NOVEDADES EN POBLACIÓN http://www.novpob.uh.cu Efectos de la migración interna entre los momentos censales 2002 y 2012. Un estudio comparado en dos provincias cubanas Effects of internal migration between 2002 and 2012 census. A comparative study in two Cuban provinces Arelis Rosalen Mora Pérez* Wiliam Hernández Mondejar** ARTÍCULO Recibido: 20 de enero de 2019 ORIGINAL Aceptado: 3 de marzo de 2019 Resumen Abstract La migración interna es en Cuba una variable Internal migration is in Cuba a demographic vari- demográfica que aporta a la ganancia de unos te- able that contributes to the gain of some territories rritorios y la pérdida de población de otros. Estas and the loss of population of others. These differ- diferencias son generadas en gran medida por la ences are generated to a large extent by the attrac- capacidad de atracción de algunos con mayores tion capacity of some with greater opportunities as oportunidades producto del desarrollo de sec- a result of the development of economic sectors and tores económicos y la depauperación de otros the depletion of other less attractive ones. Based menos atractivos. A partir de la información reco- on the information collected in the Population and pilada en los Censos de Población y Viviendas de Housing Censuses of Cuba at the moments 2002 Cuba en los momentos de 2002 y 2012, se focali- and 2012, the study focuses on identifying the in- za el estudio en identificar la intensidad y el efec- tensity and redistributive effect of internal migration to redistributivo de la migración interna entre las among the minor administrative-political divisions divisiones político-administrativas menores de la of the province of Holguín and Ciego de Ávila, in a provincia de Holguín y Ciego de Ávila, en una ma- matrix that is closed to internal movements in each triz que está cerrada a los movimientos internos en of these two provinces. To do this, census questions cada una de estas dos provincias. Para ello se uti- that capture the migration of all life and recent mi- lizan las preguntas censales que captan la migra- gration of five years are used. The studied indicators ción de toda la vida y la migración reciente de cin- stand out for the absolute or lifelong migration, less co años. Los indicadores estudiados destacan para mobility between the municipalities of Holguín and la migración absoluta o de toda la vida una menor Ciego de Ávila. In the case of recent migration, the movilidad entre los municipios tanto de Holguín municipalities of Holguín, Moa and Ciego de Ávila, como de Ciego de Ávila. En el caso de la migración Morón are the largest recipients and those that most reciente los municipios de Holguín, Moa y Ciego redistribute their internal population in their migra- de Ávila, Morón son los mayores receptores y los tory exchange, both in the census round of 2002 and que más redistribuyen población a su interior en in 2012. su intercambio migratorio, tanto en la ronda censal Keywords del 2002 como en el 2012. Ciego de Ávila, Holguín, internal migration, popula- Palabras clave tion censuses, redistribution. Censos de población, Ciego de Ávila, Holguín, mi- gración interna, redistribución. * Máster en Estudios de Población. Centro de Estudios Demográficos (CEDEM). Universidad de La Habana, Cuba. [email protected] ** Máster en Estudios de Población. Centro de Estudios Demográficos (CEDEM). Universidad de La Habana. Cuba. [email protected] NOVEDADES EN POBLACIÓN / CEDEM 157 RNPS: 2106 • ISSN: 1817-4078 • No.29 • enero-junio de 2019 Artículo original / pp. 157-169 Efectos de la migración interna entre los momentos censales 2002 y 2012. Un estudio comparado en dos ... Arelis Rosalen Mora Pérez y Wiliam Hernández Mondejar Introducción Pese a que los movimientos internos en estas provincias solo registran el 21% –Ciego de Ávila– y En Cuba existen divisiones político-administra- 30% –Holguín– de todos los flujos que se produ- tivas mayores –provincias– en las que se eviden- cen hacia y desde otros territorios, poco se han es- cia un amplio desarrollo del sector del turismo, la tudiado estas estadísticas. agricultura y la industria, en comparación con el En este sentido, la investigación se concentra resto de los territorios. Tal es el caso de Ciego de en identificar la intensidad y el efecto redistributi- Ávila y Holguín, la primera caracterizada por el cre- vo de la migración interna entre las divisiones po- cimiento de los polos turísticos cayo Coco y cayo lítico-administrativas menores de las provincias de Guillermo de la región turística Jardines del Rey, el Holguín y Ciego de Ávila, en una matriz que está área turística de la zona de la Laguna de la Leche cerrada a los movimientos internos en cada una de en el municipio Morón; así como por el desarrollo estas dos DAM. de la agricultura especializada en cultivos de fru- tales en el centro del país. En la segunda provincia Métodos, herramientas y fuentes de destacan los polos turísticos Guardalavaca y playa información Pesquero y el desarrollo de la industria minera aso- ciada a los yacimientos de níquel. Se trata de un estudio comparativo de los pa- Estos enclaves, que se focalizan en determina- trones migratorios y los efectos de la migración dos municipios, generan dinámicas que figuran interna a nivel las divisiones político-administrati- como centros de atracción para poblaciones que vas menores (DAME) en las provincias de Holguín residen en otros territorios menos atrayentes y y Ciego de Ávila entre las rondas censales 2002 y explican algunos de los movimientos migratorios 2012. que se producen tanto fuera como al interior de Para ellos se utilizan las preguntas censales estas provincias. En ambas divisiones político-ad- que permiten captar la migración absoluta o de ministrativas mayores (DAM)1 y sus divisiones polí- toda la vida2 y la migración reciente3 en los 5 años tico-administrativas menores (DAME), la migración previos al momento censal –1998 en el censo del interna es factor sustancial en la reconfiguración 2002 y 2008 en el momento del 2012–. Es necesa- territorial y puede incidir como “uno de los compo- rio aclarar que en estos dos Censos de Población nentes del cambio de población y entra como (…) y Viviendas (CPV) realizados en Cuba, la pregunta fuerza modeladora de la redistribución territorial con fecha fija no se utiliza, sino: ¿Cuánto tiempo ha de la población” (Rodríguez, 2004, p. 13). vivido Ud. en este lugar desde que se trasladó del Sin embargo, pese a que el sector del turismo y anterior? otras actividades generan atractivos en algunas de sus DAME, en su conjunto son provincias que difie- ren según sus saldos migratorios netos, en el caso de Holguín por su condición de emisora, y Ciego de Ávila por receptora (ONEI, 2014). Entre ambas 2 Esta información representa un avance respecto a las DAM hubo 16 municipios que perdieron población estimaciones indirectas de la migración neta, sin embargo, y otros ocho ganaron entre los momentos censales estos movimientos migratorios no tienen una referencia del 2002 y 2012. Estas heterogeneidades revisten específica al momento de ocurrencia, de ahí que las la importancia del estudio de la dinámica demo- potencialidades de análisis de los datos se vean aminoradas gráfica y territorial de estos municipios, con parti- a raíz de la falta de un denominador apropiado para el cálculo de las tasas y no puedan calcularse tasas migratorias cular enfoque en la migración interna. que permitan estimar la intensidad de la migración para cada territorio (ONEI, 2014). 3 Esta pregunta es la forma más eficiente para conocer la migración interna, y su gran ventaja radica en que con esta sola pregunta se logra establecer la condición de migrante 1 En el caso de Cuba las divisiones político-administrativas de cada una de las personas mayores de 5 años y con ello menores (DAME) son los municipios y las divisiones político- cuantificar la movilidad geográfica reciente asociada a un administrativas mayores (DAM) las provincias. período de tiempo fijo previo al censo (Rincón, 1999). 158 CEDEM / NOVEDADES EN POBLACIÓN Artículo original / pp. 157-169 RNPS: 2106 • ISSN: 1817-4078 • No.29 • enero-junio de 2019 Efectos de la migración interna entre los momentos censales 2002 y 2012. Un estudio comparado en dos Arelis Rosalen Mora Pérez y Wiliam Hernández Mondejar Para ambas rondas censales el origen de los da- 3. ¿Cuánto tiempo ha vivido Ud. en este lugar des- tos empleados se ajusta a las preguntas que utili- de que se trasladó del anterior? zaron los CPV en el año 2002 y 2012, referentes a la • Años migración interna. Estas fueron las siguientes: • Menos de un año 1. a. ¿Dónde residía su mamá cuando Ud. nació? • No sabe • En este lugar o asentamiento • En otro asentamiento o país A partir de la información de la Oficina Nacio- nal de Estadísticas e Información (ONEI) referida • No sabe a la matriz de flujos migratorios entre los catorce b. Indique el asentamiento, municipio, provin- municipios de la provincia de Holguín y los diez de cia o país. Ciego de Ávila se calcularon las proporciones de 2. a. ¿Siempre Ud. ha vivido en este lugar o Asen- inmigrantes y emigrantes, los saldos migratorios y tamiento? los índices de eficacia migratoria (IEM) para la mi- b. ¿En qué asentamiento, municipio o país resi- gración absoluta o de toda la vida (figura 1). día antes de trasladarse para este? Figura 1. Provincias Holguín y Ciego de Ávila. Divisiones político-administrativas menores Fuente: Elaborada por los autores. Bases Cartográficas de GeoCuba. 1:250 000. NOVEDADES EN POBLACIÓN / CEDEM 159 RNPS: 2106 • ISSN: 1817-4078 • No.29 • enero-junio de 2019 Artículo original / pp. 157-169 Efectos de la migración interna entre los momentos censales 2002 y 2012.