher.  Immeuble comportant des salles de réunions, de spectacles, de conférences : 3 emplacements 10 places assises.  Hôtels et restaurants : 1 emplacement par tranche de 10m² de salle de restauration.  Foyers de personnes âgées ou de jeunes travailleurs : 75m² de stationnement pour 10 chambres ou studios.

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Articles concernés Justifications ARTICLE 1AUX13 : ESPACES LIBRES ET PLANTATIONS Les essences utilisées sont des essences locales. Les haies mono spécifiques sont interdites. - Maintenir une trame verte et favoriser les essences locales

Les aménagements sur parcelle hors terrasse et voie d’accès devront être réalisés avec des matériaux - Limiter l’imperméabliisation.et permettre le bon écoulement des permettant l’infiltration des eaux pluviales. eaux de ruissellement

Pour toute aire de stationnement, obligation est faite de plantation d’un arbre de haute tige par tranche de 200m² de surface de stationnement.

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3- Les zones agricoles

3.1- Définition et localisation

La zone agricole (A) protège les surfaces agricoles du territoire en raison du potentiel agronomique, biologique et économique des sols.

Sur le territoire de NOVIANT-AUX-PRES, la zone A occupe des surfaces en cultures ou en pâtures. Sont exclus les zones naturelles, parfois actuellement cultivées, du fait de leur enjeu écologique, environnemental et/ou paysage et faisant de ce fait l’objet d’un classement spécifique. Elle exclut également les surfaces concernées par des constructions mitées (Nh). A noter que le classement en zone naturelle ne contraint en aucun cas l’exploitation des sols à des fins agricoles. Il s’agit simplement d’une protection renforcée qui inhibe ainsi toute possibilité de construction.

L’identification de cette zone permet de valoriser les espaces agricoles tout en leur permettant une protection vis-à-vis de l’étalement urbain du fait de leur proximité parfois immédiate avec la trame urbaine. Dans le même temps, elle permet une préservation du caractère champêtre et naturel des lieux.

A Ban communal de NOVIANT-AUX-PRES Lieux-dits au nord du village : La Chiche, Au Sorbier, Roubesat, Corvée Saint-Jean, Voisonne, Prunier, La Vaux Viard ; Sur le Chemin de Voisonne, Froumechamp, Haineau, Les Brulets, La Gravière, Rouges Terres, La Mine, Les Petits Brulets, Les Longues Raies, Batarbue, La Mairie, Sermeze, Fond de Grosrouvres, Coin Le Borgne, Biauveau, Mahut, Les Lays, Le Progreux, Au Champ Le Honteux, Voivril, Haie Baulot, Au Pont de Chinau.

Sud du village : La Croisette, Grand Pourceau, Les Pourceaux, Localisation Haut du Breuil, Prés aux Pierres, Le Breuil, Derrière le Moulin à Vent, La Cendriere, Le Moulin à Vent, La Parterre, Au Tilleul, Rupt de Viller, Chenevres de la Nau, La Nau, Praillon, Pièce de Landres, Rehaivaux, Preys, L’Oseraie, Travers Le Chemin de Minorvill, Louis Charot, L’Eumont, Le Coin des Egyptiens, Pièce de Briaux, Briaux, Bois de Nangle, Gibeaupré, La Boudee, Baronchamp, La Goulotte.

Est du village : Derrière le grand Jardin, Sur la Route de Manonville, La Justice, Bas de Rays, Rond Chêne, Ottin, Les Toudas, Première Coupe des Rays, Deuxième Coupe des Rays, Troisième Coupe de Rays. Surface 770.94 ha

Aa (Agricole inconstructible) Localisation Secteur de la Haie Baulot Cône de vue depuis le cimetière militaire et en interstice des espaces de vergers en haut du village Surface 2.47 ha

Total surfaces 773.41 ha

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3.2- Objectifs P.L.U.

Zone A (770.94 ha)

La zone agricole (A) vise à protéger des espaces de cultures et de pâtures du fait de leur intérêt écologique, environnemental et/ou paysager. L’objectif de la zone est de protéger les espaces à forte sensibilité paysagère. Dans le cas de NOVIANT-AUX-PRES il s’agit d’un paysage caractéristique de la plaine de Woëvre dans laquelle s’inscrit le territoire communal. Cette organisation paysagère offre de larges perspectives visuelles sur une plaine agricole doucement ondulée. A l’échelle du village la plaine agricole constitue un invariant paysager qui participe à l’équilibre paysager actuel. Ces derniers font l’objet d’une attention particulière de la part de la commune.

La commune de NOVIANT-AUX-PRES est consciente du poids des espaces agricoles dans le paysage et dans l’identité du territoire. Ainsi, à travers son PADD, la commune a énoncé le souhait de conserver la dimension rurale et l’esprit champêtre du village. A travers ces orientations et le zonage mis en place il s’agit de protéger les espaces agricoles du fait de leurs enjeux environnementaux et paysagers mais également de pérenniser l’activité agricole sur le territoire communal. Rappelons à ce titre que les espaces agricoles occupent près de 80% du territoire communal, que 5 exploitations sont encore présentes sur la commune et que l’activité agricole fait vivre plus de 10% des actifs résidant et travaillant à NOVIANT-AUX-PRES. L’enjeu économique n’est donc pas négligeable.

Rappel du PADD : - Conserver la dimension rurale, l’esprit « campagne » du village. - Pérenniser l’activité agricole sur le territoire communal. - Favoriser l’implantation de nouveaux bâtiments à l’extérieur du village. - Permettre le développement du tourisme vert. - Permettre l’installation de projets de méthanisation. - Réfléchir à la réalisation d’un chemin de contournement agricole pour éviter la traversée du village. - Préserver les équilibres paysagers. - Limiter la consommation des espaces agricoles.

Une réunion de concertation agricole a été organisée en avril 2015. Elle a permis de recenser les exploitations agricoles présentes sur le ban communal ainsi que les périmètres de recul s’appliquant autour de leurs bâtiments. Les propriétaires des 5 exploitations recensées sur le ban communal étaient présents à la réunion de concertation ainsi que 2 des 3 agriculteurs extérieurs exploitant des terres sur le ban. Une exploitation de NOVIANT-AUX-PRES a fait part d’un projet d’évolution. Il s’agit de l’EARL Le Sault du Loup qui possède des bâtiments d’exploitation en bordure sud-ouest du village ainsi que des bâtiments à vocation d’habitation au sein de la trame urbaine. Cette exploitation a évoqué le souhait de délocaliser l’habitation et des bâtiments de stockage à proximité de l’exploitation. A cela s’ajoute un projet de méthanisation auquel souhaitent participer au moins 2 exploitants du village (l’EARL Chapenois et le GEAC Rupt de Vilier). Un des exploitants extérieurs reste à l’écoute du projet. Deux sites potentiels ont été évoqués : l’un à l’arrière de la ZAC de l’Orme et le second au lieu-dit Le Tilleul. Cependant ce dernier correspond à un secteur en pente, au sud du village et plus éloigné de celui-ci. De plus, contrairement au secteur à proximité de la ZAC, le second secteur ne fait l’objet que d’une maîtrise foncière partielle.

La commune porte un intérêt à la réalisation de ces projets d’évolution et de diversification de l’activité agricole. Consciente des bénéfices qu’ils peuvent apporter à la pérennisation de l’activité agricole et à la vie de du territoire, la commune de NOVIANT-AUX-PRES a décidé de formaliser ces projets dans les orientations de son PADD et d’en tenir compte dans la rédaction du règlement de la zone A.

Ainsi en zone A, la construction est strictement encadrée, seules sont autorisées les constructions liées à l’activité agricole ou d’intérêt collectif. Les constructions à vocation d’habitation sont autorisées dans la mesure où elles sont liées à l’activité agricole. Dans une logique de diversification de l’activité agricole et dans l’intégration des orientations supra-communales notamment en termes de développement des circuits-courts, les bâtiments à vocation commerciale sont autorisés à partir du moment où ils s’inscrivent en lien avec l’activité agricole. Sont également pris en compte les projets d’extension et de diversification évoqués lors de la concertation agricole. Les bâtiments et projets doivent être implantés en priorité à l’extérieur du village

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afin d’éviter les conflits d’usages et de voisinage avec les activités présentes dans le village et sa vocation principalement résidentielle.

Dans le prolongement de la volonté de limiter les nuisances et contraintes liées à l’activité agricole au sein du village, la commune de NOVIANT-AUX-PRES a émis le souhait dans son PADD de réfléchir à la réalisation d’un chemin de contournement agricole pour éviter la traversée du village. Des réalisations concrètes allant dans le sens de cette orientation pourront être possibles du fait de la possibilité de développement d’équipements publics et/ou d’intérêt collectif au sein de la zone A.

Afin que les constructions et aménagements autorisés dans la zone A s’intègrent en harmonie avec l’existant et ne perturbent pas les équilibres paysagers, des règles d’occupations du sol spécifiques ont été mises en place : ➢ La hauteur des constructions ne doit pas dépassée 7 mètres l’égout de toiture et 8 mètres à la faîtière (7 mètres pour les toitures terrasses) afin de ne pas trop bousculer les perspectives paysagères actuelles.

➢ Les constructions à vocation agricole doivent respecter des normes en matière de couleur des façades (respect du nuancier de la CAUE), privilégier l’utilisation du bois, posséder des toitures de couleur rouge, grise ou verte et végétaliser obligatoirement les abords afin de couper les volumes et dissimuler les aires de stockage. Le but étant de favoriser leur intégration dans l’environnement naturel et urbain existant.

➢ L’aspect extérieur des constructions à vocation d’habitation doit respecter des règles similaires à celles mises en place pour la zone AU. Le but est d’intégrer ces nouvelles constructions en harmonie avec l’existant.

Cet encadrement des constructions permet dans le même temps de répondre aux objectifs du PADD en termes de consommation de l’espace et de limitation de l’étalement urbain.

Des outils d’aménagement supplémentaires ont également été mis en place afin d’appliquer une protection renforcée sur certains éléments du paysage : • Des ERP (Eléments Remarquable du Paysage) Naturels : Ils ont été identifiés au droit des haies qui se sont maintenues dans le paysage agricole malgré le remembrement. Ces haies possèdent un intérêt paysager, environnemental (infiltration des eaux pluviales) et écologique (réservoirs de biodiversité et corridors écologiques) fort. Leur identification permet d’assurer leur maintien puisque toute coupe est soumise à autorisation.

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3.3- Tableau récapitulatif des transpositions réglementaires

✓ Zone A :

Articles concernés Justifications ARTICLE A4 - DESSERTE PAR LES RESEAUX EAU POTABLE Lorsque le réseau d'eau potable existe, le branchement sur ce réseau est obligatoire pour toute - Obligations réglementation sanitaire. construction nouvelle qui requiert une alimentation en eau. En l'absence de réseau, l'alimentation en eau par puits, par forage ou autres dispositifs techniques est

admise dans les limites de la réglementation existante et à la charge du porteur de projet.

ASSAINISSEMENT - Obligations réglementation sanitaire. Dans les zones ou le réseau collectif d’assainissement est présent, le raccordement de toute construction engendrant des eaux usées est obligatoire. A défaut de réseau collectif, l'assainissement autonome de type individuel ou groupé est obligatoire pour ces mêmes constructions, et à la charge du porteur de projet.

-Prévenir toute altération des milieux agricoles et naturels de la EAUX PLUVIALES commune. Les eaux pluviales seront infiltrées ou stockées directement sur la parcelle par tous les dispositifs appropriés (puits perdus, drains de restitution, fosse ou noue...) et pourront être utilisées à d'autres usages (arrosages des jardins, lavage, ... sauf création de plans d'eau). Des dispositions à l'échelle de plusieurs parcelles, style bassin de rétention, sont également autorisées. En cas d'impossibilité technique de pouvoir infiltrer les eaux pluviales sur l'unité foncière, celles-ci devront être rejetées dans le réseau collectif pluvial lorsqu'il existe. Des aménagements spécifiques (stockage des eaux pluviales) visant à réguler le débit avant rejet vers le réseau collecteur pourront être demandés. Les aménagements nécessaires au libre écoulement des eaux pluviales, et éventuellement ceux visant à la limitation des débits évacués de la propriété, sont à la charge exclusive du propriétaire qui doit réaliser des dispositifs adaptés à l'opération et au terrain.

ARTICLE A6 - IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS PAR RAPPORT AUX VOIES ET EMPRISES PUBLIQUES Les constructions doivent être édifiées avec un recul minimal de 10 mètres par rapport à la limite des -Proscrire toute gêne pour la sécurité de circulation sur les routes chemins et voies automobiles. Aucune construction ne peut être implantée à moins de 21 mètres de l'axe départementales. des chemins et routes départementales.

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Articles concernés Justifications En cas de transformation ou d'extension portant sur une construction existante et ne respectant pas les règles précédentes, l'implantation peut se faire dans le prolongement de ladite construction.

Les constructions et/ou ouvrages techniques nécessaires au fonctionnement des services publics ou concourant aux missions des services publics pourront s’implanter en recul ou en limite des voies et emprises publiques. ARTICLE A7 - IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS PAR RAPPORT AUX LIMITES SEPARATIVES DE L'UNITE FONCIERE Les constructions pourront être édifiées en limite séparative. - Respecter les règles de prospect.

Toute construction en recul par rapport à une de ces limites doit être en tout point à une distance de cette limite au moins égale à 3 mètres.

Aucune construction ne pourra être édifiée à moins de 10 m des berges des cours d’eau et 30 mètres des limites cadastrales des forêts.

En cas de transformation ou d'extension portant sur une construction existante et ne respectant pas les - Permettre l’adaptation de l’existant. règles précédentes, l'implantation peut se faire dans le prolongement de ladite construction.

Les constructions et/ou ouvrages techniques nécessaires au fonctionnement des services publics ou concourant aux missions des services publics pourront s’implanter en recul ou en limite des voies et emprises publiques. ARTICLE A10 – HAUTEUR DES CONSTRUCTIONS Hauteur maximale - Respecter une cohérence entre le village et les maisons de La hauteur des constructions nouvelles à vocation d’habitation ne devra pas excéder 7 mètres à l’égout de gardiennage. toiture et 8 m à la faitière et 7 m à l’acrotère dans le cas de toiture terrasse. Cette hauteur sera prise au point le plus bas du terrain naturel d’implantation du polygone.

Pour les annexes dont les abris de jardin et les garages isolés, la hauteur est limitée à 3.50 mètres toutes superstructures comprises. Cette hauteur sera prise au point le plus haut du terrain naturel au droit du polygone d’implantation.

Les extensions et transformations de bâtiments existants dont la hauteur ne respecte pas les règles précédentes sont autorisées à condition qu'elles ne soient pas plus hautes que le bâtiment existant.

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Articles concernés Justifications ARTICLE A11 - ASPECT EXTERIEUR

Pour les éléments paysagers repérés au plan (type calvaire, fontaine,...). - Préserver le petit patrimoine présent sur la commune.

- la démolition, la destruction de tout élément paysager repéré au plan est interdite, - toute modification ou déplacement est toléré sous réserve de ne pas altérer la nature, la forme ou la qualité de l'élément.

Pour les constructions d’habitation : - Respecter une cohérence entre le village et les maisons de Toitures - Volumes gardiennage.

a) Les toitures terrasses et/ou végétalisées sont autorisées.

Dans le cas de constructions avec une toiture à pans, ceux-ci sont limités à 2 au niveau du volume principal de la construction. b) Les matériaux de toitures autorisés sont tous ceux qui présentent la coloration et l’aspect de la terre cuite traditionnelle (ton rouge), à l’exception des toitures terrasse et/ou végétalisées, ainsi que les dispositifs liés aux énergies renouvelables. c) La pente des toitures de la construction ne sera pas inférieure à 22° ni supérieure à 36 à l’exception des toitures terrasse et/ou végétalisées.

Aspect extérieur

a) Les murs en pavés translucides constituant des "jour de souffrance" sont interdits, à l’exception de ceux préexistants à la date d’opposabilité du PLU. b) Coloration Les menuiseries devront respecter la coloration préconisée par le nuancier consultable en Mairie ou, à défaut s’inscrire dans des tons blancs. L’ensemble des menuiseries sauf fenêtres d’une façade devra avoir la même couleur. c) Enduits de façade

Les façades devront être traités dans une harmonie de teinte, les soubassements pouvant être

légèrement nuancés par rapport à la couleur de façade. Les soubassements de type carrelage en façade sont interdits.

Huisseries

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Articles concernés Justifications a) Les huisseries, quels que soient leurs modèles ainsi que les volets roulants, resteront ou seront posés en ménageant un tableau. b) La coloration des volets-battants se rapprochera de celle préconisée dans le nuancier de couleurs à consulter en mairie. L’ensemble des huisseries et menuiseries d’une façade devra avoir la même

couleur.

c) Les persiennes sont interdites, à l’exception de celles préexistantes à la date d’opposabilité du PLU. Celles-ci doivent respecter un aspect bois.

Volumes

a) Les ornements (chiens assis, tours, frontons, etc) sont interdits.

Clôtures

a) Concernant les clôtures sur rue : - la hauteur maximale du mur bahut ne peut excéder 0.70 mètre, la hauteur absolue de la structure ne pouvant pas excéder 1.80 mètre, . Les clôtures peuvent prendre la forme de mur bahut seul, de mur bahut surmonté d’un système à claire-voie ou enduit et surmonté d’un grillage doublé ou non d’une haie végétalisée. Dans le cas d’utilisation de végétaux, ceux-ci ne peuvent être artificiels, et sont d’essences locales. b) Les rives des cours d’eau seront exemptes de tout aménagement ou remblaiement. Les clôtures le long des cours d’eau devront bénéficier d’un système ajouré ne perturbant pas le libre écoulement des

eaux.

Autres

a) Les systèmes et les dispositifs de climatisation ou de ventilation, ainsi que les antennes, les paraboles, etc… ne seront pas posés en façades sur rue ou en surplomb du domaine public. En façade sur rue, l’installation des boîtes à lettres ou d’enseignes en saillie est interdite. b) Sont interdits les bâtiments annexes sommaires et les annexes telles que clapiers, poulaillers ou abris réalisés avec des moyens de fortune.

Installations liées aux énergies renouvelables

a) Dans le cas d'installations implantées hors bâtiment (donc au sol), les installations liées aux énergies renouvelables seront placées sur l'arrière de la parcelle.

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Articles concernés Justifications b) Dans le cas d’installations implantées en façade avant, les installations liées aux énergies renouvelables sont à harmoniser avec les ouvertures, dans une limite de surface de 40%. c) Les installations de panneaux photovoltaïques seront réservées aux seules constructions à usage d’habitation.

d) Les installations au sol ne peuvent être surmontées de châssis.

Pour les constructions agricoles :

Toitures - Volumes

Les matériaux de toitures autorisés sont tous ceux qui présentent la coloration et l’aspect de la terre cuite traditionnelle (ton rouge), ou à défaut des teintes de gris ou de vert.

Aspect extérieur

Coloration Les menuiseries devront respecter la coloration préconiser par le nuancier consultable en Mairie ou, à défaut s’inscrire dans des tons blancs, à l’exception d’extensions portant sur une construction - Intégrer les bâtiments d’exploitation agricole dans le paysage de la existante à la date d’opposabilité du PLU et ne respectant pas les règles précédentes, la coloration de commune. l’extension pouvant être réalisée dans les tons de ladite construction. Le bois est privilégié dans le choix des matériaux.

Autres

La végétalisation est obligatoire afin de couper les volumes des installations et dissimuler les zones d’aires de stockage. ARTICLE A12 : STATIONNEMENT Le stationnement doit être assuré en dehors des voies et emprises publiques. - Eviter l’encombrement des voies publiques dû au stationnement.

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4- Les zones naturelles

4.1- Définition et localisation

Les zones naturelles font l’objet d’une protection spécifique du fait de la dimension environnementale des éléments naturels, de leur qualité paysagère et des occupations du sol particulières (vergers, jardins,…). Il s’agit donc d’espaces à protéger pour l’enjeu environnemental et paysager qu’ils représentent.

L’identification en zone naturelle d’éléments anthropiques mités permet également de limiter l’impact paysager de ces derniers en contenant leur emprise foncière sur les espaces naturels et agricoles environnants.

A noter que le classement en zones naturelles, quelles qu’elles soient, ne perturbe en aucun cas l’activité agricole puisqu’il impacte seulement la constructibilité et non l’exploitation du sol.

Plusieurs secteurs ont été définis dans le PLU :

N Localisation Zone d’intérêt local et éléments structurants de la trame verte Corridors écologiques et zone à orchidées au Nord Zone à orchidées à l’ouest Prairies humides et mares au sud Surface 30.12 ha

La zone N comprend plusieurs sous-secteurs : Nj (jardins) Localisation Village de NOVIANT-AUX-PRES Au nord de la trame urbaine : Lieux-Dits La Voiche, Derrière les Jardin et La Folie Sud-ouest de la trame urbaine Surface 1.35 ha

Nv (vergers) Localisation Nord et Ouest du village de NOVIANT-AUX-PRES Lieux-dits Haut de la Fontaine, Aboutissant sur le Breuil et Tournant sur le Chemin de Pon Surface 5.76 ha

Nf (Forêt) Localisation Nord-est du territoire communal Bois de Noviant : Site de la ZNIEFF 1 « Gîte à chiroptères à Manonville » et de la ZNIEFF 2 « Vallée de l’Esche et boisements associés » Surface 204.53 ha

Nh (constructions mitées) Localisation Ban de NOVIANT-AUX-PRES Nord et sud-ouest du village Surface 0.18 ha

Np (Perspectives visuelles) Localisation Ban de NOVIANT-AUX-PRES Cône de vue depuis le village Surface 93.25 ha

Total surfaces 335.19 ha

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4.2- Objectifs du PLU

La connaissance du territoire communal de NOVIANT-AUX-PRES a fait apparaître plusieurs secteurs naturels. Ainsi les zones naturelles identifient l’ensemble des secteurs peu ou non concernés par des constructions et installations à l’exception de ceux classés préalablement en zone agricole (zone A).

Ce classement en zones naturelles tient compte des éléments naturels d’intérêt écologique et environnemental faisant d’ores et déjà l’objet d’une protection supra-communale. Cependant, la commune de NOVIANT-AUX-PRES souhaite également appliquer une protection forte au droit d’éléments naturels d’intérêt local ou encore des éléments de nature dite « ordinaire » ayant un rôle dans le fonctionnement de la trame verte et bleue. Les espaces naturels sont donc identifiés du fait de leur enjeu environnemental, écologique et/ou paysager. Certains possèdent également une connotation patrimoniale forte.

L’identification de ces zones naturelles permet de répondre aux orientations supra-communales mais également aux objectifs que s’est fixée la commune de NOVIANT-AUX-PRES dans son PADD en matière de préservation et valorisation paysagère et environnementale. Ainsi chaque zone a été définie et différenciée en fonction de sa nature et de la destination actuelle des sols.

Rappel du PADD :

- Limiter la consommation des espaces naturels.

- Préserver les équilibres paysagers actuels et maintenir les lignes de force existantes.

- Préserver les perspectives paysagères depuis le cimetière militaire vers Toul et vers Manonville.

- Mettre en œuvre une protection forte au droit des ZNIEFF, des lignes de crête, des corridors

écologiques, des zones à orchidées ou encore des prairies humides.

- Valoriser la trame bleue afin de préserver la ressource en eau dans l’esprit du SDAGE.

- Préserver les ruisseaux existants pour leur rôle de collecte des eaux.

- Préserver les corridors de déplacement du gibier.

- Favoriser l’entretien et la valorisation des vergers et des jardins, éléments constitutifs de la ceinture

verte du village.

Zone N (30.12 ha)

La zone N identifie les espaces naturels à l’exception des espaces préalablement classés en zone agricole (A) ainsi que les secteurs faisant l’objet d’une classification particulière du fait de leur occupation du sol.

Ces espaces possèdent des enjeux environnementaux, écologiques et paysagers et jouent un rôle important dans la structuration de la trame verte et bleue.

La zone N identifie les corridors écologiques situés au nord de territoire communal de NOVIANT-AUX- PRES. Ces corridors correspondent à des surfaces arborées ou cultivées favorables à la liaison entre le bois de Noviant à l’est et le Bois de la Voisogne au Nord-Ouest situé sur les communes de Flirey et Lironville. Il s’agit de corridors favorables aux déplacements du gibier. Cette zone permet dans le même temps de prendre en compte la zone à orchidées identifiée au Nord du territoire communal de NOVIANT-AUX-PRES. Un autre secteur à orchidées est identifié en zone N à l’ouest du territoire. Enfin la zone N est présente au droit de prairies humides et de mares identifiées au sud du territoire communal. Il s’agit d’éléments constitutifs de la trame bleue.

Ce classement en zone N se justifie par la présence d’éléments naturels possédant un intérêt écologique et environnemental mais également jouant un rôle dans la structuration et le bon fonctionnement de la trame verte et bleue. La commune de NOVIANT-AUX-PRES, consciente des enjeux gravitant autour de ces éléments, a mis en avant dans son PADD la volonté de mettre en œuvre une protection forte au droit de ces éléments ainsi que de valoriser la trame verte et bleue.

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Par le biais de son PLU, la commune a pu mettre en application concrète ses orientations en matière de préservation et valorisation des éléments naturels. En effet, leur classement en zone N prohibe toute possibilité de construction ou d’aménagement (en dehors de ceux nécessaires aux services publics ou considérés d’intérêt collectif). Ainsi, ce classement permet de conserver des espaces dépourvus de construction et d’inscrire la commune dans les objectifs supra-communaux de limitation de l’étalement urbain et d’artificialisation en dehors de la trame urbaine.

Ce classement ne perturbe pas l’activité agricole puisque les surfaces identifiées en zone N peuvent continuer d’accueillir des cultures ou des pâtures.

Zone Nj (1.35 ha)

La zone Nj est identifiée au droit des jardins présents sur le territoire communal, à l’arrière du village. On les retrouve principalement au nord de la trame urbain ainsi que sous forme de poches à l’ouest. Quelques surfaces ont également été identifiées plus à l’ouest du village, le long de la route menant à Bernécourt.

Ces espaces, du fait de leur localisation, possèdent un enjeu paysager puisqu’ils permettent de conserver le village dans un écrin de verdure. Ils forment également des zones tampons entre le village et le grand paysage de plaine agricole alentour. Il s’agit souvent des premiers éléments perceptibles depuis les points les plus hauts ou en arrivant sur le village. Ils participent donc à une atténuation de l’impact des constructions dans le paysage naturel et agricole environnant. La commune, consciente de cet intérêt paysager mais faisant aussi le constat de l’enfrichement de ces espaces, a mis en avant dans son PADD le souhait de maintenir et d’entretenir cette ceinture verte autour du village.

La commune de NOVIANT-AUX-PRES souhaite préserver les éléments constitutifs de la trame verte, les espaces de jardins ont donc été identifiés en zone Nj du fait de leur intérêt environnemental et écologique. En effet, ils jouent un double rôle dans la trame verte : celui de réservoirs de biodiversité puisqu’un certain nombre d’espèces faunistiques et floristiques y trouvent un contexte favorable à leur reproduction et leur développement ; ainsi que le rôle de corridors écologiques en participant au développement de trame verte dite « en pas japonais ».

Enfin, ce classement des jardins en zone Nj possède un enjeu urbanistique. En effet, leur identification à l’arrière des constructions permet d’éviter de nouvelles constructions en 2ème rideau. Il s’agit d’une forme d’urbanisation déconseillée du fait des conflits d’usages et de voisinage qui peuvent apparaître à terme.

Afin de garantir un respect de ces enjeux et un maintien de l’organisation actuelle de ces espaces, le classement en zone Nj et le règlement associé empêchent toute possibilité de construction.

Afin de renforcer la protection de certains éléments présents sur ces espaces de jardin, des outils d’aménagement ont été mis en place : • Des ERP (Eléments Remarquable du Paysage) naturels : Leur identification au droit de haies présentes dans les zones de jardin permet une protection renforcée de celles-ci puisque toute modification est soumise à autorisation.

Zone Nv (5.76 ha)

Les zones Nv sont identifiées au droit des vergers présents sur le territoire communal de NOVIANT- AUX-PRES. Ils sont implantés en contre-haut du village au niveau de l’entrée de village depuis Bernécourt mais également le long de la route menant à Léronville au Nord.

Les vergers, comme les jardins, possèdent un enjeu environnemental et écologique. Ils participent à l’organisation de la trame verte du fait de leurs rôles de corridors écologiques mais également de réservoirs de biodiversité. Ils sont notamment le lieu de reproduction et de chasse de l’avifaune.

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La commune de NOVIANT-AUX-PRES a axé une partie de son PADD sur la protection de ces espaces. En effet, elle souhaite maintenir et valoriser les vergers du fait de leur atout écologique et environnemental. La commune est également consciente de l’enjeu paysager des vergers. C’est pour cette raison qu’elle souhaite les protéger dans le but de maintenir la ceinture verte du village et permettre une intégration paysagère de celui-ci. En effet, comme les jardins, il s’agit d’éléments perçus en premier lors de l’arrivée à proximité de village. Ils sont donc constitutifs de son identité paysagère.

Ce classement s’est aussi réalisé du fait de l’enfrichement de nombre de ces vergers. Par cette identification particulière en zone Nv, la commune espère favoriser l’entretien des vergers et leur maintien sur le ban communal.

Enfin ces secteurs participent à l’identité du territoire. En effet, les vergers sont une des spécificités des villages ruraux lorrains traditionnels. Il s’agit donc d’un patrimoine naturel qu’il est intéressant de préserver.

Afin de s’assurer de la protection au droit de ces espaces, le classement en zone Nv et le règlement qui l’accompagne empêchent toute possibilité de construction pouvant porter atteinte aux vergers ou contraindre à une artificialisation des sols.

Zone Nf (204.53 ha)

Le classement en zone Nf a été réalisé au droit du Bois de Noviant qui occupe la partie nord-est du territoire communal de NOVIANT-LES-PRES.

Ces surfaces boisées correspondent également à des Zones Naturelles d’Intérêt Ecologique Faunistique et Floristique : la ZNIEFF de type 1 « « Gîte à chiroptères à Manonville » à laquelle se superpose la ZNIEFF 2 « Vallée de l’Esche et boisements associés ». L’identification en zone naturelle de ces espaces par la commune de NOVIANT-AUX-PRES permet ainsi une pris en compte des orientations et protections énoncées au niveau supra-communal.

Ces espaces boisés possèdent également un rôle dans la trame verte puisqu’ils constituent des réservoirs de biodiversité importants. Au niveau paysager ils constituent des éléments marquants qui rythment le paysage. Dans le cas de NOVIANT-AUX-PRES, ils marquent la bordure du plateau de Haye à l’est du territoire communal et constituent ainsi une des lignes de force du paysage.

Enfin, les espaces boisés revêtent un enjeu environnemental en participant à la lutte de contre les émissions de gaz à effet de serre. En effet, ces espaces jouent le rôle de puits de carbone. Ce rôle s’avère intéressant sur la commune de NOVIANT-AUX-PRES du fait de la proximité de la D904, axe particulièrement fréquenté puisqu’il permet de relier Toul à Verdun.

La commune de NOVIANT-AUX-PRES est soucieuse de préserver les équilibres paysagers actuels et souhaite mettre en œuvre une protection renforcée au droit des éléments d’intérêt écologique que sont les ZNIEFF et les espaces boisés. Le classement zone Nf, du fait de la stricte interdiction de construction qu’il instaure, permet de s’assurer de la préservation de ces espaces.

Zone Np (93.25 ha)

La zone Np identifie les espaces concernés par des cônes de vue intéressants depuis le cimetière militaire situé au nord-est ou encore depuis l’entrée sur le territoire communal en venant de Bernécourt à l’ouest.

La commune de NOVIANT-AUX-PRES souhaite préserver les perspectives visuelles présentes sur son territoire ainsi que les différentes lignes de crêtes. L’identification en zone naturelle de ces secteurs permet de garantir leur préservation.

La stricte règlementation de la zone Np inhibe toute possibilité de construction et limite les possibilités de fracture des perspectives paysagères. Dans le même temps, ces espaces se trouvent protéger de l’étalement urbain et de l’artificialisation de leur sol.

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Le classement en zone Np impacte seulement la constructibilité et ne contraint en aucun cas l’exploitation agricole des sols.

Zone Nh (0.18 ha)

La zone Nh a été identifiée au droit des écarts et maisons isolées présents sur le ban communal de NOVIANT-AUX-PRES.

Trois secteurs font l’objet de ce classement en zone Nh. Il s’agit de constructions mitées au nord du village le long de la rue de Voiche et d’une troisième construction à l’est à l’arrière et à distance de la rue Jean Beauvau. L’accès de cette dernière se fait par la rue du Château qui constitue une route carrossable en impasse et qui se prolonge en chemin d’exploitation. Leur situation excentrée par rapport à la trame urbaine nécessite une vigilance concernant leur éventuel développement. Elles ne doivent pas être en mesure de pouvoir constituer un point de départ à l’étalement urbain.

Le but est de limiter l’impact environnemental et paysager de ces constructions. Ainsi, la délimitation de ces zones s’effectue aux limites strictes de l’emprise cadastrale concernée par la construction. Cependant, afin de ne pas léser les propriétaires, les extensions et les annexes en lien avec les constructions existantes sont autorisées. Pour autant, la hauteur des extensions est règlementée à 7 mètres à l’égout de toiture et 8 mètres à la faîtière. Les annexes et garages isolés quant à eux ne doivent pas dépasser une hauteur de 3.50 mètres. Leur emprise en sol est respectivement limitée à 20 m² et 50 m²

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4.3- Tableau récapitulatif des transpositions réglementaires

✓ Zone N :

Articles concernés Justifications ARTICLE N4 - DESSERTE PAR LES RESEAUX EAU POTABLE Lorsque le réseau d'eau potable existe, le branchement sur ce réseau est obligatoire pour toute - Obligations réglementation sanitaire. construction nouvelle qui requiert une alimentation en eau. En l'absence de réseau, l'alimentation en eau par puits, par forage ou autres dispositifs techniques est

admise dans les limites de la réglementation existante et à la charge du porteur de projet.

ASSAINISSEMENT - Obligations réglementation sanitaire. Dans les zones ou le réseau collectif d’assainissement est présent, le raccordement de toute construction engendrant des eaux usées est obligatoire. A défaut de réseau collectif, l'assainissement autonome de type individuel ou groupé est obligatoire pour ces mêmes constructions, et à la charge du porteur de projet.

EAUX PLUVIALES

Les eaux pluviales seront infiltrées ou stockées directement sur la parcelle par tous les dispositifs Ces mesures ont pour objectif de limiter l’impact des constructions appropriés (puits perdus, drains de restitution, fosse ou noue...) et pourront être utilisées à d'autres usages nouvelles pouvant être autorisées sur les secteurs naturels de la (arrosages des jardins, lavage, ... sauf création de plans d'eau). commune. Des dispositions à l'échelle de plusieurs parcelles, style bassin de rétention, sont également autorisées. En cas d'impossibilité technique de pouvoir infiltrer les eaux pluviales sur l'unité foncière, celles-ci devront être rejetées dans le réseau collectif pluvial lorsqu'il existe. Des aménagements spécifiques (stockage des eaux pluviales) visant à réguler le débit avant rejet vers le réseau collecteur pourront être demandés. Les aménagements nécessaires au libre écoulement des eaux pluviales, et éventuellement ceux visant à la limitation des débits évacués de la propriété, sont à la charge exclusive du propriétaire qui doit réaliser des dispositifs adaptés à l'opération et au terrain.

ARTICLE N6 - IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS PAR RAPPORT AUX VOIES ET EMPRISES PUBLIQUES Les constructions doivent être édifiées avec un recul minimal de 10 mètres par rapport à la limite des - Respecter un recul pour la sécurité de la circulation. chemins et voies automobiles. Aucune construction ne peut être implantée à moins de 21 mètres de l'axe des chemins et routes départementales.

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Articles concernés Justifications En cas de transformation ou d'extension portant sur une construction existante et ne respectant pas les règles précédentes, l'implantation peut se faire dans le prolongement de ladite construction.

Les constructions et/ou ouvrages techniques nécessaires au fonctionnement des services publics ou concourant aux missions des services publics pourront s’implanter en recul ou en limite des voies et emprises publiques.

ARTICLE N7 - IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS PAR RAPPORT AUX LIMITES SEPARATIVES DE L'UNITE FONCIERE Les constructions pourront être édifiées en limite séparative. - Respecter les règles de prospect. Toute construction en recul par rapport à une de ces limites doit être en tout point à une distance de cette limite au moins égale à 3 mètres.

Aucune construction ne pourra être édifiée à moins de 10 m des berges des cours d’eau et 30 mètres des - Préserver la trame verte et bleue et limiter les impacts limites cadastrales des forêts d’artificialisation des sols à proximité des réseaux hydrographiques et des couverts forestiers. En cas de transformation, d'extension sur une construction existante ayant fait l’objet d’une demande d’autorisation et ne respectant pas les règles précédentes, l'implantation peut se faire dans le prolongement de la construction.

Les constructions et/ou ouvrages techniques nécessaires au fonctionnement des services publics ou concourant aux missions des services publics peuvent s’implanter en recul ou en limite des limites séparatives. ARTICLE N9 – EMPRISE AU SOL

Pas de prescription sauf : -Encadrer les constructions en zone naturelle. - Garantir l’intégration paysagère du bâti. Dans le secteur Nv : - Limiter l’imperméabilisation des sols.

. pour les annexes et abris de vergers dont l’emprise sera limitée par unité foncière à 20 m² extensions comprises.

Dans les secteurs Nj et Nh :

. pour les annexes et abris de jardin, dont l’emprise au sol (extension comprise) par unité foncière est

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Articles concernés Justifications limitée à 20m² surface cumulée, sauf piscines.

. pour les garages isolés de la construction principales, dont l’emprise au sol cumulée par unité foncière est limitée à 50 m².

Dans le secteur Np :

. toute construction est interdite.

ARTICLE N10 – HAUTEUR DES CONSTRUCTIONS Dans les secteurs Nj et Nh : -Encadrer les constructions en zone naturelle et leur intégration paysagère. Hauteur maximale

Pour les annexes et abris de jardin, la hauteur est limitée à 3,5 mètres toutes superstructures comprises. Cette hauteur sera prise au point le plus haut du terrain naturel au droit du polygone d’implantation.

Les extensions et transformations de constructions existantes ayant fait l’objet d’une demande d’autorisation dont la hauteur ne respecte pas les règles précédentes sont autorisées à condition qu'elles ne soient pas plus hautes que la construction existante.

Dans les secteurs Nv :

Hauteur maximale la hauteur des abris de verger ne pourra dépasser une hauteur maximale limitée à 3,5 mètres toutes superstructures comprises. Cette hauteur sera prise au point le plus haut du terrain naturel au droit du polygone d’implantation.

Les extensions et transformations de constructions existantes ayant fait l’objet d’une demande d’autorisation dont la hauteur ne respecte pas les règles précédentes sont autorisées à condition qu'elles ne soient pas plus hautes que la construction existante.

Dans le reste de la zone N et l’ensemble des secteurs :

Cet article ne s'applique pas aux ouvrages techniques nécessaires au fonctionnement des services publics

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Articles concernés Justifications ou concourant aux missions des services publics.

ARTICLE N11 - ASPECT EXTERIEUR Le projet peut être refusé ou n'être accordé que sous réserve de l'observation de prescriptions spéciales si - Garantir l’intégration paysagère du bâti. les constructions par leur situation, leur architecture, leurs dimensions ou l'aspect extérieur des bâtiments ou ouvrages à édifier ou à modifier, sont de nature à porter atteinte au caractère ou à l'intérêt des lieux avoisinants aux sites, aux paysages naturels ou urbains ainsi qu'à la conservation des perspectives monumentales.

. Pour les éléments paysagers repérés au plan (type calvaire, fontaine,...). - Garantir la préservation du petit patrimoine constitutif du cadre de - la démolition, la destruction de tout élément paysager repéré au plan est interdite, vie communal. - toute modification ou déplacement est toléré sous réserve de ne pas altérer la nature, la forme ou la qualité de l'élément.

Dans les secteurs Nj, Nv et Np :

11.5. Sont interdites les constructions sommaires réalisées avec des moyens de fortune.

Dans le reste de la zone N et l’ensemble des secteurs :

11.6. Les rives des cours d’eau seront exemptes de tout aménagement ou remblaiement. Les clôtures le long des cours d’eau devront bénéficier d’un système ajouré ne perturbant pas le libre écoulement des eaux.

ARTICLE N12 : STATIONNEMENT Le stationnement doit être assuré en dehors des voies et emprises publiques ouvertes à la circulation - Eviter l’encombrement des voies publiques dû au stationnement. automobile.

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5- Synthèse des surfaces par zone

SUPERFICIES EN HECTARES

ZONES

SECTEURS ZONES

UA 10.59 ha X

UB 0.44 ha X

UX 2.68 ha X AU X 0.35 ha AUx X 1.62 ha

A 770.94 ha 773.41 ha Aa 2.47 ha

N 30.12 ha Nj 1.35 ha 0.18 ha Nh 335.19 ha Nv 5.76 ha Nf 204.53 ha Np 93.25 ha

TOTAL 1124.28 ha

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Titre 3 : EVALUATION DES INCIDENCES DES ORIENTATIONS DU PLAN SUR L’ENVIRONNEMENT ET PRISE EN COMPTE DU SOUCI DE SA PRESERVATION ET DE SA MISE EN VALEUR

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1- L’environnement bâti

1.1- Évaluation des incidences sur l’environnement bâti

Le découpage du secteur bâti en différentes zones garantit une cohésion d’ensemble de l’actuelle trame urbaine tout en préservant les caractéristiques de chaque secteur de la commune.

La commune a souhaité différencier le village ancien des extensions récentes par un zonage spécifique et préserver les caractéristiques des constructions anciennes à l’aide d’outils d’aménagement spécifiques, telles que des zones d’implantation obligatoire des façades. Ainsi, l’identité architecturale et urbaine de NOVIANT-AUX-PRES sera préservée et l’implantation de nouvelles constructions devra s’effectuer dans le respect du règlement correspondant.

En conséquence, il est indispensable que l’implantation de zones d’urbanisation future (AU) permette un développement en harmonie avec l’existant, en continuité avec celui-ci. Ces zones d’urbanisation future permettront de développer l’urbanisation en cohérence avec l’existant.

Le règlement a été élaboré de façon à pérenniser les caractéristiques architecturales et urbanistiques du village et à intégrer de façon harmonieuse toute nouvelle construction.

1.2- Préservation et mise en valeur de l’environnement bâti

➢ Aux vues des caractéristiques urbaines du village, les règles d’occupation et d’utilisation du sol sont propres à chaque typologie du bâti, ce qui en garantit leur préservation et leur bonne intégration en veillant à conserver les différentes facettes de quartiers qui ont composé la commune au fil des siècles.

➢ Au-delà de permettre une occupation multifonctionnelle de l’espace induisant, au final, un tissu urbain mixte, ces règles gèrent les conditions d’occupation du sol de façon spécifique. Cela se traduit au niveau de l’aspect extérieur avec le respect de l’identité architecturale du village (avec notamment des règles à respecter quant aux proportions des ouvertures, des couleurs des façades et des toitures et de l’intégration paysagère de certains éléments), le maintien du front bâti continu ou d’une certaine hauteur de faîtage. Ces règles permettent de conserver la forme et l’organisation du village ancien.

➢ Quelques éléments du patrimoine bâti ont été identifiés. En effet, certaines constructions ont été préservées dans une configuration sensiblement proche du bâti traditionnel lorrain. Certains petits éléments patrimoniaux d’ornementation sont également particulièrement bien préservés sur le ban communal. C’est pourquoi la commune a souhaité protéger les éléments perçus comme participants pleinement à l’identité du patrimoine local. Une protection au titre de l’article L 151.19 du Code de l’Urbanisme leur est appliquée.

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A ce titre, sont identifiés les éléments du patrimoine bâti suivants (liste exhaustive) :

ZONE N° NATURE PHOTOS LOCALISATION PLU

Mur en pierres 1 Rue Jean de Beauvau Nj sèches

Place du Champ de 2 Calvaire UA Foire

3 Porte Cochère Rue Jean de Beauvau UA

4 Nichoir Rue Jean de Beauvau UA

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ZONE N° NATURE PHOTOS LOCALISATION PLU

5 Pilastres Rue Jean de Beauvau UA

Rythmes des 6 Rue Jean de Beauvau UA ouvertures

7 Linteau Rue du Fournil UA

8 Façade Rue Jean de Beauvau UA

Rythmes des 9 Rue Saint Jean-Baptiste UA ouvertures

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ZONE N° NATURE PHOTOS LOCALISATION PLU

Façade / Porte 10 Rue de la Halle UA cochère

Façade / Rythmes 11 Rue de la Halle UA des ouvertures

12 Façade Rue du Château UA

Mur en pierres 13 Rue du Château UA sèches

14 Pilastre Rue du Château UA

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ZONE N° NATURE PHOTOS LOCALISATION PLU

Murs en pierres 15 Rue du Château UA sèches

Murs en pierres 16 Rue du Breuil UA sèches

Rythmes des 17 Rue Jean de Beauvau UA ouvertures

Façade + Rythmes 18 Rue Jean de Beauvau UA des ouvertures

Concernant ces éléments, le règlement du présent PLU prévoit que :

- la démolition, la destruction de tout élément paysager repéré au plan est interdite, - toute modification ou déplacement est autorisé sous réserve de ne pas altérer la nature, la forme ou la qualité de l’élément.

L’objectif est de protéger mais aussi de mettre en valeur le patrimoine local.

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2- L’environnement naturel

2.1- Évaluation des incidences sur l’environnement naturel

 Equilibre général

Le zonage du P.L.U. met l’accent sur une préservation très forte du patrimoine paysager, environnemental et écologique de la commune. Ceci s’illustre dans la répartition des zones avec une zone naturelle qui représente à elle seule 34% de la superficie du territoire. Les zones naturelles et agricoles constituant à elles deux 98.6% du ban communal. Même si la totalité des espaces naturels ne fait pas l’objet de protection environnementale règlementaire (Natura 2000, ZNIEFF) ou incitative (ENS), la commune a souhaité par le biais de la révision de son Plan Local d’Urbanisme protéger et mettre en valeur son environnement par de nombreuses mesures et règles. Ceci s’illustre notamment dans le soin apporté au traitement des espaces de qualités environnementales et paysagères des différentes périphéries agricoles et végétales du village, ainsi que les espaces de bois, bosquets et haies disséminés essentiellement en partie nord du ban communal.

En effet, par ce classement, la commune souhaite ainsi préserver la qualité paysagère de ces différents espaces et leurs qualités écologiques respectives. Pour la partie nord, les zones forestières constituent un important relai faunistique et un lien fort de la trame bleue sur le territoire. En ce qui concerne les vergers, ces secteurs fournissent d’importants espaces de développement de la faune et de la flore locale, favorisant aussi bien les déplacements que la reproduction et le développement de la biodiversité sur le territoire.

Ainsi, en dehors des espaces actuellement urbanisés, et des zones prévues pour l’urbanisation future de la commune, les nouvelles constructions seront strictement limitées :

✓ des constructions pourront voir le jour dans les zones agricoles, à la condition d’être directement liées à l’activité d’exploitation agricole. ✓ la construction d’abris de jardin avec un encadrement de l’emprise au sol et de la hauteur sera autorisée en Nj et Nv.

Les seules incidences négatives que le PLU engendrera sur l’environnement sont, comme dans tout projet d’urbanisation, l’augmentation des espaces artificialisés à l’échelle du territoire et l’imperméabilisation des sols induite par ce processus.

 Zones à urbaniser

Tout d’abord, le PLU resserre les orientations de nouvelles extensions urbaines autour d’une seule et unique zone à vocation résidentielle. Ensuite, cette zone est implantée dans la continuité immédiate de la trame urbaine, sans impact significatif sur des secteurs à enjeux environnementaux ou agricoles forts, et permettant un bouclage de la trame urbaine à hauteur de la place du Champ de Foire. Outre l’impact modéré de cette zone, il est à rappeler que son OAP prévoit la mise en place d’une interface végétale à l’arrière du projet, avec un traitement particulier de la transition avec le grand paysage vers l’ouest. Cette mesure qualitative permettra de compenser la légère déprise opérée et de faire perdurer la fonctionnalité écologique, tout en assurant une insertion paysagère satisfaisante.

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 Evaluation Natura 2000

La commune n’est pas directement concernée par le dispositif Natura 2000, Néanmoins, celui-ci est présent sur la commune voisine de Manonville pour la protection des habitats de la Vallée de l'Esch de Ansauville à Jezainville. Ce site Natura 2000 se situe en limite directe du ban communal, et est couvert par une Zone Naturelle d’Intérêt Ecologique, Floristique et Faunistique de type I et II débordant sur la partie est du ban communal de NOVIANT-AUX-PRES, sur sa partie forestière à l’écart du tissu urbain.

Le projet communal, de par l’inscription d’une zone Nf assure une parfaite prise en compte des enjeux environnementaux de cet espace protégé, la préservation et le bon fonctionnement des continuités écologiques et de la biodiversité remarquable identifiée sur cet espace étant respectés.

Le présent PLU est conforme avec la nécessité de ne pas porter incidence à la zone Natura 2000 : ✓ par un développement urbain raisonné temporellement et spatialement, dimensionné à l’envergure du bourg de NOVIANT-AUX-PRES, ✓ par une constructibilité fortement réglementée dans les zones A et N, ✓ par un découpage du zonage favorisant les zones N en limite de contact avec la zone Natura 2000 (34 % du ban communal).

Ainsi, le PLU de NOVIANT-AUX-PRES n’a pas d’impact significatif sur les milieux et les espèces protégées par le site Natura 2000.

 Indicateurs de consommation agricole et évaluation à 3 ans

La révision du POS de NOVIANT-AUX-PRES en PLU permet une économie substantielle des espaces agricoles et naturels. En effet, la nouvelle-donne en matière d’urbanisation (meilleure prise en compte des potentiels de densification et compacité dans le bâti existant, réflexion des zones à urbaniser en continuité du bourg existant et tenant compte du besoin raisonnable de la commune à 15 ans) engendre une restitution sensible de terres classées en secteurs agricoles ou naturels indicés.

Le zonage du PLU met l’accent sur une préservation très forte du patrimoine paysager et écologique de la commune. Ceci s’illustre dans la répartition des zones avec une zone naturelle qui occupe 34% du ban communal, auxquels s’ajoutent 64.6% de superficies destinées à l’agricole.

Par rapport au POS, la consommation d’espace par l’ouverture à l’urbanisation est substantiellement réduite. En effet, le présent PLU prévoit une artificialisation d’environ 0,34 ha, là où le POS ouvrait 5,5 ha à l’urbanisation (10,5 ha en y agrégeant le secteur 3NA pour l’activité, dont 0 ha a été réalisé depuis).

Par rapport à la consommation d’espaces agricoles, naturels et forestiers de ces 16 dernières années (1,44 ha), faible, le présent PLU prévoit ainsi une consommation équivalente pour les quinze prochaines années.

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 Indicateurs d’analyse de la satisfaction des besoins en logement et évaluation à 3 ans.

Les lois Grenelle amènent désormais le Plan Local d’Urbanisme à définir des indicateurs afin de réaliser, à l’échéance de trois ans après la finalisation du dossier PLU, une évaluation de la satisfaction des besoins en logement.

Cinq indicateurs peuvent ainsi être relevés :

✓ le nombre de Permis de Construire, ✓ le nombre de dents creuses, ✓ le nombre de logements vacants, ✓ la répartition entre logement locatif et logement propriétaire, ✓ l’évolution de la taille des ménages.

Le tableau présenté ci-dessous illustre de manière synthétique ces différents indicateurs, en précisant leur finalité et leur état au moment de l’élaboration du PLU.

Indicateurs Détails des indicateurs Etat actuel Etat des lieux du nombre de permis délivrés sur la période (x* -> x+3), en ne retenant que les PC concernant de 1 Permis de construire - nouvelles constructions (hors constructions légères type véranda, extensions…). Comparatif du nombre de dents creuses présentes sur le ban communal (entre x 2 dents creuses -> x+3), permettant de définir la repérées à 2 Dents creuses et compacité compacité du tissu urbain existant, et le l’élaboration du potentiel constructible pour renforcer document l’armature urbaine dans les fenêtres d’urbanisation définies. Etat des lieux du nombre de logements 3 logements vacants présents sur la commune 3 Logements vacants en 2013 (contre 5 (évolution x -> x+3), et part sur en 2008) l’ensemble du parc. Evolution de la part de logements 19% en 2008, 4 Logements locatifs locatifs sur l’ensemble du parc (entre x - 25% en 2013 > x+3). Evolution du taux de desserrement des 2,8 pers./ménage 5 Evolution de la taille des ménages ménages sur la commune (entre x -> en 2013 (2,8 en x+3). 2008 et 2,6 en 1999) * x correspond à l’année de l’approbation du PLU.

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2.2- Préservation et mise en valeur de l’environnement naturel et agricole

 Mesures de protection des réservoirs de biodiversité et les corridors écologiques

L’ensemble des éléments identifiés comme présentant un enjeu environnemental fort : corridor espèce, réservoirs de biodiversité, ZNIEFF, ENS, a été classé en zone naturelle (zone inconstructible) ou agricole non constructible. La volonté de verrouiller la constructibilité induit une préservation optimale de ces éléments et assure une absence d’impact et un plein épanouissement de ces milieux.

Par ailleurs, la mise en place d’une protection des trames vertes et bleues permet de préserver l’harmonie du paysage, le rôle de refuge pour les animaux et le rôle hydraulique (infiltration des eaux pluviales) de ce socle naturel.

 Mesures de préservation de la ressource en eau

Située sur le plateau, la commune de NOVIANT-AUX-PRES ne possède qu’un chevelu hydrographique résiduel. Celui-ci a été classé en zone naturelle, induisant une totale protection.

 Mesures pour limiter la consommation des espaces naturels, agricoles ou forestiers

Afin de limiter cette consommation, le projet communal a fait le choix d’une priorisation claire : 1- Valorisation du potentiel constructible dans le tissu urbain existant ; 2- Développement urbain modéré en extension. Dans le même souci de limiter les impacts et de moindre consommation des terres arables, ce développement, lorsqu’il est nécessaire, est positionné en continuité immédiate de la trame bâtie.

Enfin, est à rappeler l’interdiction de toute construction en zone agricole afin d’optimiser sa protection.

 Identification d’Eléments Remarquables du Paysage

Cette protection se fait au titre de l’article L 151.23 du Code de l’Urbanisme. Les éléments identifiés sont présents dans les espaces naturels mais aussi à proximité de la trame urbaine.

Ces différentes mesures de protection et de mise en valeur de l’environnement, du paysage et des terres agricoles sont en relation directe avec les orientations de la commune actées dans le Projet d’Aménagement et de Développement Durables du présent document :

Certains éléments du patrimoine végétal ont été repérés par mesure de protection vis-à-vis des travaux connexes liés au remembrement en cours.

A ce titre, sont identifiés les éléments du patrimoine végétal suivants (liste exhaustive) :

N° NATURE LOCALISATION ZONE PLU 1 Allées de platanes Nj, Nh 2 Marronniers UA 3 Marronniers UA Voir Cartographie page suivante 4 Haie agricole A 5 Haie agricole A, Np 6 Bosquet A

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N° NATURE LOCALISATION ZONE PLU 7 Haie agricole A 8 Bosquet A 9 Bosquet A 10 Mare A 11 Mare A

Ainsi le règlement du présent PLU prévoit que :

Les éléments paysagers repérés au plan devront être conservés. Toutefois, si nécessaire, ces éléments pourront être recomposés, transplantés ou replantés pour satisfaire aux exigences d’un aménagement public ou privé.

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Titre 4 : EVALUATION SYNTHETIQUE PLU/DOCUMENTS SUPRACOMMUNAUX

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1- Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) Sud 54

Le SCoT Sud 54 a été approuvé le 14 décembre 2013. Cette étape le rend opposable depuis cette date opposable aux documents d’urbanisme communaux et intercommunaux. Les tableaux qui suivent synthétisent ainsi les grandes lignes du Document d’Orientations et d’Objectifs du SCoT Sud 54, en détaillant par thématique les objectifs et recommandations, et en renseignant parallèlement à cela les réalisations concrètes du PLU de la commune de NOVIANT- AUX-PRES pour répondre à ces objectifs, ou les justifications de la non-atteinte de l’objectif le cas échéant.

Objectifs de Obj. de densité densité RAPPEL D’OBJECTIFS DE DENSITE DU SCOT moyenne moyenne minimale en UD minimale en RU S 54 extension (U et AU)

Nancy 60 - 1e couronne : Vandoeuvre, Laxou, Villers, Maxéville, 35 35 Malzéville, St-Max, Tomblaine, Jarville Pôle urbain et e métropolitain 2 couronne : Ludres, Houdemont, Heillecourt, 30 30 Dommartemont, Essey, Seichamps, Pulnoy, Saulxures Laneuveville e 3 couronne : 20 20 Art/Meurthe, Fléville Communes centre : 50 25 Toul, Lunéville, et Pont-à-Mousson Polarités : Agglomérations Ecrouves, Dommartin et Chaudeney relais Jolivet, Chanteheux, Moncel et Lenoncourt 30 20 Norroy, Montauville, Maidières, Blénod et Jezainville Reste EPCI 20 15 Polarités : Pompey, Custines, Bouxières, Liverdun, Frouard et Champigneulles, Neuves- Pôles urbains Maisons, Chaligny, Chavigny, Messein et 35 25 d’équilibre Pont-St-Vincent St-Nicolas, Varangéville, Dombasle et Rosières Reste EPCI 20 15 Bourgs centres Bourgs urbains et Baccarat : urbains Pagny, Dieulouard, Foug et Blainville- 30 20 Baccarat Damelevières Connaissant une forte pression foncière : EPCI du Grand Couronné, de Seille et Mauchère, du Pays de Colombey et du Sud 20 15 Autres Toulois, du Chardon Lorrain , de Hazelle en territoires Haye, de Côtes en Haye, du Saintois au Vermois, du Pays du Saintois, du Val de Meurthe, du Bayonnais et de la Mortagne Peu contraints par la pression 15 13 foncière NOVIANT - AUX - PRES – P L U – ESTERR

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SCoT SUD 54 Intégration dans le PLU de NOVIANT-AUX-PRES

PARTIE 1 : STRUCTURER LE TERRITOIRE AUTOUR DE SES VILLES ET DE SES BOURGS

1.2. Une organisation des services publics et privés performante

1.2.2. Disposer d’un tissu commercial équilibré et attractif La commune de NOVIANT-AUX-PRES ne dispose d’aucun pole ni armature A/ Maintenir et renforcer en priorité le commerce de centre-ville, centre bourg et centre commerciale. Aucune ZACOM n’a été identifiée sur le territoire communal. village Le règlement des zones urbaines (UA, UB, AU) permet la mixité fonctionnelle et B/ Renforcer et améliorer la complémentarité des différents pôles commerciaux notamment l’implantation de commerces locaux. Il traduit l’objectif affiché dans le existants PADD de permettre l’installation de petits artisanats et commerces à l’intérieur de la C/ Maintenir et développer le commerce de proximité trame urbaine. D/ Renforcer l’offre commerciale métropolitaine pour lutter contre la banalisation de l’offre commerciale et l’évasion commerciale, et développer l’attractivité du territoire E/ Respecter des localisations préférentielles des commerces selon le type de projet F/ Prévoir des ZACOM délimitées dans le DAC et définir leurs principes d’aménagement. G/ Améliorer la fonctionnalité des pôles existants H/ Améliorer la qualité urbaine des zones commerciales

- Consolider les polarités principales et leur mise en réseau avec le territoire du SCoT Sud 54 en : - Réflexion appréhendée à l’échelle intercommunale par l’intermédiaire du prorata de - Renversant le phénomène de périurbanisation en évitant que les « non- la population. polarités » n’accueillent la majorité du développement résidentiel - Le règlement des zones UA et UB (zones à vocation principale d’habitat) autorise - Maintenant une offre de services et commerces au plus près de l’habitat les commerces, services et artisanat non nuisants. - Permettant l’implantation d’activités économiques contribuant à l’économie territoriale - Adaptant le réseau de transport en commun afin d’améliorer les dessertes et les connexions multimodales.

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1.3. Une offre en habitat diversifiée et équilibrée

1.3.1. Assurer un équilibre dans la production de logements - L’objectif de production de logements à l’échelle communale sera sensiblement inférieur au prorata du poids de la population au sein du secteur. 1999-2009 2013-2026 2026-2038 Total 2013-2038 - Le PLU identifie dans son PADD un seul secteur futur de développement de CC du 1519 2450 2870 5320 l’urbanisation, en complément du travail sur les dents creuses au sein du tissu Toulois logements logements logements logements urbain, soit un maximum de 10 logements nouveaux à l’horizon 2030, contre près

de 39 logements à réaliser en suivant le prorata d’ici 2026.

1.3.2. S’engager dans la réhabilitation et l’amélioration du parc de logements - Les logements vacants ont été pris en compte dans le calcul du potentiel foncier (seulement 3 logements vacants sur la commune).

1.4. L’optimisation des espaces économiques et la valorisation des ressources

1.4.1. Adapter l’offre en foncier aux besoins répertoriés - Conformément à la stratégie de développement économique intercommunale, le règlement des zones UX et AUx du PLU autorise l’implantation de nouvelles activités économiques artisanales.

1.4.2. Optimiser les surfaces aménagées en Zones d’Activités Economiques - Aucune ZAE identifiée sur la commune

1.4.3. Valoriser les ressources du territoire - Le patrimoine bâti et paysager local qui participe au développement touristique a été préservé au titre de l’article L.151-19 du code de l’urbanisme.

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1.5. Une mobilité durable pour tous

1.5.1. Organiser le système de déplacement pour mieux répondre aux besoins - La commune ne dispose d’aucune desserte ferrée, et se situe à plus de 20 des citoyens. minutes en voiture des gares de Toul et Pont-à-Mousson. - Aucun nouveau projet de transport identifié.

1.5.2. Favoriser l’articulation entre développement et desserte en transports - collectifs

1.5.3. Favoriser les déplacements durables -

1.5.4. Gérer le stationnement de manière raisonnée - Le règlement préconise également 2 places de stationnement à la parcelle.

PARTIE 2 : ORGANISER LA MULTIPOLE VERTE

2.1. La protection et la valorisation de la biodiversité au travers de la trame verte et bleue

2.1.1. La protection des réservoirs de biodiversité - Le PLU a identifié dans le rapport de présentation les réservoirs de biodiversité à 2.1.2. La préservation des grands ensembles de nature ordinaire l’échelle locale. 2.1.3. La protection des corridors écologiques - Le PLU a préservé leur fonctionnalité écologique par un classement en zone naturelle (N, Nj, Nv, Np et Nf) ou en zone agricole (A). - Le présent PLU assure la protection du chevelu hydrographique en mettant en place un couloir N de part et d’autre des berges du ruisseau présent sur le ban communal afin d’être compatible avec le SDAGE. - Préservation de la ceinture verte par un classement en zone Nj et Nv en pourtour immédiat de la trame villageoise de manière à préserver un écran de verdure et un espace tampon autour du village en maintenant le noyau villageois dans son écrin.

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- Le projet de PLU n’obère ni ne génère de coupure des zones naturelles à enjeux. Par la mise en place des zones N, la biodiversité est préservée puisque les équilibres ne sont pas bouleversés et notamment les corridors écologiques qui assurent le déplacement des espèces. Par ailleurs, les zones Np disposées autour du noyau villageois tendent également à assurer la pérennité des cônes de vues sur et depuis le village. - Les corridors écologiques ont été classés en zone A ou N et certains ont fait l’objet d’une protection au titre de l’article L.151-23 du code de l’urbanisme.

2.1.4. La préservation des continuités des milieux aquatiques et humides - Aucune zone humide n’est recensée sur le territoire communal.

2.2. La préservation de la ressource agricole et forestière

2.2.1. La protection des espaces agricoles et forestiers - Un diagnostic agricole et forestier adapté au contexte local a été réalisé. - Les projets agricoles ont été identifiés lors d’une réunion de concertation agricole. Le projet d’urbanisation n’impactera pas directement les exploitations agricoles (hormis la consommation de terres agricoles). - Le classement en zone A permet de prendre en compte l’activité productive agricole sur la commune. - Le projet d’urbanisation a été limité et optimiser (densité de 15 logements/ha). Et il privilégie en priorité la densification de l’existant (un diagnostic du potentiel de mutabilité a été réalisé) et la construction en compacité du tissu urbain existant.

2.2.2. La valorisation de l’économie productive agricole et forestière - Les projets agricoles ont été identifiés lors d’une réunion de concertation agricole. Le projet d’urbanisation n’aura aucun impact sur les exploitations agricoles. Le classement en zone A permet de prendre en compte l’activité productive agricole sur la commune. - La localisation des zones U et AU ne nuit pas au bon fonctionnement des exploitations agricoles.

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2.3. La valorisation de l’identité des territoires et des richesses paysagères

- Le PLU comporte un diagnostic paysager dans le rapport de présentation. - Le PLU préserve les éléments paysagers identitaires du Plateau de Haye : la ceinture végétale est identifiée (PADD) et préservée en Nj et Nv), les structures végétales sont identifiées en zones naturelles lorsqu’elles existent (N) et certaines sont préservées au titre de l’article L.151-23 du code de l’urbanisme.

2.4. Le renforcement de l’armature verte au sein du système vert urbain

- L’orientation d’aménagement et de programmation prévue pour la zone AU et AUx prévoit la création d’un espace tampon entre l’espace bâti et les espaces naturels et agricoles proches. - Les continuités écologiques ont été classés en zone A ou N (Nj, Nv) et certains ont fait l’objet d’une protection au titre de l’article L.151-23 du code de l’urbanisme.

PARTIE 3 : AMENAGER UN TERRITOIRE DE QUALITE, ECONOME DE SES RESSOURCES

3.1. Mettre en œuvre une stratégie d’optimisation du foncier

3.1.1. Privilégier le développement dans l’enveloppe urbaine - Le PLU prévoit la densification de l’existant : comblement des dents creuses et réhabilitation des logements vacants. - Le rapport de présentation justifie la nécessité d’ouvrir un nouvel espace à l’urbanisation en lien avec les potentialités foncières présentes dans l’enveloppe urbaine.

3.1.2. Diversifier et densifier les formes bâties - L’OAP prévoit une densité moyenne de plus de 15 logements/ha.

NOVIANT-AUX-PRES est située à proximité du bourg de proximité de Domèvre-en- Haye :

Objectif de densité moyenne minimale en Objectif de densité moyenne minimale en renouvellement urbain (U et AU) extension 20 15

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3.2. Favoriser un urbanisme de qualité

3.2.1. Le renforcement de la mixité des fonctions - Le règlement des zones UA, UB et AU (zones à vocation principale d’habitat) autorise les commerces, services et artisanat non nuisant. Il traduit l’objectif affiché dans le PADD de permettre l’installation de petits artisanats et commerces à l’intérieur de la trame urbaine.

3.2.2. La conception d’aménagement de qualité pour un meilleur cadre de vie - La création d’un espace tampon prévue dans les OAP des zones AU et AUx permet d’assurer l’intégration paysagère du nouveau projet. Par ailleurs le règlement de la zone AU a été attentif à ce principe et reprend la règlementation de la zone UB pour assurer une continuité avec le tissu existant. Il en est de même pour la zone AUx, dont le règlement assure une cohérence d’ensemble avec la zone UX existante.

3.2.3. L’aménagement d’espaces publics conviviaux - Le PLU valorise les espaces existants.

3.2.4. La préservation et la valorisation du patrimoine bâti - Le patrimoine bâti remarquable a été identifié et préservé au titre de l’article L.151- 19 du code de l’urbanisme.

3.3. Préserver les ressources naturelles, la santé et le bien-être des habitants

3.3.1. La garantie d’un approvisionnement équilibré et durable des ressources en - Les conditions en alimentation en eau potable sont satisfaisantes pour répondre eau aux besoins de la population actuelle et future. - L’extension urbaine ainsi que tous les projets de renouvellement urbain ou densification du cœur de village tiennent compte des capacités de traitement des eaux usées et du zonage d’assainissement. - Le règlement privilégie l’infiltration des eaux à la parcelle.

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3.3.2. Une exploitation raisonnée et durable des ressources du sous-sol -

3.3.3. La diversification des sources d’énergie et la lutte contre le changement - Aucun secteur d’implantation d’éolienne n’a été retenu à ce jour. climatique

3.3.6. La prise en compte des risques naturels et liés aux activités humaines dans - Les risques ont été identifiés et pris en compte notamment le risque inondation, qui les projets de développement ne concerne pas l’urbanisation. - Le règlement privilégie l’infiltration des eaux à la parcelle. - Les éléments du paysage contribuant à ralentir le ruissellement et à favoriser l’infiltration pour prévenir les risques ont été préservés en zone A ou N et certains ont été préservés au titre de l’article L.151-23 du code de l’urbanisme.

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2 - PLH de la CC du Toulois

La Communauté de Communes du Toulois a approuvé en 2012 un Programme Local de l’Habitat, décliné en un programme d’action à mettre en œuvre sur la période 2012-2018. La commune de NOVIANT-AUX-PRES n’a intégré la Communauté de Communes du Toulois qu’en 2014, et n’a ainsi pas été prise en compte dans l’élaboration des objectifs du PLH.

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3 - Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion de l’Eau (SDAGE) Rhin Meuse

Le présent PLU, afin d’être entièrement compatible avec le SDAGE Rhin-Meuse approuvé le 27 novembre 2009, prévoit différentes préconisations pour les futures constructions. Au-delà, les objectifs du SDAGE ont eux-mêmes été intégrés aux réflexions du PLU et se retrouvent dans ce document au travers des différentes orientations.

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ORIENTATIONS DU SDAGE PRISE EN COMPTE DANS LE PLU

EAU ET AMENAGEMENT DU TERRITOIRE INONDATIONS Par quels moyens l’exposition aux risques est-elle prise en compte ? Des règles d’urbanisation (interdiction de construction, autorisation d’extension sous conditions) sont-elles prévues dans les zones d’expansion de crue, les zones Limitation dans les différentes zones de l’emprise au sol des d’aléas fort ou très fort et les zones d’aléas moyen ou faible ? constructions pour permettre de limiter l’imperméabilisation des Les risques d’inondation relatifs à l’ensemble des cours d’eau sont-ils répertoriés et sols et de favoriser l’infiltration directe de l’eau dans le sol. cartographiés ?

Un aménagement destiné à limiter la vulnérabilité des zones habitées est-il prévu ? Autorisation de réaliser des toitures plates végétalisées. Ces Des règles d’urbanisation (bande de sécurité, interdiction de construction) sont- toitures, grâce à l’absorption de la terre et des plantes, limitent elles prévues derrière les digues ? les rejets des eaux de pluies dans le milieu récepteur. Existe-t-il un inventaire des digues et des informations sur les risques potentiels ? Aucune connaissance de digue, merlon, barrage relevée sur la Les risques d’inondation par ruissellement (coulée de boue) font-il l’objet d’une commune. analyse et de mesures de prévention ? Un aménagement destiné à limiter la vulnérabilité des zones habitées est-il prévu ? Comment la prévention des risques est-elle considérée ? Aucune construction ne sera autorisée en bordure du ruisseau Le document identifie-t-il des zones de stockage et des zones d’expansion de crue présent sur la commune. à préserver ? Des prescriptions sont-elles prévues, dans les bassins versants caractérisés par Protection des zones sensibles (ripisylves, haies) identifiées en N, des risques d’inondation forts et répétés, pour limiter le débit des eaux pluviales Np et A. dans les zones à risque d’inondation (infiltration des eaux pluviales) ? Limitation des risques de ruissellement et d’inondation par une Des mesures ont-elles été prises pour limiter le ruissellement sur les bassins gestion des eaux de pluies à la parcelle (article 4 du règlement versants agricoles (organisation de l’espace, aménagements hydrauliques) ? des différentes zones qui privilégie la mise en place de systèmes

d’infiltration des eaux de pluies dans le sol).

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PRESERVATION DES RESSOURCES NATURELLES Dans le cas d’un déséquilibre entre les ressources et les rejets en eau, de quelle manière l’impact de l’urbanisation nouvelle est-il limité ? Des dispositions particulières sont-elles proposées dans les zones de déséquilibre entre le captage et la recharge d’une nappe phréatique (infiltration, recueil et réutilisation des eaux pluviales) ? Limitation des risques de ruissellement et d’inondation par une Des prescriptions sont-elles prévues sur les bassins versants qui présentent un gestion des eaux de pluies à la parcelle (article 4 du règlement déséquilibre entre les volumes d’eaux pluviales reçus et rejetés (maintien des eaux des différentes zones qui privilégie la mise en place de systèmes pluviales dans le bassin versant) ? d’infiltration des eaux de pluies dans le sol). Quels sont les moyens mis en œuvre pour infiltrer, récupérer et réutiliser les eaux pluviales et limiter le débit des rejets dans les cours d’eau et les réseaux d’assainissement ? Comment les zones à fort intérêt naturel sont-elles préservées de l’urbanisation ? Des règles d’urbanisation sont-elles prévues (interdiction de construction et d’aménagement) dans les zones de mobilité encore fonctionnelles ou dégradées, Mise en place d’une bande inconstructible de 10 m le long des pour préserver les lits des cours d’eau et leur mobilité latérale ? berges des cours d’eau (article 7).

Préservation des zones inondables dues au risque de

débordement des cours d’eau. Le document préconise t-il la réalisation d’un état des lieux des zones humides remarquables et ordinaires lors d’un projet d’aménagement ou d’urbanisation ? Classement du chevelu hydrographique en zone N.

Prévoit-il une inconstructibilité dans les zones humides remarquables ?

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La végétation rivulaire est-elle protégée par des zonages et des règles de Classement de 34 % de la superficie du territoire communal en construction (espace boisé classé, zone naturelle protégée N) ? zone naturelle (N) pour respecter l’environnement et favoriser le maintien des trames vertes et bleues.

Des bandes d’inconstructibilité sont-elles envisagées dans le but de préserver les Classement de 0.73 % de la superficie du territoire communal en corridors biologiques, les ripisylves, les paysages et de favoriser l’entretien des zone naturelle vergers (Nv) pour tenir compte de l’importance des cours d’eau ? vergers et des arbres fruitiers en bordure du village. Trames bleue et verte préservées par un zonage naturel.

Berges des cours d’eau protégée (zonage N) avec limite d’inconstructibilité de 10 m de part et d’autre.

Mise en place de mesures de protection sur les éléments boisés, les arbres isolés et la végétation ripisylve (notamment situés dans les zones humides) au titre de l’article L 123-1-5-III 2°du Code de l’Urbanisme afin de préserver ces corridors écologiques et de maintenir leurs différents rôles hydrologiques (rôle tampon, limitation des risques de ruissellement, métabolisation des polluants…). Le repérage en Éléments Remarquables du Paysage (ERP) empêche ainsi leur éventuelle destruction.

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EAU POTABLE ET ASSAINISSEMENT

Protection des eaux potables de toute urbanisation.

Des mesures sont-elles prises pour protéger les zones naturelles d’alimentation des captages d’eau potable ?

Des conditions de collecte et de traitement des eaux usées sont-elles demandées avant d’autoriser l’ouverture à l’urbanisation ?

Des conditions d’alimentation en eau potable sont-elles demandées avant d’autoriser l’ouverture à l’urbanisation ?

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