PELAYANAN PUBLIK TRANSPARAN, EFISIEN DAN KREDIBEL
i PELAYANAN PUBLIK TRANSPARAN, EFISIEN DAN KREDIBEL
Agung Hendriadi Andi Amran Sulaiman Suharyanto Syahyuti Erizal Jamal
IAARD PRESS
ii iii Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel
Edisi I 2017 Edisi II 2018
Hak cipta dilindungi undang-undang @ IAARD PRESS PENGANTAR
Katalog dalam terbitan (KDT)
Pelayanan publik transfaran, efisien dan kredibel / Andi Amran Sulaiman ... [dkk.]. – Edisi ke-2. -- Jakarta : IAARD Press, 2018. xx, 206 hlm.; 21 cm. ISBN: 978-602-344-194-5 351 Kementerian Pertanian menyadari makna kerja sama sebagai sebuah keniscayaan. Kerja besar Kementerian Pertanian adalah 1. Pelayanan publik I. Sulaiman, Andi Amran mewujudkan kedaulatan, kemandirian, dan ketahanan pangan. Kerja besar ini tidak akan dapat diselesaikan sendiri oleh Kementerian Pertanian dan jajaran birokrasinya secara internal. Editor : Winarhadi Ini membutuhkan kerja sama dan dukungan banyak pihak, baik Yulianto Rachmat Hendayana petani, masyarakat luas, swasta, serta institusi pemerintah lain.
Perancang Cover dan Tata Letak: Dalam konteks itu, seluruh pihak yang terkait dengan gerak Tim Kreatif IAARD PRESS langkah pembangunan pertanian tersebut adalah mitra yang harus diperlakukan secara bermartabat, adil dan memuaskan. Kementerian Pertanian berada dalam barisan institusi yang dengan langkah bulat menjalankan program Gerakan Indonesia Melayani. Ini merupakan elemen pokok dari Gerakan Nasional Revolusi Mental sebagaimana telah diresmikan Presiden Joko Widodo dalam Instruksi Presiden Nomor 12 Tahun 2016. Jalinan Penerbit kerja sama ini hanya dapat tercipta jika Kementerian Pertanian IAARD PRESS Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian berhasil membangun relasi yang baik, di mana Pelayanan Publik Jl, Ragunan No 29, Pasar Minggu, Jakarta 12540 merupakan titik masuk dalam kerja sama tersebut. Email: [email protected] Anggota IKAPI No: 445/DKI/2012 Perubahan etika birokrasi dari mental pamong menjadi kultur melayani merupakan transformasi yang tidak mudah pada masyarakat multikultural ini. Apalagi di era ketika kita dipaksa melompat akibat perubahan untuk menjadi birokrasi modern
iv v termasuk pelayanan publiknya. Namun demikian, Indonesia telah bertekad untuk sejajar dan menyesuaikan manajemen birokrasi dan pelaksanaan pemerintahannya sebagaimana negara-negara maju lain. Upaya mewujudkan pelayanan publik yang prima difokuskan pada pengelolaan yang berorientasi pada kepuasan pelanggan. PRAKATA Dalam operasionalisasinya fokus tersebut diarahkan pada fungsi pengaduan melalui berbagai kebijakan yang memfasilitasi berkembangnya kondisi yang baik bagi pelayanan kepada masyarakat. Disamping itu fokus tersebut juga diarahkan pada pemberdayaan masyarakat dengan tujuan agar masyarakat merasa memiliki terhadap fasilitas pelayanan yang telah ada. Tuntutan terhadap ketersediaan pelayanan publik yang bersih, Buku ini merupakan satu dari serangkaian seri buku yang melayani dan prima di era keterbukaan informasi dewasa ini disusun Kementerian Pertanian berkenaan dengan segala aksi adalah satu hal yang tidak dapat ditawar lagi. Seluruh lembaga dan hasil kerja pembangunan pertanian dalam beberapa tahun pemerintahan dituntut untuk dapat memberikan pelayanan publik terakhir. yang terbaik kepada seluruh lapisan masyarakat dan stakeholder yang dilayaninya. Hal ini diperkuat dengan terbitnya Instruksi Semoga buku ini bermanfaat bagi semua pihak yang Presiden Nomor 12 Tahun 2016 tentang Gerakan Nasional Revolusi berkepentingan, demi mencapai pelayanan publik yang cepat, Mental yang menandakan babak baru dalam pelayanan publik. mudah, responsif dan akurat. Salah satu program Gerakan Nasional Revolusi Mental yaitu Program Gerakan Indonesia Melayani, yang fokus pada beberapa Kementerian Pertanian hal : 1) Peningkatan kapasitas Sumber Daya Manusia Aparatur Sipil Negara; 2) Peningkatan penegakan disiplin Aparatur pemerintah dan Penegak Hukum; 3) Penyempurnaan standar pelayanan dan Hari Priyono sistem pelayanan yang inovatif (e-government); 4) Penyempurnaan sistem manajemen kinerja (performance-based management system) Aparatur Sipil Negara; 5) Peningkatan perilaku pelayanan publik yang cepat, transparan, akuntabel, dan responsif; 6) Penyempurnaan peraturan perundang-undangan (deregulasi); 7) Penyederhanaan pelayanan birokrasi; 8) Peningkatan penyediaan sarana dan prasarana yang menunjang pelayanan publik; 9) Peningkatan penegakan hukum dan aturan di bidang pelayanan publik; dan 10) Penerapan sistem penghargaan dan sanksi beserta keteladanan pimpinan.
vi vii Terkait dengan Gerakan Nasional Revolusi Mental tersebut, Melalui pelaksanaan aksi nyata tersebut, Kementerian Kementerian Pertanian telah melaksanakan aksi nyata untuk Pertanian berhasil memperoleh beberapa penghargaan terkait mendukung Program Gerakan Indonesia Melayani, melalui: pelayanan publik, di antaranya penghargaan dari Ombudsman Peningkatan kapasitas Sumber Daya Manusia Aparatur Sipil Republik Indonesia (ORI) berupa Anugerah Predikat Kepatuhan Negara melalui pendidikan dan pelatihan bagi Aparatur Sipil Tinggi Zona Hijau terhadap Standar Layanan Publik Tahun 2016 Negara; Peningkatan penegakan disiplin untuk kategori Kementerian. Penghargaan Kepatuhan Tinggi Zona Hijau ini diberikan berdasarkan penilaian Ombudsman RI Aparatur Pemerintah dan Penegak Hukum melalui terhadap pelayanan yang diberikan Kementerian Pertanian kepada pemberian sanksi kepada Aparatur Sipil Negara yang tidak masyarakat berdasarkan 10 variabel penilaian yang menjadi fokus menjalankan tugasnya sesuai dengan ketentuan yang berlaku; Ombudsman RI, yaitu: standar pelayanan, maklumat pelayanan, Penyempurnaan standar pelayanan dan sistem pelayanan yang sistem informasi pelayanan publik, sarana dan prasarana fasilitas. inovatif (e-government) melalui pemanfaatan teknologi informasi Selain itu terdapat pelayanan khusus, pengelolaan pengaduan, dan pengembangan berbagai aplikasi yang memudahkan pihak penilaian kinerja, visi misi serta motto pelayanan, atribut, dan internal dan eksternal Kementerian Pertanian dalam mengakses pelayanan terpadu. informasi maupun pelayanan publik lainnya; Penyempurnaan sistem manajemen kinerja (performance-based management system) Selanjutnya, pada tahun 2017 Kementerian Pertanian juga Aparatur Sipil Negara yang bertugas di suatu unit kerja melalui berhasil meraih penghargaan di bidang Inovasi Pelayanan Publik sistem seleksi yang terbuka dan transparan; Peningkatan melalui inovasi PRIOQ KLIK. Aplikasi pelayanan satu pintu ini perilaku pelayanan publik yang cepat, transparan, akuntabel, menjadi salah satu inovasi yang lolos dalam ajang penghargaan dan responsif melalui pemanfaatan teknologi informasi di segala Top 40 Inovasi Pelayanan Publik tahun 2017 yang diselenggarakan lini; Penyempurnaan peraturan perundang-undangan melalui oleh Kementerian Pemberdayaan Aparatur Negara dan Reformasi deregulasi untuk menyempurnakan peraturan-peraturan yang Birokrasi, setelah menyisihkan 3.054 peserta dari kementerian/ telah diterbitkan; Penyederhanaan layanan birokrasi melalui lembaga/pemerintah daerah dan BUMN. Beberapa penghargaan penyederhanaan unit kerja yang ada di Kementerian Pertanian lainnya yang berhasil diraih Kementerian Pertanian, yaitu: dengan melakukan peleburan atau penggabungan Direktorat Penghargaan Pengelolaan Pengawalan Kepegawaian Terbaik Jenderal Pengolahan dan Pemasaran Hasil Pertanian (Ditjen PPHP) Tingkat Kementerian Besar dari Badan Kepegawaian Nasional melalui peleburan fungsinya di masing-masing direktorat teknis (BKN) pada tahun 2017; Penilaian Opini Wajar Tanpa Pengecualian lain yang terkait; Peningkatan penyediaan sarana dan prasarana (WTP) dari Badan Pemeriksa Keuangan (BPK); Apresiasi dari yang menunjang pelayanan publik yang tersedia di setiap Unit Presiden RI, berupa “Apresiasi Prestasi Lebaran 2017” dari Kerja/UPT di seluruh Indonesia; Peningkatan penegakan hukum Unit Kerja Presiden Pembinaan Ideologi Pancasila (UKP PIP) dan aturan di bidang pelayanan publik; dan Penerapan sistem atas keberhasilan Kementerian Pertanian dalam pengamanan, penghargaan dan sanksi beserta keteladanan pimpinan melalui pengendalian, dan kelancaran penyelenggaraan lebaran 2017 pemberian penghargaan Abdi Bhakti Tani kepada Unit Kerja serta menjaga kestabilan harga kebutuhan pangan pokok jelang Pelayanan Publik (UKPP) yang berprestasi, sehingga mendorong Ramadhan dan Idul Fitri tahun 2017. unit kerja untuk berlomba meningkatkan pelayanan publiknya.
viii ix Seluruh penghargaan yang berhasil diraih Kementerian Pertanian tersebut akan terus menjadi motivasi bagi seluruh jajaran aparatur Kementerian Pertanian untuk terus berupaya memberikan pelayanan terbaik bagi seluruh petani dan masyarakat umumnya. Saya sampaikan terima kasih dan penghargaan kepada seluruh DAFTAR ISI penulis Ir. Bambang Pamuji, Maha Matahari Eddy Purnomo, SE, MH, Suharyanto MM, Dr.Ir. Hermanto, MP, Dr. Suci Wulandari, SP, MM, Dr.Ir. Sudi Mardianto, M.Si, Vyta Wahyu Hanifah, S.Pt, M.Sc dan tim pendukung yang telah membantu pemikirannya hingga tersusunnya buku ini. Kami ucapkan penghargaan juga untuk stakeholder atas perannya dalam mendukung Kementerian PENGANTAR...... v Pertanian untuk memberikan pelayanan prima kepada masyarakat. PRAKATA...... vii Bab 1. PENDAHULUAN...... 1 Penulis Menuju Pelayanan Publik yang PRIM...... 5 Pelayanan Publik Lingkup Kementerian Pertanian...... 8 Andi Amran Sulaiman Kenapa Buku ini Ditulis...... 11
Bab 2. HAKIKAT PELAYANAN PUBLIK...... 13 Konsep Pelayanan Publik...... 13 Indikator Keberhasilan Pelayanan Publik...... 15 Kebutuhan Pelayanan Publik di Kementerian Pertanian ...... 19 Dari Pelayanan Publik Satu Pintu menuju Online Single Submission Lingkup Kementerian Pertanian...... 22
Bab 3. KONSEP DAN STRATEGI PELAYANAN PUBLIK TERPADU SATU PINTU SERTA ONLINE SINGLE SUBMISSION...... 31 Konsep Umum Pelayanan Publik ...... 32 Online Single Submission...... 40
x xi Bab 4. PELAYANAN PUBLIK DI LINGKUP KEMENTERIAN Bab 6 PELAYANAN PUBLIK ADALAH WAJAH DAN PERTANIAN...... 43 BERANDA KEMENTERIAN PERTANIAN...... 119 Pelayanan Informasi Publik...... 45 DAFTAR BACAAN...... 124 Membangun Transparansi ...... 51 GLOSARIUM...... 126 Sarana dan Prasarana Pendukung...... 56 Kerja Sama...... 57 INDEKS ...... 135 Apa Kata Mereka...... 59 TENTANG PENULIS...... 137 Pelayanan Perkarantinaan Pertanian...... 62 What we did: Komitmen Penerapan Standar Pelayanan Publik...... 64 Membangun Pelayanan Perizinan Prima...... 80 Kinerja dalam Pelayanan Perizinan...... 85 Tantangan dan Peran yang Diharapkan...... 89 Terobosan Mendorong Peningkatan Pelayanan Perizinan...... 91 Terobosan dalam Pelayanan Perizinan...... 93 Terobosan dalam Pelayanan Perlindungan Varietas Tanaman...... 93 Terobosan Pelayanan Pendaftaran Varietas...... 94 Pengembangan Sistem Online...... 94 Penguatan Pendampingan dan Sarana Pendukung...... 96 Sistem Manajemen Mutu...... 97 Harmonisasi Regulasi...... 99 Koordinasi Lintas Stakeholder...... 100
Bab 5. PELAYANAN PENINGKATAN SDM DAN ORGANISASI... 101 Pelayanan Kepegawaian...... 101 Upaya Peningkatan Pelayanan Administrasi Kepegawaian ...... 102 Pelayanan Pengawasan...... 104 Menumbuhkan sikap anti korupsi...... 106 Pelayanan Data dan Informasi Pertanian...... 107 Prosedur Permintaan Layanan Data dan Sistem Informasi/TIK...... 116
xii xiii DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Agenda Nawacita...... 2 Gambar 2. Tagline Kampanye Publik Pemerintah “Gerakan Sapu Bersih Pungutan Liar “...... 3 Gambar 3. Menteri Pertanian Amran Sulaiman Menerima Penghargaan dari Anggota Ombudsman RI, Prof. Adrianus Meliala atas Kualitas Pelayanan Publik Karantina Pertanian yang Sudah Sangat Baik Selama Ini...... 6 Gambar 4. Upaya Meningkatkan Kualitas Pelayanan Publik.....7 Gambar 5. Kantor Pusat Kementerian Pertanian Jakarta...... 8 Gambar 6. Jumlah PPID di Kementerian Pertanian...... 9 Gambar 7. Predikat Kepatuhan terhadap Standar Pelayanan Publik 2016 ...... 14 Gambar 8. Sistem Aplikasi layanan PRIOQ KLIK dari Balai Besar Karantina Pertanian Tanjung Priok, Jakarta...... 24 Gambar 9. Menteri Pertanian Andi Amran Sulaiman telah Menandatangani Keputusan Menteri Pertanian Nomor 840/Kpts/OT.050/12/2016 ...... 30 Gambar 10. Badan Karantina Pertanian, Salah Satu Unit Kerja yang Memiliki Pelayanan Publik yang Ada di Kementerian Pertanian. Petugas Balai Besar Karantina Pertanian Surabaya Selalu Siap Melayani Pengguna Jasa Karantina Pertanian...... 44 xiv xv Gambar 11. Alur Layanan Permintaan Informasi Publik di Karantina Pertanian...... 76 Kementerian Pertanian...... 46 Gambar 32. Tampilan Fitur Layanan Simulasi Jasa Karantina Gambar 12. Struktur PPID Kementerian Pertanian...... 48 pada Website Badan Karantina Pertanian...... 76 Gambar 13. Portal PPID Utama Kementerian Pertanian Gambar 33. Fitur Layanan Cetak Sertifikat Karantina pada PPID.pertanian.go.id...... 50 Website Badan Karantina Pertanian...... 77 Gambar 14. Rapat Kerja dan Rapat Koordinasi PPID Gambar 34. Sertifikat Elektronik Karantina Pertanian...... 78 Kementerian Pertanian...... 52 Gambar 35. Konsep e-Payment Pengguna Jasa Karantina...... 79 Gambar 15. FGD dan Bimbingan Teknis Pejabat Pengelola Gambar 36. Skema e-Payment Pengguna Jasa Karantina Pertanian Informasi dan Dokumentasi...... 53 80 Gambar 16. Counter Layanan Informasi Publik dan Gambar 37. Perkembangan Nilai IKM (2011-2017)...... 87 Agribisnis...... 54 Gambar 38. Stasiun Pengujian BUSS PPVTPP di Lembang...... 92 Gambar 17. Form Registrasi Online melalui Portal PPID...... 55 Gambar 39. Stasiun Uji BUSS Manoko, Lembang...... 94 Gambar 18. Form Permohonan Informasi Publik Online...... 56 Gambar 40. Penerimaan Tamu di Kantor PPVTPP...... 95 Gambar 19. Tim Debat Mahasiswa...... 58 Gambar 41. Aplikasi layanan PPVTPP dan Pelayanan Ganbar 20. Peran serta PPID Kementerian dalam berbagai Publik di PPVTPP Kementan...... 95 kegiatan Lintas Lembaga...... 59 Gambar 42. Jenis-Jenis Layanan Kepegawaian pada Instansi Gambar 21. Iklan Layanan Masyarakat Badan Karantina Pemerintah...... 102 Pertanian...... 62 Gambar 43. Maklumat Wilayah Bebas Korupsi di Gambar 22. Penghargaan dari Ombudsman RI Kepada Kementerian Pertanian Kementan...... 104 Badan Karantina Pertanian...... 63 Gambar 44. Menteri Pertanian Berdiskusi dengan Jajaran Gambar 23. Penandatanganan Komitmen Layanan Badan Karantina Inspektorat Jenderal Kementerian Pertanian...... 105 Pertanian...... 65 Gambar 45. Publikasi Statistik Kementan yang Terbit Gambar 24. Penganugerahan Predikat Kepatuhan dari Ombudsman Secara Berkala...... 108 RI...... 66 Gambar 46 Tampilan Website Basis Data Pusdatin Gambar 25. Hasil Penilaian Kepatuhan Ombudsman RI Kementan...... 111 terhadap Kementan...... 68 Gambar 47. Prosedur Pelayanan Data...... 117 Gambar 26. Petugas Badan Karantina Pertanian Selalu Siap Gambar 48. Prosedur Layanan TIK Pusdatin Kementan...... 118 Melayani Anda...... 70 Gambar 49. Menteri Pertanian Amran Sulaiman Bersama Gambar 27. Menu Aplikasi Quarantine Tracker...... 72 Jajaran Balai Besar Karantina Pertanian Gambar 28. Alur Pelaksanaan Tindakan Karantina...... 73 Makassar. Dalam Kunjungannya Mentan Gambar 29. Trend Layanan Karantina di pelabuhan utama Berpesan Agar Badan Karantina Pertanian di Indonesia...... 74 Harus Bekerja dengan Sistem Jemput Bola Gambar 30. Trend Layanan Karantina di pelabuhan utama Dalam Melayani Publik...... 120 di Indonesia...... 75 Gambar 31. Dashboard aplikasi SIMPONI Badan
xvi xvii DAFTAR TABEL
Tabel 1. Jenis Layanan, Serta Jumlah dan Isinya pada Pelayanan Satu Pintu Secara Online di Kementerian Pertanian...... 44 Tabel 2. Peringkat Indeks Korupsi Beberapa Negara dan Indonesia tahun 2006 sampai 2012...... 29 Tabel 3. Pelayanan Perizinan dan Rekomendasi Lingkup Kementerian Pertanian...... 82 Tabel 4. Nilai dan Predikat Tingkat Kepatuhan Pusat PVTPP (2013-2016)...... 86
xviii xix Bab 1. PENDAHULUAN
awa Cita atau Sembilan Cita Kabinet Kerja adalah cara Presiden Joko Widodo dan Wakil Presiden Yusuf Kalla menterjemahkan amanat dari tujuan pendirian Nnegara Indonesia. Dalam Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945, Negara Indonesia didirikan dengan amanah untuk terbentuknya suatu negara yang merdeka, bersatu dan berdaulat untuk mewujudkan suatu masyarakat yang adil dan makmur. Pemerintah wajib mewujudkan tujuan Negara itu, melalui upaya yang terkait dengan perlindungan bagi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia, memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa, dan ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi dan keadilan sosial. Setiap era pemerintahan mulai dari Presiden pertama, Ir Soekarno sampai pada Presiden Joko Widodo mempunyai cara menterjemahkan tujuan didirikannya Negara Indonesia dan upaya mewujudkannya. Presiden Joko Widodo dan Wakil Presiden Jusuf
xx Pendahuluan | 1 Kalla bersama Kabinet Kerja, menterjemahkan amanat tersebut dan dihargai secara baik untuk dapat hidup layak sebagai warga dalam apa yang kita kenal dengan konsep Nawa Cita, yang bila negara. diterjemahkan berarti sembilan cita atau harapan, lengkapnya Berfungsinya pelayanan publik yang baik adalah motor sebagaimana berikut : utama bagi hadirnya negara di tengah masyarakat. Demikian pula, Kabinet Kerja pun menjadikan pelayanan publik yang baik sebagai salah satu barometer dari kinerja Aparatur Sipil Negara di berbagai tingkatan. Beragam inovasi dalam meningkatkan mutu pelayanan publik dikembangkan pemerintah. Prinsip pengem bangannya adalah bagaimana membuat pelayanan publik menjadi lebih mudah, sederhana dan cepat. Dalam era teknologi informasi, penggunaan media elektronik dalam pelayanan public ditingkatkan. Tujuannya, agar pengguna jasa layanan dapat mengakses di manapun mereka berada. Penggunaan media elektronik ini juga engurangi kontak fisik antara yang memberi pelayanan serta penerima layanan. Fungsi pengawasan pelayanan publik juga diperbaiki, Gambar 1. Agenda Nawa Cita sasarannya adalah tidak ada lagi proses pelayanan yang didasari pada seberapa jauh pengguna jasa memberikan imbal Prinsip dasar dari Nawa Cita yang menjadi landasan utama jasa terhadap pelayanan yang diterimanya. Stop segala bentuk Kabinet Kerja, terlihat dalam semua butirnya mengait erat dengan perpunglian. Gerakan sapu bersih pungutan liar atau Saber Pungli hadirnya negara di tengah-tengah masyarakat. Secara prinsip pun dicanangkan pemerintah. hal itu terkait dengan pelayanan yang diberikan negara kepada warganya. Roh dari Nawa Cita secara umum adalah bagaimana negara hadir di tengah-tengah masyarakat, sehingga masyarakat dapat hidup dengan baik, yang dicerminkan oleh terbukanya kesempatan 5bagi semua warga negara untuk mendapatkan Gambar 2. Tagline Kampanye Publik Pemerintah “Gerakan Sapu Bersih hak-hak dasarnya sebagai warga negara, mulai dari rasa aman Pungutan Liar“ sampai terpenuhinya kebutuhan untuk hidup sehat dan cerdas, sehingga setiap individu dapat mengembangkan potensi dirinya Yang juga menjadi sasaran pemerintah dalam memperbaiki dan mengaktualisasikannya dalam bentuk kerja nyata bagi negara pelayanan publik adalah dengan memangkas berbagai aturan
2 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pendahuluan | 3 dan regulasi, sehingga semua proses pelayanan publik dapat lebih sederhana dan mudah. Dalam reformasi hukum tahap II Saat ini masyarakat sudah semakin kritis dalam merespons yang dilaunching awal tahun 2017, dua dari tiga upaya reformasi pelayanan publik yang diberikan pemerintah. Tak jarang mereka hokum itu terkait dengan pelayanan publik. menyalurkan keluhan tersebut ke sosial media mengenai pelayanan Dari analisis yang dilakukan Badan Intelijen Negara atau BIN, yang mereka anggap kurang profesional. Keluhan-keluhan rakyat saat ini ada sekitar 41 ribu regulasi. Beberapa regulasi tersebut seperti ini yang membuat sentra-sentra pelayanan yang disediakan banyak yang tumpang tindih, banyak yang sudah absurd, tidak instansi pemerintah makin kalah bersaing dengan layanan yang jelas kegunaan manfaatnya, bahkan saling bertentangan (http:// diberikan oleh swasta. Ini fakta yang harus kita terima. www.hukumonline com/berita/baca /lt587e0fdb06ea8/ini-3-agenda- Untuk itu, kunci untuk memperbaiki hal itu adalah kemauan untuk paket-reformasi-hukum-jilid-ii) berubah dan kemauan untuk berbenah. Ditengah era keterbukaan Perubahan mental aparatur sipil negara dengan menggelorakan dan persaingan seperti sekarang ini harus dijadikan momentum upaya revolusi mental juga digaungkan pemerintah. untuk memperbaiki diri.
Presiden Joko Widodo meminta agar ada perubahan perilaku Sumber:https://finance.detik.com/berita-ekonomi-bisnis/3351898/jokowi- dan minset dari aparatur sipil negara atau ASN. Dalam acara pelayanan-publik-harus-berbenah. Pembukaan Rapat Koordinasi, Penetapan dan Penyerahan Apresiasi Badan Layanan Umum (BLU) di Istana Negara, Selasa, (22/11/2016) Presiden Joko Widodo mengatakan: Menuju Pelayanan Publik yang PRIM Bersamaan dengan berkembangnya manajemen penyelengga raan pemerintahan pada saat ini dalam mewujudkan pelayanan yang lebih baik dan berkualitas, maka penyelenggaraan pelayanan publik difokuskan pada pengelolaan yang berorientasi pada kepuasan pelanggan. Ada beberapa ciri pelayanan public yang berorientasi pada kepuasan pelanggan. Di antaranya, fokus kepada fungsi penga turan, melalui berbagai kebijakan yang memfasilitasi berkembangnya kondisi yang kondusif bagi pelayanan bagi masyarakat. Ciri berikutnya adalah mengupayakan pember dayaan Langkah-langkah perbaikan harus dilakukan. Jika sentra-sentra masyarakat, sehingga masyarakat mempunyai rasa memiliki yang pelayanan publik tidak mau berubah, tidak mau memperbaiki, tinggi terhadap fasilitas pelayanan yang telah dibangun bersama. tidak mau berbenah, maka saya pastikan akan ditinggal oleh rakyat Para Aparat Sipil Negara (ASN) juga dikembangkan suasana kompetisi dalam hal penyediaan pelayanan publik tertentu, sehingga masyarakat memperoleh pelayanan yang berkualitas.
4 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pendahuluan | 5 Penilaian kinerja lebih kepada outcome atau dampak dari suatu Sesuai UU Nomor 25/2009 tentang Pelayanan Publik, setiap pelayanan yang ada. penyelenggara pelayanan publik wajib mengelola pengaduan. Pengelolaan pengaduan yang efektif dapat menjadi pendorong peningkatan kualitas pelayanan publik yang signifikan. Sebagai Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2014 upaya untuk mendorong peningkatan kualitas pelayanan publik Tentang Aparatur Sipil Negara (ASN), terutama Pasal 12 : melalui pengelolaan pengaduan, Kementerian PAN dan RB Pegawai ASN berperan sebagai perencana, pelaksana, dan pengawas mengadakan penilaian pengelolaan pengaduan kepada seluruh penyelenggaraan tugas umum pemerintahan dan pembangunan Kementerian dan Lembaga penyelenggara pelayanan publik. nasional melalui pelaksanaan kebijakan dan pelayanan publik yang Upaya meningkatkan kualitas pelayanan publik berkualitas profesional, bebas dari intervensi politik, serta bersih dari praktik meliputi antara lain : korupsi, kolusi, dan nepotisme.
Mewujudkan pelayanan publik berkualitas dilakukan melalui penerapan program pelayanan prima. Program ini dijabarkan dalam berbagai system, seperti pelayanan satu pintu atau online single submission. Perubahan yang utama disini adalah perubahan perilaku pelayanan dari yang sifatnya berjenjang dan sentralistis ke pelayanan yang terpadu dalam satu aplikasi atau online single submission, dalam upaya meningkatkan efisiensi, mutu dan efektifitas pelayanan. Selain itu, juga adanya keharusan setiap unit kerja pemerintah untuk menyusun rencana strategiknya masing- masing. Semua ini dimaksudkan sebagai upaya untuk mendorong terwujudnya akuntabilitas pelayanan, dan terjadinya revitalisasi fungsi pelayanan aparatur sipil negara. Gambar 4. Upaya Meningkatkan Kualitas Pelayanan Publik Gambar 3. Menteri Pertanian Amran Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik terdiri dari Sulaiman Menerima kegiatan : (1) Penerapan standar pelayanan publik, (2) Partisipasi Penghargaan dari Masyarakat dalam Penyelenggaraan Pelayanan Publik, dan (3) Anggota Ombudsman RI, Prof. Adrianus Pengelolaan Informasi Publik. Meliala, atas Kualitas Pelayanan Publik Karantina Pertanian yang Sudah Sangat Baik Selama Ini.
6 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pendahuluan | 7 Pelayanan Publik Lingkup Kementerian Pertanian merupakan informasi yang bersifat terbuka. Hanya sebagian kecil yang dikecualikan atau bersifat tertutup. Dalam pelaksanaan Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 diatur lebih lanjut dengan Peraturan Pemerintah Nomor 61 Tahun 2010 yang mewajibkan setiap Badan Publik untuk menunjuk Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID). PPID adalah pejabat yang membidangi dan memiliki kompetensi di bidang pengelolaan informasi dan dokumentasi yang ditunjuk oleh pimpinan Badan Publik. Sebagai tindak lanjut dari berbagai peraturan tersebut dikeluarkan Keputusan Menteri Pertanian Nomor 2678.1/Kpts/OT.160/5/2011 tentang Penunjukan Pejabat Pengelolaan Informasi dan Dokumentasi (PPID) Utama dan PPID Pelaksana Eselon I lingkup Kementerian Pertanian. Saat ini di Kementerian Pertanian telah terbentuk 257 PPID. Gambar 5. Kantor Pusat Kementerian Pertanian Jakarta
Pada lingkup Kementerian Pertanian upaya pengembangan pelayanan publik terus dilakukan. Semua aparatur sipil negara (ASN) yang ada di Kementerian Pertanian mempunyai kewajiban untuk dapat memberikan pelayanan yang PRIMA bagi masyarakat. Pelayanan publik yang utama adalah terkait dengan informasi publik, baik diminta ataupun tidak maka secara berkala diwartakan apa yang telah, sedang dan akan dilakukan. Hal ini sejalan amanat Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik. Penetapan Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 dimaksudkan untuk mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik dan bertanggung jawab (good governance) Gambar 6. Jumlah PPID di Kementerian Pertanian melalui penerapan prinsip-prinsip akuntabilitas, transparansi dan supremasi hukum serta melibatkan partisipasi masyarakat dalam Guna meningkatkan mutu pelayanan, maka diarahkan semua setiap proses kebijakan publik. layanan yang ada untuk menerapkan sistem manajemen mutu Amanat Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 pada layanan publik ISO 9001-2000 serta ISO 17025 untuk pelayanan prinsipnya bahwa sebagian besar informasi milik badan publik laboratorium. seperti Kementerian Pertanian adalah milik publik, sehingga
8 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pendahuluan | 9 Untuk membuat standarisasi layanan Kementerian Republik Indonesia Nomor 91 Tahun 2017 Tentang Percepatan Pertanian menetapkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor 78 Pelaksanaan Berusaha, maka upaya pengembangan layanan Tahu 2012 tentang Pedoman Penyusunan dan penetapan Standar diarahkan pada konsep online single submission. Ini menjadi target Pelayanan Publik Lingkup Kementerian Pertanian sebagai salah penyempurnaan tahun ini dan diharapkan awal maret 2018 sudah satu syarat penilaian unit kerja pelayanan publik berprestasi. berjalan dengan baik. Untuk meningkatkan peran dan partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan pelayanan publik di bidang pertanian, Kenapa Buku ini Ditulis unit kerja pelayanan bidang pertanian secara rutin melakukan pengukuran Indek Kepuasan Masyarakat (IKM) berdasarkan Buku ini mencoba memaparkan berbagai upaya yang telah, Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor sedang dan akan dilakukan dalam menyem purnakan pelayanan Kep/25/M.PAN/2004 tentang Pedoman Umum Penyusunan Indek publik lingkup Kementerian Pertanian. Berkembangnya media Kepuasan Masyarakat Unit Pelayanan Instansi Pemerintah. Untuk komunikasi, terutama media sosial, menuntut terselenggaranya menindaklanjuti peraturan tersebut, Kementerian Pertanian telah keterbukaan informasi dan juga publik tahu apa yang sudah, menetapkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor 78 Tahun 2013 sedang dan akan dilakukan Kementerian Pertanian. Untuk itu tentang Pedoman Pengukuran Indek Kepusaan Maryarakat (IKM) bahasan dalam buku ini akan diawali dengan kupasan tentang di lingkungan Kementerian Pertanian. hakekat dari pelayanan publik yang ada serta regulasi yang meliputi pelayanan yang ada. Selanjutnya akan diteruskan dengan Pelayanan publik pada Kementerian Pertanian diselenggarakan bahasan khusus tentang system informasi publik yang ada, dan oleh unit kerja pada Kantor Pusat dan Unit Pelaksana Teknis di juga pengembangan yang dilakukan dari waktu ke waktu. daerah. Komitmen Kementerian Pertanian untuk meningkatkan kualitas pelayanan publik terus dibangun. Salah satunya adalah Untuk pelayanan publik yang ada di lingkup Kemen terian membentuk unit “one stop service” di bidang perizinan, yaitu Pusat Pertanian, secara lengkap uraian tentang layanan yang diberikan, Perlindungan Variatas Tanaman dan Perizinan Pertanian sejak upaya terobosan dalam pelayanan yang lebih baik serta upaya tahun 2005, sehingga pelayanan perizinan dapat dilakukan satu pengembangannya ke depan akan diuraikan satu persatu mulai pintu. Pelayanan perkarantinaan juga terus diperbaiki dengan dari Badan Karantina Pertanian, Pusat Perlindungan Varietas membangun system pelayanan yang terintegrasi dan satu pintu. Tanaman dan Perizinan Pertanian, Biro Humas dan Informasi Publik, serta berbagai Unit Kerja dan Unit Pelaksana teknis terkait. Upaya untuk meningkatkan mutu layanan, salah satunya Kontrol terhadap pelayanan yang diberikan juga dibahas secara melalui pengembangan pelayanan elektronik. Pengembangan khusus, terutama yang mengait dengan peran Inspektorat Jenderal sistem aplikasi berbasis TIK dalam rangka membangun dan Kementerian Pertanian. mengembangkan sistem informasi dan dokumentasi untuk mengelola dan melayani informasi publik secara baik dan efisien, Untuk melengkapi apa yang diuraikan dalam setiap bagian serta disediakan dokumen informasi publik berbasis elektronik pelayanan publik yang ada, maka beberapa testimoni para pihak untuk memberikan layanan informasi publik secara cepat dan yang dilayani akan melengkapi isi buku ini. Diharapkan semua mudah diakses oleh publik. Sejalan dengan Peraturan Presiden paparan akan memberikan gambaran yang utuh tentang apa yang
10 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pendahuluan | 11 sudah, sedang dan akan dikembangkan ke depan dalam memacu upaya peningkatan pelayanan publik lingkup Kementerian Pertanian.
Bab 2.
HAKIKAT PELAYANAN PUBLIK
Konsep Pelayanan Publik elayanan publik (public service) adalah “service which is provided by government to people living within its jurisdiction, either directly (through the public sector) or by financing Pprovision of services.” Dalam UU No 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik, “Pelayanan publik” adalah kegiatan atau rangkaian kegiatan dalam rangka pemenuhan kebutuhan pelayanan sesuai dengan peraturan perundang-undangan bagi setiap warga negara dan penduduk atas barang, jasa, dan/atau pelayanan administratif yang disediakan oleh penyelenggara pelayanan publik. Pelayanan publik atau pelayanan umum dapat didefinisikan sebagai segala bentuk jasa pelayanan, baik dalam bentuk barang publik maupun jasa publik yang pada prinsipnya menjadi tanggung jawab dan dilaksanakan oleh instansi pemerintah dalam rangka upaya pemenuhan kebutuhan masyarakat maupun dalam rangka pelaksanaan ketentuan peraturan perundang-undangan.
12 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Hakekat Pelayanan Publik | 13 PAN/7/2003 tentang Pedoman Umum Penyelenggaraan Pelayanan Publik, pelayanan publik secara garis besar dikelompokkan atas pelayanan administratif, pelayanan barang, dan pelayanan jasa. Keputusan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara No 63/KEP/M.PAN/7/2003, memberikan pengertian pelayanan publik yaitu segala kegiatan pelayanan yang dilaksanakan oleh penyelenggara pelayanan publik sebagai upaya pemenuhan kebutuhan penerima pelayanan maupun pelaksanaan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Indikator Keberhasilan Pelayanan Publik Gambar 7. Predikat Kepatuhan terhadap Standar Pelayanan Publik 2016 Apa ukuran keberhasilan pelayanan publik yang baik? Ada Pelayanan publik yang efektif dapat memperkuat demokrasi banyak ukuran yang berkembang. Beberapa indikator yang dan hak asasi manusia, serta mempromosikan kemakmuran populer misalnya adalah adaptabilitas layanan. Ini berkenaan ekonomi. Pelayanan publik meliputi pelayanan barang publik dengan bagaimana derajat perubahan layanan telah disesuaikan dan jasa publik serta pelayanan administratif. Tujuan akhir dari dengan tuntutan perubahan yang diminta oleh pengguna. pelayanan publik sangat ideal, yakni terciptanya tatanan kehidupan Indikator lain adalah lokus control, yakni siapa yang memegang masyarakat yang berdaya untuk mengurus persoalannya masing- kontrol atas transaksi, apakah pengguna ataukah penyelenggara masing. pelayanan. Pelayanan publik yang baik dapat meningkatkan kepercayaan Salah satu term yang sering digunakan dalam konteks ini adalah publik kepada pemerintah, dan meningkatkan produktivitas soal kualitas. “Kualitas pelayanan publik” dimaknai sebagai suatu masyarakat. Kepuasan terhadap pelayanan publik menumbuhkan kondisi di mana pelayanan mempertemukan dan memenuhi atau sikap simpati, optimisme, dan kepastian dalam pengurusan bahkan melebihi dari apa yang menjadi harapan konsumen dengan berbagai layanan. Layanan yang baik akan menekan pengeluaran- sistem kinerja aktual dari penyedia jasa. Kualitas mengandung pengeluaran yang tidak perlu, yang dapat menghambat kegiatan elemen-elemen yang meliputi usaha memenuhi atau melebihi masyarakat. Dengan demikian layanan yang baik juga akan harapan pelanggan yang mencakup produk, jasa, manusia, proses, meningkatkan perekonomian masyarakat. dan lingkungan. Di Indonesia, penggunaan istilah pelayanan publik (public Keberhasilan proses pelayanan publik sangat tergantung service) dianggap memiliki kesamaan arti dengan istilah pada dua pihak yaitu birokrasi (pelayan) dan masyarakat (yang pelayanan umum atau pelayanan masyarakat. Oleh karenanya dilayani). Dengan demikian untuk melihat kualitas pelayanan ketiga istilah tersebut dapat digunakan dan dianggap tidak publik perlu diperhatikan dan dikaji dua aspek pokok yakni : memiliki perbedaan mendasar. Dalam Kepmenpan No: 63/KEP/M. Pertama, aspek proses internal organisasi birokrasi (pelayan);
14 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Hakekat Pelayanan Publik | 15 dan kedua, aspek eksternal organisasi yakni kemanfaatan yang Kedisiplinan petugas pelayanan, yaitu kesungguhan petugas dirasakan oleh masyarakat pelanggan. dalam memberikan pelayanan terutama terhadap konsistensi waktu kerja sesuai dengan ketentuan yang berlaku. Organisasi publik mempunyai ciri Public wwww, yaitu setiap warga negara mempunyai hak untuk mengevaluasi kualitas Tanggung jawab petugas pelayanan, yaitu kejelasan wewenang pelayanan yang mereka terima. Evaluasi yang berasal dari dan tanggung jawab petugas dalam penyelenggaraan pelayanan. pengguna pelayanan merupakan elemen pertama dalam analisis Kemampuan petugas pelayanan, yaitu tingkat keahlian kualitas pelayanan publik. dan keterampilan yang dimiliki petugas dalam memberikan/ Tujuan utama pelayanan publik adalah memuaskan masyarakat menyelesaikan pelayanan kepada masyarakat. atau pelanggan. Untuk mencapai hal ini diperlukan kualitas Kecepatan pelayanan, yaitu target pelayanan dapat diselesaikan pelayanan yang sesuai dengan kebutuhan mereka. Hakekat dari sesuai dengan waktu yang telah ditentukan. pelayanan publik adalah pemberian pelayanan prima kepada masyarakat yang merupakan perwujudan kewajiban aparatur Keadilan mendapatkan pelayanan, yaitu pelaksanaan pelayanan pemerintah sebagai abdi masyarakat (Kepmenpan No. 63 Tahun dengan tidak membedakan golongan/status masyarakat yang 2003 tentang Pedoman Umum Penyelenggaraan Pelayanan dilayani. Publik). Kesopanan dan keramahan petugas, yaitu sikap dan perilaku Berdasarkan prinsip pelayanan, ditetapkan dalam Keputusan petugas dapat memberikan pelayanan kepada masyarakat secara Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara No. 63/KEP/M. sopan dan ramah serta saling menghargai. PAN/2003 yang kemudian dikembangkan menjadi 14 unsur yang Kewajaran biaya pelayanan, yaitu keterjangkauan masyarakat relevan, valid dan reliebel, sebagai unsur yang harus ada untuk terhadap pembiayaan yang ditetapkan oleh unit pelayanan. dasar pengukuran indeks kepuasan masyarakat adalah sebagai Kepastian biaya pelayanan, yaitu kesesuaian antara biaya yang berikut: ditetapkan dengan biaya yang dibayarkan. Prosedur pelayanan, yaitu kemudahan tahapan pelayanan Kepastian jadwal/pelayanan, yaitu pelaksanaan waktu yang diberikan kepada masyarakat dilihat dari sisi kesederhanaan pelayanan sesuai dengan waktu yang ditetapkan. alur pelayanan. Kenyamanan lingkungan, yaitu kondisi sarana dan prasarana Persyaratan pelayanan, yaitu persyaratan teknis dan pelayanan yang bersih, rapi dan teratur sehingga dapat administratif yang diperlukan untuk mendapatkan pelayanan memberikan rasa nyaman kepada penerima pelayanan. sesuai dengan jenis pelayanannya. Keamanan pelayanan, yaitu terjaminnya tingkat Kejelasan tugas pelayanan, yaitu keberadaan dan kepastian keamanan lingkungan unit penyelenggara petugas yang memberikan pelayanan (nama, jabatan, serta pelayanan ataupun sarana yang digunakan sehingga masyarakat kewenangan dan tanggung jawab). merasa senang untuk mendapatkan pelayanan terhadap resiko- resiko yang akibatnya dari pelaksanaan.
16 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Hakekat Pelayanan Publik | 17 Pengukuran kinerja pelayanan dapat dilakukan dengan Economy, adalah penggunaan sumberdaya dan biaya yang menggunakan instrument kinerja pelayanan. Ukuran yang telah serendah mungkin dalam penyelenggaraan pelayanan publik. dikembangkan oleh Zeithaml et al. dalam bukunya “Delivering Eficiency, adalah suatu keadaan yang menunjukkan tercapainya Quality Service”, ada sebelas indikator kinerja pelayanan, yaitu perbandingan terbaik antara masukan dan keluaran dalam suatu kenampakan fisik (tangible), reliabilitas (reliability), respons penyelenggaraan pelayanan publik. (responsiveness), kemampuan (competence), kesopanan (courtesy), dapat dipercaya (credibility), keamanan (security), kemudahan akses Efectiveness, adalah tercapainya tujuan yang telah ditetapkan, (access), komunikasi (communication), pengertian (understanding the baik itu dalam bentuk target, sasaran jangka panjang maupun misi customer), dan terakhir adalah tanggung jawab (accountability). organisasi. Ciri-ciri atau atribut-atribut yang ikut menentukan kualitas Equity, di mana pelayanan publik diselenggarakan dengan pelayanan publik menurut Tjiptono (1995) antara lain adalah: memperhatikan aspek-aspek keadilan. Ketepatan waktu pelayanan, yang meliputi waktu tunggu dan Namun demikian, dalam Pasal 1 UU No 25 tahun 2009, waktu proses; Akurasi pelayanan, yang meliputi bebas dari disebutkan bahwa standar pelayanan adalah berkualitas, cepat, kesalahan; Kesopanan dan keramahan dalam memberikan mudah, terjangkau, dan terukur. Dengan kata lain, Kementan pelayanan; Kemudahan mendapatkan pelayanan, misalnya sebagai kantor pemerintah dapat menggu nakan ukuran ini. banyaknya petugas yang melayani dan banyaknya fasilitas Ujung dari pelayanan publik yang berhasil adalah kepuasan pendukung seperti komputer; Kenyamanan dalam memperoleh pelanggan. Untuk ini, Kementan telah memiliki prosedur pelayanan, berkaitan dengan lokasi, ruang tempat pelayanan, pengukuran pelayanan publik yakni Permentan Nomor 78/ tempat parkir, ketersediaan informasi dan lain-lain; serta Permentan/OT.140/8/2013 tentang Pedoman Pengukuran Indeks (6) Atribut pendukung pelayanan lainnya seperti ruang tunggu Kepuasan Masyarakat di Lingkungan Kementerian Pertanian. ber-AC, kebersihan dan lain-lain. Dengan demikian, dapat diketahui dan dipahami bahwa untuk mengukur kualitas pelayanan publik yang baik tidak cukup hanya Kebutuhan Pelayanan Publik di Kementerian Pertanian menggunakan indikator tunggal, namun harus menggunakan Ada banyak alasan sangat penting mengapa Kementan peduli multi-indicators. Karena itu dimensi-dimensi pelayanan tersebut, kepada pelayanan publik. Selain karena kewajiban adminstratif sangat berpengaruh kepada kualitas pelayanan yang diberikan oleh sehingga menjadi penilaian kinerja, juga karena pelayanan publik aparat, pada bidang pelayanan pemerintahan dan pembangunan; yang efisien dan efektif dapat membantu pencapaian pembangunan bidang ekonomi; bidang pendidikan; bidang kesehatan; bidang pertanian itu sendiri. Mengapa demikian? Karena, pembangunan sosial; bidang kesejahteraan rakyat; dan bidang pertanahan dan pertanian tidak bisa diselesaikan oleh Kementan sendiri. Banyak sebagainya. pihak yang terlibat di dalamnya, baik unsur masyarakat maupun Teori tentang pelayanan publik sudah cukup berkembang. swasta. Tiap pihak harus memainkan peranannya, dan bersinergi Ada banyak indikator untuk mengukur. Dari berbagai pendapat, sedemikian rupa. Kementan harus berbagi peran. Untuk urusan empat dimensi kualitas pelayanan publik yang dirumuskan Salim tertentu Kementan melakukan sendiri (execution), namun dalam hal dan Woodward (1992) berikut dapat mewakilinya, yakni:
18 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Hakekat Pelayanan Publik | 19 tertentu Kementan melayani (service), di lain waktu memfasilitasi Standar, Prosedur, dan Kriteria (NSPK) yang dituangkan dalam (fasilitating), dan dapat pula sekedar mengatur belaka (regulating). peraturan perundang-undangan setingkat Peraturan Menteri Pertanian. Dengan regulasi itu maka ada kepastian masyarakat Kementan sebagai salah satu wakil pemerintah misalnya dalam memperoleh pelayanan yang tepat waktu, sesuai prosedur, banyak berperan dalam penyedia layanan. Beberapa layanan biaya yang jelas dengan dilakukan berdasarkan standar pelayanan yang rutin diberikan Kementan misalnya adalah pemberian ijin dan ketentuan peraturan perundang-undangan. edar pupuk, sertifikasi benih, tindak karantina, inseminasi buatan (IB), penyuluhan, dan sebagainya. Pelayanan publik merupakan amanah dari pemerintah, dan sudah diundangkan dengan jelas. Undang-Undang No 25 tahun Dari justifikasi yuridis, amanat dari UUD 1945 mengandung 2009 tidak memuat term “pelayanan satu pintu”, tetapi hanya makna bahwa “Negara berkewajiban memenuhi kebutuhan setiap warga menyebut dengan “pelayanan terpadu”. Pelayanan satu pintu Negara melalui suatu sistem Pemerintahan yang dapat menciptakan disebutkan secara jelas pada Peraturan Presiden No 97 Tahun 2014 penyelenggaraan pelayanan publik yang prima, dan melaksanakan asas Tentang Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Satu Pintu. umum pemerintahan yang baik”. Artinya, Kementan berkewajiban dengan kewenangannya mengeluarkan keputusan dan tindakan Pelayanan terpadu dijelaskan UU No 25 tahun 2009 pada pasal 9, sehingga dapat memenuhi asas kepastian hukum, kemanfaatan, yaitu: (1) Dalam rangka mempermudah penyelenggaraan berbagai ketidak berpihakan, kecermatan, tidak menyalahgunakan bentuk pelayanan publik, dapat dilakukan penyelenggaraan kewenangan, keterbukaan, kepentingan umum, dan pelayanan sistem pelayanan terpadu; dan (2) Pengaturan mengenai sistem yang baik. pelayanan terpadu sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur lebih lanjut dalam peraturan pemerintah. Berikutnya dalam Untuk mewujudkan amanat UUD di atas, telah diundangkan penjelasan pasal 9 disebutkan bahwa sistem pelayanan terpadu tiga regulasi penting, yakni: (a) UU No 14 Tahun 2008 tentang merupakan satu kesatuan pengelolaan dalam pemberian pelayanan Keterbukaan Informasi Publik, (b) UU No 25 Tahun 2009 yang dilaksanakan dalam satu tempat dan dikontrol oleh sistem tentang Pelayanan Publik, dan (c) UU No 30 Tahun 2014 tentang pengendalian manajemen guna mempermudah, mempercepat, Administrasi Pemerintahan. dan mengurangi biaya. Untuk melaksanakan undang-undang tersebut, Kementerian Secara lebih jelas, Peraturan Presiden No 97 Tahun 2014 Tentang Pertanian berupaya memberikan pelayanan publik yang bebas Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Satu Pintu menyebutkan dari pungutan liar sesuai kaidah keterbukaan informasi publik, bahwa Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP) adalah “pelayanan sehingga masyarakat dapat mengakses secara langsung kebijakan secara terintegrasi dalam satu kesatuan proses dimulai dari tahap Kementerian Pertanian yang sifatnya terbuka, memberikan permohonan sampai dengan tahap penyelesaian produk pelayanan melalui pelayanan kepada masyarakat sesuai peraturan perundang- satu pintu”. Tujuan dari PTSP (Pasal 2) adalah: (a) memberikan undangan, dengan menerapkan prinsip Asas-Asas Umum perlindungan dan kepastian hukum kepada masyarakat; (b) Pemerintahan Yang Baik (AAUPB). memperpendek proses pelayanan; (c) mewujudkan proses Kementerian Pertanian menerbitkan Buku berjudul “Pelayanan pelayanan yang cepat, mudah, murah, transparan, pasti, dan Publik Terpadu Satu Pintu” yang menjelaskan bahwa pelayanan terjangkau; dan (d) mendekatkan dan memberikan pelayanan publik di Kementerian Pertanian dilaksanakan berdasarkan Norma,
20 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Hakekat Pelayanan Publik | 21 yang lebih luas kepada masyarakat. Selanjutnya dalam Pasal hakekatnya OSS menyediakan dua fasilitas yaitu berupa informasi 3, dijelaskan bahwa PTSP dilaksanakan dengan enam prinsip dan yang berupa jasa. Secara sederhana, OSS didefinisikan sebagai yaitu: keterpaduan, ekonomis, koordinasi, pendelegasian atau “any publik facility that provides a single access point to information pelimpahan wewenang, akuntabilitas, dan aksesibilitas. and/or publik services for citizens”. Pada tahun 2015, Presiden Joko Widodo meminta para Ada banyak pengalaman negara dalam menjalankan OSS. gubernur membangun pelayanan perizinan satu pintu (one Beberapa catatan yang harus diperhatikan menurut Login Asia stop service) untuk investor. Jika tidak, dana alokasi khusus akan : One-Stop Shops as a Mode of Public Service Delivery: Experience dihapus untuk daerah yang bersangkutan, termasuk mengurangi Collation adalah: (1) Integrasi layanan (back-end integration) secara jumlah dana alokasi umum (DAU). Perizinan Satu Pintu mendesak keseluruhan, (2) Pertimbangan biaya yang cermat, termasuk dilakukan, karena Laporan Global Competitiveness Report 2012- penghitungan status sosial ekonomi warga negara yang rendah 2013 menunjukkan, inefficient government bureaucracy di Indonesia di lokasi pedesaan dan terpencil, (3) Menyesuaikan model OSS tertinggi dalam daya saing bisnis. Bobotnya, 15,4 persen lebih menurut tuntutan lokal, (4) Memaksimalkan tingkat layanan dan besar dari masalah korupsi (14,2 persen) serta infrastruktur (8,7 produk yang disampaikan ke masyarakat, (5) Menjaga kebutuhan persen). Akibatnya, Indonesia hanya menempati posisi ke-50 masyarakat sebagai fokus pemberian layanan, (6) Menjaga proses dari 144 negara pada 2013, sedangkan Malaysia di posisi ke-25, tetap sederhana, termasuk formulir aplikasi, alat dan prosedur, Thailand ke-38, Tiongkok ke-29, Jepang ke-10, dan Singapura ke-2. (7) Memberikan layanan publik yang penting secara gratis atau (Tarigan, 2015). dengan tingkat subsidi, dan (8) struktur insentif bagi staf agar bisa berjalan secara efektif. Pelayanan terpadu satu pintu (PTSP) bukanlah kebijakan baru di Indonesia. Kebijakan ini telah dimulai sejak zaman Presiden Susilo Membangun dan menjalankan pelayanan publik yang baik Bambang Yudhoyono pada tahun 2005 dan berkembang setelah bukan hal baru di Kementerian Pertanian. Prinsip-prinsip UU No 25/2009 tentang Pelayanan Publik ditetapkan. Namun, pelayanan yang cepat dan tepat waktu, akses yang mudah, prosedur kualitas PTSP belum menggembirakan. Dalam pelaksanaannya yang jelas, terbuka, serta bebas dari pungutan liar (Pungli) telah masih terdapat istilah ”satu pintu banyak meja”, ”satu pintu lama dipraktikkan. Untuk merangkum seluruh bentuk-bentuk banyak jendela”, atau ”satu pintu banyak kunci”. pelayanan ini, secara resmi, Kementan telah meluncurkan website satu layanan
Dari Pelayanan Publik Satu Pintu menuju Online Single Melalui website satu layanan seluruh informasi mengenai jenis Submission Lingkup Kementerian Pertanian layanan yang ada di Kementerian Pertanian dijadikan satu yakni di dalam satu website dengan web address http://satulayanan.pertanian. Pelayanan satu pintu berasal dari terjemahan “One Stop Service” go.id. Pelayanan online ini merupakan sosok dari pelayanan publik (OSS). Ada beberapa istilah yang dekat dengan konsep One Stop yang baru, di mana masyarakat dapat mengajukan permohonan Service di antaranya adalah “one-door services”, “single-window dan memperoleh layanan tanpa harus datang secara langsung ke services”, “community service centres”, “citizen service Centres”, kantor Kementan. “information centres/kiosks, dan “e-enabled service centres”. Pada
22 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Hakekat Pelayanan Publik | 23 Kementerian Pertanian meraih banyak penghargaan dari Sebelum ada aplikasi ini, pengguna jasa karantina di Tanjung Priok keberhasilannya memberikanan pelayanan publik. Kementan harus menunggu hasil verifikasi petugas secara langsung di kantor sudah beberapa kali diapresiasi oleh badan dunia, para pakar, karantina atau harus menelepon petugas untuk menanyakan hasil pengamat, budayawan, pimpinan MPR, anggota DPR dan verifikasinya. Dengan adanya PRIOQ KLIK, pengguna jasa bisa DPD. Pada Pekan Kerja Nyata Revolusi Mental Indonesia yang memonitor hasilnya kapan pun dan di mana pun tanpa harus dilaksanakan di Stadion Manahan Solo, Jawa Tengah, 25 Agustus menunggu di kantor karantina. 2017, Kementan memperoleh penghargaan di bidang inovasi Ada banyak manfaat Pelayanan Publik Terpadu di Kementerian pelayanan publik bersama 40 top inovator lainnya. Penghargaan Pertanian, antara lain adalah pelayanan masyarakat semakin baik ini langsung diserahkan Menko Pembangunan Manusia dan dan pasti, dan kepercayaan masyarakat atas pelayanan aparatur Kebudayaan RI Puan Maharani. Kementerian Pertanian semakin meningkat. Pelayanan publik Kementerian Pertanian memiliki Aplikasi pelayanan satu pintu ini akan lebih menjamin hak masyarakat mengetahui rencana PRIOQ KLIK dari Karantina Tanjung Priok. Aplikasi PRIOQ KLIK pembuatan kebijakan publik, program kebijakan publik, dan menjadi salah satu inovasi yang lolos dalam ajang penghargaan progres pengambilan keputusan publik. Hal ini juga merupakan Top 40 Inovasi Pelayanan Publik tahun 2017 yang diselenggarakan bagian dari upaya mewujudkan sistem penyelenggaraan pelayan oleh Kementerian Pemberdayaan Aparatur Negara dan Reformasi publik yang layak sesuai dengan asas umum pemerintahan. Birokrasi (PANRB) setelah menyisihkan 3.054 peserta lainnya, dari Penyusunan sistem dan operasional pelayanan publik terpadu berbagai instansi. satu pintu di Kementan bertolak dari regulasi dan panduan yang telah dikeluarkan pemerintah. Berdasarkan ketentuan UU No 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik, penyelenggara pelayanan publik dilakukan oleh setiap institusi penyelenggara negara, korporasi, lembaga independen yang dibentuk berdasarkan undang-undang untuk kegiatan pelayanan publik, dan badan hukum lain yang dibentuk semata-mata untuk kegiatan pelayanan publik. Sedangkan pelaksana pelayanan publik atau Pelaksana adalah pejabat, pegawai, petugas, dan setiap orang yang bekerja di dalam organisasi penyelenggara yang bertugas melaksanakan tindakan atau serangkaian tindakan pelayanan publik. Pelayanan publik merupakan suatu bentuk kewajiban yang harus ditunaikan oleh negara kepada setiap warga negaranya Gambar 8. Sistem Aplikasi Layanan PRIOQ KLIK dari Balai Besar tanpa terkecuali. Semua orang berhak mendapatkan pelayanan Karantina Pertanian Tanjung Priok, Jakarta dari negara, namun dalam kenyataannya banyak masyarakat yang berurusan dengan intansi terkait banyak yang mengalami PRIOQ KLIK memudahkan pengguna layanan jasa karantina kesulitan. Bahkan banyak juga yang mendapatkan pelayanan yang dalam proses pengajuan karantina dengan cepat SATU KLIK.
24 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Hakekat Pelayanan Publik | 25 tidak memenuhi Standar Operasional Prosedural (SOP) yang baik. tidak mendapatkan tanggapan yang memadai dari lembaga Tak hanya itu saja, para oknum yang bekerja pada intansi tertentu pengawasan. mencoba memanfaatkan posisinya tersebut untuk mendapatkan Pungli juga termasuk dalam kategori kejahatan jabatan, di mana penghasilan tambahan dengan memaksa masyarakat untuk dalam konsep kejahatan jabatan dijabarkan bahwa pejabat demi membayar uang tambahan atau pungutan liar (pungli) dengan menguntungkan diri sendiri atau orang lain, menyalahgunakan dalih untuk memperlancar dan mempercepat segala urusan. kekuasaannya untuk memaksa seseorang untuk memberikan Pelayanan publik juga harus bebas dari pungutan liar (Pungli). sesuatu, untuk membayar atau menerima pembayaran dengan Pungli terjadi di berbagai sektor terutama sektor Pelayanan Publik. potongan, atau untuk mengerjakan sesuatu bagi dirinya sendiri. Istilah Pungli pada awalnya dipopulerkan dalam dunia jurnalistik. Pungli dapat dikatakan sebagai tindak pidana korupsi Pungli merupakan pengenaan biaya tambahan dari biaya resmi seperti dalam rumusan ketentuan Pasal 12 huruf e Undang- yang ditanggung oleh masyarakat yang mengurus dokumen Undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan Atas Undang- tertentu pada instansi pemerintah yang menyelenggarakan Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak pelayanan publik. Kegiatan memungut secara liar adalah kegiatan Pidana Korupsi, bahwa pegawai negeri atau penyelenggara meminta bayaran tertentu di luar dari biaya resmi oleh instansi yang dengan maksud menguntungkan diri sendiri atau orang tertentu. Adanya istilah pungli berbanding terbalik dengan lain secara melawan hukum, atau dengan menyalahgunakan pungutan resmi yang biasanya disetor ke kas negara. kekuasaannya memaksa seseorang memberikan sesuatu, Pungli merupakan jenis pelanggaran hukum yang termasuk membayar, atau menerima pembayaran dengan potongan, atau dalam kategori korupsi. Meski demikian praktik pungli untuk mengerjakan sesuatu bagi dirinya sendiri. Sebelum adanya marak terjadi didalam birokrasi di Indonesia karena lemahnya Undang-Undang Tindak Pidana Korupsi, delik pungutan liar pengawasan dan supervisi dikalangan instansi pemerintahan. telah diatur dalam beberapa pasal dalam Kitab Undang-Undang Meski sejumlah lembaga pengawasan internal dan eksternal Hukum Pidana (KUHP) yaitu: Pasal 423, Pasal 425, dan Pasal 368. telah dibentuk budaya pungli dikalangan Pegawai Negeri atau Pasal 423 KUHP dinyatakan bahwa “Pegawai negeri yang dengan Penyelenggara tidak kunjung berkurang apalagi dihilangkan. maksud menguntungkan diri sendiri atau orang lain secara melawan Adanya kesempatan, lemahnya pengawasan, dan rendahnya etika hukum, dengan menyalahgunakan kekuasaannya memaksa orang lain menjadi faktor pendorong suburnya perilaku korupsi melalui untuk menyerahkan sesuatu, melakukan suatu pembayaran, melakukan pungutan liar. Dalam proses pelayanan publik posisi masyarakat pemotongan terhadap suatu pembayaran atau melakukan suatu pekerjaan sangat rentan menjadi korban pungutan liar karena daya tawar untuk pribadi sendiri, dipidana dengan pidana penjara selama-lamanya yang rendah. Masyarakat dipaksa menyerahkan sejumlah uang enam tahun”. Selanjutnya, Pasal 425 KUHP menyatakan bahwa tambahan karena ketiadaan lembaga pengawasan yang efektif “Diancam karena melakukan pemerasan dengan pidana penjara untuk memaksa birokrat yang kerap melakukan pungutan liar. paling lama tujuh tahun: Masyarakat juga tidak mendapatkan lembaga pengaduan yang Untuk menciptakan birokrasi yang baik diperlukan upaya valid, karena rendahnya kepercayaan masyarakat terhadap nyata mendorong reformasi di dalam pelayanan publik. Upaya citra para birokrat. Selain itu pengaduan masyarakat kerap kali untuk melakukan reformasi di dalam birokrasi dapat dilakukan dengan cara sebagai berikut:
26 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Hakekat Pelayanan Publik | 27 Membuat standardisasi pelayanan yang bertumpu pada Melangkah lebih awal dan membumikan ide-ide besar yang pelibatan masyarakat di dalam proses dan penilaian kinerjanya, membawa perubahan positif penting dilakukan agar perbaikan hal ini bertujuan agar akar persoalan menyatu dengan kapasitas secara berkesinambungan dapat terwujud demi masa depan administratif kementerian atau lembaga itu sendiri. bangsa dan negara yang lebih baik. Sehingga tercipta layanan informasi publik yang profesional, transparan, akuntabel, dan Melakukan rasionalisasi penataan organisasi untuk bebas dari pungutan liar. mengembangkan birokrasi ke arah yang dinamis, responsif, dan efisien. Struktur birokrasi yang gemuk dinilai menyulitkan birokrasi Sejalan dengan itu, Kementerian Pertanian telah membentuk dalam bergerak dan berubah sesuai tuntutan lingkungannya. Hal Tim Saber Pungli yang diatur dalam Peraturan Menteri Pertanian ini diharapkan mampu untuk menciptakan birokrasi dengan Nomor 840/Kpts/OT.050/12 /2016 tentang Tim Sapu Bersih banyak fungsi namun dengan struktur yang sederhana. Pungutan Liar Lingkup Kementerian Pertanian. Mengintegrasikan administrasi pelayanan perizinan bagi Masalah ini penting karena Indonesia dikenal sebagai negara dunia bisnis atau pelaku swasta. Agar mekanisme perizinan di dengan kondisi koorupsi yang masih parah. Sejak tahun 2012 bidang bisnis lebih ramah dengan mengintegrasikan semua proses sampai dengan tahun 2016, indeks persepsi korupsi Indonesia perizinan dalam satu unit pelaksana. mengalami peningkatan dari 32 pada tahun 2012 menjadi 37 pada tahun 2016, berada di urutan ke 90 dari 176 negara, sementara Pengembangan tata laksana intansi pemerintah untuk mencapai dibanding negara-negara ASEAN, IPK Indonesia di bawah target-target kerja administrasi dengan menghilangkan berbagai Singapura, Brunei, dan Malaysia. duplikasi dan in efisiensi prosedural. Arah pengembangan tata laksana ini dikembangkan ke arah yang membawa progresivitas Tabel 1. Peringkat Indeks Korupsi Beberapa Negara dan Indonesia tahun dalam kejelasan dan kepastian bagi kelancaran proses birokrasi 2006 sampai 2012 dan administrasi oleh pengguna jasa. Tahun Rangking Negara Mengembangkan aplikasi e-Office untuk merespon tuntutan 2016 2015 2014 2013 2012 era informasi. Hal ini diperlukan dalam rangka membangun 1 New Zealand 90 88 91 91 90 electronic government (e-Government) yang memanfaatkan penetrasi 7 Singapore 84 85 84 86 87 teknologi informasi dan komunikasi dalam penyelenggaraan 41 Brunei 58 N/A N/A 60 55 administrasi negara, mulai dari penyelenggaran prosedur operasi 55 Malaysia 49 50 52 50 49 secara teknis, ruang lingkup kelembagaan, hingga pada tataran 90 Indonesia 37 36 34 32 32 kebijakan publik mesti dielaborasi secara praktis dan aplikatif. 101 Thailand 35 38 38 35 37 Pada akhirnya, reformasi birokrasi tentu bukan hal yang 101 Philippines 35 35 38 36 34 mudah. Pungli yang dilakukan oleh oknum ASN merupakan 113 Vietnam 33 31 31 31 31 cerita lama dan warisan birokrasi yang mesti dihilangkan dari 123 Laos 30 25 25 26 21 sektor pelayanan publik dan penyelenggaraan negara lainnya. Sumber : Transparency International, diunduh Juli 2017.
28 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Hakekat Pelayanan Publik | 29 Kristian dan Gunawan (2015) menyatakan bahwa pejabat publik menempati urutan kelima sebagai lembaga terkorup berdasarkan survei Global Corruption Barometer Tahun 2013, di bawah Kepolisian, Parlemen, Peradilan, dan Partai Politik. Memperhatikan Bab 3. kondisi tersebut, menjadi tantangan bagi seluruh elemen untuk meningkatkan pengendalian internal guna menekan risiko adanya penyimpangan selama proses pembangunan pertanian. Menurut KONSEP DAN STRATEGI Hamzah (2015) ada beberapa penyebab terjadinya pungutan liar di antaranya adalah kurangnya pendapatan pegawai, budaya, PELAYANAN PUBLIK TERPADU manajemen dan kontrol yang kurang efisien dan efektif. SATU PINTU SERTA ONLINE SINGLE SUBMISSION
elama ini, pelayanan publik cenderung berjalan di tempat dan belum optimal. Masyarakat menilai bahwa pelayanan publik yang diselenggarakan oleh birokrat cenderung lama, Sberbelit-belit, dengan persyaratan yang rumit dan regulasi yang tidak fleksibel. Belum optimalnya pelayanan publik selama ini menjadi satu variabel penting yang mendorong munculnya krisis Gambar 9. Menteri Pertanian Andi Amran Sulaiman Telah Menandatangani kepercayaan masyarakat kepada pemerintah. Keputusan Menteri Pertanian Nomor 840/Kpts/OT.050/12/2016 Presiden Joko Widodo sangat menyadari bahwa ada hal yang harus dibenahi dalam proses administrasi publik terutama Dalam perkembangan lebih lanjut bergulir konsep online single terkait dengan pemberian pelayanan publik guna memenuhi submission yang sejalan dengan penetapan Peraturan Presiden kebutuhan publik secara cepat, efisien, dan bisa memenuhi Republik Indonesia Nomor 91 Tahun 2017 Tentang Percepatan harapan masyarakat. Presiden Joko Widodo menilai pelaksanaan Pelaksanaan Berusaha. Kementerian Pertanian bergerak cepat, pelayanan publik belum efektif dan efisien. Hal ini terlihat dari saat ini telah dibentuk Pokja di tingkat Kementerian untuk masih banyaknya keluhan dan pengaduan dari masyarakat baik implementasi konsep ini. Selain itu dilakukan penyempurnaan secara langsung maupun melalui media massa tentang masih berbagai regulasi yang ada untuk memungkinkan pelaksanaan buruknya pelayanan publik yang diselenggarakan oleh pemerintah konsep online single submission. (Kurniawan, et al., 2011).
30 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Hakekat Pelayanan Publik | 31 Salah satu strategi yang dilakukan oleh pemerintahan saat pelayanan administratif yang disediakan oleh penyelenggara ini untuk meningkatkan kualitas pelayanan publik adalah pelayanan publik. Dengan demikian tugas utama dari setiap mengoptimalkan pelayanan terpadu satu pintu (PTSP). Pelayanan instansi pemerintahan adalah memberikan pelayanan atau terpadu satu pintu sesungguhnya bukanlah kebijakan baru di menyelenggarakan pelayanan publik (publik service) dan Indonesia. Kebijakan ini telah dimulai sejak zaman Presiden kesejahteraan bagi rakyatnya (publik welfare) berdasarkan peraturan Susilo Bambang Yudhoyono pada 2005 dan berkembang setelah perundang-undangan. disahkannya UU No 25/2009 tentang Pelayanan Publik ditetapkan Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor (Sinambela, 2010). Namun, kualitas PTSP belum menggembirakan. 63/KEP/M.PAN/7/2003 tentang Pedoman Penyelenggaraan Dalam pelaksanaannya masih terdapat istilah ”satu pintu banyak Pelayanan juga menyebutkan bahwa pelayanan umum adalah meja”, ”satu pintu banyak jendela”, atau ”satu pintu banyak “segala bentuk pelayanan yang dilaksanakan oleh instansi kunci”. Satu pintu banyak meja berarti masuk dalam satu kantor, Pemerintah di Pusat, di Daerah, dan di lingkungan Badan Usaha tetapi banyak dinas yang harus ditemui. Satu pintu banyak jendala Milik Negara atau Badan Usaha Milik Daerah dalam bentuk barang berarti satu kantor, tetapi berkas dan dokumen harus dibawa ke dan atau jasa, baik dalam rangka upaya pemenuhan kebutuhan dinas terkait di luar. Satu pintu banyak kunci berarti satu kantor masyarakat maupun dalam rangka pelaksanaan ketentuan perizinan, tetapi tanda tangan persetujuan perlu kewenangan peraturan perundang-undangan”. instansi lain. Fitzsimmons dan Fitzsimmons (2004), mendefinisikan konsep Tulisan berikut ini akan menguraikan secara ringkas upaya pelayanan publik dengan terlebih dahulu menjelaskan tentang Kementerian Pertanian di bawah nahkoda Dr. Andi Amran pelayanan. Pelayanan menurutnya bersifat tidak nyata (intangible) Sulaiman, MS dalam membangun pelayanan publik yang dan tidak tahan lama. Pelayanan adalah proses yang diciptakan berkualitas di lingkungan Kementerian Pertanian. Tulisan ini dan digunakan secara atau hampir simultan. Karena pelanggan diawali dengan menjelaskan konsep pelayanan publik, dan tidak dapat menyimpan jasa tersebut setelah dihasilkan, tetapi diakhiri dengan menjelaskan upaya yang dilakukan Kementerian efeknya dapat disimpan terus oleh pelanggan. Ratminto dan Pertanian dalam membangun pelayanan publik terpadu satu Winarsih (2006) mengartikan pelayanan sebagai “suatu aktivitas pintu. atau serangkaian aktivitas yang bersifat tidak kasat mata (tidak dapat diraba) yang terjadi sebagai akibat adanya interaksi antara Konsep Umum Pelayanan Publik konsumen dengan karyawan atau hal-hal lain yang disediakan. Lebih jauh Ratminto & Winarsih menjelaskan bahwa pelayanan Pelayanan publik merupakan pelayanan umum yang adalah produk-produk yang tidak kasat mata (tidak dapat diselenggarakan oleh pemerintah. Menurut Undang-Undang diraba) yang melibatkan usaha-usaha manusia dan menggunakan Nomor 25 tahun 2009 tentang Pelayanan Publik disebutkan peralatan. dalam Pasal 1 angka 1 bahwa pelayanan publik adalah kegiatan atau rangkaian kegiatan dalam rangka pemenuhan kebutuhan Dari berbagai konsep pelayanan publik tersebut, essensi pelayanan sesuai dengan peraturan perundang-undangan bagi dari pelayanan publik adalah pelayanan yang dibutuhkan setiap warga negara dan penduduk atas barang, jasa, dan/atau masyarakat dari penyelenggara, dalam hal ini pemerintah.
32 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Hakekat Pelayanan Publik | 33 Dengan demikian, peran pelayanan publik banyak membawa dalam satu tempat (Permendagri No. 24 Tahun 2006 Pedoman dampak memajukan instansi itu sendiri dan tercapainya kualitas Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Satu Pintu). Jenis pelayanan pelayanan itu sendiri. Pelayanan publik itu sendiri memiliki tolak publik satu pintu ini terdiri dari berbagai jenis pelayanan perijinan ukur yang digunakan sebagai pedoman penyelenggaraan dan yang memiliki keterkaitan proses dan dilayani melalui satu pintu. acuan penilaian kualitas pelayanan sebagai kewajiban dan janji Jenis pelayanan ini dapat dilakukan lebih cepat dan efisien karena penyelenggara kepada masyarakat dalam rangka pelayanan yang dapat diproses secara paralel karena baik secara administratif berkualitas, cepat, mudah, terjangkau, dan terukur. maupun teknis diselenggarakan dalam satu atap dan satu pintu. Pelayanan publik yang ideal adalah pelayanan publik yang Sistem pelayanan terpadu merupakan satu kesatuan proses harus responsif terhadap berbagai kepentingan publik yang ada. pengelolaan pelayanan terhadap beberapa jenis pelayanan yang Dengan sifat masyarakat yang dinamis, maka karakter pelayanan dilakukan secara terintegrasi dalam satu tempat, baik secara publik juga harus senantiasa berubah mengiringi dinamika fisik maupun virtual (Pasal 14 Ayat 1 PP No. 96 Tahun 2012). perkembagan masyarakat. Pola paragdima baru sistem pelayanan Sistem pelayanan terpadu secara fisik umumnya dalam bentuk publik haruslah berbasiskan prinsip good governance dan menganut penyederhanaan layanan yang meliputi : (1) Pelayanan atas teori demokrasi sebagai model pelayanan publik yang sesuai di permohonan perizinan dan non perizinan; (2) Percepatan waktu Indonesia ke depannya. proses penyelesaian pelayanan tidak melebihi standar waktu yang telah ditetapkan; (3) Kepastian biaya pelayanan tidak melebihi Dalam upaya meningkatkan kualitas pelayanan publik, dari ketentuan yang telah ditetapkan; (4) Kejelasan prosedur pemerintah terus memperbaiki manajemen pelayanan publik pelayanan dapat ditelusuri dan diketahui setiap tahapan proses dengan mengembangkan sistem pelayanan publik terpadu pemberian perizinan dan non perizinan sesuai dengan urutan satu pintu. Tujuan pelayanan terpadu satu pintu ini untuk prosedurnya; (5) Mengurangi berkas kelengkapan permohonan meningkatkan kualitas pelayanan publik dan memberikan perizinan yang sama untuk dua atau lebih permohonan perizinan; akses yang lebih luas kepada masyarakat untuk memperoleh dan (6) Pemberian hak kepada masyarakat untuk memperoleh pelayanan publik. Walaupun berbagai masalah masih mewarnai informasi dalam kaitannya dengan penyelenggaraan pelayanan. pelaksaaannya, tetapi komitmen pemerintah untuk meningkatkan kualitas pelayanan publik semakin diperkuat dengan adanya Undang-undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik. Membangun Pelayanan Publik Terpadu Satu Pintu Secara konsepsi pelayanan publik yang berkualitas menyangkut kapabilitas organisasi dalam melayani masyarakat, karena itu Kementerian Pertanian terus berupaya meningkatkan kualitas perlu dikelola dengan baik melalui manajemen pelayanan yang pelayanan publik dengan menetapkan kebijakan pelayanan publik exellent. terpadu satu pintu. Kebijakan ini diharapkan dapat memberikan kualitas pelayanan publik yang baik bagi masyarakat. Peningkatan Pelayanan terpadu satu pintu atau dikenal dengan One Stop kualitas pelayanan publik penting dilakukan karena kualitas Service (OSS) merupakan kegiatan penyelenggaraan perizinan pelayanan merupakan komponen penting yang harus diperhatikan dan non perizinan yang proses pengelolaannya mulai dari tahap dalam pelayanan publik. Secara konseptual istilah kualitas menurut permohonan sampai ke tahap terbitnya dokumen dilakukan Gaspersz (2005) memiliki banyak pengertian. Secara konvensional,
34 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Hakekat Pelayanan Publik | 35 kualitas diartikan sebagai gambaran karakteristik langsung pelayanan yang diberikan kepada masyarakat (pelanggan). dari suatu produk seperti “performasi (performance), keandalan Keamanan dalam arti bahwa proses serta hasil pelayanan (reliability), mudah dalam penggunaan (ease of use), estetika umum dapat memberikan keamanan dan kenyamanan serta dapat (esthetics). Dalam pengertian secara strategik, kualitas diartikan memberikan kepastian hukum; Keterbukaan dalam arti prosedur sebagai segala sesuai yang mampu memenuhi keinginan atau atau tatacara, persyaratan, satuan kerja pejabat penanggung jawab kebutuhan pelanggan (meeting the needs of customers). Pemahaman pemberi pelayanan umum, waktu penyelesaian dan rincian biaya/ dimensi-dimensi kualitas dibutuhkan suatu unit pelayanan untuk tarif dan hal-hal lain yang berkaitan dengan proses pelayanan melakukan penilaian atau pengukuran kualitas pelayanan itu umum wajib diinformasikan secara terbuka agar mudah diketahui sendiri. Penentuan dimensi-dimensi kualitas pelayanan yang akan dan dipahami oleh masyarakat, baik diminta maupun tidak diminta. ditetapkan suatu unit pelayanan pada umumnya ditentukan oleh Efisien, dalam arti: 1) Persyaratan pelayanan umum dibatasi hanya jenis pelayanan yang diberikan oleh unit pelayanan itu sendiri. pada hal-hal yang berkaitan langsung dengan pencapaian sasaran Dengan berpedoman pada sendi-sendi pelayanan publik pelayanan dengan tetap memperhatikan keterpaduan antara yang ditetapkan dalam KEPMENPAN, Kementerian Pertanian di persyaratan dengan produk pelayanan umum yang diberikan, bawah kepimpinan Dr. Andi Amran Sulaiman, telah melakukan 2) Dicegah adanya pengulangan kelengkapan persyaratan pada berbagai terobosan untuk memperbaiki kualitas pelayanan publik, konteks yang sama, dalam hal proses pelayanannya kelengkapan dengan mengimplementasikan 8 (delapan) sendi pelayanan prima persyaratan dari satuan kerja/instansi pemerintah lain yang terkait. yaitu meliputi: a) Kesederhanaan, b) Kejelasan dan kepastian, c) Ekonomis, dalam arti pengenaan biaya pelayanan umum harus Keamanan, d) Keterbukaan, e) Efisiensi, f) Ekonomis, g) Keadilan, ditetapkan secara wajar dengan memperhatikan: 1) Nilai barang dan h) Ketepatan waktu. dan atau jasa pelayanan umum/tidak menuntut biaya yang tinggi Kesederhanaan, dalam arti bahwa prosedur atau tata cara diluar kewajaran, 2) Kondisi dan kemampuan masyarakat untuk pelayanan diselenggarakan secara mudah, lancar, cepat, tidak membayar secara umum, 3) Ketentuan perundang-undangan berbelit-belit, mudah dipahami dan mudah dilaksanakan. yang berlaku. Keadilan yang merata, dalam arti cakupan atau Kejelasan dan kepastian dimaksudkan adanya kejelasan dan jangkauan pelayanan umum harus diusahakan seluas mungkin kepastian mengenai: 1) Prosedur/tata cara pelayanan umum, 2) dengan distribusi yang merata dan diperlakukan secara adil. Persyaratan pelayanan umum, baik teknis maupun administratif, Selanjutnya, ketepatan waktu, dalam arti pelaksanaan pelayanan 3) Unit kerja dan atau pejabat yang berwenang dan bertanggung umum dapat diselesaikan dalam waktu yang telah ditentukan. jawab dalam memberikan pelayanan umum, 4) Rincian biaya/tarif Dengan diterapkannya prinsip-prinsip pelayanan prima pelayanan umum dan tatacara pembayarannya, 5) Jadwal waktu tersebut, Kementerian Pertanian juga melakukan aksi nyata untuk penyelesaian pelayanan umum, 6) Hak dan kewajiban baik dari mendukung Program Gerakan Indonesia Melayani antara lain pemberi maupun penerima pelayanan umum berdasarkan bukti- sebagai berikut : bukti penerimaan permohonan/ kelengkapannya sebagai alat untuk memastikan mulai dari proses pelayanan umum hingga ke Peningkatan kapasitas Sumber Daya Manusia Aparatur Sipil penyelesaiannya, 7) Pejabat yang menerima keluhan masyarakat Negara; dilakukan dengan mengadakan Pendidikan Pelatihan apabila terdapat sesuatu yang tidak jelas dan atau tidak puas atas bagi Aparatur Sipil Negara, Bimbingan Teknis/Workshop/ Seminar
36 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Hakekat Pelayanan Publik | 37 yang ditujukan untuk meningkatkan dan mengoptimalkan dan Pemasaran Hasil Pertanian. Direktorat tersebut dilebur untuk kapasitas Aparatur Sipil Negara di Kementerian Pertanian; dioptimalkan di masing-masing direktorat teknis lain yang terkait. Peningkatan penegakan disiplin Aparatur pemerintah dan Peningkatan penyediaan sarana dan prasarana yang menunjang Penegak Hukum; diterapkannya sanksi kepada Aparatus Sipil pelayanan publik. Sarana dan prasarana yang mendasar dalam Negara yang tidak menjalankan tugasnya sesuai dengan ketentuan pelayanan informasi publik sudah tersedia di setiap UK/UPT di yang berlaku; seluruh Indonesia dan terus ditingkatkan dengan mengoptimalkan fasilitas yang ada di masing-masing unit kerja. Penyempurnaan standar pelayanan dan sistem pelayanan yang inovatif (e-government); Kementerian Pertanian memanfaatkan Peningkatan penegakan hukum dan aturan di bidang pelayanan teknologi informasi dengan mengembangkan berbagai aplikasi publik. yang memudahkan internal maupun eksternal Kementerian Penerapan sistem penghargaan dan sanksi beserta keteladanan Pertanian untuk mengakses informasi maupun pelayanan publik pimpinan. Melalui Penghargaan Abdi Bhakti Tani yang diberikan lainnya. kepada unit kerja pelayanan publik (UKPP) yang berprestasi, Penyempurnaan sistem manajemen kinerja (performance-based sehingga mendorong unit kerja untuk berlomba meningkatkan management system) Aparatur Sipil Negara; Aparatur Sipil Negara pelayanan publiknya. di Kementerian Pertanian mendapatkan amanah untuk bertugas Penetapan sistem pelayanan terpadu satu pintu di Kementerian di suatu unit kerja dengan sistem seleksi yang terbuka dan Pertanian saat ini telah dilakukan untuk beragam pelayanan transparan; publik. Di antaranya layanan perkarantinaan, layanan perijinan, Peningkatan perilaku pelayanan publik yang cepat, transparan, rekomendasi dan pendaftaran produk pertanian, layanan akuntabel, dan responsif; dengan pemanfaatan teknologi informasi kepegawaian, layanan data, layanan di bidang hukum, dan di segala lini, maka secara otomatis pelayanan publik pun menjadi layanan pengawasan. Keterpaduan sistem yang dibangun dari lebih cepat, tranparan, akuntabel dan responsif terutama dengan beragam pelayanan publik tersebut akan dibahas secara rinci pada didahului dengan peningkatan kualitas SDM Aparatur Sipil bab-bab berikutnya. Namun dari berbagai pengamatan, dengan Negara yang berwawasan melayani publik; dilaksanakannya sistem pelayanan publik terpadu satu pintu di lingkungan Kementerian Pertanian, maka telah terjadi perubahan Penyempurnaan peraturan perundang-undangan (deregulasi). paragdima dalam penyelenggaraan pelayanan publik, hal ini Untuk meningkatkan dan menyempurnakan peraturan-peraturan dapat dilihat dalam penyelenggaraannya sebagai berikut: yang telah diterbitkan, maka berbagai Peraturan Menteri maupun Keputusan Menteri terus disempurnakan. Tujuan hakiki adalah peningkatan kualitas pelayanan (lebih baik, lebih murah, dan lebih cepat) Penyederhanaan pelayanan birokrasi. Secara birokratif, Kementerian Pertanian sudah melakukan berbagai Reinventing government, proses transformasi sektor publik ini penyederhanaan untuk mengoptimalkan unit kerja yang ada didasari prinsip-prinsip: a. Pemerintah pengatur dan pengendali, di Kementerian Pertanian dengan melakukan peleburan atau bukan pelaksana; b. Pemerintah mendorong iklim kompetisi penggabungan salah satu Eselon I yaitu, Direktorat Pengolahan dalam memberikan pelayanan, c. Lebih berorientasi pada hasil, d.
38 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Hakekat Pelayanan Publik | 39 Melayani masyarakat secara optimal, e. Melimpahkan tugasnya pelaku usaha hanya perlu sekali melakukan pemasukan data atau kepada partisipasi masyarakat dan kerja tim, f. Berorientasi submission, selanjutnya proses menjadi terintegrasi dan pelaku kepada pasar mengurangi hambatan birokrasi, dan meningkatkan usaha tidak perlu melakukan submission berulang-ulang. Dalam daya saing. jangka panjang online single submission ini akan jadi kebijakan nasional dan terkoordinasi dalam beberapa titik. Banishing Bureaucracy (memangkas birokrasi) dengan ditetapkan lima strategi yakni: strategi inti (pendekatan pada kejelasan tujuan, peran, dan arahan), strategi konsekuensi (pendekatan pada penilaian kerja), strategi pelanggaran (pendekatan pada pilihan pelanggan, kompetensi, dan kualitas), strategi kekuatan (pendekatan pada pemberdayaan dan partisipasi masyarakat, strategi kultur (pendekatan pada nilai, kebiasaan, visi, dan nurani). Penyederhanaan birokrasi penyelenggaraan perizinan tersebut misalnya dalam bentuk; pemangkasan tahapan dan prosedur lintas eselon 1 maupun dalam instansi yang bersangkutan, pemangkasan biaya, pengurangan jumlah persyaratan, pengurangan jumlah paraf dan tanda tangan yang diperlukan, dan pengurangan waktu pemrosesan perizinan.
Online Single Submission Konsep online single submission pada awalnya dikembangkan Portal Indonesia National Single Window (NSW). Sistem ini adalah adalah sistem yang memungkinkan dilakukannya: single submission data dan informasi serta single prossesing data serta single keputusan. Secara harfiah perbedaan konsep pelayanan satu pintu dan online single submission adalah pada proses pemasukan data dan prosesnya, terutama terkait dengan daerah dan lintas instansi. Pada pelayanan satu pintu itu cenderung berlaku untuk satu instansi, demikian juga prosesnya. Kalau berkaitan dengan instansi lain, masih diperlukan untuk submission lagi oleh pelaku usaha, demikian juga bila terkait dengan daerah, pelaku usaha harus melakukan submission lagi. Pada konsep online single submission,
40 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Hakekat Pelayanan Publik | 41 Bab 4.
PELAYANAN PUBLIK DI LINGKUP KEMENTERIAN PERTANIAN
elayanan publik satu pintu secara online di Kementan sedang dibangun dan disempurnakan. Semua pelayanan public yang diberikan Kementan berada dalam satu web Paddress yaitu http://satulayanan.pertanian.go.id/. Dalam situs ini tersedia 12 jenis layanan, yang di dalamnya memuat berbagai bentuk pelayanan yang lebih spesifik. Total semua layanan dalam situs ini berjumlah 120 layanan. Jenis, bentuk dan isi layanan dalam pelayanan online tersebut dijabarkan pada tabel berikut. Semua layanan publik itu diberikan Kementan mengikuti UU No 25 tahun 2009 tentang Pelayanan Publik. Khususnya pada pasal 5 disebutkan bahwa ada tiga ruang lingkup pelayanan publik yang meliputi pelayanan barang publik, jasa publik, dan pelayanan administratif. Secara lebih detail pada Pasal 8 dijabarkan bahwa penyelenggaraan pelayanan publik sekurang- kurangnya meliputi enam bentuk yaitu: pelaksanaan pelayanan;
42 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pelayanan Publik di Lingkup Kementerian Pertanian | 43 Berikut ini akan dijelaskan lebih lengkap paparan empat bentuk layanan di Kementan yang paling banyak diakses dan dibutuhkan masyarakat. Empat layanan ini mencakup puluhan layanan baik berupa pelayanan pengaduan masyarakat, pengelolaan informasi, pengawasan internal, dan pelayanan konsultasi.
Pelayanan Informasi Publik Informasi Publik Indonesia dituntut untuk terus memperbaiki kinerja Gambar 10. Badan Karantina Pertanian, Salah Satu Unit Kerja yang Memiliki Pelayanan Publik yang Ada di Kementerian Pertanian. pemerintahan menuju Indonesia yang lebih baik. Salah satu hal Petugas Balai Besar Karantina Pertanian Surabaya Selalu Siap yang penting dalam penyelenggaraan pemerintahan adalah Melayani Pengguna Jasa Karantina Pertanian berjalannya sistem pemerintahan yang terkait dengan mekanisme dan tata kelola sebagai suatu kesatuan menuju pemerintahan yang pengelolaan pengaduan masyarakat; pengelolaan informasi; baik (good governance). pengawasan internal; penyuluhan kepada masyarakat; dan pelayanan konsultasi. Adanya akuntabilitas, transparansi, dan partisipasi masyarakat dalam setiap penentuan kebijakan serta modernisasi teknologi No Jenis layanan Jumlah Layanan yang Diberikan layanan informasi komunikasi merupakan syarat tercapainya good 1 Bimbingan T eknis 5 UPT Bimbingan teknis teknologi, penelitian, magang, Teknologi bimbingan Teknis, pelatihan governance. 2 Dokumentasi 1 Layanan dokumentasi dan informasi hukum 3 Informasi 29 Layanan informasi, perjanjian, mutasi pegawai, 4 Perizinan 18 Pendaftaran pakan, pupuk dan pestisida: izin Melalui Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 pemerintah 5 pendaftaran 10 Pendaftaran varietas, penerimaan mahasiwa baru, mengamanatkan tentang keterbukaan informasi publik yang permohonan pemeriksaan karakntina, pendaataran ibat hewan, dll merupakan realisasi dari Undang-Undang Dasar Pasal 28 F 6 pengendalian 8 Penyediaan isolat, serangga uji, efikasi pestisida, bibit tanaman pestisida nabati, benih varietas indikator dan yang berbunyi “Setiap orang berhak untuk berkomunikasi dan sistem pengendalian intern 7 pengaduan 2 Whistle Blowing System dan layanan SMS Center memperoleh informasi untuk mengembangkan pribadi dan 8 pengujian 14 Uji mutu benih, mutu produk tanaman, uji profisiensi, bank gen, unit pelayanan diagnsotik, laboratorium uji lingkungan sosialnya, serta berhak untuk mencari, memperoleh, tanah, pengujian mutu pupuk, dan sertifikasi mutu benih memiliki, menyimpan, mengolah, dan menyampaikan informasi 9 peta 4 Sistem monitoring pertanaman padi, serta sebaran dengan menggunakan segala jenis saluran yang tersedia”. berbagai varietas 10 rekomendasi 20 Layanan rekomendasi pemasukan benih dan bibit, pakan, pemasukan obat hewan, penerbitan izin, dll Undang-Undang Nomor 14 tahun 2008 menuliskan pada pasal 11 sertifikat 13 Sertifikasi karantina, ISPO, penilaian instalasi karantina, dan penerbitan sertifikat izin usaha obat 1 ayat 2 tentang pengertian informasi publik, “Informasi Publik hewan 12 perlindungan 2 Portal e-Publikasi dan perlindungan varietas tanaman adalah informasi yang dihasilkan, disimpan, dikelola, dikirim, Jumlah 120 dan/atau diterima oleh suatu badan publik yang berkaitan Tabel 2. Jenis Layanan, Jumlah, dan Isinya dengan penyelenggara dan penyelenggaraan negara dan/atau pada Pelayanan Satu Pintu Secara Online di Kementerian Pertanian
44 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pelayanan Publik di Lingkup Kementerian Pertanian | 45 penyelenggara dan penyelenggaraan badan publik lainnya sesuai Dari pengertian tersebut, dapat disimpulkan bahwa badan dengan Undang-Undang ini serta informasi lain yang berkaitan publik wajib membuka diri untuk menyampaikan informasi dengan kepentingan publik”. kepada publik. Namun demikian, tidak semua informasi dapat disampaikan kepada publik. Klasifikasi informasi dan prosedur Selain itu, pada Bagian Keempat Undang-undang tersebut, permohonan telah diatur dalam undang-undang tersebut. disebutkan Badan Publik wajib menyediakan, memberikan dan/atau menerbitkan Informasi Publik yang berada di bawah kewenangannya kepada Pemohon Informasi Publik, selain informasi yang dikecualikan sesuai dengan ketentuan. Klasifikasi Informasi Publik Yang dimaksud dengan badan publik adalah lembaga Sebagai Badan Publik, Kementerian Pertanian mempunyai eksekutif, legislatif, yudikatif, dan badan lain yang fungsi dan kewajiban untuk melakukan penyediaan, penyimpanan, tugas pokoknya berkaitan dengan penyelenggaraan negara, pendokumentasian, pengamanan informasi, dan pelayanan dengan sebagian atau seluruh dananya bersumber dari Anggaran informasi publik secara cepat, tepat, sederhana, akuntabel dan Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) dan/atau Anggaran efisien sehingga tidak menyesatkan masyarakat. Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD), atau organisasi non Dalam melaksanakan tugasnya tersebut, Kementerian pemerintah sepanjang sebagian atau seluruh dananya bersumber Pertanian berpedoman pada Undang-Undang Nomor 14 Tahun dari APBN dan/atau APBD, sumbangan masyarakat, dan/atau 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik, terutama tentang luar negeri. klasifikasi informasi yang harus diterapkan pada setiap Badan Publik. Adapun klasifikasi informasi tersebut adalah sebagai berikut : Informasi berkala, adalah informasi terbuka yang diumumkan di Badan Publik secara rutin, teratur, dan dalam jangka waktu tertentu setidaknya 6 (enam) bulan sekali. Informasi ini mencakup informasi yang berkaitan dengan Badan Publik (profil, kedudukan, struktur, visi misi), kegiatan dan kinerja Badan Publik, informasi tentang laporan keuangan serta informasi lain yang diatur dalam peraturan perundangan yang berlaku. Informasi serta merta, merupakan informasi aktif yang wajib diumumkan tanpa penundaan; yang menyangkut ancaman terhadap hajat hidup orang banyak dan ketertiban umum. Gambar 11. Alur Informasi ini dapat berupa informasi wabah penyakit, bencana, Layanan Permintaan kerusuhan massal dan sebagainya. Informasi Publik di Kementerian Pertanian
46 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pelayanan Publik di Lingkup Kementerian Pertanian | 47 Informasi setiap saat, merupakan informasi pasif, yang artinya Pelayanan Informasi Publik Bidang Pertanian untuk memperolehnya harus dilakukan dengan mengajukan Menindaklanjuti amanah UU No 25 tahun 2009 tentang permintaan. Informasi ini wajib dan rutin disediakan badan Pelayanan Publik, Kementerian Pertanian telah menerbitkan publik. Yang masuk kategori informasi setiap saat adalah daftar Peraturan Menteri Pertanian terkait keterbukaan informasi publik, seluruh informasi dalan penguasaan badan publik, kebijakan yaitu tentang pengelolaan dan pelayanan informasi publik di Badan Publik dan dokumen pendukungnya, perjanjian Badan lingkungan Kementerian Pertanian dalam Permentan Nomor 32/ Publik dengan pihak ketiga, prosedur kerja yang berkaitan dengan Permentan/OT.140/5/2011 juncto Peraturan Menteri Pertanian layanan publik, serta informasi lain yang telah dinyatakan terbuka Nomor 25/HM.130/5/2016. untuk diakses publik berdasarkan putusan Sengketa Informasi Publik. Sebagai kelengkapan dalam implementasinya, Kementerian Pertanian telah menetapkan sturktur organisasi Pejabat Pengelola Informasi yang dikecualikan. Selain informasi yang wajib Informasi dan Dokumentasi (PPID); yang terdiri dari PPID Utama disediakan dan atau diumumkan oleh Badan Publik, terdapat pula dan PPID Pelaksana Eselon I lingkup Kementerian Pertanian informasi yang wajib dikecualikan oleh Badan Publik, yang diatur yang tercantum dalam Keputusan Menteri Pertanian Nomor 252/ berdasarkan Pasal 17 Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008. Kpts/OT.050/5/2016. Sebagai tindaklanjut keputusan tersebut, Setiap Badan Publik, demikian pula Kementerian Pertanian, telah pada masing-masing unit kerja/unit pelaksana teknis (UK/UPT) mengatur informasi yang dikecualikan tersebut melalui proses uji di tingkat Eselon I telah menerbitkan Surat Keputusan Pimpinan konsekuensi. Badan Publik untuk menetapkan petugas yang bertanggung jawab dalam pelayanan informasi publik di masing-masing unit kerja. Pada dasarnya, penggunaan TIK di PPID Kementerian Pertanian telah dilakukan sejak tahun 2014 dan terus disempurnakan pemanfaatan TIK melalui portal PPID, sehingga saat ini sudah dapat digunakan di seluruh unit kerja Kementerian Pertanian hingga ke tingkat daerah. Dalam portal PPID yang beralamat di ppid.pertanian.go.id, menyatu dalam website Kementerian Pertanian (www.pertanian. go.id), dengan memiliki beberapa menu, antara lain : • Registrasi Silayan => pemohon informasi publik melakukan registrasi permohonan dengan terlebih dahulu mendaftar melalui Registrasi Silayan. • Silayan Online => pemohon informasi publik, petugas, Gambar 12. Struktur PPID Kementerian Pertanian serta pejabat PPID dapat mengakses dengan mengajukan
48 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pelayanan Publik di Lingkup Kementerian Pertanian | 49 permohonan, memproses memperpanjang, menolak, suatu Sejak tahun 2016, pada masing-masing PPID lingkup permohonan informasi publik Kementerian Pertanian telah dibangun multisite portal PPID, sehingga pemanfaatan TIK di unit kerja lebih maksimal. Selain • eDokumen => dokumen dan data terkait informasi yang melalui website dalam penyediaan informasi, PPID juga dikuasai PPID Kementerian Pertanian memanfaatkan akun resmi media sosial Kementerian Pertanian, • Tata Cara Permohonan => alur permohonan, serta penjelasan yaitu, Facebook, Instagram, Twitter serta TV Tani yang berbasis terkait bagaimana cara mengakses Silayan steraming dengan youtube. • Link Website Eselon I => alamat website masing- masing Eselon I di Kementerian Pertanian Membangun Transparansi • Laporan PPID Tahunan => Laporan Tahunan PPID Kementerian Kementerian Pertanian telah menjalankan amanah Undang- Pertanian yang dapat diunduh. Undang Keterbukaan Informasi Publik Nomor 14 Tahun 2008 • Rekapitulasi => data rekapitulasi permohonan informasi melalui berbagai cara. Sebagai salah satu upaya mewujudkan publik, pemberitahuan, penolakan, keberatan dalam bentuk keterbukaan informasi adalah dengan membangun transparansi tabel dan grafik. secara internal di lingkup Kementerian Pertanian dengan • Informasi Publik => informasi yang dikuasai oleh masing- optimalisasi pemanfaatan teknologi informasi. masing Eselon I Kementerian Pertanian Pemanfaatan teknologi informasi merupakan faktor penting guna mempermudah komunikasi antar unit kerja di Kementerian • Kontak Kami => peta, alamat dan kontak PPID Utama Pertanian, mengingat keberadaan unit kerja yang tersebar di seluruh Nusantara. PPID Utama sebagai koordinator PPID Kementerian Pertanian memanfaatkan berbagai perangkat dan jaringan guna memperlancar komunikasi tersebut, antara lain melalui : 1) grup WhatsApp baik secara internal di lingkup PPID Kementerian Pertanian maupun eksternal dengan Forum PPID Lintas Kementerian/Lembaga, yang digunakan sebagai forum terkait PPID juga dapat dimanfaatkan oleh perwakilan unit kerja di seluruh Indonesia untuk menyampaikan informasi kepada unit kerja yang lain; 2) jaringan intranet yang dibangun oleh Pusdatin. Selain membangun wadah melalui forum PPID Kementerian Pertanian di media sosial, secara rutin PPID Kementerian Pertanian melakukan pertemuan rutin dalam bentuk Focus Group Discussion Gambar 13. Portal PPID Utama Kementerian Pertanian ppid.pertanian.go.id (FGD) yang diseleng garakan setiap bulan secara bergiliran di PPID Eselon I dengan tema yang diusung dinamis, serta
50 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pelayanan Publik di Lingkup Kementerian Pertanian | 51 menghadirkan narasumber baik internal Kementerian Pertanian Dalam rangka meningkatkan pengetahuan, profesionalisme maupun dari instansi lain. dan ketrampilan petugas pelayanan informasi publik, PPID Utama secara rutin menyelenggarakan Bimbingan Teknis dengan Bimbingan teknis atau workshop yang mendukung keterbukaan tema yang beragam setiap tahun dan menghadirkan nara sumber informasi publik juga diselenggarakan oleh PPID Utama dan yang sesuai dari berbagai instansi. bahkan oleh Eselon I sebagai upaya meningkatkan kualitas dan pemahaman SDM PPID. Salah satu upaya melakukan pembinaan, monitoring dan evaluasi yang terpadu, PPID Utama Kementerian Pertanian menyelenggarakan Rapat Koordinasi Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi dengan menghadirkan seluruh PPID di Kementerian Pertanian, baik di tingkat pusat maupun unit kerja di daerah. Pada forum koordinasi PPID yang diselenggarakan satu tahun sekali tersebut, PPID Utama menghadirkan narasumber lintas Kementerian/Lembaga, dengan tujuan untuk menyatukan persepsi dan membangun komitmen dalam pengelolaan keterbukaan informasi publik, juga mendapatkan gambaran implementasi yang telah dilakukan oleh K/L yang lain.
Gambar 15. FGD dan Bimbingan Teknis Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi
Contoh lain untuk meningkatkan kualitas pelayanan informasi Gambar 14. Rapat Kerja dan Rapat Koordinasi PPID Kementerian Pertanian publik, mengingat jangkauan wilayah kerja Kementerian Pertanian yang luas, maka PPID Utama Kementerian Pertanian pada tanggal
52 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pelayanan Publik di Lingkup Kementerian Pertanian | 53 22 – 25 Agustus 2017 menyelenggarakan Bimbingan Teknis informasi serta melengkapi dokumen yang diperlukan untuk Training Of Trainers Pengelolaan Informasi Publik yang bertujuan mengajukan permohonan informasi. untuk membentuk Gugus Tugas Pengelolaan Informasi Publik di • melalui aplikasi Silayan Online, publik dapat menyampaikan Kementerian Pertanian. Diharapkan dengan terbentuknya Gugus permohonan informasi dan akan dilayani petugas PPID Tugas tersebut, maka pengelolaan informasi publik di Kementerian dengan berpedoman pada Permentan Nomor 32/Permentan/ Pertanian dapat ditingkatkan secara menyeluruh dan seragam. OT.140/5/2011 dan Nomor 25/ HM.130/5/2016. Publik/ pemohon informasi tidak perlu mengunjungi konter layanan informasi publik, namun hanya perlu untuk melakukan register pemohon, serta mengunggah dokumen persyaratan dan pertanyaan yang dimohonkan. Adanya aplikasi untuk membuat permohonan secara online ini mempermudah pemohon informasi dari seluruh Indonesia untuk menyampaikan permohonan informasinya kepada PPID Kementerian Pertanian.
Gambar 16. Konter Layanan Informasi Publik dan Agribisnis
Dalam rangka membangun keterpaduan satu pintu pelayanan informasi publik, maka PPID Utama juga telah membangun aplikasi yang memudahkan PPID masing-masing UK/UPT untuk menyampaikan dokumen-dokumen yang disediakan untuk publik melalui e-Dokumen pada portal PPID di ppid.pertanian. go.id. Masing-masing UK/UPT tersebut dapat mengunggah dokumen melalui aplikasi dengan username dan password yang telah diberikan oleh PPID Utama. Gambar 17. Form Registrasi Online melalui Portal PPID Pemohon informasi publik kepada Kementerian Pertanian Dengan melakukan permohonan melalui silayan online, dapat menyampaikan permohonan dengan cara: pemohon dapat memonitor/memantau sampai di mana tahapan • datang langsung ke Desk Pelayanan Informasi (On visit) proses permohonan informasi. di lantai 1 Gedung Pusat Informasi Agribisnis maupun ke langsung ke meja layanan informasi yang tersedia di masing- masing UK/UPT kemudian mengisi form permohonan
54 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pelayanan Publik di Lingkup Kementerian Pertanian | 55 Tersedianya anggaran untuk pengelolaan keterbukaan informasi adalah langkah awal dan penting untuk melakukan pelayanan informasi kepada publik. Tersedianya meja layanan informasi merupakan hal mendasar untuk pelayanan kepada publik, yang dilengkapi dengan petugas jaga, form permohonan, komputer, mesin scanner atau foto copy serta informasi mendasar terkait pelayanan seperti informasi waktu layanan, visi misi, maklumat serta tata cara permohonan informasi. Adapun untuk memudahkan pelayan informasi dalam memenuhi permohonan informasi adalah dengan menyediakan basis data yang lengkap yang dapat disimpan secara fisik di ruang dokumen maupun dalam bentuk soft copy. Salah satu pemanfaatan teknologi informasi adalah dengan mengoptimalkan aplikasi Gambar 18. Form Permohonan Informasi Publik Online SIDADO sebagai basis data yang dapat di akses oleh semua UK/ UPT untuk menyediakan data dan dan sebagai basis data. Pada tahun 2017, PPID Utama Kementerian Pertanian akan Sarana dan Prasarana Pendukung terus mengoptimalkan penggunaan teknologi informasi sehingga pelayanan informasi menjadi lebih mudah, murah, efisien dan Terlaksananya keterbukaan informasi di Kementerian akuntabel, yaitu dengan mengembangkan aplikasi SIDIK ( Sistem Pertanian memerlukan peran serta dan dukungan semua pihak Dokumen Informasi Publik yang Dikuasai Kementerian Pertanian), yang terkait baik internal maupun eksternal. Penetapan Peraturan untuk pengelolaan data dan dokumen secara tranparan dan Menteri Pertanian Nomor 25/Permentan/HM.130/5/ 2016 tentang mudah yang dapat dimanfaatkan petugas menyediakan informasi Perubahan Atas Peraturan Menteri Pertanian Nomor 32/Permentan/ dan pemohon mengakses informasi. OT.140 /5/2011 tentang Pengelolaan dan Pelayanan Informasi Publik di lingkungan Kementerian Pertanian merupakan payung hukum yang menaungi dan mendorong terwujudnya transparansi Kerja Sama informasi publik di Kementerian Pertanian. Dalam membangun tranparansi dalam pelayanan publik Disahkannya Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi mendukung terwujudnya good governance, perlu adanya lingkup Eselon I Kementerian Pertanian berdasarkan Surat koordinasi dan kerja sama serta dukungan lintas sektoral dan Keputusan Menteri Pertanian Nomor 252/Kpts/OT.050/5/2016, lintas lembaga di Indonesia. Kementerian Pertanian melalui PPID serta penetapan di masing-masing UK/UPT dalam bentuk Surat Utama pun tak mengendorkan jalinan yang telah terbentuk baik Keputusan yang ditanda tangani oleh Pejabat /Pimpinan UK/UPT, internal Kementerian Pertanian maupun tergabung dalam forum menjadi kelengkapan sarana dalam implementasi pengelolaan komunikasi PPID lintas Kementerian/Lembaga serta unit kerja dan pelayanan informasi publik bidang pertanian. pemerintah dan swasta lainnya dalam bentuk kerja sama dan pertemuan-pertemuan baik formal maupun non formal. 56 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pelayanan Publik di Lingkup Kementerian Pertanian | 57 Secara internal Rapat Koordinasi PPID Kementerian Pertanian merupakan forum penting yang mengumpulkan perwakilan PPID Pelaksana dan PPID Pembantu Pelaksana Kementerian Pertanian dari seluruh Indonesia. Agenda yang ditetapkan dalam pertemuan tersebut antara lain penyampaian informasi dan penguatan peran serta PPID dalam mendukung keterbukaan informasi publik. Pada kegiatan ini, sekaligus juga menghadirkan nara sumber dari PPID lintas lembaga sehingga PPID Kementerian Pertanian dapat menjalin komunikasi, kerja sama dan benchmarking dengan lembaga lain. Dalam rangka optimalisasi pengelolaan dan pelayanan informasi publik bidang pertanian, PPID Utama Kementerian Pertanian juga secara aktif mengikuti kegiatan Forum Bakohumas maupun forum PPID lintas K/L serta secara kontinyu berkoordinasi dengan K/L lain seperti Komisi Informasi Pusat, Kementerian Komunikasi dan Informatika, Kementerian Keuangan, Kementerian Pekerjaan Gambar 20. Peran serta PPID Kementerian dalam berbagai kegiatan Lintas Lembaga Umum dan Perumahan Rakyat, Universitas Indonesia yang secara implementasi KIP telah lebih maju dalam hal pelayanan keterbukaan informasi publik. Kerja sama PPID Kementerian Pertanian dengan stakeholder merupakan suatu wujud nyata komitmen Kementerian Pertanian dalam implementasi Pengelolaan Keterbukaan Informasi Publik. Pada tahun 2017 ini, keterlibatan PPID Kementerian Pertanian sebagai salah satu Tim Juri Lomba Debat dalam rangka Hari Hak Untuk Tahu yang diselenggarakan oleh Komisi Informasi Pusat. Selain itu, Koalisi Freedom of Information Network Indonesia (FOINI) bersama Indonesia Parliamentary Center (IPC) mengundang Kementerian Pertanian untuk berdiskusi menyusun blue print Monitoring Evaluasi PPID Nasional.
Apa Kata Mereka Secara teoritis, paling tidak ada tiga fungsi utama yang harus dijalankan oleh pemerintah, yaitu fungsi pelayanan masyarakat (publik service function), fungsi pembangunan (development function) Gambar 19. Tim Debat Mahasiswa
58 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pelayanan Publik di Lingkup Kementerian Pertanian | 59 dan fungsi perlindungan (protection function). Sebagai pelayan pelayanan kepada pemohon informasi, yang terkadang masyarakat, dalam pelayanan informasi publik, pemerintah mendapatkan tantangan baik dari ketersediaan data yang belum (Kementerian Pertanian) memberikan pelayanan yang terbaiknya, terpenuhi, maupun lika liku pengumpulan data yang terhambat sehingga dapat menyampaikan informasi yang berguna untuk oleh aktivitas pemegang data yang tidak berada di tempat. Namun mendukung pembangunan yang pada hasil akhirnya akan demikian, petugas pelayanan tetap berupaya untuk memberikan dinikmati untuk kesejahteraan dan melindungi serta menjamin jawaban permohonan informasi publik dengan sebaik-baiknya. hak-hak masyarakat. Seperti yang diungkapkan oleh petugas pelayan dari Direktorat Dalam melaksanakan fungsi-fungsinya tersebut, Kementerian Jenderal Peternakan dan Kesehatan Hewan berikut : Pertanian tidak berjalan sendiri, bersama stakeholder berupaya mewujudkan pelayanan terbaik kepada masyarakat/publik. Pemohon Informasi Publik, sebagai mitra utama, yang mengajukan permohonan informasi bidang pertanian kepada petugas, dapat memberikan masukan baik melalui respon langsung maupun melalui pengisian Indeks Kepuasan Masyarakat yang dapat diakses secara Online (http:// setjen.pertanian.go.id /survey/). Pemohon informasi yang mengajukan permohonan pada pelayanan publik online yang diberikan Kemenan beragam, dari berbagai usia maupun ragam pekerjaannya. Salah satu yang Kementerian Pertanian juga menjalin kerja sama dengan Komisi menyampaikan tanggapannya adalah Mahasiswa yang sedang Informasi Pusat sebagai lembaga pembina keterbukaan informasi menyusun tesis, Titiek. publik untuk meningkatkan kualitas pelayanan maupun kualitas SDM di Kementerian Pertanian. Hal tersebut dilakukan dengan mengundang Komisioner maupun asisten ahli KIP dalam berbagai kegiatan yang diselenggarakan oleh Kementerian Pertanian. Berikut salah satu testimoni dari Komisioner Komisi Informasi Pusat terkait pelayanan informasi publik di Kementerian Pertanian.
“(Melalui) Kebebasan informasi, selain publik dapat mengakses informasi secara luas, disisi lain pemerintahjuga terbantu dalam mengambil kebija- kan strategis. Informasi proaktif adalah informasi yang wajib diumumkan baik melalui website maupun melalui TV Tani di Kementerian Pertanian. Selain pemohon informasi, yang tak kalah penting dalam Yang kedua adalah informasi yang tidak wajib diumumkan. Kalau diminta baru disampaikan. Caranya adalah dengan punya database, yaitu informa- pelaksanaan pelayanan informasi adalah petugas pelayanan itu si yang tersedia setiap saat, anytime ada pemohon, bisa diberikan. Dua hal sendiri. Petugas pelayanan informasi menerima permohonan yang dimiliki Kementerian Pertanian harusnya bisa membuat Kementeri- an Pertanian leading di antara Kementerian lain” informasi, memeriksa kelengkapan dokumen serta mengumpulkan ( Heny S. Widyaningsih - Komisioner Komisi Informasi Pusat-) informasi atau jawaban yang dibutuhkan untuk memberikan
60 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pelayanan Publik di Lingkup Kementerian Pertanian | 61 Selain testimoni dari Komisioner KIP, Kementerian PAN dan Barantan merupakan salah satu eselon 1 lingkup Kementerian RB juga turut memberikan testimoni terkait pelayanan publik di Pertanian yang telah menerapkan Standar Pelayanan Publik sejak Kementerian Pertanian : tahun 2014, yaitu melalui Keputusan Kepala Badan Karantina Pertanian Nomor 17 Tahun2014 tentang Tim Penyusunan dan Monitoring Pedoman Standar Pelayanan Publik di Lingkup Badan Karantina Pertanian. Keputusan ini sebagai tindaklanjut dari Permentan Nomor 78 Tahun 2012 tentang Pedoman Penyusunan Standar Pelayanan Publik Kementerian Pertanian. Ruang lingkup layanan Perkarantinaan melingkupi 3 hal, yaitu Pelayanan Jasa Publik (Tindakan Karantina Hewan dan Tumbuhan), Tindakan Pengawasan Keamanan
Pelayanan Perkarantinaan Pertanian Karantina Pertanian, Garda Terdepan Jaga Beranda Indonesia Here we are: Badan Karantina Pertanian (Barantan)
Gambar 22. Penghargaan dari Ombudsman RI Kepada Badan Karantina Pertanian
Hayati Hewani dan Nabati, serta Pelayanan Administrasi melalui penerbitan Sertifikat (HC/PC) dan penerbitan Sertifikat (hasil uji laboratorium). Sebagai instansi pemerintah penyelenggara pelayanan publik, Barantan terus berbenah untuk menyediakan layanan prima bagi pengguna jasa karantina. Hal tersebut sekaligus untuk menjawab Gambar 21. Iklan Layanan Masyarakat Badan Karantina Pertanian
62 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pelayanan Publik di Lingkup Kementerian Pertanian | 63 pemenuhan hak masyarakat akan pelayanan yang bebas pungli. transparan, akuntabel, dan bebas pungli. Tahun 2014 adalah Oleh karena itu, penyelenggaraan pelayanan publik yang menandai momentum bersejarah perjuangan Barantan, hingga transparan, akuntabel dan sesuai dengan kebutuhan dan harapan akhirnya satu persatu UPT lingkup Barantan memperoleh masyarakat menjadi kewajiban setiap instansi pemerintah. Penghargaan Kepatuhan dari Ombudsman RI. Tak terkecuali bagi Barantan, berbagai terobosan telah Bukan hal yang mudah bagi Barantan untuk menjaga komitmen dilakukan hingga membuahkan prestasi gemilang. Capaian penerapan Standar Pelayanan Publik (SPP). Kronologis perjuangan prestasi ini ditunjukkan oleh pemberian penghargaan Kepatuhan tersebut dimulai dengan upaya menyempurnakan konsep SPP Tingkat Tinggi (Zona Hijau) dari OMBUDSMAN RI dalam dua sekaligus uji coba penerapannya di 11 UPTKP terpilih, antara lain: tahun berturut-turut, yaitu tahun 2015 kepada 23 UPT dan tahun BBKP Tanjung Priok, BBKP Soekarno Hatta, BBKP Belawan, BBKP 2016 kepada 32 UPT. Makassar, BBKP Surabaya, BKP Kelas I Denpasar, BKP Kelas I Balikpapan, BKP Kelas I Padang, BKP Kelas II Semarang, BKP Pada tahun 2017, Barantan dengan inovasi PRIOQ Klik-nya Kelas II Cilegon, dan BKP Kelas II Pekanbaru. telah membawa nama Kementerian Pertanian sebagai penerima penghargaan Top 40 Inovasi Pelayanan Publik dari Presiden SPP yang diterapkan di 11 UPTKP tersebut mencakup sejumlah RI yang penyerahannya diwakili oleh Menteri Koordinator komoditas dengan bentuk layanan yang dilengkapi bukti berita bidang Pembangunan Manusia dan Kebudayaan (PMK). PRIOR acara kesepakatan dan dengan melibatkan masyarakat pengguna Klik berhasil menyisihkan 3.054 peserta pesaingnya dalam layanan, asosiasi, akademisi dan lembaga pemerhati pelayanan ajang perlombaan yang diselenggarakan oleh Kementerian publik. Bentuk layanan ini terdiri dari standar waktu pelayanan Pemberdayaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi (SLA), maklumat pelayanan, jam layanan, biaya layanan, (Kementerian PAN dan RB) tersebut. persyaratan dan prosedur serta mekanisme pengaduan yang ditampilkan diruang pelayanan. Peningkatan pelayanan publik pada UPT lingkup Barantan telah menjadi contoh yang baik bagi unit eselon 1 lain lingkup Kementerian Pertanian. Tak heran jika sebagian besar UPT Karantina Pertanian (UPTKP) pun menuai hasil dengan mendapatkan penghargaan ABDI BAKTI TANI dari Kementerian Pertanian.
What We Did: Komitmen Penerapan Standar Pelayanan Publik Sejak ditetapkannya SK Kepala Barantan Nomor 17 Tahun 2014, sejak itu pula Barantan berkomitmen menerapkan Standar Pelayanan Publik untuk mewujudkan misi sebagai instansi pemerintah penyelenggara pelayanan publik yang cepat, tepat, Gambar 23. Penandatanganan Komitmen Layanan Badan Karantina Pertanian
64 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pelayanan Publik di Lingkup Kementerian Pertanian | 65 Selain itu, bagian dari SPP yang disusun juga mencakup RI. Namun demikian, tantangan Barantan untuk menerapkan penyediakan sarana komunikasi interaksi dan sarana prasarana komitmen SPP belum berakhir dengan diperolehnya penghargaan pengelolaan pengaduan berupa saluran telepon, SMS, email, itu, karena masih terdapat hasil penilaian Kepatuhan pada Zona dan aplikasi internet (website). Publikasi layanan melalui media Kuning dan Zona Merah. elektronik turut pula memegang peran penting dalam menerapkan Oleh karena itu, mengawali tahun 2016, dikeluarkanlah komitmen SPP Barantan, meliputi profil penyelenggara, profil SK Kepala Badan Karantina Pertanian Nomor 42 tentang Tim pelaksana, maklumat pelayanan, standar pelayanan dan penilaian Peningkatan Perubahan Pelayanan Publik Badan Karantina kinerja. Pertanian dan SK Kepala Badan Karantina Pertanian Nomor 43 Setelah uji coba tersebut, pada tahun 2015, sebanyak 52 tentang Tim Peningkatan Penerapan Pelayanan Publik Pada Unit UPTKP lingkup Barantan di hadapan Ketua OMBUDSMAN Pelaksana Teknis (UPT) Lingkup Badan Karantina Pertanian. RI dan Kepala Badan Karantina Pertanian, menandatangani Keputusan ini menetapkan Agen Perubahan Peningkatan Komitmen Kesanggupan. Isi dari Komitmen Kesanggupan Pelayanan Publik. sebagai berikut: “DENGAN INI, KAMI BERKOMITMEN UNTUK Agen ini bertugas antara lain: 1) Melakukan upaya peningkatan MENYELENG GARAKAN PELAYANAN PUBLIK SESUAI pelaksanaan pelayanan publik di unit kerjanya masing-masing; 2) STANDAR PELAYANAN PUBLIK YANG TELAH DITETAPKAN Melakukan upaya peningkatan komitmen seluruh unsur pegawai DAN APABILA TIDAK MEMENUHI JANJI INI, KAMI SIAP di unit kerjanya masing-masing; 3) Melakukan evaluasi dan MENERIMA SANKSI SESUAI PERATURAN PERUNDANGAN pengembangan serta perbaikan standar dan kualitas pelayanan UNDANGAN YANG BERLAKU”. publik; 4) Melakukan perencanaan perbaikan dalam rangka peningkatan pelayanan publik di unit kerjanya masing-masing sampai pada tingkat wilayah kerja. Keberadaan Agen ini mampu membawa perubahan dalam meningkatkan kinerja pelayanan publik yang diselenggarakan oleh UPTKP. Tak tanggung-tanggung, hasil penilaian dari Ombudsman di tahun 2016 membawa 32 UPT masuk dalam kategori Zona Hijau. Hasil penilaian Kepatuhan standar pelayanan publik dan kompetensi penyelenggara oleh Ombudsman RI terhadap pelayanan Kementerian Pertanian. Gambar 24. Penganugerahan Predikat Kepatuhan dari Ombudsman RI Dalam surat resminya kepada Menteri Pertanian RI, Ketua Ombudsman RI Prof. Amzulian Rifai menyampaikan dalam kajian Komitmen 52 UPTKP itu membuahkan prestasi yakni dengan metode mistery shopping atas pelayanan pemeriksaan diperolehnya penghargaan Kepatuhan dari OMBUDSMAN karantina di 10 Unit Pelaksana Teknis tidak terjadi potensi mal-
66 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pelayanan Publik di Lingkup Kementerian Pertanian | 67 administrasi pada seluruh obyek yang diteliti. Hal ini menarik karantina banyak berhubungan dengan dinamika perdagangan karena hampir selalu ditemukan di berbagai instansi pelayanan internasional sehingga membutuhkan dukungan yang memadai publik. melalui penyediaan pelayanan publik yang prima dari instansi pemerintah penyedia layanan perkarantinaan. Untuk dapat memenuhi kebutuhan tersebut, pemanfaatan teknologi komunikasi dan informasi menjadi sesuatu yang tidak dapat ditawar lagi. Barantan telah melakukan beragam inovasi berbasis internet (online) demi terselenggaranya pelayanan publik yang baik. Beragam aplikasi online yang telah diterapkan sejak tahun 2009 adalah: Eplaq, yaitu aplikasi layanan sertifikasi karantina tumbuhan yang dikhususkan bagi petugas karantina. Aplikasi ini sangat membantu petugas karantina tumbuhan dalam menjamin pelayanan publik yang prima dan lebih cepat. Setiap terjadinya proses sertifikasi, maka sistem akan mengirimkan elektronik sertifikat ke daerah tujuan, sehingga petugas di tempat pemasukan akan mudah mendeteksi pemasukan komoditas yang wajib diperiksa karantina pertanian. EQvet, yaitu aplikasi sertifikasi karantina hewan yang dikhususkan bagi petugas karantina hewan. Seperti halnya ePlaq, aplikasi ini memiliki fungsi dan keunggulan yang sama dalam rangka percepatan layanan publik karantina hewan. PPK Online, adalah layanan permohonan pemeriksaan karantina hewan dan tumbuhan secara online. Alih-alih mengisi form permohonan secara manual di kantor karantina, pengguna Gambar 25. Hasil Penilaian Kepatuhan Ombudsman RI terhadap Kementan jasa bisa melakukan pengisian form di mana saja dan kapan saja. Prior Notice, adalah aplikasi berbentuk notifikasi pemasukan komoditas pertanian yang dikirim dari negara asal yang telah What We Did: Barantan in Action bekerja sama dengan Badan Karantina Pertanian. Menyikapi masifnya perkembangan teknologi informasi, LPSE, yaitu layanan pengadaan barang dan jasa secara Barantan tak henti berinovasi untuk turut memanfaatkan elektronik untuk menjamin transparansi dalam pengadaan barang kecanggihan teknologi tersebut demi penyediaan layanan publik dan jasa pemerintah di lingkup Barantan. yang makin berkualitas. Apalagi, masyarakat pengguna jasa
68 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pelayanan Publik di Lingkup Kementerian Pertanian | 69 e-Lab, yaitu aplikasi layanan pengujian laboratorium secara PRIOQ KLIK memiliki lima keunggulan. Pertama, antrian dan online. status verifikasi dapat dimonitor secara online, jadi tidak perlu lagi menunggu tanpa kepastian. Kedua, PNBP atau biaya yang harus dibayar ISRM online, yaitu layanan Indonesian Single Risk Management, bisa langsung diketahui realtime, tanpa harus menghitung manual. Ini inovasi untuk mendukung turunnya dwelling time yang diharapkan menjadi bagian penting dalam transparasi pelayanan dan menghindari dapat meningkatkan efisiensi pelayanan dan efektifitas pungutan liar. Ketiga, status pengiriman ke INSW (Indonesia National pengawasan dalam proses ekspor-impor. Dengan diterapkannya Single Window) yang semula tertutup, sekarang pengguna jasa tidak ISRM di seluruh Kementerian dan Lembaga, para pelaku usaha perlu mencari petugas atau menelepon petugas untuk mengetahui nantinya akan memiliki single identity untuk menjalani proses apakah dokumennya sudah diupload atau belum. Keempat, jika bisnis. terjadi reject INSW, sekarang pemilik bisa melakukan analisis sendiri IKH Online, yaitu aplikasi layanan permohonan pengajuan penyebab rejectnya melalui PRIOQ KLIK. Terakhir, manajemen dapat dan penetapan Instalasi Karantina Hewan (IKH) secara online. menggunakan PRIOQ KLIK sebagai evaluasi layanan, di antaranya lead Hal ini sebagai upaya mengurangi tatap muka petugas dengan time pelayanan apakah sudah sesuai SLA (Service Level Arrangement) pengguna jasa. atau belum. Semua tersaji secara realtime. e-Cert, adalah sertifikat elektronik yang dapat dimonitor dan Terhitung sejak Juli 2017, kembali diluncurkan aplikasi lainnya telah diverifikasi oleh Lembaga Sandi Negara untuk keamanan yang lebih bermanfaat bagi publik internal dan eksternal, antara datanya. lain: SAB Online, yaitu layanan elektronik untuk pengajuan e-TPK, adalah layanan elektronik untuk tempat pemeriksaan penetapan dan registrasi perusahaan kemasan kayu dan fumigasi. karantina secara online dan realtime. Aplikasi ini untuk Prioq Klik, yaitu layanan berbasis website ini dikeluarkan oleh memudahkan pengguna jasa hingga di mana mereka telah Balai Besar Karantina Pertanian Tanjung Priok sebagai jawaban terlayani oleh petugas karantina. Pengguna dapat mengecek dari permasalahan pelayanan yang ada. status layanan terhadap komoditas mereka di pelabuhan. Saat ini, layanan e-TPK telah terhubung di 5 pelabuhan, yaitu Pelabuhan Belawan, Tanjung Priok, Semarang, Tanjung Perak dan Makassar. SIMRA, adalah aplikasi sistem informasi manajemen perencanaan Barantan. Tujuannya dalam rangka menciptakan kemudahan dan percepatan layanan perencanaan internal Barantan. Gambar 26. SIJAKA, atau sistem informasi jabatan fungsional karantina Petugas Badan Karantina pertanian, sebagai bentuk komitmen Barantan agar pelayanan Pertanian Selalu kepegawaian bagi masyarakat internal selalu prima dan Siap Melayani mengurangi beban pemeriksaan DUPAK secara konvensional Anda (cetak) sehingga menjadi lebih efisien dan produktif.
70 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pelayanan Publik di Lingkup Kementerian Pertanian | 71 SIPAKAR, sebuah aplikasi berbasis smartphone (android dan We Are innovating Innovations: a Breakthrough IOS) yang berisi informasi penting terkait aturan perkarantinaan. Pelayanan berbasis e-Gov dengan memanfaatkan penggunaan Aplikasi ini diperuntukkan bagi para TNI yang akan bertugas di teknologi informasi dalam pelayanan publik seakan telah menjadi perbatasan antar negara agar mereka memahami aturan karantina ‘konsensus’ tak tertulis dalam menilai baik atau buruknya kinerja dan membantu sosialisasikan perkarantinaan pada masyarakat, pelayanan di suatu instansi pemerintah. e-Gov memungkinkan sehingga tidak mengalami hambatan pelayanan di perbatasan. dilakukan otomasi pada proses pelayanan, sehingga dapat Quarantine Tracker, yaitu aplikasi untuk dapat menelusuri mereduksi ekses negatif secara signifikan dari skema pelayanan pergerakan truk pengangkut barang di pelabuhan Tanjung Priok, konvensional yang mengharuskan terjadinya pertemuan antara sehingga dapat membantu pengawasan petugas dalam mengawasi pengguna jasa dengan petugas. pergerakan barang. Selama ini kendala pengawasan terjadi Badan Karantina Pertanian berkomitmen penuh menerapkan akibat minimnya jumlah petugas, dan aplikasi ini membantu e-Gov pada Unit Pelaksana Teknis di seluruh Indonesia untuk memaksimalkan jumlah petugas yang terbatas. mengoptimalkan aspek pelayanan dan meningkatkan akuntabilitas dan aspek transparansi. Pembinaan SDM yang berintegrasi, penataan regulasi dan SOP yang lebih efesien pada kegiatan operasional menjadi agenda utama Barantan dalam merefleksikan komitmen Pelayanan yang bebas pungli ini. Beberapa aplikasi terapan yang digunakan untuk mewujudkan pelayanan bebas pungli, antara lain: • e-TPK Sistem aplikasi ini digunakan sebagai upaya mendaratkan Permentan No. 12 Tahun 2015 dengan substansi utama Gambar 27. Menu Aplikasi Quarantine Tracker ‘Pelaksanaan Tindakan Karantina Dilakukan Sebelum Respon Kepabeanan’. Aplikasi ini memungkinkan dilakukan pertukaran data antara Karantina dengan entitas lain di SICERMAT, yaitu aplikasi berbasis smartphone yang pelabuhan-pelabuhan utama di seluruh Indonesia. bermanfaat untuk mengetahui persyaratan dan prosedur teknis karantina, serta waktu layanan secara realtime khusus pelayanan Balai Karantina Kelas II Gorontalo.
Gambar 28. Alur Pelaksanaan Tindakan Karantina
72 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pelayanan Publik di Lingkup Kementerian Pertanian | 73 Dengan penerapan aplikasi ini maka proses perhitungan Dengan diterapkannya e-TPK di seluruh pelabuhan utama di dwelling time dapat dilakukan secara riil dengan tingkat akurasi Indonesia, secara empiris dapat disampaikan bahwa Service yang dapat dipertanggungjawabkan, tertelusur, serta dapat Level Arrangement (SLA) untuk pemeriksaan karantina hanya diketahui oleh seluruh entitas lain di pelabuhan utama. membutuhkan waktu 6-12 jam, dan sangat berkontribusi terhadap penurunan dwelling time di pelabuhan utama. Penerapan e-TPK ini juga akan menghilangkan perjumpaan antara petugas karantina dengan pemilik barang karena proses pertukaran data hanya dilakukan dengan pihak terminal bongkar. Sehingga petugas karantina hanya akan bergerak melakukan pemeriksaan komodias terkonsolidasi dilokasi Tempat Pemeriksaan Karantina (TPK) di dalam Terminal Bongkar dan hanya dapat dilakukan bila data tersebut telah diterima oleh sistem Karantina. Berbeda dengan pola konvensional, di mana pemilik barang yang menginformasikan posisi lokasi peti kemas mereka untuk diperiksa yang mungkin letaknya tidak dalam 1 (satu) Gambar 30. Tren Layanan Karantina area yang sama. Efisiensi lainnya adalah metode pengambilan di Pelabuhan Utama di Indonesia sampel maksimal 20% yang dilakukan secara otomasi oleh sistem sehingga tidak seperti dahulu di mana pemeriksaan • Aplikasi PNBP Barantan dilakukan secara keseluruhan atau 100%. Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) yang dihasilkan dari proses sertifikasi kepada pengguna jasa karantina harus dijamin secara benar dan tepat waktu disampaikan ke kas negara. Untuk menghindari potensi kesalahan yang mungkin terjadi akibat ‘human error’ yang dapat menyebabkan perhitungan PNBP tidak seperti seharusnya, maka pada setiap aplikasi pelayanan baik di karantina hewan dan karantina tumbuhan diintegrasikan dengan aplikasi PNBP Barantan. Dengan demikian, proses pengenaan tarif PNBP dapat dilakukan secara otomatis. Acuan pengenaan tarif jasa karantina merujuk pada Peraturan Pemerintah No. 35 Tahun 2016. Hal ini berlaku untuk seluruh UPT lingkup Badan Karantina Pertanian. Gambar 29. Tren Layanan Karantina di pelabuhan utama di Indonesia
74 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pelayanan Publik di Lingkup Kementerian Pertanian | 75 • Fasilitasi Pencetakan Sertifikat secara Elektronik Sejalan dengan semangat optimalisasi aspek pelayanan Barantan, saat ini telah diwujudkan penerapan pelayanan secara paperless untuk pengurusan lalulintas komoditas wajib periksa karantina tertentu. Artinya, pengguna jasa karantina sejak mulai penyampaian Permohonan Pemeriksaan Karantina atau yang dikenal dengan singkatan PPK sampai dengan penerbitan sertifikat pembebasan sudah dapat dilakukan secara on line. Gambar 31. Dashboard aplikasi SIMPONI Badan Karantina Pertanian
Barantan telah menyediakan aplikasi simulasi PNBP bagi pengguna jasa pada website resmi Badan Karantina Pertanian. Melalui aplikasi ini, pengguna dapat mengetahui lebih awal prediksi tarif PNBP yang akan dikenakan. Dengan demikian, aplikasi ini sekaligus dapat menjadi sarana edukasi bagi publik sehingga terhindar dari pungutan-pungutan yang tidak benar.
Gambar 33 Fitur layanan cetak sertifikat karantina pada website Badan Karantina Pertanian
Gambar 32. Tampilan fitur layanan simulasi jasa karantina pada website Badan Karantina Pertanian
76 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pelayanan Publik di Lingkup Kementerian Pertanian | 77 Regulasi yang mengatur dokumen operasional baik untuk langsung oleh pengguna jasa ke kas negara. Meskipun sedang karantina hewan dan karantina tumbuhan sudah memayungi dikembangkan, pada beberapa UPT Barantan, mekanisme full keperluan tersebut. Mulai tahun 2017 ini, sertifikat pembebasan e-Payment sudah diterapkan. Mekanisme ini menjadi solusi karantina dapat diterbitkan secara elektronik. untuk mengurangi pola pembayaran tunai pada UPT Barantan dan akan dilakukan secara bertahap. Konsep e-Payment Syarat utama untuk mencetak sertifikat elektronik adalah Barantan dapat dilhat pada gambar dibawah ini. wajib mengisi: (a). Nomor kuitansi PNBP Karantina yang bertujuan untuk validasi bahwa kuitansi tersebut sudah lunas terbayar dan (b). Nomor transaksi bank yang dimaksudkan untuk memastikan tervalidasi bahwa kuitansi tersebut sudah disetorkan ke kas negara. Gambar di bawah merupakan contoh hasil cetak sertifikat elektronik karantina yang telah difasilitasi oleh Certificate Authority oleh Lembaga Sandi Negara (Lemsaneg).
Gambar 35. Konsep e-Payment Pengguna Jasa Karantina
Secara garis besar dapat dijelaskan sebagai berikut: 1. Pasca penerbitan sertifikat pembebasan, bendahara UPT akan membuatkan kode Billing melalui aplikasi Simponi Barantan, 2. Kode Billing tersebut dikirimkan kepada pengguna jasa karantina melalui email atau sms center yang tersedia, 3. Selanjutnya pengguna jasa karantina mengacu pada kode billing tersebut akan membayar tarif yang dikenakan langsung ke kas negara, dapat menggunakan Electronic Data Capture (EDC), Mobile Banking, maupun Internet Gambar 34. Sertifikat Elektronik Karantina Pertanian Banking, 4. Setelah pembayaran dilakukan, maka secara otomatis Bank Persepsi yang telah ditetapkan oleh Kementerian Keuangan • Penerapan e-Payment bagi Pengguna Jasa Karantina sebagai Bank penerima kas negara akan mengirimkan Inovasi baru yang tengah dikembangkan Barantan adalah notifikasi ke Aplikasi Simponi Barantan berisi 2 informasi pola pembayaran e-payment untuk penyetoran PNBP
78 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pelayanan Publik di Lingkup Kementerian Pertanian | 79 yaitu Nomor Transaksi Bank (NTB) dan Nomor Transaksi PVT) dan Pusat Perizinan dan Investasi (PPI). Penggabungan ini Penerimaan Negara (NTPN), bertujuan untuk menyediakan pelayanan publik yang semakin 5. Setelah seluruh proses tersebut divalidasi oleh sistem, efektif dan efisien bagi para pengguna. Terhitung efektif sejak 1 maka sertifikat pembebasan karantina dapat diberikan Desember 2010, kedua pusat tersebut berubah nama menjadi Pusat kepada pengguna jasa. Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian. Visi Pusat PVTPP adalah terwujudnya Pusat PVTPP sebagai institusi Pentahapan yang telah dilakukan oleh Barantan untuk pelayanan publik yang professional, berintegritas, cepat, akurat mewujudkan skema e-Payment ini dapat digambarkan seperti dan akuntabel. Misi Pusat PVTPP adalah: alur di bawah ini. 1. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia Pusat PVTPP yang profesional dan berintegritas; 2. Menyempurnakan sarana dan prasana pada Pusat PVTPP menuju standar nasional/internasional; 3. Mengembangkan dan menyempurnakan prosedur pelayanan perlindungan varietas tanaman dan perizinan pertanian; 4. Mengimplementasikan manajemen pelayanan publik berbasis teknologi informasi dan komunikasi. Sesuai Peraturan Menteri Pertanian Nomor: 43/Permentan/ OT.010/8/2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Gambar 36. Skema e-Payment Pengguna Jasa Karantina Pertanian Pertanian, Pusat PVTPP memiliki tugas melaksanakan pengelolaan Perlindungan Varietas Tanaman serta pelayanan perizinan dan Seluruh layanan aplikasi di atas merupakan bentuk komitmen rekomendasi teknis pertanian. Jenis pelayanan perizinan dan Barantan dalam menyiapkan infrastruktur teknologi informasi pelayanan rekomendasi Kementerian Pertanian tertera pada Tabel yang tangguh dan terpercaya, agar pelayanan publik semakin baik 1 dan 2. dan kepuasan masyarakat pengguna jasa karantina meningkat. Karena Barantan adalah garda terdepan untuk menjaga beranda Pelayanan Perizinan Pertanian merupakan proses penerimaan, Indonesia. analisis, fasilitasi, proses teknis penolakan atau pemberian izin, rekomendasi teknis, dan pendaftaran di bidang pertanian. Semangat dari pelayanan perizinan pertanian adalah bagaimana Membangun Pelayanan Perizinan Prima memberikan pelayanan yang efektif, efisien dan transparan (cepat, Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan mudah dan murah) kepada semua pihak. Pelayanan perizinan Pertanian (Pusat PVTPP) dibentuk berdasarkan Permentan nomor secara umum dibagi menjadi layanan: 61/Permentan/OT.140/11/2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja 1. Perlindungan Varietas Tanaman, Kementerian Pertanian. Instansi ini merupakan penggabungan dua 2. Pendaftaran Varietas Tanaman, yang terdiri dari Pendaftaran unit eselon II yaitu Pusat Perlindungan Varietas Tanaman (Pusat Varietas Lokal dan Hasil Pemuliaan dan Pendaftaran Varietas Hortikultura, serta
80 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pelayanan Publik di Lingkup Kementerian Pertanian | 81 3. Perizinan Pertanian, yang meliputi: Pendaftaran Pupuk, JENIS PROSES No. DASAR HUKUM Pendaftaran Pestisida, Pemasukan dan Pengeluaran Benih PELAYANAN PELAYANAN Tanaman, Pemasukan dan Pengeluaran SDG Tanaman, 8. Pemasukan/Penge- Permentan Nomor : 127/Per- Online luaran Rumput mentan/SR.120/10/2014 (Perlu Pendaftaran Izin Usaha Obat Hewan, Pendaftaran Pakan Hijauan Pakan segera di revisi) Ternak, Pemasukan dan Pengeluaran Benih dan/atau Ternak Bibit Ternak, Pemasukan Karkas, Daging, Jeroan dan/atau 9. Pendaftaran Pakan Permentan Nomor : 22/Per- Online Olahannya, Pemasukan Ternak Ruminansia Besar, Pemasukan ternak mentan/PK.110/6/2017 10. Izin Usaha Obat Permentan Nomor : 18/ Online dan Pengeluaran Bahan Pakan Asal Hewan, serta Rekomendasi Hewan (sebagai Permentan/OT.140/04/2009 Import Produk Hortikultura. importir, eksportir (Perlu segera di revisi) dan Produsen) Tabel 2. Pelayanan Perizinan dan Rekomendasi Lingkup Kementerian 11. Pendaftaran / Reg- Proses Penyusunan Permen- Online Pertanian istrasi Obat Hewan tan 12. Pendaftaran Proses Revisi Permentan No. Proses Online Pangan Segar Asal 51 Tahun 2006 JENIS PROSES Tumbuhan No. DASAR HUKUM PELAYANAN PELAYANAN 13. Izin Cara Pembua- Proses Penyusunan Permen- Proses Online I PELAYANAN PERIZINAN tan Obat Hewan tan Yang Baik 1. Pendaftaran Pupuk Permentan Nomor : 43/ Online Anorganik Permentan/SR.140/8/2011 14. Pendaftaran Alat Belum ada Permentan Proses Online (Proses revisi) Mesin Pertanian 2. Pendaftaran Pupuk Permentan Nomor : 70/ Online II PELAYANAN REKOMENDASI Organik, Pupuk Permentan/SR.140/10/2011 Hayati dan Pem- (Proses revisi) 1. Pemasukan & Permentan Nomor : 51/Per- Online benah Tanah Pengeluaran Benih/ mentan/ OT.140/9/2011 Bibit Ternak (Izin 3. Pendaftaran Pes- Permentan Nomor : 39/Per- Online Final pada Ke- tisida mentan/SR.330/7/2015 mendag) 4. Pemasukan dan Permentan Nomor : 15/Per- Online 2. Pemasukan Karkas, Permentan Nomor : 34/Per- Online Pengeluaran Benih mentan/HR.060/5/2017 Daging dan/atau mentan/ PK.210/7/2016 Tanaman Horti- Olahannya (Izin kultura Final pada Ke- 5. Pemasukan dan Permentan Nomor : 127/Per- Online mendag) Pengeluaran Benih mentan/SR.120/11/2014 (Perlu 3. Pemasukan dan Permentan Nomor : 23/Per- Online Tanaman Pangan segera di revisi) Pengeluaran bahan mentan/ PK.130/4/2015 6. Pemasukan dan Permentan Nomor : 127/Per- Online pakan asal Hewaan Pengeluaran Benih mentan/SR.120/10/2014 (Perlu (rekomendasi yang Tanaman Perke- segera di revisi) merupaka izin bunan final) 7. Pemasukan/ Permentan Nomor : 37/Per- Online 4. Pemasukan ternak Permentan Nomor : 49/Per- Online Pengeluaran SDG mentan/OT.140/07/2011 ruminansia besar mentan/PK.440/10/2016 Tanaman (izin final pada Kemendag)
82 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pelayanan Publik di Lingkup Kementerian Pertanian | 83 5. Rekomendasi Permentan Nomor : 16/Per- Online Kinerja dalam Pelayanan Perizinan Impor Produk Hor- mentan/ HR.060/5/2017 tikultura (izin final Sejak tahun 2013, Pusat PVTPP telah diawasi dan dimonitor pada Kemendag) oleh Ombudsman RI sebagai satu-satunya lembaga publik yang 6. Pemasukan dan Permentan Nomor : 57/Per- Online memiliki tugas mendorong penyelenggara pelayanan publik Pengeluaran Bahan mentan/ PK.110/11/2015 Pakan Asal Tum- sesuai amanat Undang-undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang buhan Pelayanan Publik. Ombudsman RI memantau dan memberikan 7. Pemasukan/Pengel- Proses PenyusunanPermen- Online rekomendasi perbaikan dan peningkatan kualitas pelayanan uaran Obat Hewan tan publik Pusat PVTPP yang memberikan pelayanan perlindungan 8. Rekomendasi Permentan Nomor : 51/ Online Expor/Impor Beras Permentan/ HK.310/4/2014 varietas tanaman, pendaftaran varietas tanaman, dan perizinan Tertentu (REIPT) Jo.No.52/Permentan/ pertanian. TP.410/10/2015 9. Rekomendasi Permentan Nomor : 57/Per- Online Predikat kepatuhan yang diperoleh mencerminkan ketundukan Impor Jagung mentan/PK.110/11/2015 terhadap UU tersebut dan kemampuan menerapkan standar pelayanan publik yang mencakup antara lain kepastian proses 10 Pemasukan/Penge- Proses Revisi Permentan No. Proses Online luaran Ternak 52/Permentan/OT.140/9/2011 dan prosedur, jangka waktu pelayanan, dan kepastian dasar (izin final pada hukum. Ombudsman RI memantau dan memberikan rekomendasi Kemendag) perbaikan dan peningkatan kualitas pelayanan publik Pusat 11. Pemasukan/Pengel- Proses Penyusunan Permen- Proses Online uaran Bulu tan PVTPP yang memberikan pelayanan perlindungan varietas 12. Pemasukan/Penge- Proses Penyusunan Permen- Proses Online tanaman, pendaftaran varietas tanaman, dan perizinan pertanian. luaran Telur dan tan Madu 13. Pemasukan/Penge- Proses Penyusunan Permen- Proses Online Perlindungan varietas tanaman, pendaftaran varietas luaran Susu dan tan tanaman dan perizinan pertanian adalah beberapa bentuk pelayanan yang Produk Susu banyak memberikan manfaat bagi perusahaan sebagai pemilik varietas atau 14. Pemasukan/Penge- Proses Penyusunan Permen- Proses Online khususnya pemulia tanaman. luaran Hewan tan Kesayangan Manfaat diperoleh dalam hal bentuk perlindungan varietas dari pemanfaatan varietas oleh pihak yang tidak bertanggung jawab, memberikan 15. Pemasukan/Penge- Proses Penyusunan Permen- Proses Online legalitas terhadap perusahaan untuk memperjualbelikan varietas. luaran Produk He- tan wan Non Pangan (PT Agri Makmur Pertiwi) (gelatin) 16. Pendaftaran Permentan No.51/Permentan/ Proses Online Pangan Segar Asal OT.140/10/2008 Tumbuhan Hasil pemantauan dari tahun 2013 hingga 2016 terlihat pada 17. Pemasukan Agen Proses Penyusunan Permen- Proses Online Tabel 3 berikut. Hayati tan
84 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pelayanan Publik di Lingkup Kementerian Pertanian | 85 Tabel 3. Nilai dan Predikat Tingkat Kepatuhan Pusat PVTPP (2013-2016) Pusat PPVT mendapatkan predikat tingkat kepatuhan Tinggi. Predikat ini membuktikan bahwa Pusat PVTPP selalu berkomitmen untuk meningkatkan kualitas pelayanan publik di lingkup Kementerian Pertanian, khususnya pelayanan pemberian hak PVT, pendaftaran varietas tanaman, dan perizinan pertanian. Selain itu terdapat indikator dalam bentuk Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM), yaitu data dan informasi tentang tingkat kepuasan masyarakat yang diperoleh dari hasil pengukuran secara kuantitatif dan kualitatif atas pendapat masyarakat dalam memperoleh pelayanan dari aparatur penyelenggara pelayanan publik dengan membandingkan antara harapan dan kebutuhannya. Data dan informasi IKM akan memberikan gambaran tingkat kinerja unit pelayanan secara berkala sebagai bahan untuk menetapkan kebijakan dalam rangka peningkatan kualitas pelayanan publik selanjutnya. Nilai IKM Pusat PPVT menunjukkan kenaikan yang berarti (Gambar 37).
Gambar 37. Perkembangan Nilai IKM (2011-2017)
Merujuk kepada prinsip pelayanan sebagaimana telah ditetapkan dalam Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor KEP/25/M.PAN/2004, Pusat PPVT terus memperbaiki berbagai unsur dasar yang meliputi:
86 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pelayanan Publik di Lingkup Kementerian Pertanian | 87 1. Prosedur pelayanan, yaitu kemudahan tahapan pelayanan yang 13. Kenyamanan lingkungan, yaitu kondisi sarana dan prasarana diberikan kepada masyarakat dilihat dari sisi kesederhanaan pelayanan yang bersih, rapi, dan teratur sehingga dapat alur pelayanan; memberikan rasa nyaman kepada penerima pelayanan; 2. Persyaratan pelayanan, yaitu persyaratan teknis dan 14. Keamanan pelayanan, yaitu terjaminnya tingkat keamanan administratif yang diperlukan untuk mendapatkan pelayanan lingkungan unit penyelenggara pelayanan ataupun sarana sesuai dengan jenis pelayanannya; yang digunakan, sehingga masyarakat merasa tenang 3. Kejelasan petugas pelayanan, yaitu keberadaan dan kepastian untuk mendapatkan pelayanan terhadap resiko-resiko yang petugas yang memberikan pelayanan (nama, jabatan serta diakibatkan dari pelaksanaan pelayanan. kewenangan dan tanggung jawabnya); 4. Kedisiplinan petugas pelayanan, yaitu kesungguhan petugas Tantangan dan Peran yang Diharapkan dalam memberikan pelayanan terutama terhadap konsistensi waktu kerja sesuai ketentuan yang berlaku; Sektor pertanian Indonesia masih dihadapkan dengan berbagai 5. Tanggungjawab petugas pelayanan, yaitu kejelasan wewenang tantangan, antara lain: konversi lahan, kompetisi pemanfaatan dan tanggung jawab petugas dalam penyelenggaraan dan serta degradasi sumberdaya lahan dan air, menurunnya jumlah penyelesaian pelayanan; tenaga kerja di sektor peranian, dampak perubahan iklim global, 6. Kemampuan petugas pelayanan, yaitu tingkat keahlian dan serta persaingan perdagangan internasional dan liberisasi yang keterampilan yang dimiliki petugas dalam memberikan/ semakin terbuka (PSEKP, 2015). Persaingan perdagangan menyelesaikan pelayanan kepada mayarakat; internasional dan liberisasi semakin mendorong tuntutan dalam 7. Kecepatan pelayanan, yaitu target waktu pelayanan dapat bentuk produktivitas dan mutu. Penerapan standar mutu produk diselesaikan dalam waktu yang telah ditentukan oleh unit merupakan salah satu kebijakan yang diperlukan dalam rangka penyelenggara pelayanan; peningkatan daya saing produksi nasional. Peningkatan produk 8. Keadilan mendapatkan pelayanan, yaitu pelaksanaan pertanian berdaya saing diarahkan melalui penerapan standar pelayanan dengan tidak membedakan golongan/status mutu mulai dari kegiatan di lapangan hingga sampai ke konsumen. masyarakat yang dilayani; Salah satu bagian dalam penerapan standar mutu yaitu penerapan 9. Kesopanan dan keramahan petugas, yaitu sikap dan perilaku sistem jaminan mutu Good Agricultural Practices (GAP), Good petugas dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat Handling Practices (GHP), Good Manufacturing Practices (GMP) dan secara sopan dan ramah serta saling menghargai dan Sanitary and Phytosanitary (SPS) untuk perkarantinaan pertanian serta menghormati; berbagai macam sertifikasi lainnya seperti Global GAP, Organic 10. Kewajaran biaya pelayanan, yaitu keterjangkauan masyarakat Farming, Keamanan Pangan/HACCP, serta Maximum Residu Limit terhadap besarnya biaya yang ditetapkan oleh unit pelayanan; (MRL) untuk produk komoditas strategis. 11. Kepastian biaya pelayanan, yaitu kesesuaian antara biaya Pada kondisi demikian, peran Pusat PVTPP menjadi krusial yang dibayarkan dengan biaya yang telah ditetapkan; dalam berbagai upaya peningkatan daya saing produk pertanian 12. Kepastian jadwal pelayanan, yaitu pelaksanaan waktu Indonesia. Sebagai bagian dari penghargaan kekayaan intelektual, pelayanan, sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan; Sistem Perlindungan Varietas Tanaman (PVT) memberikan
88 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pelayanan Publik di Lingkup Kementerian Pertanian | 89 kepastian hukum bagi para pemilik varietas unggul, sehingga termanfaatkan. Akibatnya akan meningkat pula akses terhadap meningkatkan keberlanjutan inovasi dan pengembangan sumberdaya genetik, baik yang berupa kerabat liar maupun pemuliaan tanaman, dan memberikan dukungan penuh varietas lokal. untuk perkembangan dunia pertanian pada umumnya. Hak Terkait dengan pendaftaran varietas, kekayaan sumberdaya Perlindungan Varietas Tanaman memungkinkannya diberikan hak genetik yang dimiliki akan terdata dalam sebuah sistem. Tuntutan kepada pemulia dan atau pemegang hak PVT untuk menggunakan pengembangan ekonomi lokal yang berbasis pertanian, telah sendiri varietas hasil pemuliaannya atau memberi persetujuan mendorong pendaftaran varietas ke depan tidak hanya sekedar kepada orang atau badan hukum lain untuk menggunakannya mendata kepemilikan dari suatu varietas lokal, tetapi juga selama waktu tertentu. PVT diberikan kepada varietas dari jenis diperlukan upaya pengembangan nilai tambah dari varietas yang atau spesies tanaman yang baru, unik, seragam, stabil, dan diberi didaftarkan. Upaya ini diharapkan dapat memberikan manfaat nama. ekonomi bagi masyarakat pemilik varietas tersebut. Sistem PVT telah mendorong pengembangan sistem perbenihan Terkait dengan berbagai Perizinan Pertanian, bahwa untuk nasional. Sistem PVT terbukti menjadi salah satu faktor pendorong melindungi produk dan mendorong daya saing, memberikan bagi dunia perakitan varietas unggul. Insentif yang didapat para kepastian usaha bagi produsen atau pelaku usaha maka diperlukan pemulia dalam merakit varietas unggul yang diatur dalam sistem sebuah sistem perizinan yang efisien. Perizinan Pertanian pada PVT, memberi kesempatan kepada mereka untuk melakukan re- saat ini meliputi: Pendaftaran Pupuk, Pendaftaran Pestisida, investasi sehingga menjamin keberlanjutan kegiatan pemuliaan Pemasukan dan Pengeluaran Benih Tanaman, Pemasukan dan tanaman. Pengeluaran SDG Tanaman, Pendaftaran Izin Usaha Obat Hewan, Ditinjau dari sisi industri perbenihan, sistem PVT juga Pendaftaran Pakan Ternak, Pemasukan dan Pengeluaran Benih memberikan pengaruh positif bagi industri perbenihan di dan/atau Bibit Ternak, Pemasukan Karkas, Daging, Jeroan dan/atau Indonesia. Dengan maraknya peredaran benih yang telah Olahannya, Pemasukan Ternak Ruminansia Besar, Pemasukan dan dilindungi Hak PVT di masyarakat memberikan kepastian Pengeluaran Bahan Pakan Asal Hewan, serta Rekomendasi Impor bahwa benih yang digunakan konsumen sesuai dengan standar Produk Hortikultura. mutu yang ditetapkan. Tanpa adanya sistem PVT, industri perbenihan tidak mendapatkan insentif untuk memproduksi Terobosan Mendorong Peningkatan Pelayanan benih varietas unggul, karena semua pihak dapat memperbanyak, Perizinan menyediakan dan menjual benih varietas yang sama, dengan kualitas yang beragam. Tanpa perlindungan terhadap varietas Peran strategis Pusat PPVT dalam memenuhi tuntutan tanaman ini dalam sistem produksi benihnya mengakibatkan yang terus berkembang secara dinamis, mengharuskan Pusat terjadinya disinsentif terhadap industri perbenihan swasta untuk PPVT terus melakukan terobosan dalam menjalankan peran memproduksi benih berkualitas tinggi. dan tugasnya. Pelayanan prima merupakan salah satu langkah yang disusun. Kementerian Pertanian mendeklarasikan untuk Pada sisi lain, perakitan varietas yang terus berkembang, memberikan pelayanan PRIMA. Perlindungan Varietas dan akan mendorong penggunaan sumber daya genetik yang belum Perizinan di bidang pertanian dan peternakan. Pelayanan
90 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pelayanan Publik di Lingkup Kementerian Pertanian | 91 PRIMA adalah singkatan dari Profesional, Responsif, Integritas, Terobosan dalam Pelayanan Perizinan Maksimal dan Antisipatif. Pelayanan PRIMA adalah target • Deklarasi dan Kontrak Kerja menuju Pelayanan PRIMA pelayanan Pusat PVTPP. Pelayanan prima dalam hal pengurusan (Profesional, Responsif, Integritas, Menyeluruh dan perizinan pertanian akan memainkan peranan penting dalam Antisipatif). mendukung kelancaran proses bisnis di sektor pertanian. • Mendorong Pendaftaran Elektronik (Sistem Informasi Kecepatan, kemudahan dan transparansi merupakan pedoman Manajemen Perizinan Pertanian Elektronik/SIMPEL), Loket dalam melayani para pelaku usaha mengurus perizinan pertanian. hanya berfungsi sebagai fasilitasi pendampingan, bimbingan Pelayanan perizinan yang prima diharapkan dapat berkontribusi dan layanan pengaduan. bagi peningkatan pertumbuhan ekonomi khususnya untuk sektor • Sosialisasi dan kampanye SABER PUNGLI pertanian Indonesia. • Sertifikat ISO 9001:2008 Berbagai terobosan telah dilakukan dalam upaya • Koordinasi Pengawasan (Monev) terhadap Izin yang meningkatkan pelayanan dan dalam rangka meningkatkan dikeluarkan (Eselon satu Terkait) kecepatan, kemudahan dan transparansi. Terobosan dilakukan • Harmonisasi regulasi baik dalam upaya perbaikan pelayanan perizinan, perlindungan varietas tanaman, dan pelayanan pendaftaran varietas. Terobosan dalam Pelayanan Perlindungan Varietas Tanaman • Kerja sama dengan organisasi Pemulia untuk pendampingan proses Hak Perlindungan Varietas. • Meninjau ulang besaran tarif untuk Perlindungan PVT, Terutama pemulia mandiri dan kecil (Dukungan Regulasi). • Optimalisasi Stasiun Uji BUSS Manoko Lembang (dataran tinggi) • Sosialisasi PMK 106/2016 standar biaya keluaran 2017 (riset berbasis output), dan PMK NOMOR 6 / PMK.02/2016 tentang Pedoman Pemberian Imbalan yang Berasal dari Royalti Hak Perlindungan Varietas Tanaman Kepada Pemulia Tanaman . • Komersialisasi Produk hasil Perlindungan • Koordinasi dengan Ditjen HAKI
Gambar 38. Stasiun Pengujian BUSS PPVTPP di Lembang
92 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pelayanan Publik di Lingkup Kementerian Pertanian | 93 Terobosan Pelayanan Pendaftaran Varietas varietas tanaman (varietas lokal dan varietas hasil pemuliaan) dan pendaftaran varietas hortikultura, sedangkan untuk pelayanan • Pengembangan kerja sama dengan para pihak terkait didaerah perlindungan varietas tanaman sedang dalam tahap pembangunan untuk perluasan jangkauan dan percepatan proses sistem. • Dukungan pembiayaan dari beragam sumber. • Peningkatan kapasitas SDM dalam proses deskripsi Secara prosedural pelayanan, telah dilakukan perubahan • Pengembangan pemanfaatan varietas lokal secara komersial. pendekatan, di mana pemohon tidak perlu datang ke loket • Harmonisasi regulasi yang ada. layanan pusat pvtpp untuk menunjukan dokumen asli. Selain itu dokumen elektronik yang memuat qr-code dan tanda tangan elektronik merupakan dokumen yang sah dan tidak memerlukan tanda tangan basah.
Gambar 39. Stasiun Uji BUSS Manoko, Lembang
Pengembangan Sistem Online Pada awalnya layanan menggunakan sistem informasi manajemen-pelayanan perizinan pertanian (SIM-PPP) dan pemohon masih diwajibkan datang ke loket untuk menunjukkan Gambar 40. Penerimaan Tamu di Kantor PPVTPP dokumen asli, maka kemudian sistem ini dirubah. Sesuai dengan perkembangan pelayanan dan semangat e-government, Pusat PVTPP telah menggunakan sistem elektronik sesuai amanat Permentan Nomor 117 Tahun 2013 untuk memberikan pelayanan yang lebih transparan dan cepat pada seluruh layanan perizinan pertanian, yang meliputi pupuk, pestisida, benih dan SDG tanaman, serta peternakan. Sistem Perizinan Pertanian Elektronik (SIMPEL) yang dibangun meliputi: Single Sign On (SSO), Integrated Database Pemohon, dan Satu Portal Layanan Pusat PVTPP. Pada tahun 2016, Pusat PVTPP membangun dua pelayanan secara elektronik untuk pendaftaran Gambar 41. Aplikasi layanan PPVTPP dan Pelayanan Publik di PPVTPP Kementan
94 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pelayanan Publik di Lingkup Kementerian Pertanian | 95 konsultasi dan pengaduan pelayanan. Ruang pelayanan ini mengakomodasi kebutuhan para pengguna layanan untuk berkonsultasi tentang layanan dan pengaduan saja, sehingga interaksi antara pemohon dan petugas layanan akan semakin berkurang.
Sistem Manajemen Mutu Terkait dengan sistem manajemen mutu, Pusat PVTPP dalam tahap proses sertifikasi sistem manajemen mutu ISO dan diharapkan dapat segera memperoleh sertifikat ISO 9001:2008. Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2008 dibangun atas 8 (delapan) prinsip. Kedelapan prinsip yang merupakan ruh dari standar Tersedia loket-loket yang melayani dan menerima dengan ramah dan ISO 9001:2008 ini dituangkan dalam bentuk klausul-klausul bebas pungutan liar. Memungkinkan berkonsultasi dengan pihak PVTPP (persyaratan) sistem manajemen mutu ISO 9001:2008. Dalam jika ada permasalahan yang kami hadapi. memberikan pelayanan publik, berbagai langkah telah dilakukan (PT East West Seed Indonesia) oleh Pusat PPVT untuk memenuhi kedelapan prinsip tersebut. Dengan menerapkan sistem mutu yang menuju kepada sertifikasi ISO 9001:2008, Pusat PPVT berusaha fokus pada perubahan berkesinambungan untuk meningkatkan efektivitas dalam Penguatan Pendampingan dan Sarana Pendukung memberikan pelayanan publik. Seluruh kegiatan didasarkan Seiring dengan perpindahan lokasi kantor ke Gedung B kepada pola berpikir Plan-Do-Check-Action (PDCA), di mana dalam lantai 5 pada awal 2014, Pusat PVTPP menata ulang ruangan setiap process senantiasa melakukan perencanaan yang matang, loket sehingga memiliki fasilitas pendukung yang representatif, implementasi yang terukur dengan jelas, dilakukan evaluasi dan seperti ruang tunggu yang bersih dan nyaman dan dilengkapi analisis data yang akurat serta tindakan perbaikan yang sesuai dengan kursi prioritas, mesin nomor antrian, poster dan banner dan monitoring pelaksanaannya. yang memberikan informasi mengenai prosedur dan tarif 1. Customer Focus : Semua aktifitas perencanaan dan implementasi pelayanan perizinan, jaringan internet nirkabel, ruang konsultasi sistem ditujukan untuk memberikan pelayanan terbaik. dan pengaduan, ruang ibadah (musholla), ruang laktasi/ibu 2. Leadership : Pemimpin berfungsi sebagai penggerak dalam menyusui, fasilitas bagi penyandang disabilitas, survey harian mengawal implementasi sistem dan memastikan bahwa atas kepuasan pelanggan, survey indeks kepuasan masyarakat, semua aktivitas selalu terkontrol dalam satu komando dengan sarana pengaduan, dan sarana komunikasi telepon sistem hunting. komitmen yang sama dan gerak yang sinergi pada setiap Pusat PVTPP pada tahun 2017 kembali melakukan terobosan elemen organisasi dengan mentransformasikan loket pelayanan menjadi ruang
96 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pelayanan Publik di Lingkup Kementerian Pertanian | 97 bukan sekedar menghilangkan masalah yang terjadi. Pola pengelolaannya bertujuan memperbaiki cara dalam menghilangkan akar masalah dan melakukan perbaikan untuk menghilangkan potensi masalah. 6. Perbaikan berkelanjutan: perbaikan berkelanjutan terus dilakukan. 7. Pendekatan berbasis data dan fakta: Setiap keputusan dalam implementasi sistem selalu didasarkan pada fakta dan data. Tidak ada data (bukti implementasi) sama dengan tidak dilaksanakannya system ISO 9001:2008 8. Kerja sama yang saling menguntungkan: adanya kerja sama yang saling menguntungkan antar pihak.
Harmonisasi Regulasi Dalam ruang lingkup yang lebih luas, harmonisasi regulasi perbenihan terus dilakukan sebagai upaya menuju pemanfaatan benih atau bibit bermutu semakin meluas dan merata. Sebagai suatu sistem yang terdiri dari empat subsistem yang saling terkait dari hulu hingga ke hilir, meliputi: pengelolaan SDG; perakitan dan pelepasan varietas uinggul; produksi, distribusi/pemasaran dan Sebagian besar permohonan pendaftaran sudah terakomodir dalam pengendalian mutu benih; serta jaringan informasi perbenihan. meningkatkan efektifitas kegiatan pendaftaran. Harmonisasi diperlukan sebagai upaya untuk menata sistem
(CropLife Indonesia) perbenihan yang efektif.
3. Keterlibatan semua orang : Semua elemen dalam organisasi Dilakukan Koordinasi Internal dan Koordinasi Eksternal secara terlibat dalam implementasi sistem managemen mutu sesuai berkesinambungan. Pusat PVTPP berkoordinasi dengan seluruh fungsinya masing-masing. Unit Kerja Eselon I teknis terkait, serta Badan Reserse Kriminal 4. Pendekatan Proses : Aktifitas implementasi sistem selalu (Bareskrim) POLRI mengikuti alur proses yang telah ditetapkan oleh institusi. Pendekatan pengelolaan proses dipetakan melalui business process. 5. Pendekatan sistem dalam manajemen: Implementasi sistem mengedepankan pendekatan pada cara pengelolaan proses
98 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pelayanan Publik di Lingkup Kementerian Pertanian | 99 Koordinasi Lintas Stakeholder Terkait kualitas, yang berhubungan dengan kecepatan, ketepatan serta kemudahan dalam proses perizinan, Pusat PVTPP terus melakukan perbaikan dalam pelayanan, sehingga para pihak yang dilayani benar-benar merasakan kehadiran Kementan dalam tata kelola usaha dilakukan. Pusat PVTPP juga terus mengupayakan Bab 5. pengawasan atas setiap izin dan rekomendasi pertanian yang dikeluarkan oleh Kementan karena merupakan tugasnya. Dalam aspek pengawasan, telah diupayakan koordinasi lintas institusi. PELAYANAN PENINGKATAN SDM Koordinasi Pusat PVTPP dengan seluruh Unit Kerja Eselon I teknis terkait, serta Badan Reserse Kriminal (Bareskrim) POLRI, DAN ORGANISASI merupakan upaya menumbuhkan dan melaksanakan kewajiban dalam pelaksanaan pengawasan. Pengawasan disini termasuk upaya membangun pola monitoring serta sistem pelaporan dari para stakeholder terkait, yang dilakukan secara berkala sebagai dasar evaluasi.
Pelayanan Kepegawaian egawai Negeri Sipil (PNS) yang berintegritas, profesional, netral dan bebas dari intervensi politik serta mampu menjalankan pelayanan publik diperlukan gunaP mewujudkan cita-cita berbangsa dan bernegara sebagaimana tercantum dalam pembukaan Undang-Undang Dasar 1945. PNS dalam rangka melaksanakan tugas pelayanan publik, tugas pemerintahan, dan tugas pembangunan perlu kejelasan status dan kedudukannya yang dibuktikan dengan surat keputusan atau ketetapan yang dikeluarkan oleh pejabat yang berwenang, antara lain menyangkut jabatan, kepangkatan, pemberhentian dan pensiun serta layanan kepegawaian lainnya. Era reformasi menuntut adanya perubahan ke arah birokrasi yang lebih baik. Oleh karena itu, pemerintah dalam melaksanakan reformasi birokasi yang mensyaratkan pelayanan publik yang efektif dan efisien, termasuk di dalamnya layanan kepegawaian
100 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pelayanan Peningkatan SDM dan Organisasi | 101 yang memiliki prosedur pelayanan yang lebih cepat, sederhana, Terkait dengan penerapan Perka BKN Nomor 26 Tahun terukur, jaminan kepastian waktu penyelesaian, serta tanpa 2013 untuk layanan kepegawaian “Less Paper” SAPK dan biaya layanan. Guna terselenggaranya pelayanan administrasi peningkatan aspek pelayanan bidang kepegawaian maka mulai kepegawaian yang efektif dan efisien diperlukan system periode kenaikan pangkat Oktober tahun 2017 dan seterusnya pengelolaan kepegawaian yang handal, dan terintegrasi secara Kementerian Pertanian berperan serta dalam pelaksanaan bertahap karena saat ini masih dilakukan secara manual walaupun kenaikan pangkat berbasis “Less paper” khususnya untuk sudah menggunakan sarana teknologi dan informasi komunikasi. kenaikan pangkat reguler yang telah diterapkan oleh BKN. Untuk mendukung program tersebut Kementerian Pertanian telah mengambil langkah-langkah sebagai berikut: 1. Melaksanakan pertemuan/koordinasi dengan para pengelola/ user SAPK di lingkungan Kementerian Pertanian secara ber- kala; 2. Mengupdate/meremajakan data kepegawaian pada SAPK se- cara berkala. 3. Pemprosesan Pensiun Otomatis (PPO) dan Kenaikan Pangkat Otomatis (KPO) melalui SAPK dengan persyaratan yang lebih sederhana : Ø PPO: Surat Pengantar, DPCP, SKP, dan Pas Foto Ø KPO: Surat Pengantar dan SKP Gambar 42. Jenis-Jenis Layanan Kepegawaian pada Instansi Pemerintah 4. Merancang Sistem Informasi Pelayanan Administrasi Mutasi Jabatan Fungsional pada Kementerian Pertanian dan layanan kepegawian lainnya berbasis web dengan persyaratan layanan Upaya Peningkatan Pelayanan Administrasi Kepegawaian yang lebih sederhana cukup dengan surat pengantar dan daft- ar nominatif Data kepegawaian merupakan bahan yang dapat dijadikan dasar dalam menentukan kebijakan yang berkaitan dengan Kondisi layanan kepegawaian saat ini telah mengalami keberlangsungan karir PNS. Untuk itu dibutuhkan data perubahan ke arah yang lebih baik karena adanya keteladanan dan kepegawaian yang mutahir, akurat dan terpercaya. Biro Organisasi komitmen pimpinan yang tinggi dalam rangka upaya peningkatan dan Kepegawaian sejak tahun 2016 secara rutin melakukan kualitas pelayanan publik dan pencegahan pungutan liar, serta kegiatan pemutakhiran data kepegawaian melalui Sistem Aplikasi dukungan anggaran berbasis kinerja dan upaya peningkatan Pelayanan Kepegawaian (SAPK), yang merupakan aplikasi kesejahteraan pegawai. kepegawaian yang dikembangkan BKN sebagai basis data kepegawaian yang bersifat nasional.
102 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pelayanan Peningkatan SDM dan Organisasi | 103 Pelayanan Pengawasan Risiko dalam pelayanan publik
Gambar 43. Maklumat Wilayah Bebas Korupsi di Kementerian Gambar 44. Menteri Pertanian Berdiskusi dengan Jajaran Pertanian Kementan Inspektorat Jenderal Kementerian Pertanian
Permentan/OT.010/8/2015 Tahun 2015 Inspektorat Jenderal Rendahnya jumlah keluhan masyarakat terhadap layanan di Kementerian Pertanian mendapat amanah untuk melaksanakan Kementerian Pertanian merupakan indikator kinerja unit layanan pengawasan intern di lingkungan Kementerian Pertanian di lingkungan Kementerian Pertanian. Hal tersebut juga dimaknai melalui kegiatan melalui audit, reviu, evaluasi, pengawalan, bahwa banyaknya keluhan masyarakat merupakan risiko dalam pemantauan dan kegiatan pengawasan lainnya. Komitmen pelayanan publik. Risiko dapat disebabkan oleh ketidakcukupan tersebut juga diperkuat dengan penerbitan Keputusan Menteri dan ketidakpastian informasi yang diterima masyarakat, respon Pertanian No. 464/Kpts/KP.590/7/2016 tentang Piagam Audit dan waktu penyelesaian layanan, prosedur yang tidak sederhana, Intern Kementerian Pertanian sebagai penegasan mengenai audit suasana di tempat layanan kurang nyaman, sampai dengan intern, tugas, kewajiban, kewenangan dan pertanggungjawaban perilaku petugas yang kurang ramah, terkesan menghambat, dan Inspektorat Jenderal Kementerian Pertanian. Diharapkan dengan adanya pungutan liar. terbitnya peraturan tersebut akan mendorong pencapaian tujuan pembangunan pertanian serta tata kelola pemerintahan yang baik (good govermane) dan pemerintahan yang bersih (clean government). Komitmen Menteri Pada prinsipnya perbaikan diarahkan kepada perilaku Pada suatu kesempatan di kantor Inspektorat Jenderal penyelenggara layanan, yang mengarah pada peningkatan Kementerian Pertanian, Menteri Pertanian memberikan arahan pengetahuan, menumbuhkan sikap positif, dan meningkatkan bahwa Inspektorat Jenderal harus lebih meningkatkan integritas ketrampilan. Dalam perspektif pengawasan, upaya tersebut SDM Pertanian, tingkat pengawasan dan penindakan sehingga dilakukan melalui kegiatan audit, evaluasi, pengawalan, menciptakan kelembagaan dan aparatur yang bersih, berwibawa sosialisasi, maupun workshop yang mengarah kepada penguatan dan disegani. Arahan Menteri tersebut menjadi pendorong pengendalian dan menumbuhkan sikap anti korupsi. dan pemacu semangat bagi seluruh, terutama auditor, untuk melaksanakan amanah Peraturan Menteri Pertanian No. 43/
104 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pelayanan Peningkatan SDM dan Organisasi | 105 Pengendalian Intern dilaksanakan sejak tahun 2008. Gerakan tersebut dilaksanakan dalam rangka menghaslkan aparatur di lingkungan Kementerian Peraturan Pemerintah Nomor 60 tahun 2008 tentang Sistem Pertanian yang bersih dan melayani, dengan mensinergikan Pengendalian Intern Pemerintah (SPI), mendefinisikan SPI sebagai upaya pencegahan dan pemberantasan korupsi di lingkungan proses yang integral pada tindakan dan kegiatan yang dilakukan KementerianPertanian. Kegiatan tersebut menghadirkan secara terus menerus oleh pimpinan dan seluruh pegawai narasumber antara lain dari KPK, Kejaksanaan, Kepolisian, PPATK, untuk memberikan keyakinan memadai atas tercapainya tujuan LKPP, Pusat Kajian Anti Korupsi, disamping dari lingkungan organisasi melalui kegiatan yang efektif dan efisien, keandalan Kementerian Pertanian. Dari tiga kali pelaksanaan di tahun pelaporan keuangan, pengamanan aset negara, dan ketaatan 2016 kegiatan pembinaan mental anti korupsi diikuti oleh 923 terhadap peraturan perundang-undangan. Dengan demikian peserta. Pada beberapa kesempatan Menteri Pertanian berkenan pengendalian merupakan kewajiban dari seluruh individu yang hadir dan memberikan arahan bahwa pembinaan komitmen anti terlibat dalam kegiatan layanan pada suatu unit. korupsi harus dimulai dari diri sendiri. Menteri juga menegaskan Pembinaan SPI telah dilakukan Kementrian Pertanian melaui komitmennya untuk menindak tegas semua pejabat dan pegawai Inspektorat Jenderal antara lain melalui kegiatan Forum SPIP yang Kementerian Pertanian yang terbukti melakukan penyelewengan diselenggarakan pada tahun 2015. Kegiatan tersebut diadakan dan KKN. untuk meningkatkan wawasan dan pengetahuan bagi Satuan Pelaksana Pengendali Intern agar mampu menjalankan tugas dan fungsinya selaku pengawas intern di unit kerjanya asing- Pelayanan Data dan Informasi Pertanian masing demi terciptanya good governance dan clean government Jenis Layanan Data dan Sistem Informasi/TIK di Instansi Kementerian Pertanian. Kegiatan yang diikuti oleh 340 orang anggota Satlah PI lingkup Kementerian Pertanian Layanan data dan sistem informasi/TIK di Kementerian (termasuk UPT Pusat di daerah) tersebut mengambil tema “Peran Pertanian disediakan oleh Pusat Data dan Sistem Informasi SPI dalam Mewujudkan Kementerian Pertanian yang Bersih dan Pertanian. Layanan data dan sistem informasi/TIK yang diberikan Berintegritas. Tahun 2016 Inspektorat Jenderal menyelenggarakan tersedia dalam bentuk buku,basisdata, hasil analisis, outlook, kegiatan pembinaan maturitas SPIP yang diikuti oleh 268 peserta buletin, dan pengembangan maupun pemanfaatan sistem informasi. yang berasal dari UPT/Satker lingkup Kementerian Pertanian. a. Publikasi Statistik, yaitu layanan penyediaan data statistik pertanian dalam bentuk buku, yang meliputi: Menumbuhkan sikap anti korupsi - Buku Statistik Pertanian - Menyajikan data series 5 tahun Pada tahun 2015 Kementerian Pertanian melalui Inspektorat terakhir yang meliputi Data Agribisnis Hulu/Upstream Jenderal telah menyelenggarakan kegiatan Gerakan Revolusi Agribusiness, Data Usahatani/On-Farm Agribusiness, Data Mental Anti Korupsi di beberapa daerah, merupakan lanjutan Agribisnis Hilir/Down Stream Agribusiness, dan Data dari kegiatan “Pembinaan Tekad Pemberantasan Korupsi melalui Penunjang/Service & Supporting Metode THD dan Komitmen Anti Korupsi (KAK) yang telah
106 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pelayanan Peningkatan SDM dan Organisasi | 107 - Buku Saku Statistik Pertanian - Merupakan sajian data - Buku Statistik SDM Pertanian, Penduduk, Kemiskinan dan Statistik Pertanian dengan sistematika Agribisnis dalam Kelembagaan Petani - Berisi data tentang SDM pertanian versi Bahasa Inggris. Buku ini merupakan informasi bagi (jumlah pegawai, UPT, penyuluh, kelompok tani) dan pengguna yang berada di luar negeri atau tamu-tamu dari kelembagaan pertanian. negara lain yang memerlukan data statistik pertanian. - Buku Statistik Ketenagakerjaan Sektor Pertanian - Berisi data series tenaga kerja sektor pertanian dan non pertanian (jenis kelamin, perkotaan - perdesaan, tingkat pendidikan,
kelompok umur, dan status pekerjaan utama), angkatan kerja, pengangguran, serta upah tenaga kerja.
- Buku Statistik Luas Baku Lahan Sawah dan Luas Panen Gambar 45. Publikasi Statistik Kementan yang Padi - Berisi tentang series data luas baku lahan sawah dan Terbit Secara Berkala non sawah, serta luas panen padi.
- Buku Saku Statistik Makro Sektor Pertanian - Menyajikan data statistik makro sektor pertanian triwulanan meliputi: PDB, ekspor-impor, investasi, kredit pertanian, suku bunga BI, Nilai Tukar Petani (NTP), IHK /Inflasi dan upah buruh tani. - Buku Saku Statistik Pertanian Level Kabupaten/Kota - Buku Statistik Makro Sektor Pertanian - Menyajikan data - Menyajikan database series data tahun 2006-2010, 5 (lima) tahun terakhir meliputi data PDB, ekspor impor komoditas pertanian level kabupaten/kota. pertanian, investasi, APBN, konsumsi, Nilai Tukar Petani - Buku Statistik Sarana Pertanian - Berisi series data tentang (NTP), IHK dan inflasi, kredit, suku bunga BI, nilai tukar benih/bibit (tanaman pangan, hortikultura, perkebunan rupiah, dan upah buruh tani. dan peternakan), kebutuhan dan realisasi penyaluran - Buku Statistik Harga Komoditas Pertanian - Menyajikan pupuk bersubsidi, jumlah pestisida terdaftar serta bantuan data harga komoditas pertanian di tingkat produsen dan alat dan mesin pertanian. konsumen perdesaan selama 5 (lima) tahun terakhir, serta - Buku Statistik OPT, Iklim dan Bencana Alam - Berisi serie harga konsumen perkotaan dan harga Internasional data tentang kondisi iklim (curah hujan, kelembaban dan beberapa komoditas pertanian. Sumber data: Badan Pusat temperatur), organisme pengganggu tanaman pangan, Statistik dan Kementerian Perdagangan. hortikultura dan perkebunan, penyakit hewan, serta luas - Buku Statistik Konsumsi Pangan - Menyajikan data 5 (lima) lahan sawah yang terkena banjir. tahun terakhir meliputi data konsumsi pangan per kapita per minggu dan per tahun bersumber dari Survei Sosial
108 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pelayanan Peningkatan SDM dan Organisasi | 109 Ekonomi Nasional (Susenas-BPS) serta data penyediaan, maupun Data Penunjang dengan series data 5 tahun penggunaan dan ketersediaan per kapita untuk konsumsi terakhir yang meliputi Subsektor Tanaman Pangan, yang bersumber dari Neraca Bahan Makanan (NBM), Subsektor Hortikultura, Subsektor Peternakan, Subsektor Kementan Perkebunan, Statistik Makro, dan Sumber Daya Lahan.
- Buku Daftar Alamat Kantor Lingkup Kementerian - Data Indikator Pembangunan Pertanian (Data Terkini) Pertanian, Kelembagaan - Buku Daftar Alamat Kantor - Menampilkan data statistik On-Farm (series data dua Lingkup Pertanian Pusat dan Daerah berisi informasi tahun terakhir) maupun Data Penunjang (data bulanan) tentang nama, alamat kantor, nomor telepon/faksimili unit yang meliputi Sub Sektor Tanaman Pangan, Sub Sektor kerja tersebut baik di Pusat, Provinsi serta Kabupaten/Kota Hortikultura, Sub Sektor Peternakan, Sub Sektor Perkebunan, Data Lahan Menurut Penggunaannya, b. Basisdata, yaitu layanan data statistik pertanian dalam bentuk Penduduk Indonesia, Penduduk Indonesia Usia 15 Tahun basisdata, yang meliputi: ke atas yang bekerja di Sektor Pertanian, Nilai Tukar - Basisdata Statistik Pertanian - Menyediakan database Petani, Ekspor Impor Komoditas Pertanian Indonesia, komoditas pertanian secara series 10 tahunan yang terbagi Perkembangan Harga Kebutuhan Pokok Masyarakat, Rata- dalam 4 subsektor meliputi Subsektor Tanaman Pangan, Rata Harga Gabah Menurut Kualitas, Produk Domestik Subsektor Hortikultura, Subsektor Peternakan, dan Bruto Berdasar Harga Berlaku, Produk Domestik Bruto Subsektor Perkebunan. Berdasarkan Harga Konstan 2000, Share Lapangan Usaha Terhadap PDB, Konsumsi Beberapa Komoditas - Basisdata Ekspor Impor Komoditas Pertanian - Pertanian. Menyediakan data informasi ekspor dan impor komoditas pertanian secara bulanan dengan Harmonized System - Semua basisdata tersebut dapat diakses pengguna melalui Code (Kode HS). situs web Kementerian Pertanian www.pertanian.go.id menu Basisdata. - Basis Data Produksi, Tenaga Kerja, dan Kemiskinan - Menampilkan data tenaga kerja, Data Angkatan Kerja, dan Data Pengangguran.
- Basis Data Lahan Pertanian - Menyediakan Data Lahan Pertanian menurut Wilayah, menurut Variabel: Irigasi, non irigasi, sawah, tegal, dan ladang.
- Basis Data Hulu - Menampilkan data SDM Pertanian dan Kelembagaan Petani, Data Sarana Prasarana, dan Iklim, DPI dan Bencana Alam.
- Data Indikator Pembangunan Pertanian (Data Lima Tahun Terakhir) - Menampilkan data statistik On-Farm Gambar 46. Tampilan Website Basis Data Pusdatin Kementan
110 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pelayanan Peningkatan SDM dan Organisasi | 111 c. Publikasi Hasil Analisis, Outlook, Buletin, meliputi: - Informasi Komoditas Hortikultura - Berisi informasi keragaan data hortikultura yang mencakup data luas panen, - Outlook Komoditas Tanaman Pangan - Menyajikan produksi, dan produktivitas selama 12 tahun terakhir serta keragaan series data masing-masing komoditas secara sentra produksi di kabupaten selama setahun terakhir. nasional dan internasional selama 10-20 tahun terakhir Terbit tiap kwartal. Data disajikan pada level nasional. serta dilengkapi dengan hasil analisis proyeksi penawaran dan permintaan domestik untuk masing-masing komoditas - Informasi Komoditas Perkebunan - Berisi informasi (Padi, Jagung, Kedelai, Ubikayu, Kacang Tanah). keragaan data perkebunan yang mencakup data luas panen, produksi, dan produktivitas selama 12 tahun - Outlook Komoditas Hortikultura - Menyajikan keragaan terakhir, sentra produksi di kabupaten selama setahun data series komoditas hortikultura secara nasional dan terakhir, serta perbandingan hasil estimasi antara Ditjen internasional selama 10-20 tahun terakhir serta dilengkapi Perkebunan dan Pusdatin. Terbit tiap kwartal.Data dengan analisis proyeksi penawaran dan permintaan disajikan pada level nasional. domestik untuk masing-masing komoditas. - Analisis Data Hulu Sektor Pertanian- Merupakan hasil - Outlook Komoditas Perkebunan - Menyajikan keragaan analisis data dan informasi dari statistik SDM Pertanian data series komoditas perkebunan secara nasional dan dan Kelembagaan Tani, Statistik Sarana Pertanian, dan internasional selama 10-20 tahun terakhir serta dilengkapi Statistik Iklim, OPT, dan DPI dengan analisis proyeksi penawaran dan permintaan domestik untuk masing-masing komoditas. - Analisis dan Proyeksi Tenaga Kerja Sektor Pertanian - Berisi analisis perkembangan perekonomian, produktivitas - Outlook Komoditas Peternakan - Menyajikan keragaan tenaga kerja pertanian, dan proyeksi tenaga kerja sektor data series komoditas peternakan secara nasional dan pertanian internasional selama 10-20 tahun terakhir serta dilengkapi dengan hasil analisis proyeksi penawaran dan permintaan - Analisis Data Lahan Pertanian - Buku ini mengulas domestik untuk masing-masing komoditas (Daging Sapi, perkembangan keragaan lahan pertanian yang dirinci Daging Ayam, Telur, Susu). tiap-tiap penggunaannya, serta keragaan lahan sawah di Indonesia yang dirinci secara lebih detail untuk periode - Buletin Situasi Pertanaman Bulanan dan Prediksi Produksi tahun 2008 sampai dengan 2012 Padi, Jagung, Kedelai - Buletin Bulanan terbatas untuk bahan diskusi internal Kementerian Pertanian (tidak - Analisis Penduduk dan Kemiskinan Sektor Pertanian - Buku dipublikasikan).Menyajikan situasi luas tanam, luas ini merupakan hasil analisis perkembangan penduduk, panen, prediksi produksi komoditas serta capaian tanam proyeksi jumlah penduduk, keragaan penduduk miskin, dan panen sub sektor tanaman pangan. Terbit setiap bulan. garis kemiskinan dan kemiskinan sektor pertanian Data disajikan pada level nasional. - Buletin Analisis Perkembangan Harga Komoditas Pertanian - Berisi ulasan perkembangan harga konsumen
112 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pelayanan Peningkatan SDM dan Organisasi | 113 komoditas pertanian dan proyeksi 2 bulan kedepan yang dilengkapi dengan proyeksi 2 tahun ke depan serta meliputi 13 komoditas yaitu: beras, jagung, kedele, kacang keragaan data ketersediaan bahan pangan negara-negara tanah, kacang hijau, ubi kayu, bawang merah, cabai, minyak di dunia goreng, gula pasir, daging sapi, daging ayam dan telur di - Kinerja Perdagangan Komoditas Pertanian - Menyajikan ibukota provinsi serta harga gabah per provinsi analisis kinerja perdagangan beberapa komoditas pertanian - Buletin Analisis Perkembangan Harga Internasional Sektor melalui analisis deskriptif, analisis indeks spesialisasi Pertanian - Berisi ulasan dan perkembangan data harga perdagangan, daya saing dan keunggulan komparatif internasional beberapa komoditas pertanian yang banyak - Hasil Analisis PDB Sektor Pertanian - Menyajikan data dan di perdagangkan di pasar internasional meliputi : beras, analisis PDB sektor pertanian (on farm), PDB sektor industri jagung, kedele, gandum, kacang tanah, pisang, jeruk, pengolahan berbasis pertanian, PDB sektor perdagangan kakao, kopi, teh, kelapa, kelapa sawit, gula, tembakau, berbasis pertanian serta kontribusi dan laju pertumbuhan kapas, karet, daging dan pupuk PDB sektor pertanian - Buletin Indikator Makro Sektor Pertanian - Berisi ulasan dan perkembangan data bulanan meliputi data ekspor- impor serta neraca perdagangan komoditas pertanian, d. Sistem Informasi Pertanian/TIK, yaitu layanan yang IHK dan Inflasi menurut kelompok dan sub kelompok disediakan Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian guna pengeluaran, Nilai Tukar Petani (NTP) per sub sektor dan mendukung tersedianya data pertanian yang cepat dan up to pertanian sempit serta upah buruh tani date, meliputi:
- Buletin Ekspor Impor Komoditas Pertanian - Berisi - Layanan Infrastruktur - Layanan ini berfungsi sebagai ulasan dan perkembangan data volume dan nilai ekspor penyedia infrastruktur dasar dari sistem informasi dan impor serta neraca perdagangan menurut sub sektor dan komunikasi Kementerian Pertanian. Jenis layanan ini komoditas, menurut negara tujuan ekspor dan negara asal antara lain Data Center dan Disaster Recovery Center; impor per komoditas serta menurut kode HS (Harmony Network Operation Center; koneksi internet; komunikasi System) dan kolaborasi; dan koneksi jaringan komunikasi lokal. Seluruh layanan ini akan digunakan sebagai media dalam - Buletin Produk Domestik Bruto (PDB) Sektor Pertanian mendistribusikan layanan dasar aplikasi TIK Kementerian - Berisi ulasan dan perkembangan data PDB Indonesia Pertanian. dan PDB sektor Pertanian per triwulan, Kontribusi PDB Pertanian, Laju Pertumbuhan PDB Pertanian, Indeks - Layanan Aplikasi dan Konten-Merupakan layanan implisit dan tingkat perubahan harga produsen yang diimplementasikan dan didistribusikan dengan memanfaatkan layanan infrastruktur TIK. Terdapat 3 (tiga) - Buletin Konsumsi Pangan - Berisi ulasan dan perkembangan jenis layanan aplikasi dan konten yaitu: (1) Situs Web; data konsumsi bahan pangan di rumah tangga dan (2) Aplikasi Spesifik Layanan Kementan; (3) Aplikasi ketersedian per kapita komoditas pangan di Indonesia
114 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pelayanan Peningkatan SDM dan Organisasi | 115 Administrasi dan Manajemen. Ketiga jenis aplikasi tersebut dikembangkan dengan memperhatikan perkembangan TIK dan mempertimbangkan tingkat fleksibilitas distribusi serta pengembangan di masa depan.
- Layanan Dukungan Pengguna - Merupakan bentuk layanan untuk mengatur dan membantu pengguna layanan, termasuk dalam hal ini adalah penyediaan helpdesk, sistem pengelolaan pengguna secara terintegrasi, dan program edukasi bagi pengguna.
Prosedur Permintaan Layanan Data dan Sistem Infor- masi/TIK Gambar 47. Prosedur Pelayanan Data Untuk memperoleh layanan data dan sistem informasi/TIK, b. Prosedur Layanan Sistem Informasi/TIK pengguna harus mengikuti prosedur yang ada, yaitu: Seperti halnya layanan data maka secara umum permintaan a. Prosedur Layanan Data layanan sistem informasi/TIK dapat melalui surat, fax, email Pemohon mengajukan permintaan data dengan mendatangi atau datang langsung ke Pusdatin dengan mengisi Form Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian atau melalui Layanan TIK. Permintaan akan direspon paling lambat 1 surat/fax/telepon/email ke Pusat Data dan Sistem Informasi hari kerja sejak permintaan layanan diterima. Penyelesaian Pertanian. Sekretariat Pelayanan akan mencatat keperluan pekerjaan disesuaikan dengan antrian dan tingkat kesulitan. pemohon dan meneruskannya kepada Kepala Pusat Data dan Setelah permintaan layanan selesai dikerjakan maka pengguna Sistem Informasi Pertanian untuk kemudian didisposisikan akan menerima konfirmasi penyelesaian permintaan layanan kepada subbidang terkait agar ditindaklanjuti. Secara lengkap dalam bentuk surat, fax, atau email. prosesur layanan data sebagaimana gambar di bawah ini :
116 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pelayanan Peningkatan SDM dan Organisasi | 117 Bab 6 PELAYANAN PUBLIK ADALAH WAJAH DAN BERANDA KEMENTERIAN PERTANIAN
Gambar 48. Prosedur Layanan TIK Pusdatin Kementan
agam pelayanan publik secara online yang diselenggarakan Kementerian Pertanaian ternyata sangatlah banyak. Pelayanan public Kementan itu sangatR solutif, memudahkan, cepat dan memberikan kepastian serta menghilangkan pungli. Tidak salah bila dikatakan, inovasi pelayanan public Kementan ini mampu memperbaiki wajah pelayanan dan karakter serta mental Aparat Sipil Negara (ASN) Kementan. Muara dari pelayanan ini tidak lain adalah Kementan mampu meningkatkan produksi dan mutu pangan serta produk pertanian lainnya, sekaligus meningkatkan kesejahteaan petani dan stakeholder lainnya. Capaian prestasi inovasi pelayanan public Kementan ini adalah bukti berjalannya program revolusi mentalnya Presiden Joko Widodo. Pada 6 Desember 2016 lalu, Presiden Joko Widodo (Jokowi) menandatangani Instruksi Presiden Nomor 12 Tahun 2016 tentang Gerakan Nasional Revolusi Mental. Tujuan Inpres
118 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pelayanan Publik adalah Wajah dan Beranda Kementerian Pertanian | 119 ini untuk memperbaiki dan membangun karakter bangsa dengan kinerja (performance-based management system), dan peningkatan mengacu pada nilai-nilai integritas, etos kerja dan gotong royong perilaku pelayanan publik yang cepat, transparan, akuntabel, untuk membangun budaya bangsa yang bermartabat, modern, dan responsif. Ini semua perlu dipayungi oleh penyempurnaan maju, makmur dan sejahtera berdasarkan Pancasila. peraturan perundang-undangan (deregulasi), penyederhanaan pelayanan birokrasi (debirokratisasi), peningkatan penyediaan sarana dan prasarana yang menunjang pelayanan publik, peningkatan penegakan hukum dan aturan di bidang pelayanan publik. Satu hal lagi adalah perlunya penerapan sistem penghargaan dan sanksi beserta keteladanan pimpinan. Dalam konteks program Gerakan Indonesia Melayani, Menteri PAN-RB menyelenggarakan kompetisi inovasi pelayanan publik sebagai wujud dari kebijakan “One Agency, One Innvation”. Ini merupakan aktualisasi dari fokus penyempurnaan standar pelayanan dan sistem pelayanan yang inovatif, yang setiap tahun pesertanya meningkat signifikan. Dari 515 inovasi pada tahun 2014 meningkat menjadi 1.189 inovasi pada tahun 2015, dan
Gambar 49. Menteri Pertanian Amran Sulaiman Bersama Jajaran Balai Besar meningkat lagi menjadi 2.476 pada tahun 2016, serta 3.054 pada Karantina Pertanian Makassar. Dalam Kunjungannya Mentan Berpesan tahun 2017. Peserta kompetisi inovasi pelayanan publik tersebut Agar Badan Karantina Pertanian Harus Bekerja dengan Sistem Jemput Bola bukan hanya dari kementerian/lembaga, tetapi juga tersebar dari Dalam Melayani Publik. berbagai daerah provinsi, serta daerah kabupaten/kota. Kementan merupakan bagian peserta dan pelakasana inovasi dalam Dalam Inpres ini terdapat lima program utama yaitu Program kompetisi ini. Gerakan Indonesia Melayani, Gerakan Indonesia Bersih, Gerakan Buku ini telah membahas betapa pelayanan publik telah menjadi Indonesia Tertib, Gerakan Indonesia Mandiri, dan Gerakan kewajiban bagi seluruh instansi pemerintah untuk memenuhinya. Indonesia Bersatu. Terlihat bahwa, Program Gerakan Indonesia Amanat regulasi dan kebijakan terhadap ini sudah sangat jelas. Melayani ditempatkan pada nomor satu. Ini menunjukkan tingginya level urgensi dan esensi pelayanan publik bagi Demikian pula untuk Kementerian Pertanian, selama ini telah pemerintahan Jokowi. menjalankan amanah ini. Dalam makna luas, seluruh apa yang dijalankan Kementan yang dibagi-bagi atas program-program Program Gerakan Indonesia Melayani difokuskan kepada aksi pada hakekatnya adalah upaya pelayanan seluruh kebutuhan peningkatan kapasitas sumber daya manusia aparatur sipil negara masyarakat, baik petani di satu sisi dan konsumen pangan dan (ASN), peningkatan penegakan disiplin aparatur pemerintah produksi pertanian di sisi lainnya. Kementan pun telah dan dan penegak hukum, dan penyempurnaan standar pelayanan selalu berupaya menyeimbangkan pelayanan untuk semua dan sistem pelayanan yang inovatif (e-government). Di dalamnya pihak, termasuk untuk petani secara perorangan, kelembagaan- juga mesti dibarengi dengan penyempurnaan sistem manajemen
120 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pelayanan Publik adalah Wajah dan Beranda Kementerian Pertanian | 121 kelembagaan petani, juga pelaku swasta mulai dari produsen yang semakin baik. Artinya, dalam konteks ini, pelayanan publik sarana dan input pertanian, serta pedagang hasil pertanian serta berada dalam pusaran kompetisi pula sebagaimana bidang- pelaku industri pengolahan dan jasa-jasa seputar dunia pertanian bidang lain yang kita kenal dengan fenomena “competition drives lainnya. innovation”. Pelayanan publik membutuhkan bentuk yang “more flexible, innovative, problem solving, entrepreneurial, and enterprising Semua program dan aksi pelayanan publik Kementan ini as opposed to rule-bound rule bound, process-oriented, and focused on merupakan amanah dari UU No 25 tahun 2009 tentang Pelayanan inputs rather than results”. Publik. Dalam bagian Menimbang pada UU ini disebutkan bahwa “negara berkewajiban melayani setiap warga negara dan penduduk untuk Sebagaimana panjang lebar telah dijelaskan, Kementan telah memenuhi hak dan kebutuhan dasarnya dalam kerangka pelayanan publik melanjutkan perjalanan panjang inovasi pelayanannya. Pada yang merupakan amanat Undang-Undang Dasar Negara Republik periode terakhir ini, pelayanan satu pintu secara online merupakan Indonesia Tahun 1945; dan bahwa membangun kepercayaan masyarakat andalan yang diusung Kementan. Kementan menyadari bahwa atas pelayanan publik yang dilakukan penyelenggara pelayanan publik pelayanan publik menjadi kunci keberhasilan pembangunan merupakan kegiatan yang harus dilakukan seiring dengan harapan dan pertanian. tuntutan seluruh warga negara dan penduduk tentang peningkatan Apa yang sedang disempurnakan Kementan sejalan belaka pelayanan publik”. dengan ide World Bank yang me-launching pentingnya urusan Ke depan, kita semain dituntut memberikan pelayanan publik ini di tahun 2008 dalam label New Roles Of The Public Sector For yang semakin modern. Bagiamana wujud modern public services An Agriculture For Development Agenda (Nogueira, 2006). Salah tersebut? Perdana Menteri Inggris David Cameron (periode 2010- satu bentuk projeknya adalah Strengthening the Management of 2016) merupakan salah satu pimpinan negara yang secara tegas Agriculture Public Services (GFRP). menyampaikan idenya tentang pelayanan publik yang modern. Ia Pelayanan publik yang lebih baik ditekankan pada perubahan menyatakan “I want one of the great achievements of this Government kontekstual, kemampuan sektor swasta, atribut organisasi dan to be the complete modernisation of our public services...... One of manajerial sektor publik yang harus bisa menjelaskan kebijakan, the keys to success for countries like ours will be the performance of serta proses pembuatan dan implementasi. Maka, institusi our public services. ” (David Cameron, 2011. https://www.gov.uk/ pemerintah mesti pula dapat membangun jaringan dan kerja government/.....) sama dengan swasta untuk mendukung inisiatif inovatif dalam Ya, pelayanan publik modern merupakan keniscayaan. pelayanan publik. Kita menghadapi kritik terhadap besarnya biaya operasional Bagaimanapun, pelayanan publik adalah beranda terdepan pemerintah untuk pelayanan publik, dan menekan penggunaan dari satu institusi. Maka perbaikan pelayanan publik tidak akan inovasi sehingga biaya menjadi lebih rendah. Selain itu, permintaan tercipta jika di dalamnya tidak didahului dengan perubahan publik kepada pelayanan semakin butuh kemudahan dan manajemen yang lebih efisien dan responsif, struktur organisasi kecepatan. Di sisi lain, pemerintah juga bersaing dengan sesama yang sistematis, dan kultur kerja dari stafnya yang bersifat penyedia pelayanan yang lain, terutama swasta. Banyak jasa dan “melayani”. informasi yang diberikan swasta dengan tingkat kehandalan
122 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Pelayanan Publik adalah Wajah dan Beranda Kementerian Pertanian | 123 DAFTAR BACAAN
Blackburn, Greg. 2016. One-Stop Shopping for Government Services: Strengths and Weaknesses of the Service Tasmania Experience. International Journal of Publik Administration Volume 39, 2016 - Issue 5. Fitzsimmons, James A. & Fitzsimmons, Mona, J. 2004. Service Management: Operation, Strategy, Information Technology. Edisi keempat. New York: McGraw-Hill Companies, Inc. Gaspersz, V. 2005. Manajemen Kualitas :Penerapan Konsep VINCENT dalam MANAJEMEN BISNIS TOTAL. Jakarta: Gramedia Pustaka Utama. Hamzah, Andi. 2015. Pemberantasan Korupsi Melalui Hukum Pidana Nasional dan Internasional, PT. Raja Grafindo Persada, Jakarta. Kristian dan Yopi Gunawan. 2015. Tindak Pidana Korupsi, PT. RefikaAditama, Jakarta. Kurniawan, Luthfi J., et al., 2011. Filosofi Pelayanan Publik Buramnya Wajah Pelayanan Menuju Perubahan Paradigma Pelayanan Publik. Malang: Setara Press. Login Asia. One-Stop Shops as a Mode of Publik Service Delivery: Experience Collation. Local Governance Initiative and Network. http://www.loginasia.org/ga4assets/ KnowledgeProducts/OSS_Experience_Collation.pdf
124 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Daftar Bacaan | 125 McGregor, Eugene B. Jr, Campbell, A. K., Macy, John W.Jr, and Cleveland, H. 1982. Symposium: The publik service as institution. Publik Administration Review, 42(4), 304. Retrieved from http://search.proquest.com/ docview/197199863 Nogueira, Roberto Martinez. 2006. New roles of the public sector for an agriculture for development agenda. Background GLOSARIUM Paper, For The World Development Report 2008. The World Bank. http://siteresources.worldbank.org/INTWDRS/ Resources/477365-1327599046334/8394679-1327599874257/ MartinezNogueira_NewRolesOfPublic.pdf Peraturan Presiden Nomor 27 Tahun 2009 tentang Pelayanan Badan publik adalah lembaga eksekutif, legislatif, yudikatif, Terpadu Satu Pintu di Bidang Penanaman Modal. dan badan lain yang fungsi dan tugas pokoknya berkaitan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 97 tahun 2014 dengan penyelenggaraan negara, dengan sebagian atau tentang Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Satu Pintu seluruh dananya bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Belanja Negara (APBN) dan/atau Anggaran Pendapatan dan Nomor 63 Tahun 2003 Belanja Daerah (APBD), atau organisasi non pemerintah sepanjang sebagian atau seluruh dananya bersumber dari Permendagri nomor 24 Tahun 2006 tentang Pedoman APBN dan/atau APBD, sumbangan masyarakat, dan/atau Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Satu Pintu. luar negeri. Ratminto & Winarsih, Atik Septi. 2006. Manajemen Pelayanan: Basisdata adalah layanan data statistik pertanian dalam bentuk Pengembangan Model Konseptual, Penerapan Citizen’s basisdata Charter dan Standar Pelayanan Minimal, Yogyakarta: PustakaPelajar. Customer Focus adalah semua aktivitas perencanaan dan implementasi sistem ditujukan untuk memberikan Sinambela, Lijan Poltak, 2010. Reformasi Pelayanan Publik Teori, pelayanan terbaik Kebijakan, dan Implementasi. Jakarta: PT. Bumi Aksara. Economy adalah penggunaan sumberdaya dan biaya yang Tarigan, Antonius. 2015. Dilema Birokrasi Satu Pintu. Kompas. serendah mungkin dalam penyelenggaraan pelayanan com. 08 Agustus 2015. http://nasional.kompas.com/ publik. read/2015/01/08/19033681/Dilema.Birokrasi.Satu.Pintu Eficiency adalah suatu keadaan yang menunjukkan tercapainya Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik. perbandingan terbaik antara masukan dan keluaran dalam suatu penyelenggaraan pelayanan publik.
126 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Agenda Pengembangan Perbatasan ke Depan | 127 Efectiveness adalah tercapainya tujuan yang telah ditetapkan, baik Informasi serta merta adalah informasi aktif yang wajib itu dalam bentuk target, sasaran jangka Panjang, maupun diumumkan tanpa penundaan, yang menyangkut ancaman misi organisasi terhadap hajat hidup orang banyak dan ketertiban umum. Eplaq adalah aplikasi layanan sertifikasi karantina tumbuhan Informasi setiap saat adalah informasi pasif yang untuk yang dikhususkan bagi petugas karantina. memperolehnya harus dilakukan dengan mengajukan permintaan. Equity adalah pelayanan publik diselenggarakan dengan memperhatikan aspek-aspek keadilan. Informasi yang dikecualikan adalah selain informasi yang wajib disediakan dan atau diumumkan oleh Badan Publik EQvet adalah aplikasi sertifikasi karantina hewan yang dikhususkan bagi petugas karantina hewan ISRM online adalah layanan Indonesian Single Risk Management untuk mendukung turunnya dwelling time yang diharapkan e-Cert adalah sertifikat elektronik yang dapat dimonitor dan telah dapat meningkatkan efisiensi pelayanan dan efektifitas diverifikasi oleh Lembaga Sandi Negara untuk keamanan pengawasan dalam proses ekspor-impor. datanya. Keamanan pelayanan adalah terjaminnya tingkat e-government adalah penggunaan teknologi keamanan lingkungan unit penyelenggara informasi oleh pemerintah untuk memberikan informasi dan pelayanan ataupun sarana yang digunakan sehingga pelayanan bagi warganya, urusan bisnis, serta hal-hal lain masyarakat merasa senang untuk mendapatkan pelayanan yang berkenaan dengan pemerintahan, dapat diaplikasikan terhadap risiko-risiko yang akibatnya dari pelaksanaan. pada legislatif, yudikatif, atau administrasi publik, untuk meningkatkan efisiensi internal, menyampaikan pelayanan Keadilan mendapatkan pelayanan adalah pelaksanaan pelayanan publik, atau proses kepemerintahan yang demokratis dengan tidak membedakan golongan/status masyarakat yang dilayani. e-Lab adalah aplikasi layanan pengujian laboratorium secara online. Kecepatan pelayanan adalah target pelayanan dapat diselesaikan sesuai dengan waktu yang telah ditentukan. e-TPK adalah layanan elektronik untuk tempat pemeriksaan karantina secara online dan realtime untuk memudahkan Kedisiplinan petugas pelayanan adalah kesungguhan petugas pengguna jasa hingga di mana mereka telah terlayani oleh dalam memberikan pelayanan terutama terhadap petugas karantina. konsistensi waktu kerja sesuai dengan ketentuan yang berlaku. IKH Online adalah aplikasi layanan permohonan pengajuan dan penetapan Instalasi Karantina Hewan (IKH) secara online. Kejelasan tugas pelayanan adalah keberadaan dan kepastian Hal ini sebagai upaya mengurangi tatap muka petugas petugas yang memberikan pelayanan (nama, jabatan, serta dengan pengguna jasa. kewenangan dan tanggung jawab). Informasi berkala adalah informasi terbuka yang diumumkan di Badan Publik secara rutin, teratur, dan dalam jangka waktu tertentu setidaknya 6 (enam) bulan sekali.
128 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Glosarium | Agenda Pengembangan Perbatasan ke Depan | 129 Kemampuan petugas pelayanan adalah tingkat keahlian dan pengelolaan pengguna secara terintegrasi, dan program keterampilan yang dimiliki petugas dalam memberikan/ edukasi bagi pengguna. menyelesaikan pelayanan kepada masyarakat. Layanan Infrastruktur adalah layanan yang berfungsi sebagai Kenyamanan lingkungan adalah kondisi sarana dan prasarana penyedia infrastruktur dasar dari sistem informasi dan pelayanan yang bersih, rapi dan teratur sehingga dapat komunikasi Kementerian Pertanian memberikan rasa nyaman kepada penerima pelayanan. Leadership adalah pemimpin berfungsi sebagai penggerak dalam Kepastian biaya pelayanan adalah kesesuaian antara biaya yang mengawal implementasi sistem dan memastikan bahwa ditetapkan dengan biaya yang dibayarkan. semua aktivitas selalu terkontrol dalam satu komando dengan komitmen yang sama dan gerak yang sinergi pada Kepastian jadwal/pelayanan adalah pelaksanaan waktu pelayanan setiap elemen organisasi sesuai dengan waktu yang ditetapkan. LPSE yaitu layanan pengadaan barang dan jasa secara elektronik Kerja sama yang saling menguntungkan adalah kerja sama yang untuk menjamin transparansi dalam pengadaan barang dan saling menguntungkan antar pihak jasa pemerintah di lingkup Barantan. Kesopanan dan keramahan petugas adalah sikap dan perilaku Prioq Klik, yaitu layanan berbasis website ini dikeluarkan oleh petugas dapat memberikan pelayanan kepada masyarakat Balai Besar Karantina Pertanian Tanjung Priok sebagai secara sopan dan ramah serta saling menghargai. jawaban dari permasalahan pelayanan yang ada. Keterlibatan semua orang adalah semua elemen dalam organisasi Pelayanan publik adalah segala bentuk jasa pelayanan, baik terlibat dalam implementasi sistem managemen mutu dalam bentuk barang publik maupun jasa publik yang sesuai fungsinya masing-masing. pada prinsipnya menjadi tanggung jawab dan dilaksanakan Kewajaran biaya pelayanan adalah keterjangkauan masyarakat oleh instansi pemerintah dalam rangka upaya pemenuhan terhadap pembiayaan yang ditetapkan oleh unit pelayanan. kebutuhan masyarakat maupun dalam rangka pelaksanaan Kualitas pelayanan publik adalah suatu kondisi di mana ketentuan peraturan perundang-undangan. pelayanan mempertemukan dan memenuhi atau bahkan Pendekatan berbasis data dan fakta adalah setiap keputusan melebihi dari apa yang menjadi harapan konsumen dengan dalam implementasi sistem selalu didasarkan pada fakta sistem kinerja aktual dari penyedia jasa. dan data. Layanan Aplikasi dan Konten adalah layanan yang Pendekatan proses adalah aktivitas implementasi sistem selalu diimplementasikan dan didistribusikan dengan mengikuti alur proses yang telah ditetapkan oleh institusi. memanfaatkan layanan infrastruktur TIK Pendekatan sistem dalam manajemen adalah implementasi Layanan Dukungan Pengguna adalah bentuk layanan untuk sistem mengedepankan pendekatan pada cara pengelolaan mengatur dan membantu pengguna layanan, termasuk proses bukan sekedar menghilangkan masalah yang terjadi. dalam hal ini adalah penyediaan helpdesk, sistem
130 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Glosarium | Agenda Pengembangan Perbatasan ke Depan | 131 Perbaikan berkelanjutan adalah perbaikan yang terus teknis karantina, serta waktu layanan secara realtime khusus berkelanjutan dilakukan pelayanan Balai Karantina Kelas II Gorontalo Persyaratan pelayanan adalah persyaratan teknis dan SIJAKA (sistem informasi jabatan fungsional karantina pertanian) administratif yang diperlukan untuk mendapatkan adalah system informasi di Barantan agar pelayanan pelayanan sesuai dengan jenis pelayanannya. kepegawaian bagi masyarakat internal selalu prima dan mengurangi beban pemeriksaan DUPAK secara PPK Online adalah layanan permohonan pemeriksaan karantina konvensional (cetak) sehingga menjadi lebih efisien dan hewan dan tumbuhan secara online. produktif. Prior notice adalah aplikasi berbentuk notifikasi pemasukan SIMRA adalah aplikasi sistem informasi manajemen perencanaan komoditas pertanian yang dikirim dari negara asal yang Barantan dalam rangka menciptakan kemudahan dan telah bekerja sama dengan Badan Karantina Pertanian. percepatan layanan perencanaan internal Barantan. Prosedur pelayanan adalah kemudahan tahapan pelayanan yang SIPAKAR adalah sebuah aplikasi berbasis smartphone (android diberikan kepada masyarakat dilihat dari sisi kesederhanaan dan IOS) yang berisi informasi penting terkait aturan alur pelayanan. perkarantinaan yang diperuntukkan bagi para TNI yang Public Accountability adalah setiap warga negara mempunyai akan bertugas di perbatasan antar negara agar mereka hak untuk mengevaluasi kualitas pelayanan yang mereka memahami aturan karantina dan membantu sosialisasikan terima. perkarantinaan pada masyarakat, sehingga tidak mengalami Publikasi Statistik adalah layanan penyediaan data statistik hambatan pelayanan di perbatasan. pertanian dalam bentuk buku Sistem Informasi Pertanian adalah layanan yang disediakan Pusat Pungli adalah jenis pelanggaran hukum dalam bentuk pungutan Data dan Sistem Informasi Pertanian guna mendukung biaya tambahan dari biaya resmi yang ditanggung oleh tersedianya data pertanian yang cepat dan up to date masyarakat yang mengurus dokumen tertentu pada instansi Stakeholder adalah segenap pihak yang terkait dengan isu dan pemerintah yang menyelenggarakan pelayanan publik permasalahan yang sedang diangkat. Quarantine tracker adalah aplikasi untuk dapat menelusuri Tanggung jawab petugas pelayanan adalah kejelasan wewenang pergerakan truk pengangkut barang di pelabuhan Tanjung dan tanggung jawab petugas dalam penyelenggaraan Priok, sehingga dapat membantu pengawasan petugas pelayanan. dalam mengawasi pergerakan barang. Transparansi adalah keterbukaan dalam melakukan segala SAB Online adalah layanan elektronik untuk pengajuan penetapan kegiatan, dapat berupa keterbukaan informasi, komunikasi, dan registrasi perusahaan kemasan kayu dan fumigasi. bahkan dalam hal budgeting SICERMAT adalah aplikasi berbasis smartphone yang bermanfaat untuk mengetahui persyaratan dan prosedur
132 | Pelayanan Publik Transparan, Efisien dan Kredibel Glosarium | Agenda Pengembangan Perbatasan ke Depan | 133 INDEKS
A F accountability 18 fasilitating 20 Accountability 16, 131 Focus 97, 126 administratif 13, 14, 15, 16, 28, 33, 35, 36, 88, 131 H akuntabilitas 8, 22, 73 hakekat 11 Aparatur 10, 15, 16, 24, 33, 37, 38, Harmonisasi 93, 94, 99 64, 87, 125 ASN 8, 28, 119, 120 I B Indonesia 11, 14, 22, 24, 26, 29, 30, 32, 34, 37, 39, 40, 62, 71, 73, Birokrasi 24, 64, 125 74, 75, 80, 89, 90, 92, 96, 98, C 111, 113, 114, 120, 121, 122, 125 communication 18 informasi 8, 9, 10, 11, 18, 20, 23, courtesy 18 28, 29, 35, 38, 39, 40, 68, 71, credibility 18 72, 73, 79, 80, 81, 87, 94, 96, 99, 102, 104, 107, 108, 110, E 113, 115, 116, 117, 122, 127, Economy 19, 126 128, 130, 132 Efectiveness 19, 127 Integrasi 23 Eficiency 19, 126 K Equity 19, 127 kemampuan 18, 37, 85, 123
134 135 Kementerian 8, 9, 10, 11, 19, 20, 22, PRIOQ 24, 64, 71 23, 24, 25, 29, 30, 32, 35, 36, 37, prosedur 19, 21, 23, 28, 35, 36, 37, 38, 39, 62, 63, 64, 67, 70, 79, 80, 40, 65, 72, 81, 85, 96, 102, 104, 81, 82, 87, 91, 103, 104, 105, 116, 131 106, 107, 109, 110, 111, 112, provided 13 115, 119, 121, 130 Publik 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16, kesopanan 18 19, 20, 22, 24, 25, 26, 32, 34, 35, ketentuan 13, 15, 17, 21, 25, 27, 33, 63, 64, 65, 67, 85, 95, 119, 120, 35, 38, 88, 128, 130 122, 124, 125, 127 TENTANG PENULIS Korupsi 27, 29, 104, 106, 124 Pungli 23, 26, 27, 28, 29 PVT, 87, 90, 93 O R online 11, 23, 30, 40, 69, 70, 71, 119, 123, 127, 128, 131 regulating 20 Online 22, 40, 69, 70, 94, 127, 131 reliabilitas 18 Agung Hendriadi, mendapatkan gelar Sarjana Teknologi reliability 18, 36 P Pertanian (jurusan mekanisasi pertanian) pada tahun 1986 di S Universitas Gadjah Mada, Yogyakarta. Pendidikan Pasca Sarjana pelayanan 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 15, diperoleh pada tahun 1993 dari AIT-Thailand (jurusan Agricultural 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, security 18 Engineering). Pendidikan Doktor (S3) ditempuh di AIT-Thailand 25, 26, 27, 28, 31, 32, 33, 34, 35, stakeholder 100, 119 36, 37, 38, 39, 40, 62, 63, 64, 65, Statistik 107, 108, 109, 110, 111, 113, (jurusan Agricultural Engineering) dan lulus pada tahun 2002. 66, 67, 69, 70, 71, 72, 73, 75, 77, 131 Saat ini beliau menjabat sebagai Kepala Badan Ketahanan 80, 81, 85, 86, 87, 88, 89, 92, 94, Pangan Kementerian Pertanian sejak 17 Juli 2017. Sebelumnya, 95, 96, 97, 100, 101, 103, 104, T beliau pernah menjabat sebagai Kepala Biro Humas dan Informasi 119, 120, 121, 122, 123, 126, tangible 18 127, 128, 129, 130, 131, 132 Publik sejak Maret 2016. Selain itu juga pernah menjadi Sekretaris PPID 9 W Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian sejak 18 Juli Presiden 10, 21, 22, 30, 31, 32, 64, 2014 dan sebelumnya sebagai Kepala Balai Besar Pengkajian dan welfare 33 119, 125 Pengembangan Teknologi Pertanian. Andi Amran Sulaiman, adalah Menteri Pertanian pada Kabinet Kerja Jokowi-JK sejak 2014. Doktor lulusan UNHAS dengan predikat Cumlaude (2002) ini memiliki pengalaman kerja di PG Bone serta PTPN XIV, pernah mendapat Tanda Kehormatan Satyalancana Pembangunan di Bidang Wirausaha Pertanian dari Presiden RI (2007) dan Penghargaan FKPTPI Award (2011). Beliau anak ketiga dari 12 bersaudara, pasangan ayahanda A. B. Sulaiman Dahlan Petta Linta dan ibunda Hj. Andi Nurhadi
136 137 Petta Bau. Memiliki seorang istri Ir. Hj. Martati, dikaruniai empat orang anak: A. Amar Ma’ruf Sulaiman, A. Athirah Sulaiman, A. Muhammad Anugrah Sulaiman dan A. Humairah Sulaiman. Pria kelahiran Bone (1968) yang memiliki keahlian di bidang pertanian dan hobi membaca ini, dalam kiprahnya sebagai Menteri Pertanian telah berhasil membawa Kementerian Pertanian sebagai institusi yang prestise. Syahyuti, lahir di Padang Pariaman tahun 1967, di Desa Sungai Asam, Kecamatan 2x11 Enam Lingkung. Peneliti bidang sosiologi pada Pusat Sosial Ekonomi dan Kebijakan Pertanian, Kementerian Pertanian ini memiliki gelar doktor sosiologi dari Universitas Indonesia di tahun 2013. Selain menerbitkan puluhan paper di berbagai jurnal ilmiah, Syahyuti juga penulis beberapa buku seperti Gampang-Gampang Susah Mengorganisasikan Petani: Kajian Teori dan Praktik Sosiologi Lembaga dan Organisasi. IPB Press, 2011 dan buku Mau Ini Apa Itu? Komparasi Konsep, Teori, LAMPIRAN dan Pendekatan dalam Pembangunan Pertanian dan Pedesaan: 125 versus 125. Alhamdullillah, saat ini Suami dari istri Indri Wulandari, SP dan ayah dari tiga putra Muhammad Dzikry Aulya Syah, Muhammad Isra Abyan Syah, dan Muhammad Iyaz Lazuardy Syah ini dapat dihubungi melalui alamat email: [email protected] atau [email protected] Erizal Jamal, memiliki keahlian dibidang Ekonomi Pertanian dengan minor ekonomi lingkungan dan gelar S3 diperoleh dari di University of Philippines, Los Banos tahun 2005. Saat ini beliau menjabat sebagai Kepala Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perijinan Pertanian sejak 20 September 2016 di mana sebelumnya menjabat sebagai Kepala Balai Pengelola Alih Teknologi Pertanian, Badan Litbang Pertanian sejak 1 Maret 2013.
138 139 DAFTAR UNIT KERJA PELAYANAN PUBLIK DI LINGKUNGAN
KEMENTERIAN PERTANIAN RINCIAN JENIS PE- UNIT JENIS NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK KERJA PELAYANAN IKAN
RINCIAN JENIS PE- UNIT JENIS NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK 1 Balai Besar 1 Pelayanan 1 Pengujian Mutu Benih Tana- Jl. Raya Tapos, Tapos, KERJA PELAYANAN IKAN Pengem- di bidang man Pangan dan Hortikultura Kota Depok, Jawa bangan pengemban- Barat 16957Tlp : Pengujian gan pengujian (021) 8755046Fax : I. Sekretariat I. Pelayanan Mutu mutu benih (021) 8755046, Email Jenderal informasi Benih tanaman : bbppmb_tph@ publik, per- Tanaman pangan dan yahoo.co.id, Alamat izinan varietas Pangan hortikultura Website : http:// tanaman dan dan Hor- www.bbppmbtph. teknis perta- tikultura, tanamanpangan. nian: Cimang- pertanian.go.id 1 Pemberian legal opinion gis, Depok Pelayanan Jl. RM. Harsono bantuan No.3, Ragunan 1 Model ramalan OPT pangan Biro Hu- 1 1 hukum dalam Pasar Minggu, Telp. dan hortikultura kum 2 Pelaksanaan proses hukum bidang perta- 021-7816451 ext 2524, 2 Permintaan pelatihan dalam lebih lanjut nian Faks. 021-7816451 bidang peramalan, pen- gamatan, dan pengendalian Jalan Raya Kaliasin 1 Perlindungan Varietas Kantor Pusat Kemen- OPT terapan Tanaman terian Pertanian Tromol Pos 1 Jatisari, Balai Besar Karawang – Jawa Gedung B – Lantai 5 Pelayanan di 3 Analisis dan pembuatan peta Peramalan Barat 41374 bidang pera- dijital dengan menggunakan Organisme Telp: (0264) 360581, Jl. Harsono RM. No. malan dan fasilitas Sistem Informasi Penggang- Email : peramal_ 3, Ragunan - Jakarta 2 2 pengendalian Geografis (GIS) dan perminta- gu Tum- [email protected], 12550, Indone- organisme an pelatihan paket program buhan, [email protected], sia, SMS Center : pengganggu 2 Pendaftaran Varietas Tana- Jatisari, 4 Identifikasi dan perbanyakan bbpopt@pertanian. 081281068805, Telp. tumbuhan Agens Hayati serta Pestisida man (pendaftaran varietas 021 – 78839619 Jawa Barat go.id, Alamat Web- melaksanakan nabati lokal dan hasil pemuliaan, (Perizinan Benih site : http://www. pengelolaan Pusat Per- dan pendaftaran varietas Hortikultura, Benih 5 Identifikasi OPT bbpopt.id/ Perlindun- lindungan hortikultura) dan SDG Tanaman, gan Varietas Varietas Peternakan) 6 Bimbingan praktik kerja Tanaman serta 3 Perizinan Pertanian (pendaft- 2 Tanaman 2 021 – 78836171 lapangan/laboratorium, pelayanan aran pupuk, pendaftaran dan (Perizinan Pupuk & kajian/percobaan lapangan perizinan dan pestisida, pemasukan dan Perizinan Pestisida) dan magang rekomendasi pengeluaran benih tanaman, Pertanian 021 – 78840405 teknis perta- pemasukan dan pengeluaran Balai 1 pelayanan pengujian mutu Jln. AUP No. 3 Pasar (Pelayanan Per- nian SDG tanaman, pendaftaran Pengujian pestisida Minggu, Jakarta izin usaha obat hewan, lindungan Varietas Mutu Pelayanan Selatan 12520, Telp./ 2 Pengujian mutu pupuk pendaftaran pakan ternak, Tanaman) Produk di bidang Faks. (021) 78835256, 021 – 7816386 (Pe- pemasukan dan pengeluaran 3 Tanaman, 3 pengujian 3 Pengujian residu pestisida Email : Email : bp- bibit ternak, pemasukan kar- layanan Pendaftaran Pasar mutu produk mptditlin@pertanian. kas, daging jeroan dan hasil Varietas Tanaman), Minggu, tanaman go.id, Alamat Web- olahannya, pemasukan ternak Email : pvt@perta- Jakarta site : http://www. ruminansia besar, pemasukan nian.go.id, Alamat Selatan bpmptditlin.com dan pengeluaran bahan pa- Website : http:// kan asal hewan, rekomendasi www.pvtpp.setjen. impor produk hortikultura) pertanian.go.id/ II. Direktorat II. Pelayanan di Jenderal bidang tana- Tanaman man pangan: Pangan
140 141
RINCIAN JENIS PE- RINCIAN JENIS PE- UNIT JENIS UNIT JENIS NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK KERJA PELAYANAN KERJA PELAYANAN IKAN IKAN
III. Direktorat III. Palayanan di Analisis pestisida Jl. Asrama No. 124 Jenderal bidang perke- Medan, Kel. Cinta Perkebu- bunan: Damai, Kec. Medan nan Balai Besar Helvetia (20126) uji mutu benih Perbeni- Pelayanan Telp. : (061) 8470504, han dan di bidang Lapangan dan hayati 8458008, 8466787 Proteksi perbenihan FAX. (061) 8466771, Pelayanan 1 SiANI(Layanan Sahabat Setia 2 2 Tanaman dan proteksi Laboratorium Pengendalian 8445774. Email : di bidang Petani) Perke- tanaman Hama Vertebrata (LPHV) ditjenbun@perta- perbenihan bunan, perkebunan nian.go.id, Alamat dan proteksi Medan Website : http:// tanaman www.balaimedan. perkebunan ditjenbun.pertanian. 2 SiBULAT (Layanan Bank go.id/ Isolat : Layanan kepada mas- 1 pengujian mutu benih (uji mi- yarakat yang berhubungan kologi, pengujian aflatoksin) Jl. Pertanian Passo dengan kebutuhan Formulasi Kotak Pos 1001 Balai Besar Agens Pengendali Hayati) Jl. Raya Mojoagung Ambon, Telp. (0911) No.52, Gambiran, Perbeni- Pelayanan 3 LaDUFOR (Layanan kepada 361325, Fax. (0911) Mojoagung, Kabu- han dan di bidang Balai Besar masyarakat yang berhubun- 361203, Email : paten Jombang, Jawa Proteksi perbenihan Perbeni- gan dengan kebutuhan 3 3 bbp2tp_ambon@ Timur 61482, Telp. : Tanaman dan proteksi 2 pengujian mutu Agens han dan Formulasi Agens Pengendali yahoo.com, Alamat (0321) 496430; 495842 Perke- tanaman Pengendali Hayati (APH: pe- Proteksi Hayati) : Mikoriza (Glomo- Website : http:// Fax : (0321) 496430 bunan, perkebunan mesanan APH, perbanyakan 1 Tanaman 1 fert) www.ditjenbun. ; 495842. Email : Ambon APH, pengujian mutu APH) Perke- Pelayanan SpltNPV deptan.go.id/bbppt- balaibesarsurabaya@ bunan di bidang Nematoda Entomopatogen pambon/ pertanian.go.id, Jombang, perbenihan Trichogramma sp) Alamat Website : Surabaya dan proteksi Laboratorium (Lab. Hama, tanaman http://www.balai- Lab. Penyakit, Lab. Uji Mutu perkebunan 4 LaBENIH (Layanan Perbeni- surabaya.ditjenbun. APH, Lab. Entomopatogen, han : Sertifikasi Benih Layak pertanian.go.id/ Balai Lab. Antagonis, Sub Lab. Edar, Pengujian Laboratori- Pelayanan Proteksi Hayati) Jl. Budi Utomo No 56 um, Pengujian Laboratorium di bidang Tanaman Siantan Hulu, Pon- DNA, Uji Profisiensi, Tinda- 4 4 proteksi Klinik Tanaman Perkebunan Perke- tianak Kalimantan kan pengawasan pelabelan) tanaman (identifikasi OPT, identifikasi bunan, Barat, perkebunan musuh alami, konsultasi 5 SiNANDA (Layanan Dokter Pontianak teknis pengendalian OPT, Tanaman : Diseminasi infor- penyediaan agens hayati spe- masi OPT, Hasil diagnosis sifik lokasi, pendampingan OPT, Hasil identifikasi OPT, pengendalian OPT) Rekomendasi pengendalian OPT) IV. Direktorat IV. Pelayanan Jenderal di bidang Peter- peternakan: nakan dan Kesehatan Hewan
142 143
RINCIAN JENIS PE- RINCIAN JENIS PE- UNIT JENIS UNIT JENIS NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK KERJA PELAYANAN KERJA PELAYANAN IKAN IKAN
1 1 Penjualan Vaksin, Antigen, 3 1 Penyidikan penyakit hewan Antisera dan Bahan Diag- nostik 2 Surveilans penyakit hewan Pelayanan dan produk hewan Jl. Raya Yogya – 2 Pelayanan Kompetensi Pe- di bidang Wates Km. 27, TP 18, layanan Penelitian Jl. Ahmad Yani 3 Pemeriksaan kesehatan produksi, Giri Peni, Wates, Giri 68 - 70 Surabaya, Pelayanan di hewan, semen, embrio dan pengujian, Peni, Wates, Kabu- Telp./Faks. (+6231) bidang pen- diagnosis penyakit hewan distribusi dan paten Kulon Progo, 3 Pemeriksaan Diagnostika 8291124, 8291125, gamatan dan pemasaran Balai Besar 4 Pengujian forensik veteriner Daerah Istimewa Pusvetma, SMS Pengaduan pengindentifi- 1 serta pengem- 4 Penyewaan Fasilitas (Gedung, 3 Veteriner, Yogyakarta 55602, Surabaya : 082244255556, kasian diagno- 4 pengujian toksikologi dan bangan pro- aula, Guest house, kantin) Wates Telp. (0274) 773168, Alamat Website sa, pengujian keamanan pangan duk vaksin, Faks. (0274) 773 354, : http://www. veteriner dan antisera, Alamat Website 5 Bimbingan Teknis pusvetma.ditjennak. produk hewan 5 Layanan Laboratorium (lab- diagnostika : http://www.bb- pertanian.go.id oratorium viro sero, patologi dan bahan 6 Bimbingan Magang klinik, parasitologi, epidemi- vetwates.ditjenpkh. biologis lain ologi, bioteknologi, kesmavet, pertanian.go.id/ 7 Penjualan Hewan Coba dan bakteriologi) Telur Specific Antibody Negative 6 Perpustakaan 1 pengujian mutu obat hewan 1 Penyidikan penyakit hewan (vaksin hewan besar/hewan 2 Surveilans penyakit hewan kecil/unggas, antigen dan kit, Balai Besar dan produk hewan sediaan farmasetik mengand- Pengujian ung dan tidak mengandung 3 Pemeriksaan kesehatan Mutu dan Pelayanan di Jln. Raya Pembangu- Jl. Dr. Sam Ratulangi, antibiotika) hewan, semen, embrio dan Sertifikasi bidang pengu- nan Gunung Sindur Pelayanan di Allepolea, Lau, Ka- diagnosis penyakit hewan 2 Obat 2 jian mutu dan 2 setifikasi obat hewan Bogor 16340, Telp bidang pen- bupaten Maros, Su- gamatan dan lawesi Selatan 90512, Hewan, sertifikasi obat (021) 7560489, Faks. Balai Besar 4 Pengujian forensik veteriner 3 pengkajian obat hewan pengindentifi- Telp. (0411)371105- Gunung hewan (021) 7560466 4 Veteriner, 4 Sindur - kasian diagno- 4 pengujian toksikologi dan 372257, Email : info@ 4 Unit uji (uji virologi, uji far- Maros Bogor sa, pengujian keamanan pangan bbvet-maros.com, masetik, uji bakteriologi, unit veteriner dan Alamat Website uji hewan percobaan, unit uji produk hewan 5 Layanan Laboratorium (lab- : http://www.bb- patologi) oratorium viro sero, patologi vet-maros.com klinik, parasitologi, epidemi- ologi, bioteknologi, kesmavet, bakteriologi) 6 Perpustakaan
144 145
RINCIAN JENIS PE- RINCIAN JENIS PE- UNIT JENIS UNIT JENIS NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK KERJA PELAYANAN KERJA PELAYANAN IKAN IKAN
1 Penyidikan penyakit hewan 1 Penyidikan penyakit hewan
2 Surveilans penyakit hewan Jl. Raya Sesetan 2 Surveilans penyakit hewan dan produk hewan No.266 dan produk hewan Jl. Raya Bukittinggi Denpasar 3 Pemeriksaan kesehatan 3 Pemeriksaan kesehatan - Payakumbuh KM Kotak Pos 3322 Pelayanan di hewan, semen, embrio dan Pelayanan di hewan, semen, embrio dan 14 Baso. PO BOX 35, Telp: (0361) 720862, bidang pen- diagnosis penyakit hewan bidang pen- diagnosis penyakit hewan Bukittinggi 26101, 720615 gamatan dan Balai gamatan dan Sumatera Barat, Telp. Balai Besar 4 Pengujian forensik veteriner Fax: (0361) 720415 4 Pengujian forensik veteriner 5 pengindentifi- Veteriner, pengindentifi- (0752) 28300, Faks. Veteriner, 5 Email : bbvdps@ 7 7 kasian diagno- Bukit kasian diagno- (0752) 28290, Email : Denpasar 4 pengujian toksikologi dan gmail.com, SMS 4 pengujian toksikologi dan sa, pengujian Tinggi sa, pengujian bvetbukittinggi@per- keamanan pangan / Call Center : keamanan pangan veteriner dan veteriner dan tanian.go.id, Alamat 081239903008, produk hewan 5 Layanan Laboratorium (lab- produk hewan 5 Layanan Laboratorium (lab- Website : http:// Alamat Website : oratorium viro sero, patologi oratorium viro sero, patologi www.bvetbukitting- http://www.bbvdps. klinik, parasitologi, epidemi- klinik, parasitologi, epidemi- gi.info ologi, bioteknologi, kesmavet, ditjenpkh.pertanian. ologi, bioteknologi, kesmavet, bakteriologi) go.id bakteriologi) 6 Perpustakaan 6 Perpustakaan
1 Penyidikan penyakit hewan 1 Penyidikan penyakit hewan
2 Surveilans penyakit hewan 2 Surveilans penyakit hewan dan produk hewan dan produk hewan Jl. Untung Suropati No.2 Labuhan Ratu Jalan Gatot Subroto 3 Pemeriksaan kesehatan 3 Pemeriksaan kesehatan Bandar Lampung No.255-A Medan, Pelayanan di hewan, semen, embrio dan Pelayanan di hewan, semen, embrio dan 35142 Telp. 061-8452253, bidang pen- diagnosis penyakit hewan bidang pen- diagnosis penyakit hewan Telp. (0721) 701851 Email : bvetmedan@ gamatan dan gamatan dan Fax. (0721) 772894 Balai 4 Pengujian forensik veteriner pertanian.go.id Balai 4 Pengujian forensik veteriner pengindentifi- pengindentifi- SMS 081379230195 6 Veteriner, 6 atau bvetmedan@ 8 Veteriner, 8 kasian diagno- kasian diagno- Email. bvetlam- Medan 4 pengujian toksikologi dan gmail.go.id, Alamat Lampung 4 pengujian toksikologi dan sa, pengujian sa, pengujian pung@pertanian. keamanan pangan Website : http:// keamanan pangan veteriner dan veteriner dan go.id, Alamat www.bvetmedan. produk hewan 5 Layanan Laboratorium (lab- produk hewan 5 Layanan Laboratorium (lab- Website : http:// ditjenpkh.pertanian. oratorium viro sero, patologi oratorium viro sero, patologi www.bvetlampung. go.id klinik, parasitologi, epidemi- klinik, parasitologi, epidemi- ditjenpkh.pertanian. ologi, bioteknologi, kesmavet, ologi, bioteknologi, kesmavet, go.id/ bakteriologi) bakteriologi) 6 Perpustakaan 6 Perpustakaan
146 147
RINCIAN JENIS PE- RINCIAN JENIS PE- UNIT JENIS UNIT JENIS NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK KERJA PELAYANAN KERJA PELAYANAN IKAN IKAN
1 Penyidikan penyakit hewan 11 1 uji performance dan uji zuriat Ternak unggul (sapi perah dan kambing perah unggul) Baturaden, Kemutug 2 bimbingan teknis (peme- Lor, Kabupaten 2 Surveilans penyakit hewan liharaan, produksi, dan Banyumas, Jawa dan produk hewan Balai Besar pemuliaan bibit sapi perah Tengah 53151, Telp. dan kambing perah unggul) Pelayanan di 3 Pemeriksaan kesehatan ln. Ambulung 24, Pembibi- Pelayanan di (0281) 681716, Email bidang pen- hewan, semen, embrio dan Loktabat Selatan, 11 tan Ternak bidang perbi- 3 playanan teknis pemeli- : bbptuhptbatur- gamatan dan Guntungmanggis, Unggul, bitan ternak [email protected], Balai diagnosis penyakit hewan haraan, produksi, pemuliaan, pengindentifi- Landasan Ulin, Baturaden Alamat Website : 9 Veteriner, 9 dan pengembangan bibit sapi kasian diagno- 4 Pengujian forensik veteriner Banjarbaru City, http://www.bbptu- Banjarbaru perah dan kambing perah sa, pengujian Kalimantan Selatan unggul sapiperah.ditjenpkh. veteriner dan 4 pengujian toksikologi dan 70712, Telp. (0511) pertanian.go.id produk hewan keamanan pangan 4772249 4 pelayanan teknis penyediaan pakan dan pengelolaan hijau- 5 Layanan Laboratorium (lab- an pakan ternak oratorium viro sero, patologi klinik, parasitologi, epidemi- ologi, bioteknologi, kesmavet, bakteriologi) 6 Perpustakaan
1 Penyidikan penyakit hewan
2 Surveilans penyakit hewan dan produk hewan Jl. Terusan Garuda 3 Pemeriksaan kesehatan Blok Werasari Dangdeur Subang Pelayanan di hewan, semen, embrio dan 41212, Jawa Barat - bidang pen- diagnosis penyakit hewan Indonesia gamatan dan Balai 4 Pengujian forensik veteriner Telp. 0260-7423134 | pengindentifi- 10 Veteriner, 10 Fax. 0260-7423178 | kasian diagno- Subang 4 pengujian toksikologi dan Email. info@bvetsub- sa, pengujian keamanan pangan ang.com veteriner dan Alamat Website : produk hewan 5 Layanan Laboratorium (lab- oratorium viro sero, patologi http://www.bvet- klinik, parasitologi, epidemi- subang.ditjennak. ologi, bioteknologi, kesmavet, pertanian.go.id/ bakteriologi) 6 Perpustakaan
148 149
RINCIAN JENIS PE- RINCIAN JENIS PE- UNIT JENIS UNIT JENIS NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK KERJA PELAYANAN KERJA PELAYANAN IKAN IKAN
1 Penjualan semen beku 1 Wisata Pendidikan
2 Bimtek Manajemen IB 2 Penyediaan semen beku (pen- gujian dan penjualan) 3 Layanan Masyarakat (wisata Jl. Kayu Ambon, edukasi) 3 Penjualan purna jual Balai Kayuambon, Pelayanan di 4 Jasa Konsultasi (konsultasi Inseminasi 4 Pelayanan instruktur dan juri Lembang, Bandung, 13 bidang perbi- teknis dan monitoring produk Buatan, kontes Jawa Barat 40391, bitan ternak BBIB di lapangan) Lembang Telp. (022) 2786222, 5 Pelayanan penelitian Alamat Website : 5 Pengujian Mutu Semen 6 Pelayanan asistensi dan kon- 6 Penggunaan Sarana dan sultasi peternakan Prasarana (Gedung Auditori- 7 Pemanfaatan aset balai um, gedung workshop, kamar Toyomarto, Singosari, Malang, asrama, ruang makan, guest 1 Produksi Embrio Kp. Pasir Pogor, Desa house, kandang karantina) Jawa Timur 65153, Cipelang Telp. (0341) 458359, 2 Transfer embrio 7 Tenaga Instruktur (Instruktur Kec. Cijeruk, Kab. Balai Besar 458574, 454331, Faks. Bogor, Jawa Barat Pelayanan di bidang manajemen IB dan 3 kerja sama Inseminasi (0341) 458359, Email Balai Email: bet.cipelang@ 12 bidang perbi- Juri Kontes) Pelayanan di Buatan, : bbib.singosari@per- Embrio pertanian.go.id bitan ternak 14 bidang perbi- 4 Bimbingan teknis/magang Singosari 8 Jasa penelitian (Produksi Ter- tanian.go.id, Alamat Ternak, Tel/Fax: (0251) bitan ternak nak, Nutrisi Ternak, Kualitas Website : http:// Cipelang 8211 555, 8211 988 Semen, Prosesing Semen, www.bbibsingosari. Alamat Website : Kesehatan Hewan, Pemuliaan ditjenpkh.pertanian. http://betcipelang. Ternak dan Ekonomi Peter- go.id/ ditjenpkh.pertanian. nakan) go.id/ 9 Pelayanan purna jual (Per- Balai Pelayanan di 1 Uji fisika - kimia Jl. Pemuda No.29A temuan Teknis, Kunjungan Pengujian bidang pengu- Kota Bogor 16161 Lapang, Pengujian Semen Mutu dan jian mutu bibit 2 Uji residu obat Telp : 0251-8377111, Beku di Lapangan, Evaluasi 15 Sertifikasi ternak unggul 0251-8353712 ; Fax : 3 Uji cemaran mikroba Hasil Pelaksanaan Manaje- Produk dan sertifikasi 0251-8353712, Alamat men IB) Hewan, pakan dan 4 Perpustakaan digital Website : http:// Bogor produk ternak www.bpmsph.org/ 10 uji kompetensi (Inseminator Ruminansia Besar, Pemeriksa 1 Pengujian mutu dan keaman- Kebuntingan Ruminansia an pakan Besar, Asisten Teknis Repro- JL. MT. Haryono. 2 Sertifikasi mutu dan keaman- duksi Ruminansia besar) no. 98 Setu, Bekasi, an pakan Balai Pelayanan di Jawa Barat, Telp. Pengujian bidang pengu- 3 Uji profisiensi pakan (021) 82602182, Faks. Mutu jian mutu bibit (021) 82607499, Email 16 Pakan dan ternak unggul 4 Bimbingan teknis lboratorium : layananpelang- Sertifikasi dan sertifikasi pakan dan mutu pakan ganbpmsp@gmail. Pakan, pakan dan com, Alamat Website 5 Pengujian mutu dan sertifika- Bekasi produk ternak : http://www.bpmsp. si benih/bibit pakan hijauan ditjenpkh.pertanian. 6 Pelayanan teknis pemeriksaan go.id dan pengujian mutu keaman- an pakan
150 151
RINCIAN JENIS PE- RINCIAN JENIS PE- UNIT JENIS UNIT JENIS NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK KERJA PELAYANAN KERJA PELAYANAN IKAN IKAN
1 Pelayanan penelitian Jln. Banda Aceh 1 Pelayanan Masyarakat (prak- - Medan Km 25 In- tik kerja lapang, Penelitian Jln. A.Yani km.51 2 Pelayanan PKL drapuri, Desa Reukih ilmiah, Kunjungan Lapang, Pelaihari, Ds. Sungai Balai Dayah , Kecamatan Magang kerja, bimbin- Jelai Kec.Tambang Pembibi- 3 Pelayanan Bimbingan Teknis Indrapuri, Kabu- Balai gan teknis: produksi dan Ulang tan Ternak pembibitan ternak Pelayanan di paten Aceh Besar, Pembibi- pemuliaan bibit, pemeli- Kabupaten Tanah Unggul 17 bidang perbi- 4 Pembinaan Kelompok Telp. 08116723777, tan Ternak haraan bibit, penetasan) Laut - Kalimantan dan Hijau- Pelayanan di bitan ternak Email : sekretaris. Unggul Selatan 70800, Telp. an Pakan 21 bidang perbi- 2 Bimbingan Teknis (Produksi 5 Penjualan Benih HPT bptuhptindrapuri@ dan Hijau- 0822-7243-3496, Ternak, bitan ternak bibit dan pemuliaan ternak yahoo.com, Alamat an Pakan Pengaduan : 0811- Indrapuri kambng dan itik; pemeli- 6 Penjualan Bibit (sapi aceh) Website : http:// Ternak, 5194-292, Email : haraan bibit ternak kambing www.bptu-hptindra- Pelaihari [email protected], dan itik; pasca panen bibit puri.com Alamat Website : ternak kambing dan itik) http://www.bptukdi. 1 Pelayanan penelitian info/ Jln. Raya Dolok 3 Kawasan Sumber Bibit Balai Sanggul Km 1 Sibo- 2 Pelayanan PKL Pembibi- rong-borong, Telp. Balai 1 Pelayanan penelitian tan Ternak 3 Pelayanan Bimbingan Teknis (0633) 41008, Faks. Pembibi- Unggul Pelayanan di (0633) 41105, kode tan Ternak 2 Pelayanan PKL pembibitan ternak Pelayanan di Jalan Gurita III, 18 dan Hijau- bidang perbi- pos 22474, Email Unggul 22 bidang perbi- 3 Pelayanan Bimbingan Teknis Pegok, Sesetan - Den- an Pakan bitan ternak 4 Pembinaan Kelompok : info@bptuhpt. dan Hijau- bitan ternak pembibitan ternak pasar 80223, Telp. Ternak, Si- siborongborong.info, an Pakan 5 Penjualan Benih HPT (0361) 721471, Fax. borong-bo- Alamat Website : Ternak, (0361) 724238, Email rong 6 Penjualan Bibit (Babi dan http://www.bptuhpt. Bali : bptusapibali@gmail. siborongborong.info com, Alamat Website Kerbau) 4 Pembinaan Kelompok : http://www.bptu- 1 Pelayanan penelitian 5 Penjualan Benih HPT sapibali.info Balai Jl. Padang Mengatas 2 Pelayanan PKL Pembibi- Kecamatan Luak, 6 Penjualan Bibit Sapi Bali tan Ternak Mungo, Kabupaten 3 Pelayanan Bimbingan Teknis Unggul Pelayanan di Lima Puluh Kota VI. Badan VI. Pelayanan di pembibitan ternak 19 dan Hijau- bidang perbi- sumatera Barat, Peneli- bidang pe- an Pakan bitan ternak 4 Pembinaan Kelompok Telp. (0752) 759315, tian dan nelitian dan Ternak, Alamat Website : Pengem- pengemban- Padang 5 Penjualan Benih HPT http://www.bptup- bangan gan pertanian Mangatas adangmengatas.com/ Pertanian 6 Penjualan Bibit (sapi) 1 Informasi dan Konsultasi Situgadung, Tromol 1 Pelayanan penelitian Inovasi Teknologi Mekanisasi pos 2, Serpong Pertanian Balai 2 Pelayanan PKL Jl. Peternakan, 15310, Tangerang - Pembibi- Lalang Sembawa, Balai Besar Pelayanan 2 Pengujian Alsintan Banten - Indonesia tan Ternak 3 Pelayanan Bimbingan Teknis Kec. Sembawa, Ka- Pengem- di bidang Telp : 08119936787 Pelayanan di Unggul pembibitan ternak bupaten Banyu Asin, 1 bangan penelitian dan 3 Perpustakaan Email : bbpmektan@ 20 bidang perbi- dan Hijau- Sumatera Selatan Mekanisasi pengemban- litbang.pertanian. bitan ternak 4 Pembinaan Kelompok an Pakan 30953, Alamat Web- Pertanian gan pertanian go.id, Alamat Ternak, 5 Penjualan Benih HPT site : http://www. Website: http://www. Sembawa bptu-sembawa.net/ mekanisasi.litbang. 6 Penjualan Bibit (ayam dan pertanian.go.id sapi)
152 153
RINCIAN JENIS PE- RINCIAN JENIS PE- UNIT JENIS UNIT JENIS NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK KERJA PELAYANAN KERJA PELAYANAN IKAN IKAN
Balai Besar 1 Bank Gen Balitbangtan Jl. Tentara Pelajar 1 Perpustakaan Jl. R.E. Martadinata Peneli- No. 3A, Bogor No.30, Bogor 16114, tian dan 2 Kunjungan dan Wisata 16111 Phone: +62 2 Unit Pelayanan Diagnostik Kotak Pos 151 Bogor Jawa Barat 16114 In- Pengem- Pelayanan 3 Penelitian, Magang dan PKL 251-8337975; Fax: +62 3 BB Litvet Culture Collection bangan di bidang 251-8338820; Email: donesia, Telp. (0251) 8330148, 8334456, 2 Biote- penelitian dan 4 Laboratorium Uji sysadmin.biogen@ Pelayanan 4 Laboratorium BSL-3 Faks. (0251) 8336424, knologi pengemban- litbang.pertanian. Balai Besar di bidang +628170026700 (WA) dan Sum- gan pertanian 5 Perpustakaan go.id, Alamat 5 Penelitian penelitian dan 5 Repositori Email : indi.dhar- ber daya Website : http:// Veteriner pengemban- 6 Informasi Publik mayanti@litbang. Genetik www.biogen.litbang. gan pertanian Pertanian pertanian.go.id pertanian.go.id, [email protected]. Laboratorium Jl. Tentara Pelajar id, Alamat Website : 12 A, Kampus http://www.bbalitvet. Penelitian Pertanian litbang.pertanian. Cimanggu, Bogor go.id Perpustakaan Digital Tengah, Kota Bogor, Balai Besar Jawa Barat, Indone- 1 Analisis Flavor Padi Alamat Jl. Raya 9, Peneli- Repositori Pelayanan sia. Phone: (0251) Sukamandi, Subang tian dan 2 UPBS 41256, Jawa Barat, di bidang Bimtek Pascapanen Pertanian 8321762; Fax: (0251) Balai Besar Pengem- Pelayanan Telepon (0260) 3 penelitian dan 8350920; Email: Peneli- 3 Laboratorium Uji Mutu Benih bangan di bidang 520157, Fax (0260) pengemban- Kunjungan dan Studi bbpascapanen@ tian dan Pasca- 6 penelitian dan 520158, email : gan pertanian Banding litbang.pertanian. Pengem- 4 Perpustakaan panen pengemban- [email protected] go.id ; bb_pascap- bangan Pertanian Magang dan PKL gan pertanian tanian.go.id, Alamat [email protected], Padi Alamat Website Website: http://www. : http://www. bbpadi.litbang.perta- pascapanen.litbang. nian.go.id pertanian.go.id 1 Layanan pertanian teknologi Jalan Tentara Pelajar spesifik lokasi No.10 Bogor, Telp 1 Perpustakaan Digital Jl. Tentara Pelajar Balai Besar Balai Besar (0251) (0251) 8351277, Cimanggu No.12, Pengka- Pelayanan 2 Layanan diseminasi inovasi Peneli- Faks (0251) 8350928, 2 Layanan Jasa Ciwaringin, Bogor jian dan di bidang teknologi pertanian spesifik tian dan Pelayanan Email : bbp2tp@lit- Tengah, Kota 7 Pengem- penelitian dan lokasi Pengem- di bidang 3 Layanan Analisis Geospasial bang.pertanian.go.id, Bogor, Jawa Barat bangan pengemban- 4 bangan penelitian dan 16111, Phone (0251) Perpustakaan Alamat Website: Sum- pengemban- 4 Layanan Konsultasi Teknologi gan pertanian 8323012, Alamat http://www.bbp2tp. berdaya gan pertanian Pertanian Website : http:// litbang.pertanian. Lahan www.bbsdlp.litbang. go.id Pertanian pertanian.go.id/ 1 Layanan Kekayaan Intelektual Jl. Salak No. 22 Kode Pos 16151 2 Layanan Lisensi Bogor, Jawa Barat Pelayanan - Indonesia, Telp Balai Pen- 3 Perpustakaan di bidang (0251) 8382563, Faks gelola Alih 8 penelitian dan (0251) 8382567, email Teknologi pengemban- : [email protected] Pertanian gan pertanian tanian.go.id, Alamat Website: http://www. bpatp.litbang.perta- nian.go.id
154 155
RINCIAN JENIS PE- RINCIAN JENIS PE- UNIT JENIS UNIT JENIS NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK KERJA PELAYANAN KERJA PELAYANAN IKAN IKAN
1 Layanan Laboratorium Jl. Raya Kendalpay- 1 Layanan Laboratorium (Kul- Jl. Raya Solok Aripan ak km 8, PO Box tur jaringan dan kimia) Km. 8 Solok Suma- 2 Layanan Rumah Kaca 66 Malang 65101, tera Barat 27351, 2 Layanan Perpustakaan Digital Balai Pene- Indonesia, Telp Indonesia, Telp. +62 3 Layanan Perpustakaan litian Ka- Pelayanan (0341) 801468 / Faks. Balai Pelayanan 3 Pelatihan dan magang 755 20137 Fax. +62 cang-ka- di bidang 4 Layanan Kebun Percobaan (0341) 801496, Email Penelitian di bidang 755 20592 SMS Cen- 9 cangan penelitian dan : balitkabi@litbang. 13 Tanaman penelitian dan tre : +62 8116624892 dan pengemban- 5 Layanan Praktik kunjungan pertanian.go.id, Buah pengemban- , Email: balitbu@lit- Umbi-um- gan pertanian Penelitian [email protected], Tropika gan pertanian bang.pertanian.go.id, bian Alamat Website: Alamat Website: http://www.balitkabi. http://www.balitbu. litbang.pertanian. litbang.pertanian. go.id go.id 1 Layanan Pemesanan Benih 1 Layanan Bimtek Jl. Dr. Ratulangi 274 2 Layanan Pemesanan Alat Maros Sulawesi Sela- 2 Kebun Percobaan tan, Indonesia, Telp. Pelayanan Balai 3 Layanan Laboratorium (0411) 371529-371016 3 Kunjungan di bidang Penelitian Fax. (0411) 371961 10 penelitian dan 4 Layanan Sistem Informasi 4 Laboratorium: (uji indeksing Jl. Raya Tlekung No.1 Tanaman e-mail: balitser1@ pengemban- Geografis 5 virus jeruk, pembersihan Junrejo, Kota Batu Serealia yahoo.co.id, Alamat gan pertanian pohon induk jeruk, analisa 65301, Indonesia, 5 Layanan Peta dan Data Website: http://www. Telp. (0341) 592683, Balai DNA keragaman genetik, Statistik balitsereal.litbang. Pelayanan Fax. (0341) 593047, Penelitian identifikasi pemotretan pertanian.go.id di bidang Email : balitjestro@ 6 Layanan Guest House Tanaman mikroskopis hama penyakit 14 penelitian dan gmail.com, bal- Jeruk dan jeruk dan buah subtropis pengemban- itjestro.litbang.per- 1 Layanan Laboratorium Jl. Tangkuban Buah Sub- lainnya) gan pertanian tanian.go.id, Alamat Perahu 517,Kotak tropika 2 Layanan Pelatihan (Bimtek) Pos 8413, Lembang 5 Benih Sebar Website : http:// 40391 - Jawa Barat - www.balitjestro. Pelayanan 3 Layanan Unit Pengelola Benih 6 Perpustakaan Balai Indonesia, Telp: 022 litbang.pertanian. di bidang Sumber Penelitian - 2786245, Fax: 022 go.id 11 penelitian dan 7 UPBS Tanaman - 2789951, 2787676, pengemban- Sayuran Email: ivegri.balitsa@ 8 Magang gan pertanian gmail.com, Alamat Website: http://www. 9 Laboratorium terpadu balitsa.litbang.perta- Balitjestro nian.go.id 1 Layanan Kunjungan Jl. Raya Ciherang Pacet Cianjur 43253, 2 Layanan Bimtek Jawa Barat, Indone- sia, Telp. 0263- 3 Layanan Praktik/Magang Pelayanan 517056, 514138 Fax. Balai di bidang 0263-514138, Email: Penelitian 12 penelitian dan [email protected] Tanaman pengemban- tanian.go.id, Alamat Hias gan pertanian Website: http://www. balithi.litbang.perta- nian.go.id
156 157
RINCIAN JENIS PE- RINCIAN JENIS PE- UNIT JENIS UNIT JENIS NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK KERJA PELAYANAN KERJA PELAYANAN IKAN IKAN
1 Konsultasi 1 Layanan Konsultasi dan Teknologi 2 UPBS Jl. Tentara Pelajar Jalan Raya Karang- 2 Layanan Penyediaan Benih No.3, Cimanggu, ploso, Kotak Pos 199, 3 Laboratorium Uji Mutu Sumber Bogor-Jawa Barat, Malang, Jawa Timur, Indonesia, Email: Balai Pelayanan 4 Perpustakaan 16111, Telp : (0251) 3 Layanan Pengujian Labora- Penelitian di bidang 8321879, Fax : (0251) Balai Pelayanan torium [email protected] 15 Tanaman penelitian dan 5 Magang Teknologi 8327010, Email : Penelitian di bidang tanian.go.id, balittas. 4 Pusat Unggulan Iptek Tana- Rempah pengemban- [email protected] 18 Tanaman penelitian dan [email protected], man Serat dan Obat gan pertanian 6 Kawasan Wisata Ilmiah tanian.go.id, Alamat Pemanis pengemban- Telp (0341) 491447, Website : http:// dan Serat gan pertanian 5 Layanan Perpustakaan Faks. (0341) 485121, 7 Griya Jamu Warisan Tradisi www.balittro.litbang. Alamat Website : Nusantara pertanian.go.id http://www.balittas. 8 Pusat Unggulan Iptek Tana- litbang.pertanian. man Rempah dan Obat go.id/ 1 Layanan Konsultasi dan Jalan Raya Pakuwon Informasi Inovasi Teknolo- Km. 2 Parungkuda, 1 Layanan perpustakaan gi Tanaman Industri dan Sukabumi, 43357 Penyegar Jawa Barat Indonesia, JI. Kebun Karet, Lok- Balai 2 Magang Pelayanan Telp. +62-266-6542181 tabat Utara Banjarba- Penelitian 2 Layanan Perpustakaan di bidang Fax. +62-266-6542087, ru, Po Box, 31. TeIp/ Tanaman Balai Pelayanan 3 Museum dan gallery 16 penelitian dan Email: balittri@ Fax. 0511-4772534, Indus- 3 Layanan Laboratorium (anal- Penelitian di bidang pengemban- litbang.pertanian. 4 identifikasi tanaman (analisis Email: balittra@lit- tri dan isa tanah, jaringan tanaman 19 Pertanian penelitian dan gan pertanian go.id, balittri@gmail. jaringan tanaman, analisis pu- bang.pertanian.go.id, Penyegar dan pupuk) Lahan pengemban- com, Alamat Website puk organik dan anorganik, Alamat Website : Rawa gan pertanian : http://www.balittri. analisis air) http://www.balittra. litbang.pertanian. litbang.pertanian. 5 laboratorium tanah dan air go.id go.id (analisis kimia, tanah dan 1 Laboratorium Pengujian JL. Raya Mapanget, pupuk) (analisis tanah rutin, analisis Kotak Pos 1004 1 Analisis Kimia Jl. Tentara Pelajar jaringan tanaman, analisis Manado 95001 No.12 Bogor 16114, pupuk rutin) - Sulawesi Utara - Balai 2 Analisis Fisika Indonesia Telp. Pelayanan Indonesia, Telp (+62) Penelitian 2 Bimtek (0251) 8336757 Fax. di bidang 431- 812430 Fax: (+62) Pelayanan 3 Analisis Biologi Tanaman (0251) 8321608; 17 penelitian dan 0431 - 812017, Email: Balai di bidang Kelapa 3 Perpustakaan 8322933; e-mail: pengemban- balitka@litbang. 20 Penelitian penelitian dan 4 Analisis Mineral dan Palma balittanah@litbang. gan pertanian pertanian.go.id, Tanah pengemban- Lain pertanian.go.id, Alamat Website : gan pertanian 5 Perangkat Uji Tanah dan Alamat Website http://www.balitka. Pupuk : http://www. litbang.pertanian. balittanah.litbang. go.id pertanian.go.id
158 159
RINCIAN JENIS PE- RINCIAN JENIS PE- UNIT JENIS UNIT JENIS NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK KERJA PELAYANAN KERJA PELAYANAN IKAN IKAN
1 Laboratorium Agrohidromet 24 1 Analisis tanah Jl. Panglima Nyak Jl. Tentara Pelajar No. Makam No. 27 2 Perpustakaan 1A PO. BOX. 830, Bo- 2 Kebun percobaan Lampineung, Banda gor 16111, Indonesia, Aceh - 23125, Indo- 3 Jasa Penelitian 3 Perpustakaan Balai Pelayanan Telp. (0251) 8312760 Balai Pelayanan nesia Telp. (0651) Penelitian di bidang Fax. (0251) 8323909, 4 Penyelenggaraan Kerja sama Pengkajian di bidang 4 Guest House 7551811 Fax. (0651) 21 Agrokli- penelitian dan Email: balitklimat@ tenaga asing Teknologi penelitian dan 7552077, Email : mat dan pengemban- litbang.deptan.go.id, Pertanian, pengemban- 5 Lab Diseminasi bptp-aceh@litbang. Hidrologi gan pertanian 5 publikasi hasil penelitian Alamat Website Aceh gan pertanian pertanian.go.id, : http://www. Alamat Website : 6 penerimaan tamu balitklimat.litbang. http://www.nad. pertanian.go.id litbang.pertanian. 7 Peminjaman Mess go.id 1 Analisis Laboratorium (anali- Jl. Raya Jakenan Kebun Percobaan Jalan A.H Nasution sis kimia tanah rutin, analisis - Jaken, Km. 05, No.1 B, Pangkalan kimia tanah khusus, analisis Sidomukti, Pati, Perpustakaan digital Masyhur, Medan Jo- tanaman, analisis air/limbah Kabupaten Pati, Jawa hor, Kota Medan, Su- cair, analisis pupuk anorgan- Tengah 59182, Telp Laboratorium (analisis pengu- Balai Pelayanan Balai matera Utara 20143, ik, analisis pupuk organik, (0295) 4749044, Faks. Pelayanan jian tanah, air, daun, pupuk Penelitian di bidang Pengkajian Telp: 061-7870710, pengujian mutu pestisida, Fax: (0295) 381592, di bidang organik, pupuk anorganik) 22 Lingkun- penelitian dan Teknologi Fax: 061-7861020, pengujian residu pestisida, Email : balingtan@lit- 25 penelitian dan gan Perta- pengemban- Pertanian, UPBS Email: bptp-sumut@ analisis gas rumah kaca) bang.pertanian.go.id, pengemban- nian gan pertanian Sumatera litbang.pertanian. lolingtan@yahoo. gan pertanian 2 Perpustakaan Utara go.id, klinikbptpsu@ com, Alamat Website yahoo.co.id, Alamat 3 Kerja sama penelitian : http://www.baling- Website : http:// tan.litbang.pertanian. www.sumut.litbang. go.id pertanian.go.id 1 Layanan laboratorium 1 Pelayanan Informasi dan (analisis proksimat lengkap, Konsultasi dan teknologi Jl. Kol H Barlian Km analisis van soest, analisis Jalan Veteran 3, pertanian 7, Palembang, Sumat- makro mineral, analisis Banjar Waru, Banjar 2 Pelayanan perpustakaan era Selatan 30961, mikro mineral, analisis trace Wangi, Ciawi, Bogor, Telp: 0711 - 410155, element, analisis AIA, analisis Jawa Barat 16720, Balai Pelayanan 3 Pelayanan penyaluran benih Fax: 0711 - 410155, Pelayanan vitamin C, analisis total cho- Telp. (0251) 8240752, Pengkajian di bidang varietas unggul baru Email: bptp-sumsel@ Balai di bidang lesterol, analisis tanin, analisis Faks. (0251) 8240754, Teknologi 26 penelitian dan litbang.pertanian. 23 Penelitian penelitian dan saponin, analisis total fenol, Email : balitnak@ Pertanian, 4 Pelayanan publikasi dan pengemban- go.id, bptp@palem- Ternak pengemban- analisis as fitat, analisis daya indo.net.id, balitnak@ Sumatera diseminasi inovasi teknologi gan pertanian bang.wasantara.net. gan pertanian cera protein, analisis total litbang.pertanian. Selatan 5 Pelayanan kerja sama id, Alamat Website : bakteri/protozoa, gas methan) go.id, Alamat Web- penelitian dan pengkajian http://www.sumsel. site : http://www. pengembangan pertanian litbang.pertanian. balitnak.litbang. go.id pertanian.go.id/ 6 Pelayanan magang, pelatihan, praktik kerja lapang 2 Kerja sama penelitian
160 161
RINCIAN JENIS PE- RINCIAN JENIS PE- UNIT JENIS UNIT JENIS NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK KERJA PELAYANAN KERJA PELAYANAN IKAN IKAN
1 Laboratorium (analisis sifat Jl. Raya Padang- 30 Balai 1 Perpustakaan Jalan Mentok KM kimia tanah, analisis fisika Solok Km. 40, Kotak Pengkajian 4 Pangkalpinang tanah, analisis jaringan tana- Pos 34 Padang, Solok Teknologi Pelayanan 2 Laboratorium 33134, Telp/FAX : man, analisis mutu pupuk, 25001 - Sumatera Pertanian, di bidang (0717) 421797, Email 3 Penyediaan benih sumber analisis mutu air irigasi, Barat, Telp: 0755 - Bangka penelitian dan : bptp.babel@yahoo. Balai analisis mutu pakan ternak, 31122, 21054, Fax: Belitung pengemban- com, Alamat Website Pelayanan Pengkajian analisis mutu makanan, anali- 0755 - 31138, Email gan pertanian : http://www.babel. di bidang Teknologi sis mutu benih) : bptp-sumbar@ litbang.pertanian. 27 penelitian dan Pertanian, litbang.pertanian. go.id/ pengemban- 2 Perpustakaan Sumatera go.id, bptp-su- gan pertanian 1 Analisis tanah Jl. Z.A. Pagar Alam Barat karami@padang. 3 Klinik Agribisnis No. 1a Rajabasa, wasantara.net.id, 2 Kebun Percobaan Bandar Lampung, 4 Rumah kaca Alamat Website : Provinsi Lampung, http://www.sumbar. 3 Perpustakaan Indonesia, 35145 Ko- litbang.pertanian. Balai Pelayanan tak Pos 6050 Unila, go.id 4 UPBS Pengkajian di bidang Telp. (0721)781776 1 Laboratorium tanah dan Jl.Kaharudin 31 Teknologi penelitian dan 5 Lab Diseminasi Fax. (0721) 705273 tanaman (analisis sifat kimia Nasution No. 341 Pertanian, pengemban- email: bptp-lam- tanah, analisis hara tanaman, Km 10 Padang Lampung gan pertanian [email protected] analisis pupuk organik, anali- Marpoyan, Pekan- nian.go.id, Alamat sis pupuk anorganik, analisis baru 10210 - Riau, Website : http:// proksimat) Telp: 0761 - 35641, www.lampung. Balai Pelayanan 674205, 674206, litbang.pertanian. Pengkajian di bidang 2 Perpustakaan Fax: 0761 - 674206, go.id 28 Teknologi penelitian dan Email: bptp-riau@ Pertanian, pengemban- 1 Perpustakaan Jl. Irian Km 6,5 , litbang.pertanian. Riau gan pertanian Kelurahan Semarang, go.id, bptp_riau@ 2 Taman Agro Inovasi Bengkulu 38119, pbaru.wasantara.net. Balai Pelayanan Telp. (0736) 23030, id, Alamat Website 3 Laboratorium pasca panen Pengkajian di bidang Fax. (0736) 345568 : http://www.riau. 32 Teknologi penelitian dan e-mail: bptp-bengku- litbang.pertanian. 4 Laboratorium Tanah Pertanian, pengemban- [email protected]. go.id/ Bengkulu gan pertanian 5 Laboratorium Diseminasi go.id, Alamat Web- 1 Laboratorium tanah (analisis Jl. Samarinda Paal site : http://www. tanah dan gas rumah kaca, V Kotabaru 36128 6 Penyediaan benih sumber bengkulu.litbang. analisis tanaman, analisis gas) Jambi Indone- pertanian.go.id sia, Telp. (0741) 2 Laboratorium pasca panen 1 Pelayanan Informasi dan Jl. Ciptayasa KM. 01 Balai Pelayanan 7053525/40174, Fax. Konsultasi dan teknologi Ciruas, Serang, Bant- Pengkajian di bidang (0741) 40413, Email: 3 Perpustakaan Digital pertanian en 42182, Indonesia, 29 Teknologi penelitian dan bptp-jambi@litbang. Balai Pelayanan Telp. (0254) 281055 Pertanian, pengemban- 4 Kebun Percobaan pertanian.go.id dan 2 Pelayanan penyaluran benih Pengkajian di bidang Fax. (0254) 282507 Jambi gan pertanian bptp_jambi@yahoo. UPBS 33 Teknologi penelitian dan e-mail: bptp-banten@ com, Alamat Website Pertanian, pengemban- litbang.pertanian. : http://www.jambi. 3 Perpustakaan Banten gan pertanian go.id, Alamat litbang.pertanian. 4 Magang Website : http:// go.id www.banten.litbang. pertanian.go.id
162 163
RINCIAN JENIS PE- RINCIAN JENIS PE- UNIT JENIS UNIT JENIS NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK KERJA PELAYANAN KERJA PELAYANAN IKAN IKAN
1 Laboratorium Jl. Raya Ragunan 30, 1 Laboratorium Jl. Stadion Magu- Pasar Minggu, Ja- woharjo No. 22 We- karta Selatan, 12540, 2 Wisma BPTP domartani Ngemplak Indonesia Telp. (021) Sleman Yogyakarta Balai Balai 3 Uji Efektifitas Pupuk Pelayanan 78839949 Fax. (021) Pelayanan - Indonesia, Telp. Pengkajian Pengkajian di bidang 2 Perpustakaan 7815020, e-mail: di bidang (0274) 884662 Fax. Teknologi Teknologi 4 Perpustakaan 34 penelitian dan bptp-jakarta@litbang. 37 penelitian dan (0274) 4477052 Pertani- Pertanian, pengemban- pertanian.go.id, pengemban- e-mail: bptp-diy@lit- an, DKI DI Yogya- gan pertanian [email protected]. gan pertanian bang.pertanian.go.id, Jakarta karta id, Alamat Website : Alamat Website : http://www.jakarta. http://www.yogya. litbang.pertanian. litbang.pertanian. go.id go.id 1 Laboratorium Jl. Kayuambon 38 Balai 1 Laboratorium (tanah, kultur Jl. Raya Karangplo- No.80, Lembang, Pengkajian jaringan, budidaya, pasca so Km. 4, Malang 2 Kebun Percobaan Bandung Barat, Teknologi panen, hama penyakit, benih) 65101 - Jawa Timur, Jawa Barat 40391, Pertani- Telp. (0341) 494052 3 Varietas Unggul Benih 2 Unit Produksi Benih Sumber Balai Pelayanan Indonesia Telp. (022) an, Jawa Fax. (0341) 471255 Pelayanan (UPBS) Pengkajian di bidang 2786238 Fax. (022) Timur e-mail: bptp-jatim@ di bidang 35 Teknologi penelitian dan 2789846 e-mail: litbang..go.id dan penelitian dan Pertanian, pengemban- bptp-jabar@litbang. bptpjatim@yahoo. pengemban- Jawa Barat gan pertanian pertanian.go.id, com Web admin gan pertanian Alamat Website : e-mail: maskoko@lit- http://www.jabar. bang..go.id, Alamat litbang.pertanian. Website : http:// go.id/ www.jatim.litbang. pertanian.go.id 1 Perpustakaan Jl. Soekarno Hatta KM.26 No.10, Kotak 39 Balai 1 Perpustakaan Jl. By Pass Ngurah 2 Laboratorium Pengujian (anli- Pos 124, Bergas, Pengkajian Rai, Pesanggaran, sis proksimat, analisis pupuk Kabupaten Semarang Teknologi Denpasar - Sela- organik, analisis pupuk Ungaran Jawa Pertanian, tan, 80222, Bali, Balai Pelayanan anorganik, analisis tanah) Tengah 50552 Indo- Bali Indonesia, Telp. Pengkajian Pelayanan di bidang nesia, Telp. (0298) +62-361-720498 Fax. Teknologi 3 Konsultasi Pertanian di bidang 2 Magang 36 penelitian dan 5200107-5200108, +62-361-720498 Pertani- penelitian dan pengemban- (0298) 5200109, e-mail: bptp-bali@ an, Jawa pengemban- 3 Informasi dan konsultasi gan pertanian Email: bptp-jateng@ litbang.pertanian. Tengah gan pertanian jateng.litbang.perta- 4 Pengaduan go.id / bptp_bali@ nian.go.id, Alamat yahoo.co.id, Alamat Website : http:// 5 UPBS Website : http:// www.jateng.litbang. www.bali.litbang. pertanian.go.id pertanian.go.id
164 165
RINCIAN JENIS PE- RINCIAN JENIS PE- UNIT JENIS UNIT JENIS NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK KERJA PELAYANAN KERJA PELAYANAN IKAN IKAN
1 Laboratorium (anaiis fisika 1 konsultasi inovasi teknologi Jl. Budi Utono dan kimia tanah, analisis Jl. Raya Peninjauan agribisnis No. 45, Siantan, pupuk an organik, analisis Narmada, Lombok Pontianak 78241, In- Balai 2 Kerja sama Kebun Percobaan jaringan tanaman, analisis Barat - NTB (83371), 43 Pelayanan donesia, Telp. (0561) Pengkajian pupuk organik/kompos/cair, Indonesia, Telp. di bidang 882069 Fax. (0561) Teknologi 3 Layanan online pemupukan Balai Pelayanan (0370) 671312 Fax. penelitian dan 883883 e-mail: Pertanian, padi sawah Pengkajian di bidang (0370) 671620 pengemban- bptp-kalbar@litbang. Kaliman- 40 Teknologi penelitian dan e-mail: bptp-ntb@ gan pertanian deptan.go.id, Alamat tan Barat 4 Perpustakaan Pertanian, pengemban- 2 Perpustakaan litbang.pertanian. Website : http:// NTB gan pertanian go.id; bptpntb2@ www.kalbar.litbang. 3 UPBS yahoo.co.id, Alamat pertanian.go.id Website : http://ntb. 4 Kebun Percobaan litbang.pertanian. 1 Perpustakaan Jl. G. Obos Km. 5, go.id 5 Informasi publik 2 Unit Produksi Benih Sumber Menteng, Palangka (UPBS) Raya, Kota Palangka Pelayanan 1 Laboratorium (analisis tanah, Jl. Timor Raya Raya, Kalimantan di bidang analisis tanaman) Km. 32 Naibonat, Balai 3 Kebun Percobaan Tengah 73112, Telp: Pelayanan penelitian dan Kupang, Telp. (0380) Pengkajian 0536 - 320662, Fax: di bidang 4 Laboratorium Teknis Pasca Balai pengemban- 833766, Fax: 0380 - Teknologi 0536 - 320662, Email: 44 penelitian dan Panen Pengkajian gan pertanian 833766; 829537, Email Pertanian, bptp-kalteng@lit- pengemban- 41 Teknologi : bptp-ntt@litbang. Kaliman- 5 Laboratorium Diseminasi bang.pertanian.go.id, 2 Perpustakaan gan pertanian Pertanian, pertanian.go.id, tan Tengah bptp_kalteng@yahoo. NTT Alamat Website 6 Magang/Praktik kerja industri com, Alamat Website
: http://www.ntt. : https://www. litbang.pertanian. 7 Konsultasi pertanian kalteng.litbang. go.id/ 8 kerja sama pertanian.go.id 1 Laboratorium (analisis tanah, tanaman, air, pupuk dan 1 Unit Produksi Benih Sumber Jl. Panglima Batur pengujian proksimat pakan (UPBS) Barat No.4, Banjarba- Jl. P.M. Noor-Sem- ternak (kadar air, abu, lemak, ru, Kalimantan Sela- paja, Samarinda-Ka- Balai 2 Kebun Bibit Induk Banjar protein, serat dan karbohi- Pelayanan tan 70711, Indonesia, limantan Timur, Pengkajian Baru Balai drat) di bidang Telp. (0511) 4772346 Pelayanan Telp. (0541) 220857 Teknologi Pengkajian 45 penelitian dan Fax. (0511) 4781810 di bidang Fax. (0541) 220857 Pertanian, 3 Perpustakaan Teknologi 2 Perpustakaan pengemban- e-mail: bptpkalsel@ 42 penelitian dan e-mail: bptp-kaltim@ Kaliman- Pertanian, gan pertanian 4 Kebun Percobaan yahoo.com, Alamat pengemban- 3 Data Iklim (Data-data yang litbang.pertanian. tan Selatan Kaliman- Website : http:// gan pertanian terkait dengan iklim di go.id, Alamat tan Timur www.kalsel.litbang. Kalimantan Timur dan Kali- Website : http:// pertanian.go.id mantan Utara www.kaltim.litbang. pertanian.go.id 4 Auditorium
5 Guest house
166 167
RINCIAN JENIS PE- RINCIAN JENIS PE- UNIT JENIS UNIT JENIS NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK KERJA PELAYANAN KERJA PELAYANAN IKAN IKAN
1 Kebun Percobaan Jl. Kampus Per- 1 Kebun Percobaan Jl. Kopi No. 270 tanian Kalasey, Desa Lioheluma, Manado 95013, 2 Praktik kerja/magang Kabila Kab. Bone Sulawesi Utara, Bolango, Gorontalo, Balai 3 Pelatihan Pelayanan 2 Perpustakaan Indonesia, Telp : Balai Pelayanan Telp: (0435) 827627 Pengkajian di bidang (0431) 838637 Fax. Pengkajian di bidang - 8700075, Fax: Teknologi 4 Unit Pengelola Benih Sumber 46 penelitian dan (0431) 838808e-mail: 50 Teknologi penelitian dan (0435) 827627, Email Pertanian, (UPBS) pengemban- bptp-sulut@litbang. Pertanian, pengemban- : bptp-gorontalo@ Sulawesi gan pertanian pertanian.go.id, Gorontalo gan pertanian litbang.pertanian. Utara Alamaat Website : go.id, Alamat Web- http://www.sulut. site : http://www. litbang.pertanian. gorontalo.litbang. go.id/ pertanian.go.id 1 Kebun Percobaan Jl. Perintis Ke- 1 Kerja sama penelitian Jl Chr Soplanit, merdekaan Km. 17,5 Rumah Tiga, Ambon 2 Laboratorium Tanah Sudiang - Makassar 97233 - Maluku, 90242 - Sulawesi Telp: 0911 - 379454, Balai Balai Pelayanan Pelayanan Selatan - Indonesia, 021-7776198, Fax: Pengkajian Pengkajian di bidang di bidang 3 Perpustakaan Telp. (0411) 556449 021 - 7776198, Email: Teknologi 51 Teknologi penelitian dan 47 penelitian dan Fax. (0411) 554522 bptp-maluku@lit- Pertanian, Pertanian, pengemban- 2 Perpustakaan pengemban- e-mail: bptp-sulsel@ bang.pertanian.go.id, Sulawesi Maluku gan pertanian gan pertanian litbang.pertanian. 3 Laboratorium Alamat Website : Selatan go.id, Alamat http://www.maluku. Website : http:// 4 Kebun Percobaan litbang.pertanian. www.sulsel.litbang. go.id/ pertanian.go.id 1 Laboratorium Jl. Inpres Ubo-Ubo 1 Laboratorium (uji tanah, uji Jl. Lasoso 62, Biro- 241 kadar air, dan uji pupuk) maru, Palu, Sulawesi Ternate Selatan, Telp: Balai Tengah, Indonesia, Pelayanan 0921-326250, Fax: Balai 2 Perpustakaan Pengkajian Pelayanan Telp. (0451) 482546 di bidang 0921-326250, Email : Pengkajian Teknologi di bidang Fax. (0451) 482549 52 penelitian dan bptp-malut@litbang. Teknologi 3 Diseminasi Radio Pertanian, 48 penelitian dan e-mail: bptpsult- pengemban- pertanian.go.id, Pertanian, Maluku 2 Perpustakaan pengemban- [email protected], gan pertanian Alamat Website : Sulawesi Utara gan pertanian Alamat Website : 3 Kebun Percobaan http://www.malut. Tengah http://www.sulteng. litbang.pertanian. litbang.pertanian. go.id go.id 1 Perpustakaan Jl. Yahim Sentani, 1 Laboratorium (Analisis Jl. Prof. Muh. Yamin Jayapura 99352 - Tanah, Analisis Pakan Ternak) No. 89 Kendari, Su- Papua, Telp: 0967 lawesi Tenggara, In- Balai Pelayanan - 591235, 592179, Fax: 2 Perpustakaan 2 Analisis Laboratorium (sam- Balai donesia, Telp. (0401) Pengkajian di bidang 0967 - 591235, 592344, Pelayanan pel tanah dan pasca panen Pengkajian 3125871 Fax. (0401) 53 Teknologi penelitian dan Email : bptp-papua@ di bidang sagu/ubi jalar/peternakan) Teknologi 3123180 e-mail: Pertanian, pengemban- litbang.pertanian. 49 penelitian dan Pertanian, bptp-sultra@litbang. Papua gan pertanian go.id, Alamat pengemban- Sulawesi pertanian.go.id, Website : http:// gan pertanian Tenggara Alamat Website : www.papua.litbang. http://www.sultra. pertanian.go.id litbang.pertanian. go.id
168 169
RINCIAN JENIS PE- RINCIAN JENIS PE- UNIT JENIS UNIT JENIS NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK KERJA PELAYANAN KERJA PELAYANAN IKAN IKAN
1 Kebun Percobaan Jl. Amban Pantai, 1 Laboratorium (pengujian PO BOX 1 Galang Waidema-Manok- bahan pakan hasil ternak, Sei Putih, Kabupaten wari, Papua Barat, pengujian reproduksi) Deli Serdang, Su- Manokwari, Telp/ matera Utara 20585, Balai 2 Perpustakaan 2 Perpustakaan Pelayanan Faks. (0986) 2210832, Pelayanan Indonesia, Telp. (061) Pengkajian Loka di bidang Email : bptp-pabar@ di bidang 7980270 Fax. (061) Teknologi 3 Laboratorium Penelitian 3 Pelatihan dan magang 54 penelitian dan litbang.pertanian. 57 penelitian dan 7980013 e-mail: lo- Pertanian, Kambing pengemban- 4 Unit Pengelola Benih Sumber go.id, bptp_pap- pengemban- litkambing@hotmail. Papua Potong gan pertanian (UPBS) [email protected], gan pertanian com, lolitkambing1@ Barat Alamat Website yahoo.com, Alamat
: http://www. Webste : http://www. papuabarat.litbang. lolitkambing.litbang. pertanian.go.id pertanian.go.id 1 Unit Pengelola Benih Sumber Kompleks Perkan- 1 Analisis Laboratorium Jln. Pahlawan 2, (UPBS) toran Pemerintah (Laboratorium Nutrisi dan Grati, Pasuruan Provinsi Sulawesi Pakan Ternak, Laboratorium 67184, Indonesia Barat Jln. H. Abdul Reproduksi) Telp. (0343) 481131 Malik Pattana Pelayanan Fax. (0343) 481132, 2 Kebun Percobaan Endeng Mamuju-Su- Loka Pene- di bidang e-mail: lolitsapi@ Loka Pelayanan lawesi Barat Telp / 58 litian Sapi penelitian dan litbang.pertanian. Pengkajian 3 Kerja sama di bidang fax : 0426 - 232 1830 Potong pengemban- go.id, lolitsapi_lit- Teknologi 55 penelitian dan mobile: 0822- 7158- gan pertanian [email protected], Pertanian, 4 Unit Pelayanan Publik pengemban- 2934, kode pos 91512, Alamat Website : Sulawesi gan pertanian Email : bptpsulbar@ 5 Perpustakaan http://www.lolitsapi. Barat 2 Perpustakaan yahoo.co.id, lptp-sul- litbang.pertanian. [email protected] go.id nian.go.id, Alamat 1 Unit Pengelola Benih Sumber Jln. Bulo No. 101, Website : http:// (UPBS) Lanrang, Kab. www.sulbar.litbang. Sidrap, Sulawesi pertanian.go.id Loka Selatan - Indonesia Pelayanan 1 Konsultasi Pertanian Jln. Pelabuhan Sei Penelitian Telp. (0421) 93702 di bidang Jang No 38, Tanjung Penyakit Fax (0421) 93701 59 penelitian dan 2 Perpustakaan Pinang - Kepu- Tungro 2 Perpustakaan email : lolittungro@ pengemban- Loka lauan Riau, Telp: (Lolit yahoo.co.id, Alamat Pelayanan 3 Layanan Publik gan pertanian Pengkajian (0771) 22153, Fax: Tungro) Website : http:// di bidang Teknologi (0771) 26285, Email www.lolittungro. 56 penelitian dan 4 Kerja sama Pertanian, :lptp-kepri@litbang. litbang.pertanian. pengemban- Kepulauan pertanian.go.id, go.id/ gan pertanian Riau Alamat Website : VII. Badan VII. Pelayanan http://www.kepri. Penyulu- di bidang litbang.pertanian. han dan penyuluhan go.id Pengem- dan pengem- bangan bangan SDM SDM pertanian: Pertanian
170 171
RINCIAN JENIS PE- RINCIAN JENIS PE- UNIT JENIS UNIT JENIS NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK KERJA PELAYANAN KERJA PELAYANAN IKAN IKAN
1 Diklat Kepemimpinan Jalan Raya Puncak 1 Diklat Fungsional (Medik Vet- KM.11, Desa Bend- eriner, Paramedik Veteriner, 2 Diklat Prajabatan ungan Ciawi-Bogor pengawas mutu bibit ternak, Pusat Kode Pos 16720, Jawa Jl. Songgoriti 24 Batu, Pelayanan 3 Diklat Manajemen Pelatihan Barat, Indonesia, Kotak Pos 17 – Batu di bidang 65301, Jawa Timur, Manaje- Tel - (0251) 8240149, Balai Besar penyuluhan 4 Diklat Multimedia Telp. (0341) 591302, 1 men dan 8241147, Fax - (0251) Pelatihan Pelayanan di dan pengem- 2 Diklat Teknis (keswan , kes- Email: ahtc_batu@ Kepemi- 8241147, Email : 4 Peter- bidang pelati- bangan SDM mavet, ternak perah, ternak pertanian.go.id, mpinan ppmkp@pertanian. nakan, han pertanian pertanian potong, pakan dan nutrisi Alamat Website: Pertanian go.id, Alamat Web- Batu ternak, reproduksi ternak, http://www. site : http://www. pasca panen dan pengolahan ppmkp.bppsdmp. bbppbatu.bppsdmp. daging, pasca panen dan pertanian.go.id pertanian.go.id pengolahan susu, limbah Diklat Teknis kesehatan Jalan Snakma Cisalo- dan hasil ikutan ternak, dan hewan pa Desa Pasirbuncir penyuluhan pertanian) Kec Caringin Kab Bo- Diklat teknis inseminasi Diklat fungsional penyuluh gor POBOX 05/Cgb buatan pertanian (alih kelompok, Balai Besar Bogor 16740, Tlp 0251 terampil, ahli) Pelatihan Pelayanan di Diklat teknis pemeriksaan 8220077, Fax 0251 2 Kesehatan 1 bidang pelati- kebuntingan 8221672, 8220022, Diklat Fungsional Pengawas Hewan, han pertanian Email : bbpkhcinaga- Benih Tanaman (PBT) Cinagara Diklat teknis pemeriksa kese- [email protected], Balai Besar Diklat Agri Training Camp Jl. Poros Malino, hatan daging Alamat Website : Pelatihan Pelayanan di (ATC) bagi SLTA Tamarunang, Somba http://www.bbpkh- 5 Pertanian, bidang pelati- Opu, Kabupaten cinagara.bppsdmp. Diklat Teknis (pengelola Batangka- han pertanian Gowa, Sulawesi Sela- pertanian.go.id/ UPJA, Alsintan, tematik luku kedelai, tematik padi, tematik tan 92117, Indonesia 1 Diklat pengolahan hasil ui Jl. Ketindan No. 1, jagung, pengendalian OPT, jalar dan ubi kayu Lawang, Malang, budidaya padi organik, Telepon/Fax : +62 2 Diklat dasar fungsional pen- budidaya padi intensifikasi, Balai Besar 341 - 426235 / 429725, Pelayanan di yuluh pertanian terampil perkebunan, teknik itigasi Pelatihan Email : bbppketin- 3 bidang pelati- dan adaptasi perubahan iklim Pertanian, [email protected], han pertanian 3 Diklat dasar fungsional pen- dan pengolahan hasil) Ketindan yuluh pertanian ahli Alamat Website : http://www.bbp- Diklat teknis aparatur (karet, 4 Diklat alih kelompok penyu- pketindan.bppsdmp. kedelai, jagung, bawang mer- luh pertanian pertanian.go.id/ ah, cabe merah, kelapa sawit, Jl. Jend. Ahmad Yani pengolahan hasil pertanian, Km. 85 Binuang mekanisasi pertanian bagi Tapin Kalimantan petugas, perkebunan) Balai Besar Selatan, Telp. 0517- Pelayanan di Pelatihan 36007, Fax. 0517- 6 bidang pelati- Diklat teknis non aparatur Pertanian, 36070, Email : bbpp. han pertanian (pengolahan hasil pertanian, Binuang binuang@pertanian. kelapa sawit, mekanisasi per- go.id, Alamat Web- tanian bagi petani, kewirau- site : http://www. sahaan bagi petani muda, bbpp-binuang.info/ sertifikasi profesi produksi benih tanaman, Agri Training Camp)
172 173
RINCIAN JENIS PE- RINCIAN JENIS PE- UNIT JENIS UNIT JENIS NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK KERJA PELAYANAN KERJA PELAYANAN IKAN IKAN
Diklat teknis dan fungsional Diklat Teknis bagi aparatur Jl. Raden Gunawan, bidang pertanian (Agrib- (mekanisasi, agribisnis, budi- Hajimena, Natar, isnis Hortikultura, Pasca daya pertanian) Kabupaten Lampung Panen dan Pengolahan Hasil Selatan, Lampung Balai Diklat Teknis bagi non apara- (Hortikultura), Kultur Jarin- Pelayanan di 35142, Telp. (0721) Pelatihan tur (mekanisasi, agribisnis, gan (Hortikultura), Sistem 9 bidang pelati- 703570, Email : bp- Pertanian, budidaya pertanian) Jaminan Mutu (HACCP) han pertanian plampung.bppsdmp. Lampung (Hortikultura), Metodologi Diklat fungsional penyuluh pertanian.go.id, Penyuluhan Pertanian Partisi- pertanian Alamat Website : patif (MP3), Budidaya Krisan, http://www.bpplam- Budidaya Cabai Merah, pung.com Pengolahan Hasil, Diklat Alih Jl. Kayuambon 82 Diklat Teknis bagi aparatur Kelompok Penyuluh Perta- Jl. Jambi - Palem- Lembang, Bandung (mekanisasi, agribisnis, budi- nian, Diklat Dasar Penyuluh bang, KM.16, Pondok Barat, Kotak Pos daya pertanian) Pertanian Ahli, dan Diklat Meja, Kec Mestong, 40791 Jawa Barat, Tel/ Balai Besar Dasar Penyuluh Pertanian Kab. Muaro Jambi Pelayanan di Fax: (+6222) 2786234 Pelatihan Terampil) Balai - Jambi. Telp/Fax : 7 bidang pelati- - 2789783, Email : Pelayanan di Pertanian, Pelatihan 0741-24088, Email han pertanian Diklat Teknis dan kewirau- bbpplembang@per- 10 bidang pelati- Lembang Pertanian, : bapeltanjambi@ sahaan di bidang pertanian tanian.go.id, Alamat han pertanian Jambi Diklat Teknis bagi non apara- yahoo.co.id atau bagi non aparatur pertanian Website : http:// tur (mekanisasi, agribisnis, bppjambi@pertanian. www.bbpp-lembang. Diklat jejaring petani hortikul- budidaya pertanian) go.id, Alamat Web- info tura tingkat ASEAN site : http://www. Sertifikasi profesi (mandor bppjambi.info kelapa sawit) Pengembangan kelembagaan usaha tani (PIA, P4S, LM3, Penyelenggaraan pendidikan Jl. Binjai KM.10 PUAP) Sekolah di bidang penyuluhan perta- Tromol Pos 18, Sei Tinggi Pelayanan nian dan perkebunan Sikambing C. II, Kerja sama/kemitraan den- Penyu- di bidang Medan Helvetia, 11 gan dalam dan luar negeri luhan pendidikan Paya Geli, Sunggal, seperti : Ditjen Horti, Sekjen Pertanian, pertanian Pelaksanaan pendidikan dan Kota Medan, Sumat- Kementan, PEMDA Provinsi/ Medan pelatihan fungsional Rumpun era Utara 20002, Telp. Kabuapaten, JICA Jepang, Ilmu Hayat Pertanian (RIHP) (061) 8451544, Afghanistan, dll Penyelenggaraan pendidikan Jl. DR. Cipto 144a Diklat Aparatur (keseha- di bidang penyuluhan perta- Bedali - Lawang, tan hewan, diklat teknis Sekolah nian dan peternakan Malang, Telp: (0341) mendukung program SIWAB, Tinggi Pelayanan 427771-3 Faks : (0341) Jl. Timor Raya KM.17 Pelaksanaan pendidikan dan pengolahan limbah menjadi Penyu- di bidang 427379 / 427774, Desa Noelbaki, Kec. 12 pelatihan fungsional Rumpun pupuk organik) Kupang Tengah, Kab. luhan pendidikan Email : admin@ Balai Besar Ilmu Hayat Pertanian (RIHP) Kupang - NTT 85361, Pertanian, pertanian stppmalang.ac.id, Pelatihan Pelayanan di Diklat Non Aparatur (Diklat Telp. (0380) 8551140, Malang Alamat Website : 8 Peter- bidang pelati- teknis mendukung program 8551166 Fax. (0380) http://www.stpp. nakan, han pertanian SIWAB, pengolahan limbah 8551166, Alamat [email protected] Kupang menjadi pupuk organik, kewirausahaan bagi petani Website : http:// muda, Agri Training Camp, www.bbppkupang. reproduksi ternak ruminan- org/ sia, juru sembelih halal dan sertifikasi)
174 175
RINCIAN JENIS PE- RINCIAN JENIS PE- UNIT JENIS UNIT JENIS NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK KERJA PELAYANAN KERJA PELAYANAN IKAN IKAN
Penyelenggaraan pendidikan l. Magelang-Ko- 17 Sekolah Pelayanan Pelaksanaan kegiatan pendi- Jln. Palembang-Pang- di bidang penyuluhan perta- peng Km 7, Menengah di bidang dikan dan mengembangkan kalan Balai Km.29 Sekolah nian dan peternakan Magelang, Telp. Kejuruan pendidikan metodologi pembelajaran Sembawa Banyuasin, Tinggi Pelayanan (0293) 313024,0293 Pertanian pertanian pendidikan menengah kejuru- Sumatera Selatan, Penyu- di bidang 13 313027, Email : info@ Pemba- an bidang pertanian Telp. 0711-7439058, luhan pendidikan stppmagelang.ac.id, ngunan Faks. 0711-7439059, Pertanian, pertanian Alamat Website : Negeri, Email : p.smk@ Magelang Pelaksanaan pendidikan dan pelatihan fungsional Rumpun http://www.stp- Sembawa yahoo.com, Alamat Ilmu Hayat Pertanian (RIHP) pmagelang.ac.id/ Website : http:// www.smkppnsemba- 2 Penyelenggaraan pendidikan Jalan Malino KM. wa.sch.id/ di bidang penyuluhan perta- 7, Romanglompoa, nian dan peternakan Bontomarannu, 18 Sekolah Pelayanan Pelaksanaan kegiatan pendi- Jl. Puteri Jun- Gowa, Romang Menengah di bidang dikan dan mengembangkan jung Buih no. 15 Sekolah Lompoa, Makassar, Kejuruan pendidikan metodologi pembelajaran Banjarbaru - 70711 Tinggi Pelayanan Kabupaten Gowa, Pertanian pertanian pendidikan menengah kejuru- Kalimantan Selatan, Penyu- di bidang 14 Sulawesi Selatan Pemba- an bidang pertanian Email : admin@ luhan pendidikan 92171, Telp. (0411) ngunan spmabanjarbaru. Pertanian, pertanian Pelaksanaan pendidikan dan 8210117, Email Negeri, sch.id; sppn_banjar- Gowa pelatihan fungsional Rumpun : stpp@stppgowa. Banjarbaru [email protected], Ilmu Hayat Pertanian (RIHP) ac.id, Alamat Website Telp. (0511) 4772468, : http://www.stp- Faks. (0511) 4772468 pgowa.ac.id/ / 4772317 , Alamat Website : http:// Penyelenggaraan pendidikan Jl. Aria Suryalaga www.spmabanjarba- di bidang penyuluhan perta- (d/h Cibalagung) ru.sch.id nian dan peternakan No 1, Kotak Pos 188, Sekolah Bogor 16001, Telp. 19 Sekolah Pelayanan Pelaksanaan kegiatan pendi- Jl. Timor Raya KM Tinggi Pelayanan (0251) 8312386, Faks. Menengah di bidang dikan dan mengembangkan 39 Fatuleu, Kupang, Penyu- di bidang 15 (0251) 8312386, Kejuruan pendidikan metodologi pembelajaran NTT Kode Pos 85001, luhan pendidikan Email : stpp.bogor@ Pertanian pertanian pendidikan menengah kejuru- Telp: 08113863004, Pertanian, pertanian Pelaksanaan pendidikan dan pertanian.go.id, Pemba- an bidang pertanian 08113863003, Faks. Bogor pelatihan fungsional Rumpun Ilmu Hayat Pertanian (RIHP) Alamat Website : ngunan (0380) 822262, Email : http://www.stppbo- Negeri, spp_kupang@yahoo. gor.ac.id Kupang com, Alamat Website : http://www.smkp- Sekolah Penyelenggaraan pendidikan pnkupang.sch.id/ Tinggi di bidang penyuluhan perta- Jl SPMA, Kotak Pos Pelayanan Penyu- nian dan peternakan 143 Manokwari, Pap- VIII. Badan VIII. Pelayanan di di bidang 16 luhan ua Barat 98301, Telp. Karantina bidang per- pendidikan Pelaksanaan pendidikan dan Pertanian, (0986) 211993, Faks. Pertanian karantinaan pertanian pelatihan fungsional Rumpun Manok- (0986) 213223 pertanian Ilmu Hayat Pertanian (RIHP) wari
176 177
RINCIAN JENIS PE- RINCIAN JENIS PE- UNIT JENIS UNIT JENIS NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK KERJA PELAYANAN KERJA PELAYANAN IKAN IKAN
1 Balai Besar Pelayanan di 1 Pelayanan Pengujian (uji Jl. Pemuda No. 64 1 Melaksanakan kegiatan Uji Standar bidang per- rujukan media pembawa Kav. 16-17, Jakarta operasional perkarantinaan Karantina karantinaan HPHK/OPTK, uji konfirmasi, Timur 13220, Telp. hewan dan tumbuhan, Jl. Enggano No. 17 Pertanian pertanian uji profisiensi, uji banding) 021-4753182, 021- serta pengawasan keamanan Tanjung Priok, Jakar- (BBUSKP) 4894877, Faks.021- hayati hewani dan nabati ta Utara 14310 Telp. Balai Besar 021-43931549, Fax. 4892020, Email : Pelayanan di (persyaratan ekspor impor, Karantina 021-43931061 SMS infodok.bbuskp@ bidang per- alur ekspor, alur impor, alur 4 Pertani- PENGADUAN 0823 karantina.pertanian. karantinaan karantina masuk, alur karan- an,Tanjung 1181 1181, Alamat go.id, Alamat Web- pertanian tina keluar) site : http://www. Priok Website : http:// 2 e-cert hewan, e-cert tum- bbuskp.karantina. www.tanjungpriok. buhan, e-laboratorium, pertanian.go.id karantina.pertanian. e-legislasi barantan, e-phyto, go.id/ 1 Melaksanakan uji terap Jl. Raya Setu No.10, e-sipmen, PPK online, SAB teknik dan metode karantina Mekarwangi, Cika- online pertanian sesuai standar Pelayanan di rang Bar., Bekasi, 1 Melaksanakan kegiatan BBUTT- bidang per- internasional Jawa Barat 17320, 2 operasional perkarantinaan Jln. Raya Banda- MKP karantinaan Alamat Website : 2 Melaksanakan diseminasi hewan dan tumbuhan, ra Juanda No.26, pertanian http://www.buttmkp. penerapan teknik dan metode serta pengawasan keamanan Semambung, Gedan- karantina.pertanian. karantina pertanian yang hayati hewani dan nabati gan, Kabupaten go.id kompatibel Balai Besar Pelayanan di (persyaratan ekspor impor, Sidoarjo, Jawa Timur alur ekspor, alur impor, alur 1 Melaksanakan kegiatan Gedung Karantina Karantina bidang per- 61253, Telp. (031) 5 karantina masuk, alur karan- operasional perkarantinaan Pertanian Bandar Pertanian, karantinaan 8673997, Email : in- tina keluar) hewan dan tumbuhan, Udara Internasional Surabaya pertanian fokarantinasby@per- serta pengawasan keamanan Soekarno. Hatta, 2 e-cert hewan, e-cert tum- tanian.go.id, Alamat hayati hewani dan nabati Tangerang, Telp. buhan, e-laboratorium, Website : http:// (persyaratan ekspor impor, KH: 021-55917772, e-legislasi barantan, e-phyto, www.karantinasby. Balai Besar Pelayanan di alur ekspor, alur impor, alur 5507931 dan KT: e-sipmen, PPK online, SAB pertanian.go.id/ Karantina bidang per- karantina masuk, alur karan- 021-5507930, Faks. online 3 Pertanian, karantinaan tina keluar) 021-5500623, 507930, Soekarno 1 Melaksanakan kegiatan pertanian Email : infokaranti- Hatta operasional perkarantinaan nasoetta@pertanian. Jl. Sulawesi II Bela- 2 e-cert hewan, e-cert tum- hewan dan tumbuhan, go.id, Alamat wan, Medan 20414, buhan, e-laboratorium, serta pengawasan keamanan Website : http:// Sumatera Utara, e-legislasi barantan, e-phyto, hayati hewani dan nabati www.soekarnohatta. Telp. 061-6941484, e-sipmen, PPK online, SAB Balai Besar Pelayanan di (persyaratan ekspor impor, karantina.pertanian. Faks. 061-6945221, online Karantina bidang per- alur ekspor, alur impor, alur go.id 6 Email : bbkp. Pertanian, karantinaan karantina masuk, alur karan- [email protected], Belawan pertanian tina keluar) Alamat Website : 2 e-cert hewan, e-cert tum- http://bbkpbelawan. buhan, e-laboratorium, karantina.pertanian. e-legislasi barantan, e-phyto, go.id e-sipmen, PPK online, SAB online
178 179
RINCIAN JENIS PE- RINCIAN JENIS PE- UNIT JENIS UNIT JENIS NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK KERJA PELAYANAN KERJA PELAYANAN IKAN IKAN
1 Melaksanakan kegiatan Jl. Perintis Ke- 1 Melaksanakan kegiatan operasional perkarantinaan merdekaan KM. 12 operasional perkarantinaan hewan dan tumbuhan, Makassar 90241, hewan dan tumbuhan, serta pengawasan keamanan Telp:0411-581323, serta pengawasan keamanan Jl. Brigjend Aw hayati hewani dan nabati Fax: 0411-581326, Balai hayati hewani dan nabati Syahrani No. 37 (persyaratan ekspor impor, Email: admin@ Karantina Pelayanan di (persyaratan ekspor impor, Balikpapan Kaltim, Balai Besar Pelayanan di alur ekspor, alur impor, alur bbkp-makassar. Pertanian bidang per- alur ekspor, alur impor, alur Telp. (0542) 423312, Karantina bidang per- 10 7 karantina masuk, alur karan- com, Alamat Website Kelas I, karantinaan karantina masuk, alur karan- 413650/ 7210046, Pertanian, karantinaan tina keluar) : http://www.bb- Balikpa- pertanian tina keluar) Alamat Website : Makasar pertanian kp-makassar.com/ pan 2 e-cert hewan, e-cert tum- http://www.karantin- 2 e-cert hewan, e-cert tum- buhan, e-laboratorium, abalikpapan.org buhan, e-laboratorium, e-legislasi barantan, e-phyto, e-legislasi barantan, e-phyto, e-sipmen, PPK online, SAB e-sipmen, PPK online, SAB online online 1 Melaksanakan kegiatan 1 Melaksanakan kegiatan operasional perkarantinaan operasional perkarantinaan hewan dan tumbuhan, hewan dan tumbuhan, serta pengawasan keamanan serta pengawasan keamanan Balai hayati hewani dan nabati Jl. Jawa No 3-4 hayati hewani dan nabati Telp. 0361-720805, Karantina Pelayanan di (persyaratan ekspor impor, Pelabuhan Panjang Balai Pelayanan di (persyaratan ekspor impor, Faks. 0361-720805, Pertanian bidang per- alur ekspor, alur impor, alur Bandar Lampung Karantina 11 bidang per- alur ekspor, alur impor, alur Email: info@bkpden- Kelas I, karantinaan karantina masuk, alur karan- 35241, Telp. (0721) 8 Pertanian karantinaan karantina masuk, alur karan- pasar.org, Alamat Bandar pertanian tina keluar) 31305, 32528/ 31305, Kelas I, pertanian tina keluar) Website : www. Lampung 31544 Denpasar 2 e-cert hewan, e-cert tum- 2 e-cert hewan, e-cert tum- bkpdenpasar.org buhan, e-laboratorium, buhan, e-laboratorium, e-legislasi barantan, e-phyto, e-legislasi barantan, e-phyto, e-sipmen, PPK online, SAB e-sipmen, PPK online, SAB online online 1 Melaksanakan kegiatan 1 Melaksanakan kegiatan operasional perkarantinaan operasional perkarantinaan hewan dan tumbuhan, Jl. Pattimura No.4, hewan dan tumbuhan, Jln. M. Pardi no. 7 serta pengawasan keamanan Cinta Raja, Sail, serta pengawasan keamanan Kompleks Pelabuhan hayati hewani dan nabati Kota Pekanbaru, Balai hayati hewani dan nabati Tanjung Emas Sema- Pelayanan di (persyaratan ekspor impor, Riau 28127, Telp. Balai Karantina Pelayanan di (persyaratan ekspor impor, rang 50174, Telp : bidang per- alur ekspor, alur impor, alur (0761) 22172, Faks. Karantina 12 Pertanian bidang per- alur ekspor, alur impor, alur 024 – 3547915, Email karantinaan karantina masuk, alur karan- (0761) 28270, Email : 9 Pertanian Kelas I, karantinaan karantina masuk, alur karan- : infobkp1semarang@ pertanian tina keluar) karantinapku@gmail. Kelas I, Pekanbaru pertanian tina keluar) gmail.com, Alamat com, Alamat Website Semarang 2 e-cert hewan, e-cert tum- 2 e-cert hewan, e-cert tum- Website : http:// buhan, e-laboratorium, : http://www.karanti- buhan, e-laboratorium, www.karantinase- e-legislasi barantan, e-phyto, napku.com e-legislasi barantan, e-phyto, marang.org/ e-sipmen, PPK online, SAB e-sipmen, PPK online, SAB online online
180 181
RINCIAN JENIS PE- RINCIAN JENIS PE- UNIT JENIS UNIT JENIS NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK KERJA PELAYANAN KERJA PELAYANAN IKAN IKAN
1 Melaksanakan kegiatan 1 Melaksanakan kegiatan operasional perkarantinaan operasional perkarantinaan hewan dan tumbuhan, hewan dan tumbuhan, serta pengawasan keamanan serta pengawasan keamanan hayati hewani dan nabati hayati hewani dan nabati Balai Pelayanan di (persyaratan ekspor impor, Jl. Komp Pelabuhan (persyaratan ekspor impor, Karantina bidang per- alur ekspor, alur impor, alur Pontianak 78115, alur ekspor, alur impor, alur 13 Pertanian karantinaan karantina masuk, alur karan- Telp/Fax : (0561) karantina masuk, alur karan- Kelas I, pertanian tina keluar) 732995 tina keluar) Pontianak 2 e-cert hewan, e-cert tum- 2 e-cert hewan, e-cert tum- buhan, e-laboratorium, buhan, e-laboratorium, e-legislasi barantan, e-phyto, e-legislasi barantan, e-phyto, e-sipmen, PPK online, SAB e-sipmen, PPK online, SAB online online
1 Melaksanakan kegiatan Jln. Yos Sudarso 3 Laboratorium Karantina Tum- operasional perkarantinaan (Komplek Pelabuhan buhan (pengujian cendawan/ Jl. Mayjend Sutoyo S, hewan dan tumbuhan, Laut Tenau), Kec. Balai mikologi, pengujian serangga/ No 1134 Banjarma- serta pengawasan keamanan Alak, Kota Kupang, Karantina Pelayanan di entomologi, pengujian nem- sin, Telp : (0511) hayati hewani dan nabati Nusa Tenggara Pertanian bidang per- atoda/nematologi, pengujian 7401927, 3353980, Balai 15 Pelayanan di (persyaratan ekspor impor, Timur, Telp : KAN- Kelas I, karantinaan bakteri/bakteriologi, penguji- 3361334/ 3353980, Karantina bidang per- alur ekspor, alur impor, alur TOR (0380) 890040 | Banjarma- pertanian an serologi, pengujian gulma) Alamat Website : 14 Pertanian karantinaan karantina masuk, alur karan- PELAYANAN (0380) sin http://www.bkpban- Kelas I, 4 Laboratorium Karantina pertanian tina keluar) 890200 jarmasin1.me/ Kupang Hewan (pengujian HA- 2 e-cert hewan, e-cert tum- Email : karantina. HI AI pada serum DOC buhan, e-laboratorium, [email protected], Burung dan Itik, Pengujian e-legislasi barantan, e-phyto, Alamat Website : identifikasi Salmonella sp., e-sipmen, PPK online, SAB http://www.bkp- Pengujian Total Plate Count/ online kupang.or.id TPC, Pengujian identifikasi E. Colli, Pengujian identi- fikasi Kolliform, Pengujian identifikasi Trypanosoma sp dan Bacillus anthracis pada preparat ulas darah secara mikroskopis, mengacu pada metode OIE Terrestrial manual : 2012 chapter 2.1.17, Pengujian identifikasi dan isolasi cendawan pada pakan ternak)
182 183
RINCIAN JENIS PE- RINCIAN JENIS PE- UNIT JENIS UNIT JENIS NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK KERJA PELAYANAN KERJA PELAYANAN IKAN IKAN
1 Melaksanakan kegiatan 1 Melaksanakan kegiatan operasional perkarantinaan operasional perkarantinaan hewan dan tumbuhan, hewan dan tumbuhan, serta pengawasan keamanan serta pengawasan keamanan hayati hewani dan nabati hayati hewani dan nabati (persyaratan ekspor impor, (persyaratan ekspor impor, alur ekspor, alur impor, alur alur ekspor, alur impor, alur karantina masuk, alur karan- karantina masuk, alur karan- tina keluar) tina keluar) 2 e-cert hewan, e-cert tum- 2 e-cert hewan, e-cert tum- buhan, e-laboratorium, buhan, e-laboratorium, e-legislasi barantan, e-phyto, e-legislasi barantan, e-phyto, e-sipmen, PPK online, SAB e-sipmen, PPK online, SAB online online 3 Laboratorium Karantina Tum- Kantor Induk BKP 3 Laboratorium Karantina Tum- Kelas I Mataram, buhan (pengujian cendawan/ buhan (pengujian cendawan/ Jl. Baru Tugu Adi Jl. Raya Pelabuhan mikologi, pengujian serangga/ mikologi, pengujian serangga/ Pura Paniki Bawah, Balai Lembar No.9 Kode Balai Pelayanan di entomologi, pengujian nem- Pelayanan di entomologi, pengujian nem- Manado, Telp. (0431) Karantina Pos 83364, Telp/Fax. Karantina bidang per- atoda/nematologi, pengujian bidang per- atoda/nematologi, pengujian 818092, 818018/ 16 Pertanian 0370 681036, E-mail 17 Pertanian karantinaan bakteri/bakteriologi, penguji- karantinaan bakteri/bakteriologi, penguji- 812410, Alamat Web- Kelas I, : info@bkpmataram. Kelas I, pertanian an serologi, pengujian gulma) pertanian an serologi, pengujian gulma) site : http://www. Mataram org, Alamat Website Manado manado.karantina. 4 Laboratorium Karantina : http://www. 4 Laboratorium Karantina pertanian.go.id Hewan (pengujian HA- mataram.karantina. Hewan (pengujian HA- HI AI pada serum DOC pertanian.go.id HI AI pada serum DOC Burung dan Itik, Pengujian Burung dan Itik, Pengujian identifikasi Salmonella sp., identifikasi Salmonella sp., Pengujian Total Plate Count/ Pengujian Total Plate Count/ TPC, Pengujian identifikasi TPC, Pengujian identifikasi E. Colli, Pengujian identi- E. Colli, Pengujian identi- fikasi Kolliform, Pengujian fikasi Kolliform, Pengujian identifikasi Trypanosoma identifikasi Trypanosoma sp dan Bacillus anthracis sp dan Bacillus anthracis pada preparat ulas darah pada preparat ulas darah secara mikroskopis, mengacu secara mikroskopis, mengacu pada metode OIE Terrestrial pada metode OIE Terrestrial manual : 2012 chapter 2.1.17, manual : 2012 chapter 2.1.17, Pengujian identifikasi dan Pengujian identifikasi dan isolasi cendawan pada pakan isolasi cendawan pada pakan ternak) ternak)
184 185
RINCIAN JENIS PE- RINCIAN JENIS PE- UNIT JENIS UNIT JENIS NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK KERJA PELAYANAN KERJA PELAYANAN IKAN IKAN
1 Melaksanakan kegiatan 1 Melaksanakan kegiatan operasional perkarantinaan operasional perkarantinaan hewan dan tumbuhan, hewan dan tumbuhan, serta pengawasan keamanan serta pengawasan keamanan hayati hewani dan nabati hayati hewani dan nabati (persyaratan ekspor impor, (persyaratan ekspor impor, alur ekspor, alur impor, alur alur ekspor, alur impor, alur karantina masuk, alur karan- karantina masuk, alur karan- tina keluar) tina keluar) 2 e-cert hewan, e-cert tum- 2 e-cert hewan, e-cert tum- 18 buhan, e-laboratorium, buhan, e-laboratorium, e-legislasi barantan, e-phyto, e-legislasi barantan, e-phyto, e-sipmen, PPK online, SAB e-sipmen, PPK online, SAB online online 3 Laboratorium Karantina Tum- 3 Laboratorium Karantina Tum- buhan (pengujian cendawan/ buhan (pengujian cendawan/ mikologi, pengujian serangga/ mikologi, pengujian serangga/ Balai Jl. Tanjung Priok Balai Pelayanan di entomologi, pengujian nem- Pelayanan di entomologi, pengujian nem- Jln. Koti No 15 Karantina No. 16 Teluk Bayur Karantina bidang per- atoda/nematologi, pengujian bidang per- atoda/nematologi, pengujian Jayapura 99221, Pertanian Padang 25217, Telp. 19 Pertanian karantinaan bakteri/bakteriologi, penguji- karantinaan bakteri/bakteriologi, penguji- Telp. (0967) 535694, Kelas I, (0751) 62560/ 62560, Kelas I, pertanian an serologi, pengujian gulma) pertanian an serologi, pengujian gulma) 536252/ 535694 Padang 819133 Jayapura 4 Laboratorium Karantina 4 Laboratorium Karantina Hewan (pengujian HA- Hewan (pengujian HA- HI AI pada serum DOC HI AI pada serum DOC Burung dan Itik, Pengujian Burung dan Itik, Pengujian identifikasi Salmonella sp., identifikasi Salmonella sp., Pengujian Total Plate Count/ Pengujian Total Plate Count/ TPC, Pengujian identifikasi TPC, Pengujian identifikasi E. Colli, Pengujian identi- E. Colli, Pengujian identi- fikasi Kolliform, Pengujian fikasi Kolliform, Pengujian identifikasi Trypanosoma identifikasi Trypanosoma sp dan Bacillus anthracis sp dan Bacillus anthracis pada preparat ulas darah pada preparat ulas darah secara mikroskopis, mengacu secara mikroskopis, mengacu pada metode OIE Terrestrial pada metode OIE Terrestrial manual : 2012 chapter 2.1.17, manual : 2012 chapter 2.1.17, Pengujian identifikasi dan Pengujian identifikasi dan isolasi cendawan pada pakan isolasi cendawan pada pakan ternak) ternak)
186 187
RINCIAN JENIS PE- RINCIAN JENIS PE- UNIT JENIS UNIT JENIS NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK KERJA PELAYANAN KERJA PELAYANAN IKAN IKAN
1 Melaksanakan kegiatan 1 Melaksanakan kegiatan operasional perkarantinaan operasional perkarantinaan hewan dan tumbuhan, hewan dan tumbuhan, serta pengawasan keamanan serta pengawasan keamanan hayati hewani dan nabati hayati hewani dan nabati (persyaratan ekspor impor, (persyaratan ekspor impor, alur ekspor, alur impor, alur alur ekspor, alur impor, alur karantina masuk, alur karan- karantina masuk, alur karan- tina keluar) tina keluar) 2 e-cert hewan, e-cert tum- 2 e-cert hewan, e-cert tum- buhan, e-laboratorium, buhan, e-laboratorium, e-legislasi barantan, e-phyto, e-legislasi barantan, e-phyto, e-sipmen, PPK online, SAB e-sipmen, PPK online, SAB online online
3 Laboratorium Karantina Tum- Jl. Kol. H. Burlian 3 Laboratorium Karantina Tum- buhan (pengujian cendawan/ Km 6 No. 78 Palem- buhan (pengujian cendawan/ Jl. Mtq Raya No 1 mikologi, pengujian serangga/ bang, Telp. (0711) mikologi, pengujian serangga/ Balai Balai Jambi, Telp. (0741) Pelayanan di entomologi, pengujian nem- 411609, 7358001/ Pelayanan di entomologi, pengujian nem- Karantina Karantina 573110/ 573110, bidang per- atoda/nematologi, pengujian 416571, 385034, bidang per- atoda/nematologi, pengujian 20 Pertanian 21 Pertanian Alamat Website karantinaan bakteri/bakteriologi, penguji- Alamat Website karantinaan bakteri/bakteriologi, penguji- Kelas I, Kelas I, : http://www. pertanian an serologi, pengujian gulma) : http://www. pertanian an serologi, pengujian gulma) Palembang Jambi bkp1jambi.karantina. bkp1palembang. 4 Laboratorium Karantina 4 Laboratorium Karantina pertanian.go.id Hewan (pengujian HA- karantina.pertanian. Hewan (pengujian HA- HI AI pada serum DOC go.id HI AI pada serum DOC Burung dan Itik, Pengujian Burung dan Itik, Pengujian identifikasi Salmonella sp., identifikasi Salmonella sp., Pengujian Total Plate Count/ Pengujian Total Plate Count/ TPC, Pengujian identifikasi TPC, Pengujian identifikasi E. Colli, Pengujian identi- E. Colli, Pengujian identi- fikasi Kolliform, Pengujian fikasi Kolliform, Pengujian identifikasi Trypanosoma identifikasi Trypanosoma sp dan Bacillus anthracis sp dan Bacillus anthracis pada preparat ulas darah pada preparat ulas darah secara mikroskopis, mengacu secara mikroskopis, mengacu pada metode OIE Terrestrial pada metode OIE Terrestrial manual : 2012 chapter 2.1.17, manual : 2012 chapter 2.1.17, Pengujian identifikasi dan Pengujian identifikasi dan isolasi cendawan pada pakan isolasi cendawan pada pakan ternak) ternak)
188 189
RINCIAN JENIS PE- RINCIAN JENIS PE- UNIT JENIS UNIT JENIS NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK KERJA PELAYANAN KERJA PELAYANAN IKAN IKAN
1 Melaksanakan kegiatan 1 Melaksanakan kegiatan operasional perkarantinaan operasional perkarantinaan hewan dan tumbuhan, hewan dan tumbuhan, serta pengawasan keamanan serta pengawasan keamanan hayati hewani dan nabati hayati hewani dan nabati (persyaratan ekspor impor, (persyaratan ekspor impor, alur ekspor, alur impor, alur alur ekspor, alur impor, alur karantina masuk, alur karan- karantina masuk, alur karan- tina keluar) tina keluar) 2 e-cert hewan, e-cert tum- 2 e-cert hewan, e-cert tum- 22 buhan, e-laboratorium, buhan, e-laboratorium, e-legislasi barantan, e-phyto, e-legislasi barantan, e-phyto, e-sipmen, PPK online, SAB e-sipmen, PPK online, SAB online online
3 Laboratorium Karantina Tum- 3 Laboratorium Karantina Tum- Jln. Dusun Lestari buhan (pengujian cendawan/ Jl. M. Nahar No. 1 buhan (pengujian cendawan/ Desa Pasar V Kebun mikologi, pengujian serangga/ Batam Centre Batam mikologi, pengujian serangga/ Kelapa Kuala Namu, Balai Balai Pelayanan di entomologi, pengujian nem- 29411, Telp. (0778) Pelayanan di entomologi, pengujian nem- Kab.Deli Serdang, Karantina Karantina bidang per- atoda/nematologi, pengujian 462047/ 412005, bidang per- atoda/nematologi, pengujian Telp. (061) 80024002, Pertanian 23 Pertanian karantinaan bakteri/bakteriologi, penguji- 470323, Alamat Web- karantinaan bakteri/bakteriologi, penguji- 4517196, Alamat Kelas I, Kelas II, pertanian an serologi, pengujian gulma) site : http://www. pertanian an serologi, pengujian gulma) Website : http:// Batam Medan 4 Laboratorium Karantina batam.karantina. 4 Laboratorium Karantina www.bkp2medan. Hewan (pengujian HA- pertanian.go.id Hewan (pengujian HA- karantina.pertanian. HI AI pada serum DOC HI AI pada serum DOC go.id Burung dan Itik, Pengujian Burung dan Itik, Pengujian identifikasi Salmonella sp., identifikasi Salmonella sp., Pengujian Total Plate Count/ Pengujian Total Plate Count/ TPC, Pengujian identifikasi TPC, Pengujian identifikasi E. Colli, Pengujian identi- E. Colli, Pengujian identi- fikasi Kolliform, Pengujian fikasi Kolliform, Pengujian identifikasi Trypanosoma identifikasi Trypanosoma sp dan Bacillus anthracis sp dan Bacillus anthracis pada preparat ulas darah pada preparat ulas darah secara mikroskopis, mengacu secara mikroskopis, mengacu pada metode OIE Terrestrial pada metode OIE Terrestrial manual : 2012 chapter 2.1.17, manual : 2012 chapter 2.1.17, Pengujian identifikasi dan Pengujian identifikasi dan isolasi cendawan pada pakan isolasi cendawan pada pakan ternak) ternak)
190 191
RINCIAN JENIS PE- RINCIAN JENIS PE- UNIT JENIS UNIT JENIS NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK KERJA PELAYANAN KERJA PELAYANAN IKAN IKAN
1 Melaksanakan kegiatan 1 Melaksanakan kegiatan operasional perkarantinaan operasional perkarantinaan hewan dan tumbuhan, hewan dan tumbuhan, serta pengawasan keamanan serta pengawasan keamanan hayati hewani dan nabati hayati hewani dan nabati (persyaratan ekspor impor, (persyaratan ekspor impor, alur ekspor, alur impor, alur alur ekspor, alur impor, alur karantina masuk, alur karan- karantina masuk, alur karan- tina keluar) tina keluar) 2 e-cert hewan, e-cert tum- 2 e-cert hewan, e-cert tum- buhan, e-laboratorium, buhan, e-laboratorium, e-legislasi barantan, e-phyto, e-legislasi barantan, e-phyto, e-sipmen, PPK online, SAB e-sipmen, PPK online, SAB online online 3 Laboratorium Karantina Tum- 3 Laboratorium Karantina Tum- Jl. Pemuda Kel. buhan (pengujian cendawan/ Jl. Rawa Sari No. buhan (pengujian cendawan/ Sangadji, Ternate, Balai mikologi, pengujian serangga/ 22A Tanjung Pinang, mikologi, pengujian serangga/ Balai Maluku Utara, Karantina Pelayanan di entomologi, pengujian nem- Telp. (0771) 319737, Pelayanan di entomologi, pengujian nem- Karantina 97727, Telp. (0921) Pertanian bidang per- atoda/nematologi, pengujian 21928/ 319747, 31946, bidang per- atoda/nematologi, pengujian 24 25 Pertanian 3128686/3123551, Kelas II, karantinaan bakteri/bakteriologi, penguji- Alamat Website : karantinaan bakteri/bakteriologi, penguji- Kelas II, Alamat Website : Tanjung pertanian an serologi, pengujian gulma) http://www.tanjung- pertanian an serologi, pengujian gulma) Ternate http://www.ternate. Pinang pinang.karantina. 4 Laboratorium Karantina 4 Laboratorium Karantina karantina.pertanian. pertanian.go.id Hewan (pengujian HA- Hewan (pengujian HA- go.id HI AI pada serum DOC HI AI pada serum DOC Burung dan Itik, Pengujian Burung dan Itik, Pengujian identifikasi Salmonella sp., identifikasi Salmonella sp., Pengujian Total Plate Count/ Pengujian Total Plate Count/ TPC, Pengujian identifikasi TPC, Pengujian identifikasi E. Colli, Pengujian identi- E. Colli, Pengujian identi- fikasi Kolliform, Pengujian fikasi Kolliform, Pengujian identifikasi Trypanosoma identifikasi Trypanosoma sp dan Bacillus anthracis sp dan Bacillus anthracis pada preparat ulas darah pada preparat ulas darah secara mikroskopis, mengacu secara mikroskopis, mengacu pada metode OIE Terrestrial pada metode OIE Terrestrial manual : 2012 chapter 2.1.17, manual : 2012 chapter 2.1.17, Pengujian identifikasi dan Pengujian identifikasi dan isolasi cendawan pada pakan isolasi cendawan pada pakan ternak) ternak)
192 193
RINCIAN JENIS PE- RINCIAN JENIS PE- UNIT JENIS UNIT JENIS NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK KERJA PELAYANAN KERJA PELAYANAN IKAN IKAN
1 Melaksanakan kegiatan 1 Melaksanakan kegiatan operasional perkarantinaan operasional perkarantinaan hewan dan tumbuhan, hewan dan tumbuhan, serta pengawasan keamanan serta pengawasan keamanan hayati hewani dan nabati hayati hewani dan nabati (persyaratan ekspor impor, (persyaratan ekspor impor, alur ekspor, alur impor, alur alur ekspor, alur impor, alur karantina masuk, alur karan- karantina masuk, alur karan- tina keluar) tina keluar) 2 e-cert hewan, e-cert tum- 2 e-cert hewan, e-cert tum- buhan, e-laboratorium, buhan, e-laboratorium, e-legislasi barantan, e-phyto, e-legislasi barantan, e-phyto, e-sipmen, PPK online, SAB Kompleks Perkan- e-sipmen, PPK online, SAB online online JL. Yos Sudarso No. toran UPT Pusat 133, Lontong Pancur, 3 Laboratorium Karantina Tum- Kementerian Perta- Pangkal Balam, buhan (pengujian cendawan/ nian. Jl. Muh. Yamin, 3 Laboratorium Karantina Tum- Pangkal Pinang mikologi, pengujian serangga/ Kec. Puuwatu, buhan (pengujian cendawan/ Provinsi Kepulauan Balai Kota Kendari, Prov. Pelayanan di entomologi, pengujian nem- Balai mikologi, pengujian serangga/ Bangka Belitung Karantina Sulawesi Tenggara bidang per- atoda/nematologi, pengujian Karantina Pelayanan di entomologi, pengujian nem- 33115 26 Pertanian 93114, Telp. (0401) karantinaan bakteri/bakteriologi, penguji- Pertanian bidang per- atoda/nematologi, pengujian Telepon/Fax:(0717) Kelas II, 3124562/ 3124182, 27 pertanian an serologi, pengujian gulma) Kelas II, karantinaan bakteri/bakteriologi, penguji- 434799 Kendari SMS : 082227022229, Pangkal pertanian an serologi, pengujian gulma) Email : bkppang- 4 Laboratorium Karantina Email: karantina. Pinang kalpinang@yahoo. Hewan (pengujian HA- [email protected], com, Alamat Website HI AI pada serum DOC 4 Laboratorium Karantina Alamat Website : : http://www. Burung dan Itik, Pengujian Hewan (pengujian HA- http://www.karanti- bkp2pangkalpinang. identifikasi Salmonella sp., HI AI pada serum DOC na-kendari.org karantina.pertanian. Pengujian Total Plate Count/ Burung dan Itik, Pengujian go.id/ TPC, Pengujian identifikasi identifikasi Salmonella sp., E. Colli, Pengujian identi- Pengujian Total Plate Count/ fikasi Kolliform, Pengujian TPC, Pengujian identifikasi identifikasi Trypanosoma E. Colli, Pengujian identi- sp dan Bacillus anthracis fikasi Kolliform, Pengujian pada preparat ulas darah identifikasi Trypanosoma secara mikroskopis, mengacu sp dan Bacillus anthracis pada metode OIE Terrestrial pada preparat ulas darah manual : 2012 chapter 2.1.17, secara mikroskopis, mengacu Pengujian identifikasi dan pada metode OIE Terrestrial isolasi cendawan pada pakan manual : 2012 chapter 2.1.17, ternak) Pengujian identifikasi dan isolasi cendawan pada pakan ternak)
194 195
RINCIAN JENIS PE- RINCIAN JENIS PE- UNIT JENIS UNIT JENIS NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK KERJA PELAYANAN KERJA PELAYANAN IKAN IKAN
1 Melaksanakan kegiatan 1 Melaksanakan kegiatan operasional perkarantinaan operasional perkarantinaan hewan dan tumbuhan, hewan dan tumbuhan, serta pengawasan keamanan serta pengawasan keamanan hayati hewani dan nabati hayati hewani dan nabati (persyaratan ekspor impor, (persyaratan ekspor impor, alur ekspor, alur impor, alur alur ekspor, alur impor, alur karantina masuk, alur karan- karantina masuk, alur karan- tina keluar) tina keluar) 2 e-cert hewan, e-cert tum- 2 e-cert hewan, e-cert tum- buhan, e-laboratorium, buhan, e-laboratorium, e-legislasi barantan, e-phyto, e-legislasi barantan, e-phyto, e-sipmen, PPK online, SAB e-sipmen, PPK online, SAB online online 3 Laboratorium Karantina Tum- 3 Laboratorium Karantina Tum- Jl. Transit Cikuasa Pantai Merak Cile- buhan (pengujian cendawan/ Jl. Yos Sudarso No. buhan (pengujian cendawan/ gon Banten 424438, mikologi, pengujian serangga/ 11 Lingkas Ujung mikologi, pengujian serangga/ Balai Balai Telp./Faks. (0254) Pelayanan di entomologi, pengujian nem- Tarakan 77126, Telp. Pelayanan di entomologi, pengujian nem- Karantina Karantina 571807, Email : info@ bidang per- atoda/nematologi, pengujian (0551) 21526, Faks. bidang per- atoda/nematologi, pengujian 28 Pertanian 29 Pertanian bkp2cilegon.karan- karantinaan bakteri/bakteriologi, penguji- (0551) 36508, Alamat karantinaan bakteri/bakteriologi, penguji- Kelas II, Kelas II, tina.pertanian.go.id, pertanian an serologi, pengujian gulma) Website : http:// pertanian an serologi, pengujian gulma) Tarakan Cilegon Alamat Website : www.tarakan.karan- 4 Laboratorium Karantina 4 Laboratorium Karantina http://www.bkp- tina.pertanian.go.id Hewan (pengujian HA- Hewan (pengujian HA- 2cilegon.karantina. HI AI pada serum DOC HI AI pada serum DOC pertanian.go.id Burung dan Itik, Pengujian Burung dan Itik, Pengujian identifikasi Salmonella sp., identifikasi Salmonella sp., Pengujian Total Plate Count/ Pengujian Total Plate Count/ TPC, Pengujian identifikasi TPC, Pengujian identifikasi E. Colli, Pengujian identi- E. Colli, Pengujian identi- fikasi Kolliform, Pengujian fikasi Kolliform, Pengujian identifikasi Trypanosoma identifikasi Trypanosoma sp dan Bacillus anthracis sp dan Bacillus anthracis pada preparat ulas darah pada preparat ulas darah secara mikroskopis, mengacu secara mikroskopis, mengacu pada metode OIE Terrestrial pada metode OIE Terrestrial manual : 2012 chapter 2.1.17, manual : 2012 chapter 2.1.17, Pengujian identifikasi dan Pengujian identifikasi dan isolasi cendawan pada pakan isolasi cendawan pada pakan ternak) ternak)
196 197
RINCIAN JENIS PE- RINCIAN JENIS PE- UNIT JENIS UNIT JENIS NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK KERJA PELAYANAN KERJA PELAYANAN IKAN IKAN
1 Melaksanakan kegiatan 1 Melaksanakan kegiatan operasional perkarantinaan operasional perkarantinaan hewan dan tumbuhan, hewan dan tumbuhan, serta pengawasan keamanan serta pengawasan keamanan hayati hewani dan nabati hayati hewani dan nabati (persyaratan ekspor impor, (persyaratan ekspor impor, alur ekspor, alur impor, alur alur ekspor, alur impor, alur karantina masuk, alur karan- karantina masuk, alur karan- tina keluar) tina keluar) 2 e-cert hewan, e-cert tum- 2 e-cert hewan, e-cert tum- buhan, e-laboratorium, buhan, e-laboratorium, e-legislasi barantan, e-phyto, e-legislasi barantan, e-phyto, e-sipmen, PPK online, SAB e-sipmen, PPK online, SAB online online Jl. Laksda Adisucipto Jln. G.Obos KM.5,5, 3 Laboratorium Karantina Tum- Km. 8, Maguwohar- 3 Laboratorium Karantina Tum- Palangkaraya, buhan (pengujian cendawan/ jo, Depok, Sleman, buhan (pengujian cendawan/ Telp. (0536) Balai mikologi, pengujian serangga/ Yogyakarta, Telp. Balai mikologi, pengujian serangga/ 3247485/3247400, Karantina Pelayanan di entomologi, pengujian nem- 0274-488856/489471, Karantina Pelayanan di entomologi, pengujian nem- Faks. (0536) Pertanian bidang per- atoda/nematologi, pengujian Email : karantinayo- Pertanian bidang per- atoda/nematologi, pengujian 3231780/3231762, 30 31 Kelas II, karantinaan bakteri/bakteriologi, penguji- [email protected], Kelas II, karantinaan bakteri/bakteriologi, penguji- Email : bkp_pa- Yogya- pertanian an serologi, pengujian gulma) admin@karantinay- Pa- pertanian an serologi, pengujian gulma) langkaraya@yahoo. karta 4 Laboratorium Karantina ogya.org, Alamat langkaraya 4 Laboratorium Karantina co.id, Alamat Web- Hewan (pengujian HA- Website : http:// Hewan (pengujian HA- site : http://www. HI AI pada serum DOC www.yogya.karanti- HI AI pada serum DOC bkp2pky.karantina. Burung dan Itik, Pengujian na.pertanian.go.id Burung dan Itik, Pengujian pertanian.go.id/ identifikasi Salmonella sp., identifikasi Salmonella sp., Pengujian Total Plate Count/ Pengujian Total Plate Count/ TPC, Pengujian identifikasi TPC, Pengujian identifikasi E. Colli, Pengujian identi- E. Colli, Pengujian identi- fikasi Kolliform, Pengujian fikasi Kolliform, Pengujian identifikasi Trypanosoma identifikasi Trypanosoma sp dan Bacillus anthracis sp dan Bacillus anthracis pada preparat ulas darah pada preparat ulas darah secara mikroskopis, mengacu secara mikroskopis, mengacu pada metode OIE Terrestrial pada metode OIE Terrestrial manual : 2012 chapter 2.1.17, manual : 2012 chapter 2.1.17, Pengujian identifikasi dan Pengujian identifikasi dan isolasi cendawan pada pakan isolasi cendawan pada pakan ternak) ternak)
198 199
RINCIAN JENIS PE- RINCIAN JENIS PE- UNIT JENIS UNIT JENIS NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK KERJA PELAYANAN KERJA PELAYANAN IKAN IKAN
1 Melaksanakan kegiatan 1 Melaksanakan kegiatan operasional perkarantinaan operasional perkarantinaan hewan dan tumbuhan, hewan dan tumbuhan, serta pengawasan keamanan serta pengawasan keamanan hayati hewani dan nabati hayati hewani dan nabati (persyaratan ekspor impor, (persyaratan ekspor impor, alur ekspor, alur impor, alur alur ekspor, alur impor, alur karantina masuk, alur karan- karantina masuk, alur karan- tina keluar) tina keluar) 2 e-cert hewan, e-cert tum- 2 e-cert hewan, e-cert tum- buhan, e-laboratorium, buhan, e-laboratorium, e-legislasi barantan, e-phyto, e-legislasi barantan, e-phyto, e-sipmen, PPK online, SAB e-sipmen, PPK online, SAB online online
3 Laboratorium Karantina Tum- 3 Laboratorium Karantina Tum- JL. Drs. Achmad Jl. Abdul Rahman buhan (pengujian cendawan/ buhan (pengujian cendawan/ Nadjamuddin No. Saleh Komp. Bandara mikologi, pengujian serangga/ mikologi, pengujian serangga/ 21 Dulalowo Kota Balai Mutiara, Palu, Telp. Balai Pelayanan di entomologi, pengujian nem- Pelayanan di entomologi, pengujian nem- Tengah - Gorontalo, Karantina (0451) 484535, Faks. Karantina bidang per- atoda/nematologi, pengujian bidang per- atoda/nematologi, pengujian Telp. (0435) 831722, 32 Pertanian (0451) 481039, Email 33 Pertanian karantinaan bakteri/bakteriologi, penguji- karantinaan bakteri/bakteriologi, penguji- 8700505/ 827653, Kelas II, : bkppalu@yahoo. Kelas II, pertanian an serologi, pengujian gulma) pertanian an serologi, pengujian gulma) 821609, Alamat Web- Palu co.id, Alamat Web- Gorontalo site : http://www. 4 Laboratorium Karantina site : http://www. 4 Laboratorium Karantina gorontalo.karantina. Hewan (pengujian HA- bkppalu.com/ Hewan (pengujian HA- HI AI pada serum DOC HI AI pada serum DOC pertanian.go.id/ Burung dan Itik, Pengujian Burung dan Itik, Pengujian identifikasi Salmonella sp., identifikasi Salmonella sp., Pengujian Total Plate Count/ Pengujian Total Plate Count/ TPC, Pengujian identifikasi TPC, Pengujian identifikasi E. Colli, Pengujian identi- E. Colli, Pengujian identi- fikasi Kolliform, Pengujian fikasi Kolliform, Pengujian identifikasi Trypanosoma identifikasi Trypanosoma sp dan Bacillus anthracis sp dan Bacillus anthracis pada preparat ulas darah pada preparat ulas darah secara mikroskopis, mengacu secara mikroskopis, mengacu pada metode OIE Terrestrial pada metode OIE Terrestrial manual : 2012 chapter 2.1.17, manual : 2012 chapter 2.1.17, Pengujian identifikasi dan Pengujian identifikasi dan isolasi cendawan pada pakan isolasi cendawan pada pakan ternak) ternak) 34 Stasiun Pelayanan di 1 Pelayanan karantina tumbu- Jl. Dr. Sam Ratulangi Karantina bidang per- han dan hewan (Pelayanan No. 35 Biak Kota Pertanian karantinaan sertifikasi antar area masuk 98115, Biak- Papua, Kelas I, pertanian dan antar area keluar) Telp. 0981 223084, Biak Faks. 0981 26615, Alamat Website : http://www.karanti- na-biak.com
200 201
RINCIAN JENIS PE- RINCIAN JENIS PE- UNIT JENIS UNIT JENIS NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK KERJA PELAYANAN KERJA PELAYANAN IKAN IKAN
35 Stasiun Pelayanan di Pelayanan karantina tumbu- Jl. Lintas Malindo 40 Stasiun Pelayanan di 1 Pelayanan karantina tumbu- JL. Selat Sunda, Karantina bidang per- han dan hewan (Pelayanan No. 22-23 PPLB En- Karantina bidang per- han dan hewan (Pelayanan Kompleks Bandara Pertanian karantinaan sertifikasi antar area masuk tikong, Telp. (0564) Pertanian karantinaan sertifikasi antar area masuk Deo, Klasuur, Kec. Kelas I, pertanian dan antar area keluar) 31197, 31743/ 31197 Kelas I, So- pertanian dan antar area keluar) Sorong, Kota Sorong, Entikong rong Papua Barat 98411, Telp. (0951) 321220, 36 Stasiun Pelayanan di 1 Pelayanan karantina tumbu- Jl. Pelabuhan Teluk Alamat Website : Karantina bidang per- han dan hewan (Pelayanan Nibung Tanjung http://www.karanti- Pertanian karantinaan sertifikasi antar area masuk Balai Asahan 21351, napertaniansorong. Kelas I, pertanian dan antar area keluar) Telp. (0623) 95028/ org Tanjung 94997,95028, Alamat Balai Website : http:// 41 Stasiun Pelayanan di 1 Pelayanan karantina tumbu- Jl. Pangeran M. Noor Asahan www.skp1tba.karan- Karantina bidang per- han dan hewan (Pelayanan No. 2 Sempaja, Sama- tina.pertanian.go.id/ Pertanian karantinaan sertifikasi antar area masuk rinda 75119 Kelas I, Sa- pertanian dan antar area keluar) Telp : (0541) 220016, 37 Stasiun Pelayanan di 1 Pelayanan karantina tumbu- Tritih Lor, Jeruklegi, marinda 221211, 743794 Fax Karantina bidang per- han dan hewan (Pelayanan Cilacap - Jawa : (0541) 220016, Pertanian karantinaan sertifikasi antar area masuk Tengah 53253, Telp. Alamat Website : Kelas I, Ci- pertanian dan antar area keluar) (0282) 654321, Email http://www.skpsa- lacap : info@karantinaci- marinda.com/ lacap.net, Alamat Website : http:// 42 Stasiun Pelayanan di 1 Pelayanan karantina tumbu- Jl. Rurehe (Samping www.karantinacila- Karantina bidang per- han dan hewan (Pelayanan THR) Waihaong- cap.net/ Pertanian karantinaan sertifikasi antar area masuk Ambon, Telp. (0911) Kelas I, pertanian dan antar area keluar) 347673, (0911)344975, 38 Stasiun Pelayanan di 1 Pelayanan karantina tumbu- Jl. Pelebuhen Bedas Ambon Email : skp.ambon@ Karantina bidang per- han dan hewan (Pelayanan No 01 Sumbawa Be- yahoo.com / skp. Pertanian karantinaan sertifikasi antar area masuk sar NTB, Telp. (0371) [email protected], Kelas I, pertanian dan antar area keluar) 625712, 2705966, Alamat Website : Sumbawa 2705967/ 625712 http://www.karanti- Besar napertanianambon. 39 Stasiun Pelayanan di 1 Pelayanan karantina tumbu- Jln. T. Nyak Arief org Karantina bidang per- han dan hewan (Pelayanan Komplek Keistime- 43 Stasiun Pelayanan di 1 Pelayanan karantina tumbu- Jln.Depati Payung Pertani- karantinaan sertifikasi antar area masuk waan Aceh, Banda Karantina bidang per- han dan hewan (Pelayanan Negara Km.14 an Kelas pertanian dan antar area keluar) Aceh – Provinsi Aceh Pertanian karantinaan sertifikasi antar area masuk No.4 Pekan Sabtu I, Banda 23114, Telp. (0651) Kelas I, pertanian dan antar area keluar) Bengkulu Aceh 7552454, Faks. (0651) Bengkulu Telp. 0736-52045 Fax. 7552269 / 8010378, 0736-53066, Email :
Alamat Website skpbengkulu@perta- : http://www. nian.go.id, Alamat bandaaceh.karantina. Website : http:// pertanian.go.id/ www.skp1bengkulu. karantina.pertanian. go.id/
202 203
RINCIAN JENIS PE- RINCIAN JENIS PE- UNIT JENIS UNIT JENIS NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK NO NO LAYANAN YANG DIBER- ALAMAT KONTAK KERJA PELAYANAN KERJA PELAYANAN IKAN IKAN
44 Stasiun Pelayanan di 1 Pelayanan karantina tumbu- Jl. Yos Sudarso KM 48 Stasiun Pelayanan di 1 Pelayanan karantina tumbu- Jl. Jend Soedirman , Karantina bidang per- han dan hewan (Pelayanan 5, Timika, Papua, Karantina bidang per- han dan hewan (Pelayanan Poros Tanjung Balai Pertanian karantinaan sertifikasi antar area masuk Telp. (0910) 3125162, Pertanian karantinaan sertifikasi antar area masuk Karimun 29661 Kelas I, pertanian dan antar area keluar) 322079/ 3125162, Kelas II, pertanian dan antar area keluar) Telp (0777) 7366089 Timika Email : skp_timi- Tanjung - 7366090 Fax (0777) [email protected] / Balai Kari- 7366077 - 7366091, admin@karantinati- mun Alamat Website : mika.org, Alamat http://www.skpkari- Website : http:// mun.or.id www.karantinatimi- 49 Stasiun Pelayanan di 1 Pelayanan karantina tumbu- Jln. R.W. Monginsidi ka.org Karantina bidang per- han dan hewan (Pelayanan No. 3 Pel. Ippi, Ende, 45 Stasiun Pelayanan di 1 Pelayanan karantina tumbu- Jln. Peternakan Pertanian karantinaan sertifikasi antar area masuk Flores NTT 86316, Karantina bidang per- han dan hewan (Pelayanan Mopah Lama Mer- Kelas II, pertanian dan antar area keluar) Telp./Faks. (0381) Pertanian karantinaan sertifikasi antar area masuk auke Ende 22474, Email : skp_ Kelas I, pertanian dan antar area keluar) Tel - 0971-322005 [email protected], Merauke Fax - 0971-321910 Alamat Website : Email - skpmerauke@ http://karantinaperta- yahoo.com, Alamat nianende.info Website : http:// 50 Stasiun Pelayanan di 1 Pelayanan karantina tumbu- Komplek Perkan- www.skp1merauke. Karantina bidang per- han dan hewan (Pelayanan toran Gubernur karantina.pertanian. Pertanian karantinaan sertifikasi antar area masuk Sulawesi Barat 91512, go.id/ Kelas II, pertanian dan antar area keluar) Tlp / Fax : 0426 - 46 Stasiun Pelayanan di 1 Pelayanan karantina tumbu- Jl. Soekarno Mamuju 2321867, Karantina bidang per- han dan hewan (Pelayanan Hatta Nomor 725C Jl. Haji Abdul Malik Pertanian karantinaan sertifikasi antar area masuk Bandung, Telp. Pattana Endeng Kelas I, pertanian dan antar area keluar) 022-7300014 Ext. 101, Kota Mamuju -
Bandung Faks. 022-7300002, Mamuju Alamat Website : Sulawesi Barat, www.karantinaband- Alamat Website : ung.org http://www.skp- 2mamuju.webs.com 47 Stasiun Pelayanan di 1 Pelayanan karantina tumbu- Jl. Tarakan No. 1 Karantina bidang per- han dan hewan (Pelayanan Cappa Ujung 51 Stasiun Pelayanan di 1 Pelayanan karantina tumbu- Jl. Esau Sesa Sowi 4 Pertanian karantinaan sertifikasi antar area masuk Kota Parepare Karantina bidang per- han dan hewan (Pelayanan Manokwari Papua Kelas I, pertanian dan antar area keluar) (91114) Pertanian karantinaan sertifikasi antar area masuk Barat 98315 Parepare Provinsi Sulawesi Kelas II, pertanian dan antar area keluar) Selatan. Manok- wari Telp/Fax: (0421) 214- 08 dan (0421) 264-11 52 Stasiun Pelayanan di 1 Pelayanan karantina tumbu- Jl. Kusuma Bangsa Karantina bidang per- han dan hewan (Pelayanan no. 20, Kamal, Bang- E-Mail: skp_pare2@ Pertanian karantinaan sertifikasi antar area masuk kalan, Jawa Timur, yahoo.co.id dan skp. Kelas II, pertanian dan antar area keluar) 69162 parepare@gmail. Bangkalan (031) 3012845- 3011170 com, Alamat Website : http://skppare2. (031) 3012845 karantina.pertanian. Email : skp.bang- go.id/ [email protected], Alamat Website : http://www.karantin- abangkalan.org/
204 205 206