Sobre Regularidades Y Diferenciación. Distribución Territorial De La Población Envejecida En La Provincia De Holguín About Regularities and Differentiation
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NOVEDADES EN POBLACIÓN http://www.novpob.uh.cu Sobre regularidades y diferenciación. Distribución territorial de la población envejecida en la provincia de Holguín About regularities and differentiation. Territorial distribution of the aging population in the province of Holguín Recibido: 3 de octubre de 2016 Aceptado: 3 de noviembre de 2016 Wiliam Hernández Mondejar* Luisa Iñiguez Rojas** Alina Alfonso León*** Resumen DAME y entre los espacios urbanos y rurales de estos territorios. Además, el acelerado proceso de El proceso de envejecimiento demográfico ha envejecimiento de Moa, el segundo municipio con sido medular en la agenda de académicos y de di- la estructura demográfica más joven del país. rectivos cubanos. Su estado y evolución ha sido es- Palabras clave tudiado desde diferentes ángulos en cada una de Distribución territorial, población envejecida, pro- las provincias del país. Sin embargo, la utilización vincia de Holguín. de la información censal del año 2012 y su siste- matización en Unidades Administrativas Menores (DAME) ha sido poco tratada. En este sentido la in- Abstract vestigación tuvo como objetivo principal identifi- car las diferencias socioespaciales en las caracterís- The aging process has been central on the agen- ticas del envejecimiento, la población envejecida da of Cuban academics and executives. Its status y las viviendas donde estas personas residen en la and evolution has been studied from different angles provincia de Holguín según el Censo de Población in each of the provinces. However, the use of census y Viviendas del año 2012. data of 2012 and systematization in smaller adminis- Para cumplirlo se contextualiza la dinámica de- trative units (DAME) has been poorly treated. In this mográfica y la distribución territorial del proceso sense the research main objective was to identify so- de envejecimiento en la provincia y sus munici- cio-spatial differences in the characteristics of aging, pios en el período 2002-2012. Además, se realiza the aging population and dwellings where they resi- un análisis de características de la población de 60 de in the province of Holguin according to the Census años y más, así como de algunas condiciones ma- of Population and Housing 2012. teriales de las viviendas y de la dotación de servi- To fulfill, the demographic dynamics and territo- cios básicos donde reside esta población. rial distribution of the aging process in the province Dentro de los resultados encontrados desta- and its municipalities in the period 2002-2012 are can las marcadas diferencias territoriales entre sus contextualized. In addition, an analysis of the charac- * Máster en Estudios de Población. Centro de Estudios Demográficos, Universidad de La Habana, Cuba. [email protected] ** Doctora en Ciencias Geográficas. Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Universidad de La Habana, Cuba. [email protected] *** Doctora en Ciencias Económicas, Centro de Estudios Demográficos, Universidad de La Habana, Cuba. [email protected] NOVEDADES EN POBLACIÓN / CEDEM 61 RNPS: 0638 • ISSN: 2308-2984 • No.24 • julio-diciembre de 2016 Artículo original / pp. 61-76 Sobre regularidades y diferenciación. Distribución territorial de la población envejecida en la provincia... Wiliam Hernández Mondejar, Luisa Iñiguez Rojas y Alina Alfonso León teristics of the population of 60 years and over, as well en ocasiones unos de otros, existe conciencia del as some material conditions of housing and the pro- envejecimiento de la estructura de edades de la vision of basic services where this population resides población cubana, la que al cierre del 2015 tenía is performed. Among the highlights found marked el 19,4% de población de 60 años y más, dígase regional differences between their DAME and bet- más de 2 170 000. ween urban and rural areas of these territories. In El proceso de actualización del modelo econó- addition, Moa accelerated aging process, the second mico que asume Cuba desde la presidencia de Raúl municipality with the youngest demographic struc- Castro (2008), se desarrolla en un contexto demo- ture of the country. gráfico de baja fecundidad y elevada esperanza de vida (ONEI, 2014);2 resultado en gran medida de los Keywords amplios y fructíferos logros sociales alcanzados. Aging population, Holguin province, territorial distri- No se desestima la participación del saldo migra- bution. torio externo del país.3 Ante este escenario se pone la mirada sobre el envejecimiento demográfico de Introducción la sociedad cubana en los Lineamientos de la Po- lítica Económica y Social del país aprobados por Desde hace algunos años, tanto en países de- el VI Congreso de Partido Comunista de Cuba el sarrollados como en los menos avanzados, el en- año 2011.4 vejecimiento de la estructura de edades de la Sin expectativas concretas de un incremento población es una característica demográfica que sustancial de la fecundidad de la mujer cubana, ni atraviesa las agendas de muchos gobiernos, y se un cambio en el patrón migratorio, en el que tienen convierte en un reto en materias de diferente ín- un peso importante en su estructura las mujeres dole. Recientemente el Cuadro de Datos de la Po- en edad reproductiva, se diseñan en la actualidad blación Mundial publicaba que un 8,3% de la po- propuestas de políticas y acciones que permitan blación alcanza los 65 años y más, lo que equivale propiciar un cambio en los futuros escenarios de- a 600 millones de personas en el mundo (Popula- mográficos de Cuba. En este sentido son diversos tion Reference Bureau [PRB], 2014).1 los puntos de vistas de académicos y decisores en La estructura demográfica envejecida, carac- los ámbitos de actuación. terística de muchos territorios europeos, algunos Varias características surgen como diferencia- asiáticos y de otros latinoamericanos, figura en la les y también como regularidades, que identifican población cubana como elemento de semejan- tanto al proceso de envejecimiento de la pobla- za a la dinámica de países que han culminado su ción cubana, como a los que superan los 60 años transición demográfica. Sin embargo, otros rasgos en cada uno de sus territorios. Sin embargo, es di- singulares como la velocidad, el momento histó- fícil identificar regularidades y diferenciales desde rico y el desarrollo económico en que se han ido grandes escalas geográficas de análisis, por lo que produciendo las diferentes etapas del proceso de explorarlas a escalas más pequeñas pudiera arrojar transición son elementos diferenciales. Esta fisionomía de la estructura de edades de la población del país es conocida por ciudadanos 2 La tasa global de fecundidad de las mujeres cubanas fue de muchos estratos sociales, sectores ocupacio- de 1,71 hijos por mujer al cierre de 2013 y la esperanza de nales, grupos etarios y órganos de dirección. Visto vida 78,45 como promedio para ambos sexos. desde diferentes ángulos y criterios que divergen 3 A pesar de no contarse con la estructura de edades de los emigrantes externos, según la ONEI (2013), en el año 2012 salieron del país 46 662 personas, la mayor cifra después del año 1994 cuando la llamada Crisis de los Balseros. 4 Lineamiento 144: “Brindar particular atención al estudio 1 Estos porcentajes son superiores si se tiene en cuenta que e implementación de estrategias en todos los sectores de estas publicaciones del Banco Mundial y del Population Re- la sociedad para enfrentar los elevados niveles de enve- ference Bureau (PRB) toman en estas cifras solo la población jecimiento de la población”. Lineamientos de la Política de 65 años y más en tanto la estructura comprendida en las Económica y Social del Partido y la Revolución. 18 de abril edades de 55 a 64 es de un 8,5%. de 2011. 62 CEDEM / NOVEDADES EN POBLACIÓN Artículo original / pp. 61-76 RNPS: 0638 • ISSN: 2308-2984 • No.24 • julio-diciembre de 2016 Sobre regularidades y diferenciación. Distribución territorial de la población envejecida en la provincia... Wiliam Hernández Mondejar, Luisa Iñiguez Rojas y Alina Alfonso León resultados que apoyen la efectividad de los estu- A partir de estas se propone como objetivo: dios sobre el tema. Identificar las diferencias socioespaciales en las ca- La dinámica demográfica de la población cuba- racterísticas del envejecimiento y la población en- na está siendo tratada desde las más altas esferas vejecida en la provincia de Holguín según el Censo del Gobierno, desde la prensa nacional, tanto la de Población y Viviendas (CPV) 2012. escrita como desde espacios de debates en televi- sión.5 Resulta por tanto de interés y oportuno pro- fundizar en estudios que trasciendan el proceso de Metodología, herramientas y fuentes envejecimiento y se adentren en las características de información de la población mayor de 60 años y las viviendas donde estos viven.6 Sumado a ello, es importante El estudio comprende los 14 municipios de la cómo se distribuye y vive esta subpoblación. provincia. Se utiliza la información levantada en el Estos estudios podrían arrojar resultados que CPV 2012 y filtrada para dos variables: la población identifiquen escenarios diferentes ante la ya pro- de 60 años y más, y las viviendas con residentes de puesta política de población en Cuba. Mientras se 60 años y más. La información de las viviendas fue gestan respuestas, se debe garantizar que el actual suministrada según agregados de sus característi- y continuo proceso de envejecimiento de la po- cas. Las categorías para la población fueron: sexo, blación cubana permita a los que ya sobrepasan zona de residencia, edad, estado conyugal, nivel los 60 años de edad, vivir una vejez los más digna educacional y condición de actividad económica. posible. Estas categorías incluyen los atributos definidos En este contexto, se considera de interés pro- en el CPV 2012 como: fundizar el estudio del envejecimiento en la pro- • Sexo (hombre o mujer). vincia de Holguín, la más envejecida de la región • Zona de residencia (urbano-rural). oriental del país, explorar las diferencias espacia- • Edad (60-74 y 75 y más).