Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018

Rusinów, maj 2019 Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______

SPIS TREŚCI I. WSTĘP ...... 3 II. INFORMACJE OGÓLNE ...... 4 III. FINANSE GMINY RUSINÓW ...... 8

3.1. DOCHODY BUDŻETU GMINY RUSINÓW ...... 8 3.2. WYDATKI BUDŻETU GMINY RUSINÓW ...... 12 3.3. WIELOLETNIA PROGNOZA FINANSOWA ...... 18 IV. ROLNICTWO I OCHRONA ŚRODOWISKA NATURALNEGO ...... 21 V. POMOC SPOŁECZNA ...... 22 VI. OŚWIATA, WYCHOWANIE, KULTURA, SPORT ...... 26 VII. BEZPIECZEŃSTWO PUBLICZNE I OCHRONA PRZECIWPOŻAROWA ...... 31 VIII. INFORMACJA O STANIE MIENIA KOMUNALNEGO ...... 32 IX. ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE I GOSPODARKA NIERUCHOMOŚCIAMI ...... 34 X. INFORMACJA O STANIE REALIZACJI POLITYK, PROGRAMÓW I STRATEGII GMINY RUSINÓW ...35 XI. REALIZACJA UCHWAŁ RADY GMINY RUSINÓW ...... 51

2

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______I. WSTĘP

Podstawą prawną przygotowania Raportu o stanie gminy Rusinów jest art. 28aa ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t. jedn. Dz. U. 2019 poz. 506).

Wyciąg z ustawy zamieszczono poniżej:

Art. 28aa. 1. Wójt co roku do dnia 31 maja przedstawia radzie gminy raport o stanie gminy.

2. Raport obejmuje podsumowanie działalności wójta w roku poprzednim, w szczególności realizację polityk, programów i strategii, uchwał rady gminy i budżetu obywatelskiego. 3. Rada gminy może określić w drodze uchwały szczegółowe wymogi dotyczące raportu. 4. Rada gminy rozpatruje raport, o którym mowa w ust. 1, podczas sesji, na której podejmowana jest uchwała rady gminy w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium wójtowi. Raport rozpatrywany jest w pierwszej kolejności. Nad przedstawionym raportem o stanie gminy przeprowadza się debatę. 5. W debacie nad raportem o stanie gminy radni zabierają głos bez ograniczeń czasowych. 6. W debacie nad raportem o stanie gminy mieszkańcy gminy mogą zabierać głos. 7. Mieszkaniec, który chciałby zabrać głos w trybie określonym w ust. 6, składa do przewodniczącego rady pisemne zgłoszenie, poparte podpisami: 1) w gminie do 20 000 mieszkańców – co najmniej 20 osób; 2) w gminie powyżej 20 000 mieszkańców – co najmniej 50 osób. 8. Zgłoszenie składa się najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień, na który zwołana została sesja, podczas której ma być przedstawiany raport o stanie gminy. Mieszkańcy są dopuszczani do głosu według kolejności otrzymania przez przewodniczącego rady zgłoszenia. Liczba mieszkańców mogących zabrać głos w debacie wynosi 15, chyba że rada postanowi o zwiększeniu tej liczby. 9. Po zakończeniu debaty nad raportem o stanie gminy rada gminy przeprowadza głosowanie nad udzieleniem wójtowi wotum zaufania. Uchwałę o udzieleniu wójtowi wotum zaufania rada gminy podejmuje bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady gminy. Niepodjęcie uchwały o udzieleniu wójtowi wotum zaufania jest równoznaczne z podjęciem uchwały o nieudzieleniu wójtowi wotum zaufania. 10. W przypadku nieudzielenia wójtowi wotum zaufania w dwóch kolejnych latach rada gminy może podjąć uchwałę o przeprowadzeniu referendum w sprawie odwołania wójta. Przepisy art. 28a ust. 3 i 5 stosuje się odpowiednio.

3

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______II. INFORMACJE OGÓLNE

Położenie

Gmina wiejska Rusinów położona jest w południowo – zachodniej części województwa mazowieckiego, w centrum powiatu przysuskiego. zajmuje powierzchnię ok. 83 km2. Gmina Rusinów graniczy:  od północy z Gminami Odrzywół i Klwów,  od wschodu z Gminą Potworów,  od południa z Gminami i Gielniów,  od zachodu z Gminą Drzewica w powiecie opoczyńskim (woj. łódzkie). Siedzibą władz samorządowych jest miejscowość Rusinów. Położenie administracyjne gminy przedstawia poniższa mapa. Mapa 1. Gmina Rusinów na tle powiatu przysuskiego

Źródło: www.gminy.pl

4

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______

Wykres 1. Struktura powierzchniowa gmin powiatu przysuskiego

Gmina Wieniawa; Gmina 12,86% Borkowice; Gmina Rusinów; 10,74% Gmina Gielniów; 10,36% 9,86%

Gmina Klwów; 10,86%

Miasto i Gmina Przysucha; Gmina Odrzywół; 22,72% 12,36% Gmina Potworów; 10,24%

Źródło: GUS, Bank Danych Lokalnych (stan na koniec 2018 r.)

Administracyjnie Gmina Rusinów podzielona jest na 14 jednostek pomocniczych (sołectw). Informacje dotyczące powierzchni i zaludnienia poszczególnych sołectw w gminie przedstawia poniższa tabela.

Tabela 1. Powierzchnia Gminy Rusinów z podziałem na jednostki pomocnicze

Powierzchnia sołectwa Liczba ludności Lp. Sołectwo (ha) (stan na koniec 2018 r.) 1 Rusinów 931,48 811 2 Bąków 313,97 180 3 1036,83 321 4 Gałki 807,44 325 5 Grabowa 453,58 374 6 Karczówka 243,56 74 7 Klonowa 247,47 58 8 Bąków - Kolonia 183,88 74 9 Krzesławice 354,24 363 10 934,52 504 11 Przystałowice Małe 866,34 418 12 Władysławów 273,05 112 13 Wola Gałecka 687,34 299 14 941,18 497 RAZEM 8274,88 4410 Źródło: Dane Urzędu Gminy Rusinów

5

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______Odległość gminy od siedziby powiatu w Przysusze wynosi 10 km, natomiast do siedziby Sejmiku Województwa Mazowieckiego i siedziby Wojewody Mazowieckiego w Warszawie wynosi 100 km.

Gmina Rusinów pozostaje poza zasięgiem wpływu dużych aglomeracji miejskich, które mogłyby stanowić ważny, zewnętrzny czynnik rozwoju.

Sytuacja demograficzna

Gmina Rusinów (według stanu na 31 grudnia 2018 r.) liczy ogółem 4410 osób, w tym 2214 mężczyzn i 2196 kobiet. Średnia gęstość zaludnienia wynosi ok. 53 osoby/km2.

Tabela 2. Liczba ludności Gminy Rusinów w 2018 r. w podziale na płeć oraz według ekonomicznych grup wieku Wyszczególnienie 2016 2017 2018 Liczba ludności ogółem 4418 4395 4410 Mężczyźni 2213 2198 2214 Kobiety 2205 2197 2196 Liczba ludności według ekonomicznych grup wieku Wiek przedprodukcyjny 819 802 795 Wiek produkcyjny 2749 2779 2784 Wiek poprodukcyjny 850 814 831 Źródło: Dane Urzędu Gminy Rusinów

Bezrobocie

Na koniec 2018 roku wskaźnik stopy bezrobocia na terenie działania Powiatowego Urzędu Pracy w Przysusze osiągnął 18,3% i był wyższy od stopy bezrobocia w województwie mazowieckim (4,9%) i w Polsce (5,8%). Według statystyk prowadzonych przez Powiatowy urząd Pracy w Przysusze, na koniec 2018 r. na terenie Gminy Rusinów były 442 osoby bezrobotne, w tym 208 kobiet (ok. 47% ogółu bezrobotnych) i 234 mężczyzn. Długotrwale bezrobotni to 291 osób (blisko 66% ogółu bezrobotnych zarejestrowanych z terenu gminy). Udział osób bezrobotnych z terenu gminy Rusinów w liczbie bezrobotnych powiatu przysuskiego wynosił 12,57%. Tabela 3. Bezrobocie na terenie Gminy Rusinów na przestrzeni lat 2016 - 2018

Wyszczególnienie 2016 2017 2018 Bezrobotni ogółem 466 433 442 Kobiety 215 207 208 Do 25 roku życia b.d. 70 71 Powyżej 50 roku życia b.d. 102 100 Długotrwale bezrobotni b.d. 293 291 Źródło: Powiatowy Urząd Pracy w Przysusze (www.przysucha.praca.gov.pl)

6

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______Infrastruktura Komunikacja

Gmina Rusinów położona jest w pobliżu drogi krajowej Nr 12 relacji Radom – Piotrków Trybunalski oraz drogi wojewódzkiej relacji Końskie – Grójec. Przez teren gminy nie przebiegają drogi krajowe ani wojewódzkie. Połączenia komunikacyjne Gminy Rusinów z gminami sąsiednimi zapewniają drogi powiatowe oraz gminne. Na obszarze Gminy Rusinów krzyżują się drogi powiatowe łączące: Przysuchę z Odrzywołem i Nowym Miastem n/Pilicą i Drzewicę z Klwowem, Przytykiem i Radomiem. Długość dróg powiatowych na terenie Gminy Rusinów wynosi 42 km. Długość dróg gminnych wynosi 42,50 km, w tym drogi o nawierzchni twardej (bitumicznej) – 25,46 km, brukowej – 4,71 km i gruntowej – 12,33 km. W miarę możliwości finansowych gminy infrastruktura drogowa jest modernizowana i ulepszana. Informacje o zrealizowanych inwestycjach zamieszczono w tabeli 9 (str. 15). Przez teren gminy przebiega magistrala kolejowa relacji Radom – Łódź. Najbliższe lotniska cywilne znajdują się w Radomiu (odległość 50 km) oraz w Warszawie (odległość 90 km). 11 z 14 sołectw gminy posiada dostęp do komunikacji autobusowej, która usytuowana jest głównie w ciągu drogi Przysucha – Odrzywół oraz Rusinów – Drzewica. Wodociągi i kanalizacja Gmina Rusinów zwodociągowana jest w 100% - wszystkie miejscowości gminy posiadają dostęp do sieci wodociągowej. Na terenie gminy znajdują się dwa ujęcia wody w miejscowościach: Przystałowice Małe i Rusinów. Stacja w Przystałowicach Małych pracuje na bazie dwóch studni głębinowych natomiast stacja w Rusinowie na bazie jednej studni. Uzupełnieniem sieci wodociągowej są studnie kopane. Długość sieci wodociągowej (stan na koniec 2018 r.) w gminie wynosiła 64,7 km, do sieci przyłączonych było 1210 odbiorców. Dostęp do sieci kanalizacji sanitarnej posiada miejscowość Rusinów. Długość sieci kanalizacyjnej wynosi 8,7 km. Liczba indywidualnych przyłączy kanalizacyjnych (wg stanu na koniec 2018 r.) wynosi 185 szt. W miejscowości Grabowa znajduje się gminna oczyszczalnia ścieków. Gmina podejmuje działania w kierunku wyposażenia w sieć kanalizacyjną kolejnych miejscowości gminy. W tym celu przygotowuje niezbędną dokumentację techniczną.

Tabela 4. Stan sieci wodno – kanalizacyjnej na terenie Gminy Rusinów w latach 2017 - 2018

Wyszczególnienie 2017 2018 Długość sieci wodociągowej [km] 64,7 64,7 Liczba przyłączy wodociągowych [szt.] 1198 1210 Długość sieci kanalizacyjnej [km] 8,7 8,7 Liczba przyłączy kanalizacyjnych [szt.] 181 185 Źródło: Dane Urzędu Gminy Rusinów

7

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______III. FINANSE GMINY RUSINÓW Budżet gminy to coroczny plan dochodów i wydatków. Zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym i ustawą o finansach publicznych, uchwała budżetowa powinna zostać podjęta do końca roku poprzedzającego rok budżetowy. Należy pamiętać, że jest to plan, jest więc naturalne, że na przestrzeni roku wprowadzane są zmiany w budżecie.

Budżet Gminy Rusinów na rok 2018 uchwalony został przez Radę Gminy Rusinów w dniu 28 grudnia 2017 r. Uchwałą Rady Gminy Nr XXIV/175/17. W okresie sprawozdawczym rada gminy podjęła 5 – krotnie uchwały wprowadzające zmiany w budżecie. Zmiany te polegały na zwiększeniach bądź zmniejszeniach planowanych dochodów i wydatków oraz przesunięciach środków budżetowych między paragrafami, rozdziałami i działami klasyfikacji budżetowej.

Budżet Gminy Rusinów w 2018 roku zamknął się nadwyżką w wysokości 221 314,95 zł (różnica między kwotą zrealizowanych dochodów a kwotą wykonanych wydatków). Dochody budżetowe wykonane za 2018 r. wyniosły 18 406 406,57 zł, natomiast wydatki budżetowe wykonane w tym samym okresie były na poziomie 18 185 091,62 zł. 3.1. Dochody budżetu Gminy Rusinów

Do dochodów budżetu gminy zalicza się: dochody własne, subwencje i dotacje celowe z budżetu państwa. Plan budżetu na 2018 r., po uwzględnieniu wprowadzonych zmian, przewidywał realizację dochodów w wysokości 18 259 961,23 zł.

Rysunek 1. Dochody budżetu planowane w 2018 r.

Dochody majątkowe: 122 942,00 zł

Dochody budżetowe ogółem 18 259 961,23 zł

Dochody bieżące: 18 137 019,23 zł

Źródło: Sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Rusinów za 2018 r., obliczenia własne

8

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______Dochody budżetowe wykonano w kwocie 18 406 406,57 zł, co stanowi 100,8% planu rocznego.

Dochody bieżące zostały wykonane w kwocie 18 276 373,82 zł, co stanowi 100,8% planu rocznego. Dochody majątkowe wykonane były na poziomie 130 032,75 zł, co stanowi 105,8% planu rocznego.

Rysunek 2. Dochody budżetu wykonane w 2018 r.

Dochody majątkowe: 130 032,75 zł

Dochody budżetowe ogółem 18 406 406,57 zł

Dochody bieżące: 18 276 373,82 zł

Źródło: Sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Rusinów za 2018 r., obliczenia własne

Dochody własne Gminy Rusinów (czyli takie na które pozyskanie samorządy mają wpływ, m.in. podatki i opłaty lokalne, dochody z mienia) wyniosły 3 286 427,59 zł, tj. 106,2% założonego planu. Dochody własne stanowią 17,98% zrealizowanych dochodów bieżących.

Tabela 5. Plan i wykonanie dochodów własnych Gminy Rusinów w 2018 r.

Wyszczególnienie Planowane Wykonane % planu Dochody z podatków i opłat 2 476 991,00 zł 2 600 842,00 105,0 Dochody z majątku 34 000,00 37 966,63 111,7 Pozostałe dochody własne 582 968,00 647 618,96 111,09 Razem 3 093 959,00 3 286 427,59 106,2 Źródło: Sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Rusinów za 2018 r.

9

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______

Tabela 6. Plan i wykonanie dochodów z tytułu subwencji otrzymanych z budżetu państwa w 2018 r.

Wyszczególnienie Planowane Wykonane % planu Część oświatowa subwencji 3 765 287,00 3 765 287,00 100,0 Część wyrównawcza subwencji 4 532 108,00 4 532 108,00 100,0 Część równoważąca subwencji 229 010,00 229 010,00 100,0 Razem 8 526 405,00 8 526 405,00 100,0 Źródło: Sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Rusinów za 2018 r.

Na realizację zadań własnych, zadań zleconych z zakresu administracji rządowej oraz zadań realizowanych na podstawie porozumień z organami administracji rządowej Gmina Rusinów otrzymała z budżetu państwa dotacje celowe w kwocie 6 463 541,23 zł.

W 2018 r. dochody z tytułu realizacji zadań bieżących w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich nie wystąpiły. Zaplanowana została kwota38 814 zł z przeznaczeniem na realizację zadania pod nazwą „Aktywizacja i integracja mieszkańców Gminy Rusinów poprzez doposażenie świetlic wiejskich na terenie Gminy Rusinów”. Zadanie zostało zrealizowane i zostanie rozliczone w 2019 r.

Udziały w podatku dochodowym od osób fizycznych i prawnych w planie dochodów ujęte były w kwocie 1 568 161,00 zł, natomiast kwota wykonana wynosi 1 671 426,45 zł, tj. 106,6% planu.

Na wykonane dochody majątkowe w kwocie 130 032,75 zł, w 2018 r. złożyły się:  Kwota 7 090,75 zł z Urzędu Marszałkowskiego Woj. Maz. z przeznaczeniem na realizację zadania pn. „Ogrodzenie boiska sportowego w miejscowości Zychorzyn,  Kwota 88 442,00 zł otrzymano w ramach umowy o przyznaniu pomocy w ramach działania „Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich” objętego PROW na lata 2014 – 2020 – zadanie inwestycyjne „Zagospodarowanie terenu wokół świetlicy wiejskiej w Woli Gałeckiej II Etap,  Kwotę 34 500,00 zł otrzymano w ramach umowy o dofinansowanie ze środków Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej zadania inwestycyjnego w ramach Programu Rozwoju Małej Infrastruktury Sportowo – Rekreacyjnej o Charakterze Wielopokoleniowym – Otwarte Strefy Aktywności (OSA) Edycja 2018 z przeznaczeniem na realizację zadania pod nazwą „Otwarta Strefa Aktywności w centrum miejscowości Rusinów”.

10

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______

Tabela 7. Wykonanie dochodów budżetowych Gminy Rusinów w 2018 r. wg działów klasyfikacji dochodów budżetowych (zł)

Udział w Wykonanie planu dochodach wykonanych Wyszczególnienie Plan dochodów [zł] Wykonie dochodów [zł] (w %) ogółem (w %) Rolnictwo i łowiectwo 556 141,23 564 950,42 102 3,07 Gospodarka mieszkaniowa 29 100,00 32 576,31 112 0,18 Administracja publiczna 118 736,00 141 612,27 119 0,77 Urzędy naczelnych organów władzy państwowej, 75 015,00 70 228,02 94 0,38 kontroli i ochrony prawa oraz sądownictwa Bezpieczeństwo publiczne i ochrona 52 080,00 51 946,80 100 0,28 przeciwpożarowa Dochody osób prawnych, od osób publicznych i od innych jednostek nieposiadających osobowości 2 236 551,00 2 351 869,34 105 12,78 prawnej oraz wydatki związane z ich poborem Różne rozliczenia 8 526 405,00 8 540 213,22 100 46,40 Oświata i wychowanie 323 246,00 376 144,08 116 2,04 Pomoc społeczna 226 899,00 226 249,48 100 1,23 Edukacyjna opieka wychowawcza 44 463,00 44 463,00 100 0,24 Rodzina 5 690 729,00 5 649 481,10 99 30,69 Gospodarka komunalna i ochrona środowiska 213 940,00 210 908,19 99 1,15 Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego 132 156,00 94 531,69 72 0,51 Kultura fizyczna 34 500,00 51 232,65 149 0,28 Dochody ogółem 18 259 961,23 18 406 406,57 100,8 100,00 Źródło: Sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Rusinów za 2018 r.

11

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______

Tabela 8. Dochody budżetu Gminy Rusinów przypadające na 1 mieszkańca na przestrzeni lat 2016 - 2018 Wyszczególnienie 2016 2017 2018 Dochody ogółem na 1 mieszkańca [zł] 3 864,19 4 125,35 4 173,79 Dochody własne gminy przypadające na 1 674,18 656,51 745,22 mieszkańca [zł] Źródło: Sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Rusinów za 2018 r., dane GUS (Bank Danych Lokalnych), obliczenia własne

3.2. Wydatki budżetu Gminy Rusinów

Plan budżetu na 2018 r., przewidywał realizację wydatków w wysokości 20 565 725,23 zł.

Rysunek 3. Wydatki budżetu planowane w 2018 r.

Wydatki majątkowe: 2 965 008,00 zł

Wydatki budżetowe ogółem 20 565 725,23zł

Wydatki bieżące: 17 600 717,23 zł

Źródło: Sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Rusinów za 2018 r. oraz obliczenia własne na podst. Informacji zamieszczonych w sprawozdaniu (…) za 2018 r.

Wydatki budżetowe ogółem wykonano w kwocie 18 185 091,62 zł, co stanowi 88,4% planu rocznego.

Wydatki bieżące zostały wykonane w kwocie 16 157 360,56 zł, co stanowi 91,8% planu rocznego. Wydatki majątkowe (inwestycyjne) wykonane zostały w kwocie 2 027 731,06 zł, co stanowi 68,4% planu rocznego.

12

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______

Rysunek 4. Wydatki budżetu wykonane w 2018 r.

Wydatki majątkowe: 2 027 731,06 zł

Wydatki budżetowe ogółem 18 185 091,62 zł

Wydatki bieżące: 16 157 360,56 zł

Źródło: Sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Rusinów za 2018 r.

Niski stopień realizacji wydatków inwestycyjnych wynika z faktu, iż w 2018 r. nie udało się zrealizować wszystkich zadań inwestycyjnych zaplanowanych do wykonania w okresie sprawozdawczym.

Zadania związane z zagospodarowaniem terenu działki 3025/1 w miejscowości Rusinów, przebudową i remontem (modernizacją) budynku świetlicy wiejskiej w Brogowej oraz dobudową oświetlenia ulicznego na terenie Gminy Rusinów będą realizowane w 2019 r. Zrezygnowano natomiast z przebudowy dróg gminnych w miejscowości Rusinów – dz. nr. ew. 2736 i ul. Zacisznej dz. nr ew. 2763/1 oraz budowy drogi gminnej w miejscowości Przystałowice Małe dz. nr 1597/4, włączenie do drogi powiatowej dz. nr 1597/1.

13

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______

Tabela 9. Wykonanie wydatków inwestycyjnych w 2018 r.

Wskaźnik Lp. Nazwa zadania Plan Wykonanie Stopień realizacji [%] 1. Dostawa i montaż agregatu prądotwórczego w Stacji Uzdatniania Wody w 60 000,00 48 860,05 0 Zrealizowane w 100% Rusinowie 2. Opracowanie dokumentacji technicznej na budowę drogi gminnej w miejscowości Zrealizowane w 100% 8 500,00 7 500,00 88 Bąków 3. Opracowanie dokumentacji technicznej na budowę drogi gminnej w miejscowości Zrealizowane w 100% 10 000,00 7 500,00 75 Bąków – dz. nr ew. 197 4. Opracowanie dokumentacji technicznej na budowę drogi gminnej w miejscowości Zrealizowane w 100% 12 000,00 8 000,00 67 Gałki 5. Opracowanie dokumentacji technicznej na budowę drogi gminnej w miejscowości Zrealizowane w 100% 5 000,00 4 700,00 94 Nieznamierowice 6. Budowa drogi gminnej w miejscowości Bąków- dz. nr ew. 500, 645, 456 152 000,00 150 247,97 99 Zrealizowane w 100% 7. Budowa drogi gminnej w miejscowości Brogowa - dz. nr ew. 706 i 707 wraz z Zrealizowane w 100% 80 613,00 77 206,00 96 włączeniem do drogi powiatowej dz. nr ew. 325 8. Budowa drogi gminnej w miejscowości Nieznamierowice - dz. nr ew. 1632/3, 1723, Zrealizowane w 100% 200 000,00 195 043,96 98 490/2 9. Przebudowa drogi gminnej Zychorzyn Kolonia – Grabowa Kolonia 190 000,00 184 376,83 97 Zrealizowane w 100% 10. Przebudowa drogi gminnej w miejscowości Rusinów – ul. Starowiejska dz. nr Ew. Zrealizowane w 100% 70 000,00 65 936,13 94 400 i 664/1 11. Przebudowa dróg gminnych w miejscowości Rusinów – ul. Lekarskiej dz nr Ew. Zrealizowane w 100% 44 500,00 43 460,46 98 2758 i ul. Zacisznej dz. nr Ew. 2763/1 12. Budowa drogi gminnej w miejscowości Przystałowice Małe dz. nr Ew. 1597/4, Zrezygnowano z 240 000,00 0,00 0 włączenie do drogi powiatowej dz. nr 1597/1 realizacji zadania 13. Przebudowa dróg gminnych w miejscowości Rusinów – dz. nr Ew. 2736 i ul. Zrezygnowano z 60 000,00 0,00 0 Zacisznej – dz. nr Ew. 2763/1 realizacji zadania 14. Utwardzenie powierzchni gruntu na działce budowlanej (budowa chodnika) w Zrealizowane w 100% 16 500,00 15 500,00 94 miejscowości Rusinów 15. Zakup systemu do głosowania elektronicznego 20 000,00 10 393,50 52 Zrealizowane w 100% 16. Dofinansowanie zakupu samochodu pożarniczego dla Komendy Powiatowej Zrealizowane w 100% 10 000,00 10 000,00 100 Państwowej Straży Pożarnej w Przysusze

14

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______

Wskaźnik Lp. Nazwa zadania Plan Wykonanie Stopień realizacji [%] 17. Dotacja celowa dla Powiatu Przysuskiego – współudział w finansowaniu projektu pod nazwą „Budowa systemu ostrzegania i alarmowania ludności o zagrożeniach 7 000,00 4 840,09 69 Zrealizowane w 100% dla Powiatu Przysuskiego 18. Dobudowa oświetlenia ulicznego na terenie Gminy Rusinów Do realizacji w latach 300 000,00 0,00 0 następnych 19. Budowa parkingu w miejscowości Nieznamierowice 152 000,00 151 465,75 100 Zrealizowane w 100% 20. Opracowanie dokumentacji technicznej na zagospodarowanie działki nr Ew. 1792 7 000,00 4 800,00 69 Zrealizowane w 100% w Przystałowicach Małych 21. Zagospodarowanie terenu działki 3025/1 w miejscowości Rusinów Do realizacji w latach 270 925,00 0,00 0 następnych 22. Zagospodarowanie terenu w centrum wsi Gałki dz. nr ewid 1716/01 i 1716/2 366 000,00 365 860,76 100 Zrealizowane w 100% 23. Zagospodarowanie terenu w centrum wsi Władysławów dz. nr ewid. 285 220 000,00 217 913,14 99 Zrealizowane w 100% 24. Opracowanie dokumentacji technicznej na budowę świetlicy wiejskiej w Zrealizowane w 100% 15 000,00 14 500,00 97 Nieznamierowicach 25. Przebudowa i remont (modernizacja) budynku świetlicy wiejskiej w Brogowej Do realizacji w latach 1 970,00 1 970,00 100 następnych 26. Zagospodarowanie terenu wokół świetlicy wiejskiej w Woli Gałeckiej II Etap 181 000,00 180 736,03 100 Zrealizowane w 100% 27. Zakup działki o nr Ew. 1710 położonej w Woli Gałeckiej 3 500,00 2 806,12 80 Zrealizowane w 100% 28. Ogrodzenie boiska sportowego w miejscowości Zychorzyn 20 000,00 14 181,51 71 Zrealizowane w 100% 29. Zagospodarowanie działki nr 428 w miejscowości Krzesławice 183 000,00 181 627,16 99 Zrealizowane w 100% 30. Otwarta Strefa Aktywności w miejscowości Rusinów 58 500,00 58 305,60 100 Zrealizowane w 100% 2 965 008,0 2 027 731,0 Razem 68 0 6 Źródło: Sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Rusinów za 2018 r.

15

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______

Tabela 10. Inwestycje zrealizowane w 2018 r. z udziałem środków zewnętrznych

Kwota Całkowity koszt Wkład własny Lp. Nazwa zadania/projektu dofinansowania zadania [zł] [zł] [zł] 1. Aktywizacja i integracja mieszkańców Gminy Rusinów poprzez doposażenie świetlic wiejskich na terenie Gminy Rusinów. Dofinansowanie z Urzędu Marszałkowskiego Departament Rolnictwa i Rozwoju 58 513,64 37 232,23 21 281,41 Obszarów Wiejskich w ramach poddziałania 19.2 „Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność” objętego PROW na lata 2014-2020. 2. Remont strażnicy OSP w Zychorzynie Dofinansowanie z Urzędu Marszałkowskiego w ramach programu „Mazowieckie 21 575,02 21 575,02 0,00 Strażnice OSP-2018”. 3. Ogrodzenie boiska sportowego w miejscowości Zychorzyn Dofinansowanie z Urzędu Marszałkowskiego w ramach programu „Mazowiecki 14 181,51 7 090,75 7 090,76 Instrument Aktywizacji Sołectw MAZOWSZE 2018”. 4. Doposażenie boiska sportowego w miejscowości Rusinów Dofinansowanie z Urzędu Marszałkowskiego w ramach programu „Mazowiecki 19 283,80 9 641,90 9 641,90 Instrument Aktywizacji Sołectw MAZOWSZE 2018”. 5. Otwarta Strefa Aktywności w centrum miejscowości Rusinów Dofinansowanie z Ministerstwa Sportu i Turystyki w ramach programu rozwoju małej 58 305,60 34 500,00 23 805,60 infrastruktury sportowo – rekreacyjnej o charakterze wielopokoleniowym – Otwarte Strefy Aktywności (OSA) Edycja 2018 6. Doposażenie Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu Gminy Rusinów Dofinansowanie z Ministerstwa Sprawiedliwości z Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym 20 612,00 20 405,88 206,12 oraz Pomocy Postpenitencjarnej – Funduszu Sprawiedliwości. 7. Zakup sprzętu specjalistycznego dla OSP z terenu Gminy Rusinów 22 176,90 9 965,90 12 211,00 Dofinansowanie z Urzędu Marszałkowskiego w ramach programu „OSP – 2018”. Razem 214 648,47 140 411,68 74 236,79 Źródło: Wg informacji Urzędu Gminy Rusinów

16

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______

Tabela 11. Wykonanie wydatków budżetowych Gminy Rusinów w 2018 r. wg działów klasyfikacji wydatków budżetowych (zł)

Udział w Wykonanie planu wydatkach wykonanych Wyszczególnienie Plan wydatków [zł] Wykonie wydatków [zł] (w %) ogółem (w %) Rolnictwo i łowiectwo 631 061,23 563 745,14 89,3 3,10 Transport i łączność 1 316 113,00 981 844,59 74,6 5,40 Gospodarka mieszkaniowa 32 000,00 26 311,81 82,2 0,14 Administracja publiczna 2 716 826,00 2 540 396,57 93,5 14,00 Urzędy naczelnych organów władzy państwowej, 75 015,00 70 228,02 93,6 0,39 kontroli i ochrony prawa oraz sądownictwa Bezpieczeństwo publiczne i ochrona 224 674,00 195 978,38 87,2 1,08 przeciwpożarowa Obsługa długu publicznego 9 000,00 5 961,62 66,2 0,03 Różne rozliczenia 120 000,00 0,00 0,00 0,00 Oświata i wychowanie 6 129 057,00 5 496 914,88 89,7 30,23 Ochrona zdrowia 36 550,00 34 197,09 93,6 0,19 Pomoc społeczna 646 943,00 484 505,25 74,9 2,66 Edukacyjna opieka wychowawcza 59 463,00 46 902,07 78,9 0,26 Rodzina 5 756 364 5 689 977,30 98,8 31,30 Gospodarka komunalna i ochrona środowiska 1 887 489 1 207 242,06 64,00 6,64 Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego 622 170,00 553 740,27 89,00 3,05 Kultura fizyczna i sport 303 000,00 287 146,57 94,8 1,58 Wydatki ogółem 20 565 725,23 18 185 091,62 88,4 100,00 Źródło: Sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Rusinów za 2018 r.

17

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______

Tabela 12. Wydatki budżetu Gminy Rusinów przypadające na 1 mieszkańca na przestrzeni lat 2016 - 2018

Wyszczególnienie 2016 2017 2018 Wydatki ogółem na 1 mieszkańca [zł] 3 567,87 3 970,43 4 123,60 Źródło: Sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Rusinów za 2018 r., dane GUS (Bank Danych Lokalnych), obliczenia własne

3.3. Wieloletnia Prognoza Finansowa

18

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______

Tabela 13. Prognozowane dochody Gminy Rusinów na lata 2018 - 2022

2018 2019 2020 2021 2022 Dochody 18 391 403,74 18 124 900,00 18 810 600,00 19 480 700,00 20 162 500,00 ogółem [zł] Dochody bieżące 17 884 965,74 18 124 900,00 18 810 600,00 19 480 700,00 20 162 500,00 [zł] Dochody z tytułu udziału we wpływach z podatku dochodowego 1 559 161,00 1 618 400,00 1 679 800,00 1 740 200,00 1 801 100,00 od osób fizycznych [zł] Dochody z tytułu udziału we wpływach z podatku dochodowego 9 000,00 9 300,00 9 600,00 9 840,00 10 050,00 od osób prawnych [zł] Podatki i opłaty [zł] 908 830,00 943 360,00 979 000,00 1 000 500,00 1 030 000,00 Z subwencji ogólnej [zł] 8 526 405,00 8 891 790,00 9 229 670,00 9 561 930,00 9 896 590,00 Z tytułu dotacji i środków 6 357 754,74 6 177 200,00 6 411 900,00 6 642 000,00 6 873 500,00 przeznaczonych na cele bieżące [zł] Dochody 506 438,00 0,00 0,00 0,00 0,00 majątkowe [zł] Ze sprzedaży majątku [zł] 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Z tytułu dotacji oraz środków 506 438,00 0,00 0,00 0,00 0,00 przeznaczonych na inwestycje [zł] Źródło: Wieloletnia Prognoza Finansowa Gminy Rusinów na lata 2018 – 2022 (Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXIX/212/18 Rady Gminy Rusinów z dnia 27 września 2018 r.

19

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______

Tabela 14. Prognozowane wydatki Gminy Rusinów na lata 2018 - 2022

2018 2019 2020 2021 2022 Wydatki ogółem 21 262 247,74 18 004 878,00 18 690 578,00 19 360 678,00 20 042 478,00 [zł] Wydatki bieżące [zł] 17 348 663,74 16 890 300,00 17 390 700,00 17 825 400,00 18 271 000,00 Z tytułu poręczeń i 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 gwarancji [zł] Wydatki na obsługę 19 000,00 15 000,00 11 000,00 8 000,00 3 600,00 długu [zł] Wydatki majątkowe 3 913 584,00 1 114 578,00 1 299 878,00 1 535 278,00 1 771 478,00 [zł] Źródło: Wieloletnia Prognoza Finansowa Gminy Rusinów na lata 2018 – 2022 (Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXIX/212/18 Rady Gminy Rusinów z dnia 27 września 2018 r.

Tabela 15. Prognozowany wynik budżetu, przychody i rozchody budżetu oraz kwota długu Gminy Rusinów w latach 2018 - 2022

2018 2019 2020 2021 2022 Wynik budżetu [zł] - 2 870 844,00 120 022,00 120 022,00 120 022,00 120 022,00 Przychody budżetu [zł] 2 990 868,00 0,00 0,00 0,00 0,00 w tym: nadwyżka budżetowa 2 990 868,00 0,00 0,00 0,00 0,00 z lat ubiegłych: Rozchody budżetu [zł] 120 024,00 120 022,00 120 022,00 120 022,00 120 022,00 w tym: spłaty rat kapitałowych kredytów i pożyczek oraz wykup 120 024,00 120 022,00 120 022,00 120 022,00 120 022,00 papierów wartościowych: Kwota długu [zł] 480 088,00 360 066,00 240 044,00 120 022,00 0,00 Źródło: Wieloletnia Prognoza Finansowa Gminy Rusinów na lata 2018 – 2022 (Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXIX/212/18 Rady Gminy Rusinów z dnia 27 września 2018 r.

20

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______

Tabela 16. Wskaźnik spłaty zobowiązań Gminy Rusinów w latach 2018 - 2022

Dopuszczalny wskaźnik spłaty zobowiązań określony w art.243 Wskaźnik planowanej łącznej kwoty spłaty ustawy, po uwzględnieniu zobowiązań, o której mowa w art. 243 ust. 1 ustawowych wyłączeń, obliczony ustawy, do dochodów, po uwzgl. zobowiązań w oparciu o wykonanie roku związku współtworzonego przez jst oraz po poprzedzającego pierwszy rok uwzględnieniu ustawowych wyłączeń prognozy (wskaźnik ustalony przypadających na dany rok (w %)* w oparciu o średnią arytmetyczną z 3 poprzednich lat) (w %) Rok 2018 0,76 13,01 Rok 2019 0,74 8,96 Rok 2020 0,70 7,08 Rok 2021 0,66 5,76 Rok 2022 0,61 7,62 Źródło: Wieloletnia Prognoza Finansowa Gminy Rusinów na lata 2018 – 2022 (Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXIX/212/18 Rady Gminy Rusinów z dnia 27 września 2018 r. *kwota zobowiązań związku współtworzonego przez jst, przypadających do spłaty w danym roku budżetowym, podlegająca doliczeniu zgodnie z art. 244 ustawy wynosi 0,00

Prognozowane obciążenie budżetu obsługą zadłużenia w latach 2018 – 2022 kształtuje się na poziomie nie zagrażającym naruszenia obowiązujących limitów.

Fundusz sołecki Rada Gminy Rusinów Uchwałą Nr XIX/137/17 z dnia 2 lutego 2017 roku nie wyraziła zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego w budżecie Gminy Rusinów na rok 2018 (na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym - t. j. Dz. U. 2019 poz. 506 oraz art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 21 lutego 2014 roku o funduszu sołeckim (Dz. U. 2014 poz. 301 ze zm.). IV. ROLNICTWO I OCHRONA ŚRODOWISKA NATURALNEGO Rolnictwo

Gmina Rusinów jest typową gminą rolniczą z tradycyjnym, mało wydajnym rolnictwem. Wynika to zarówno z uwarunkowań przyrodniczych, rozdrobnienia gospodarstw jak również jakości gleb. W przeważającej części są to grunty klasy III, IV, V i VI. Do głównych upraw zaliczyć należy zboża. Nieznaczne powierzchnie zajmują uprawy truskawek oraz innych owoców jagodowych. Charakter rozwojowy ma działalność polegająca na uprawach po osłonami, głównie papryki.

Ze względu na brak uciążliwego przemysłu, na terenie Gminy Rusinów występują dogodne warunki do powstawania gospodarstw agroturystycznych. Czyste powietrze, duże kompleksy leśne oraz uprawy rolne tworzą dobry mikroklimat terenu gminy.

Do działań podejmowanych w gminie w 2018 r. na rzecz lokalnego rolnictwa zaliczyć należy organizację pomocy przy wypełnianiu wniosków o dopłaty dla lokalnych rolników.

21

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______Ochrona środowiska naturalnego

W ramach zadań z zakresu ochrony środowiska stopniowo realizowane są inwestycje związane z działaniami w obszarze gospodarki niskoemisyjnej oraz właściwą gospodarką odpadami. Zadania te wynikają m. in. z Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Rusinów do 2020 roku, Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Rusinów, Strategii Rozwoju Gminy Rusinów na lata 2016 - 2022. Od 1 lipca 2013 r., w związku z nowelizacją ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, gminy otrzymały nowe zadanie dotyczące zorganizowania odbioru i składowania odpadów komunalnych oraz windykację należności z tego tytułu od mieszkańców gminy. Gmina Rusinów, wypełniając obowiązek ustawowy organizuje zbiórkę i wywóz odpadów z terenu gminy w oparciu o ustalony harmonogram wywozu odpadów. Podstawowe informacje o ilości odpadów zebranych z terenu Gminy Rusinów w 2018 r. zamieszczono w poniższym zestawieniu.

Tabela 17. Ilość odpadów zebranych z terenu Gminy Rusinów w 2018 r.

Wyszczególnienie I półrocze 2018 r. II półrocze 2018 r. Razem Ilość selektywnie zebranych odpadów [Mg] 66,4 64,02 130,42 Ilość zmieszanych odpadów [Mg] 100,88 168,10 268,98 Razem 167,28 232,12 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Rusinów

W celu polepszenia warunków środowiskowych w gminie, w 2018 r. zlikwidowano 1 dzikie wysypisko odpadów w sołectwie Wola Gałecka. Ponadto Gmina Rusinów realizowała zadanie pn. „Odbiór, transport i utylizację odpadów zawierających azbest z terenu Gminy Rusinów”, którego koszt realizacji w analizowanym okresie stanowił 41 299,78 zł. Zadanie to gmina zrealizowała w całości ze środków własnych. W analizowanym roku na gospodarkę odpadami, gmina wydatkowała kwotę 334 839,14 zł, w tym kwota w wysokości 293 539,36 zł przeznaczona została na sfinansowanie systemu gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie gminy. V. POMOC SPOŁECZNA W 2018 r. rzeczywista liczba rodzin objętych pomocą społeczną wyniosła 159 a liczba osób w tych rodzinach – 576. Do najczęstszych powodów przyznania pomocy z Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w 2018 r. były:  Bezrobocie,  Ubóstwo,  Bezradność w sprawach opiekuńczo – wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego.

22

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______Pracownicy socjalni pomagali w kompletowaniu dokumentów niezbędnych do uzyskania skierowania i umieszczenia w zakładach opiekuńczo – leczniczych oraz przeprowadzali wywiady środowiskowe dla potrzeb innych ośrodków pomocy społecznej oraz przeprowadzali wywiady dla potrzeb świadczeń rodzinnych. W grudniu 2018 r. zorganizowano wigilię dla osób samotnych, starszych z terenu naszej gminy. Spotkanie wigilijne odbyło się w ZSO w Rusinowie. Osobom z dalszych miejscowości zorganizowano transport. Świadczenia z pomocy społecznej finansowane są z dwóch źródeł: budżetu państwa (dotacja celowa) oraz budżetu gminy (środki własne gminy). Zasiłki stałe Pomocą objętych zostało 14 osób, którym wypłacono 137 świadczeń na łączną kwotę 75 144,88 zł. Kwota ta w całości pochodziła z budżetu państwa:  125 świadczeń na kwotę 73 483,00 zł przyznano dla 13 osób samotnie gospodarujących,  12 świadczeń na kwotę 1 661,88 zł przyznano dla 1 osoby pozostającej w rodzinie. Zasiłki okresowe W ramach zadań własnych Gminny Ośrodek pomocy Społecznej przyznał zasiłek okresowy dla 11 osób/rodzin. Wypłacono 27 świadczeń na kwotę 9 999,88 zł (środki z budżetu wojewody, środki własne – 0 zł), w tym z powodu:  Bezrobocia – wypłacono 21 świadczeń dla 8 osób,  Długotrwałej choroby – wypłacono 6 świadczeń dla 3 osób. Zasiłki celowe i pomoc w naturze Na zasiłki celowe w 2018 r. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej wydatkował kwotę 27 800,00 zł. Tą formą pomocy objęto 38 rodzin liczących łącznie 92 osoby, w tym dla 19 rodzin przyznano zasiłek celowy, wypłacono 23 świadczenia na łączną kwotę 15 400,00 zł. Dożywianie Gmina Rusinów realizuje program „Pomoc państwa w zakresie dożywiania”. Programem objęte są dzieci uczęszczające do przedszkola, szkół podstawowych i gimnazjum. Jest to pomoc w formie: jeden gorący posiłek. W 2018 r. dożywiano 155 dzieci z 89 rodzin (liczba osób w rodzinach 389 osób). Koszt dożywiania uczniów w 2018 r., finansowany ze środków własnych gminy i dotacji wojewody wyniósł 40 769,00 zł, z tego:  Środki własne gminy stanowiły 8 244,00 zł,  Dotacja – 32 525,00 zł. Domy pomocy społecznej Na terenie Gminy Rusinów nie funkcjonują placówki stacjonarnej pomocy społecznej, w tym domy pomocy społecznej. Osoby z terenu Gminy Rusinów, wymagające całodobowej opieki z powodu wieku, choroby lub niepełnosprawności, niemogące samodzielnie funkcjonować

23

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______w codziennym życiu, którym nie można zapewnić niezbędnej pomocy w formie usług opiekuńczych kierowane są do domów pomocy społecznej, jakie funkcjonują poza terenem Gminy Rusinów.

W 2018 r., Gmina Rusinów poniosła częściowe koszty pobytu 5 osób w domach pomocy społecznej, tj. w:

 Domu Pomocy Społecznej w Drzewicy – 4 osoby,  Domu Pomocy Społecznej „Pod Topolami” w Lesznowoli – 1 osoba.

Częściowa odpłatność stanowiła kwotę 77 100,00 zł i pochodziła ze środków własnych gminy.

Wspieranie rodziny W Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej od stycznia do grudnia 2018 r. zatrudniony był asystent rodziny na ½ etatu. Zadaniem asystenta rodziny jest wspieranie rodzin, aby samodzielnie potrafiły pokonywać trudności życiowe. W 2018 r. opieką asystenta objęte były 4 rodziny, w których było 11 dzieci.

Wydatkowana kwota na ten cel wynosiła 20 627,55 zł, w tym:

 Środki pochodzące z dotacji: 7 983,00 zł,  Środki własne – 12 645,00 zł.

Składka zdrowotna Dla osób pobierających: świadczenie opiekuńcze, specjalny zasiłek opiekuńczy i zasiłek dla opiekuna odprowadzono składkę zdrowotną dla 3 osób na łączną kwotę 2 766,44 zł. Obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego podlegają osoby pobierające zasiłek stały z pomocy społecznej niepodlegające obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego z innego tytułu. W 2018 r. odprowadzono składkę na ubezpieczenie zdrowotne od 12 osób pobierających zasiłek stały z pomocy społecznej. Odprowadzono 113 składek na kwotę 6 075,90 zł.

Utrzymanie Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Rusinowie Łącznie na utrzymanie Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w 2018 r. wydatkowano kwotę 235 282,68 zł, w tym:

 Środki z budżetu państwa stanowiły 96 559,00 zł,  Środki z budżetu gminy stanowiły 138 723,68 zł.

Odwołania od decyzji administracyjnych z pomocy społecznej W 2018 r. od w/w decyzji nie było odwołań do Samorządowego Kolegium Odwoławczego.

24

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______Świadczenia rodzinne Świadczenia rodzinne w całości sfinansowano z budżetu państwa. Do świadczeń rodzinnych należą:  zasiłki rodzinne wraz z dodatkami do zasiłków rodzinnych W 2018 r. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej wypłacił 6 104 zasiłków rodzinnych na kwotę 723 848,00 zł oraz 2 930 dodatków do zasiłków rodzinnych na kwotę 325 171,00 zł.  Jednorazowe zapomogi z tytułu urodzenia się dziecka tzw. „Becikowe” w wysokości 1000,00 zł W 2018 r. przyznano i wypłacono 39 świadczeń na kwotę 39 000, 00 zł.  Świadczenia opiekuńcze W 2018 r. wypłacono 1 329 świadczeń na kwotę 515 708,00 zł.  Zasiłek dla Opiekuna W 2018 r. wypłacono 12 świadczeń na kwotę 6 240,00 zł.  Świadczenie rodzicielskie W 2018 r. wypłacono 229 świadczeń rodzicielskich na kwotę 202 137,00 zł.  Świadczenie rodzinne złotówka za złotówkę W 2018 r. wypłacono 509 świadczeń rodzinnych złotówka za złotówkę na kwotę 21 204,41 zł. Od niektórych osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne, specjalny zasiłek opiekuńczy jak i zasiłek dla opiekuna odprowadzono w 2018 r. składkę emerytalno – rentową na kwotę 47 392,82 zł do ZUS oraz kwotę 9 590,00 zł do KRUS.  Świadczenia z Funduszu Alimentacyjnego W 2018 r. świadczenia z funduszu alimentacyjnego wypłacono dla 9 rodzin (169 świadczeń na łączną kwotę 68 600,00 zł). Jednocześnie w 2018 r. Gminny Ośrodek pomocy Społecznej otrzymał od stosownych Kancelarii Komorniczych jak i od właściwych gmin wierzycielek wyegzekwowane świadczenia od dłużników alimentacyjnych na łączną kwotę 5 143,64 zł. Odwołania od decyzji administracyjnych z pomocy społecznej – świadczenia rodzinne W 2018 r. było 1 odwołanie. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję GOPS.

25

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______Karta Dużej Rodziny

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Rusinowie, w 2018 r. wydał Karty Dużej Rodziny dla 11 rodzin i 6 przedłużeń kart. Koszty realizacji programu i faktycznie poniesione koszty stanowią kwotę 131,43 zł.

Program Rodzina 500+

Na początek 2018 r. 344 rodziny pobierały świadczenie „500+” a na koniec 2018 r. 331 rodzin. Łącznie w 2018 r. wypłacono 6897 świadczeń na kwotę 3 448 019,90 zł.

Poniesione w 2018 r. z dotacji celowej z budżetu państwa wydatki na obsługę świadczeń wychowawczych wynoszą 36 305,94 zł w tym na wynagrodzenie pracownika realizującego ustawę 35 752,34 zł.

VI. OŚWIATA, WYCHOWANIE, KULTURA, SPORT Oświata i wychowanie Do zadań gminy należy zapewnienie warunków działania szkół i przedszkoli na jej terenie. Gmina ustala sieć szkół, powołuje placówki oświatowe. Na gminie spoczywa również obowiązek wykonywania remontów obiektów szkolnych, wyposażenia placówek oświatowych w niezbędne pomoce dydaktyczne, sprzęt, które pozwalają realizować programy nauczania, przeprowadzanie egzaminów itp. Gmina Rusinów corocznie otrzymuje z budżetu państwa subwencję oświatową na finansowanie zadań związanych z edukacją. W 2018 r. wydatki na oświatę wyniosły 5 496 914,88 zł. Źródłami finansowania zadań oświatowych w analizowanym okresie były:  Subwencja oświatowa – 3 765 287,00 zł,  Dotacje celowe z budżetu państwa – 206 988,26 zł,  Środki własne gminy – 1 524 639,62 zł. Edukacja Na terenie Gminy Rusinów w 2018 r. funkcjonowały:  Publiczna Szkoła Podstawowa im. Jana Kochanowskiego w Rusinowie oraz  Oddziały gimnazjalne włączone do Publicznej Szkoły Podstawowej im. Jana Kochanowskiego w Rusinowie. Gmina Rusinów jest organem prowadzącym dla w/w placówki oświatowej. W 2018 r., 3 uczniów z Publicznej Szkoły Podstawowej im. Jana Kochanowskiego w Rusinowie korzystało z nauczania indywidualnego. W szkole odbywa się nauka dwóch języków obcych – angielskiego i niemieckiego.

26

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______We wrześniu 2018 r. naukę w w/w placówce oświatowej rozpoczęło 36 uczniów (dwa oddziały po 18 uczniów). Z kolei w 2018 r. szkołę ukończyło 36 uczniów (dwa oddziały po 18 uczniów) – absolwenci Publicznego Gimnazjum im. Jana Kochanowskiego w Rusinowie. Kadra nauczycielska w 2018 r. (z uwzględnieniem stopnia awansu zawodowego) przedstawia się następująco:  Okres styczeń- sierpień 2018 r.: Nauczyciel dyplomowany -32 - Publiczna Szkoła Podstawowa im. Jana Kochanowskiego w Rusinowie, oddział przedszkolny-2 Nauczyciel mianowany – 6 - Publiczna Szkoła Podstawowa im. Jana Kochanowskiego w Rusinowie Od 01.03.2018 r. do 22.06.2018 r.- nauczyciel zatrudniony na zastępstwo  Okres od września 2018 r.: Nauczyciel dyplomowany -33 - Publiczna Szkoła Podstawowa im. Jana Kochanowskiego w Rusinowie, oddział przedszkolny -1 Nauczyciel mianowany – 4- Publiczna Szkoła Podstawowa im. Jana Kochanowskiego w Rusinowie, oddział przedszkolny -1.

W ciągu 2018 r. zatrudniono 1 nauczyciela (umowa na czas określony na zastępstwo) oraz 1 nauczyciel został zwolniony. Gmina jest również organizatorem dowożenia uczniów do szkół.

Tabela 18. Liczba uczniów dojeżdżających do szkół transportem organizowanym przez Gminę Rusinów w 2018 r. Oddziały Wyszczególnienie Gimnazjum PSP Razem przedszkolne Styczeń - czerwiec 57 210 24 290 Wrzesień - grudzień 31 235 24 290 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Rusinów

Koszty dowozu dzieci do placówek oświatowych w Gminie Rusinów w 2018 r. wynosiły 275 150,60 zł.

Przedszkola Na terenie Gminy Rusinów funkcjonuje Samorządowe Przedszkole w Rusinowie z siedzibą w Gałkach oraz 2 oddziały przedszkolne przy Publicznej Szkole Podstawowej im. Jana Kochanowskiego w Rusinowie. Podstawowe informacje dotyczące liczby oferowanych miejsc oraz liczby przedszkolaków w 2018 r. przedstawiono w tabelach zamieszczonych poniżej.

27

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______

Tabela 19. Samorządowe Przedszkole w Rusinowie z siedzibą w Gałkach

Wyszczególnienie Liczba miejsc Liczba oddziałów Liczba dzieci Styczeń – wrzesień 2018 r. 100 4 81 Wrzesień -grudzień 2018 r. 125 5 81 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Rusinów

Tabela 20. Oddziały przedszkolne przy Publicznej Szkole Podstawowej im. Jana Kochanowskiego w Rusinowie

Wyszczególnienie Liczba miejsc Liczba oddziałów Liczba dzieci Od września 2018 r. 50 2 31 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Rusinów

Poza w/w placówkami edukacyjnymi, w Gminie Rusinów funkcjonują:  Niepubliczna Szkoła Podstawowa im. św. Andrzeja Apostoła w Nieznamierowicach oraz  Niepubliczne Przedszkole im. św. Andrzeja Apostoła w Nieznamierowicach. Organem prowadzącym dla tych placówek jest Fundacja Pogodna Szkoła. Informacje o liczbie uczniów zamieszczono w poniższej tabeli. Liczba uczniów Wyszczególnienie styczeń – czerwiec 2018 r.* od września 2018 r.** Niepubliczna Szkoła Podstawowa im. św. 35 43 Andrzeja Apostoła w Nieznamierowicach Niepubliczne Przedszkole im. św. Andrzeja 39 35 Apostoła w Nieznamierowicach Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Rusinów *stan na 30 września 2017 r., **stan na 30 września 2018 r. W 2018 r. Gmina Rusinów udzieliła dotacji podmiotowych dla w/w placówek w następujących kwotach:  Niepubliczna Szkoła Podstawowa im. św. Andrzeja Apostoła w Nieznamierowicach – 389 958,80 zł,  Niepubliczne Przedszkole im. św. Andrzeja Apostoła w Nieznamierowicach – 195 938,83 zł. W analizowanym okresie w Gminie Rusinów nie funkcjonowały punkty przedszkolne, żłobki, oddziały żłobkowe itp. placówki. Kultura Gminny Ośrodek Kultury w Rusinowie (ul. Żeromskiego 4) jest głównym organizatorem życia kulturalnego na terenie gminy. Prowadzi działalność w zakresie: rozpoznania i rozbudzania zainteresowań oraz potrzeb kulturalnych, edukacji kulturalnej, tworzenia warunków dla rozwoju amatorskiego ruchu artystycznego, kół i klubów zainteresowań, rozwoju folkloru.

28

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______W okresie wakacji 2018 r. Gminny Ośrodek Kultury organizował wyjazdy do Multikina w Radomiu, parku trampolin „Jump Word” w Radomiu, basen, wycieczki rowerowe, ogniska. Trzykrotnie odbyły się kreatywne warsztaty: świecowe, mydlarskie i koralikowe. Ogółem w wakacyjnych zajęciach organizowanych przez GOK udział wzięło 162 uczestników. Przy GOK w Rusinowie funkcjonują Młodzieżowa Orkiestra Dęta a także grupy taneczne, które biorą aktywny udział w wydarzeniach kulturalnych odbywających się na terenie gminy (m.in. dożynki gminno – parafialne). Poza w/w na terenie Gminy Rusinów działają świetlice wiejskie w miejscowościach: Rusinów, Bąków, Przystałowice Małe, Brogowa, Krzesławice, Grabowa, Zychorzyn, Gałki, Wola Gałecka. Gminna Biblioteka Publiczna w Rusinowie z Filią Biblioteczną w Nieznamierowicach współtworzy życie kulturalne Gminy Rusinów poprzez inicjowanie i organizowanie wydarzeń kulturalnych oraz prowadzi edukację biblioteczną, informatyczną i kulturalną. W 2018 r. biblioteka zorganizowała II gminne dyktando o tytuł mistrza ortografii Rusinów 2018, w którym wzięło udział 27 osób. Podstawowym zadaniem biblioteki jest prowadzenie upowszechniania czytelnictwa. Księgozbiór biblioteki i filii na dzień 1 stycznia 2018 r. wynosił 19 764 woluminów, natomiast na koniec roku – 20 786 woluminów. W 2018 r. zbiory biblioteki zostały wzbogacone o 1033 woluminów, w tym ze środków własnych zakupionych zostało 680 woluminów natomiast z dotacji MKiDN – 353 woluminy. Biblioteka zapewnia możliwość korzystania z komputerów z dostępem do Internetu. W 2018 r. liczba odwiedzin biblioteki wynosiła 7 906, liczba użytkowników zarejestrowanych – 972, natomiast czytelników zarejestrowanych było 582. Biblioteka zatrudniała 3 osoby (w tym liczba pracowników działalności podstawowej – 2 osoby – 2 etaty, księgowa – 1 osoba – 1/8 etatu). W 2018 r. nie miały miejsca zwiększenia/zmniejszenia kadry. W Gminie Rusinów odbywają się imprezy, w tym takie które należą do stałego kalendarza. W analizowanym roku zorganizowano:  Gminny Dzień Strażaka w Rusinowie – 150 osób,  Piknik strażacki w Zychorzynie – 300 osób,  Dożynki Gminno – Parafialne – 500 osób,  III Festiwal Muzyki Ludowej im. Jana Gacy w Przystałowicach Małych – 200 osób,  Rozgrywki Sportowe o puchar Wójta 2018 – 150 osób. W gminie funkcjonują także organizacje pozarządowe, których działania skierowane są m.in. na pogłębianie integracji społecznej, rozwój potencjału kulturowego Gminy Rusinów, budowanie tożsamości kulturowej regionu. Należą do nich:  Koło Gospodyń Wiejskich w Rusinowie,

29

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______

 Koło Gospodyń Wiejskich w Zychorzynie,  Koło Gospodyń Wiejskich w Krzesławicach,  Zespół Dziecięcy Ludowy „Stokrotki”,  Młodzieżowa Orkiestra Dęta działająca przy Gminnym Ośrodku Kultury w Rusinowie,  Stowarzyszenie „Borowianki”,  Stowarzyszenie „Józefinki”,  Stowarzyszenie „Niezapominajki”,  Stowarzyszenie „Hektor”,  Stowarzyszenie „Jarzębinki”,  Stowarzyszenie Rozwoju Wsi Nieznamierowice,  Stowarzyszenie „Przystalanie”,  Stowarzyszenie Rozwoju i Integracji Wsi Grabowa „Grabowianie”,  Stowarzyszenie „Rozwoju Wsi Przystałowice Małe”,  Stowarzyszenie „Piąte Koło”,  Stowarzyszenie „Razem w Przyszłość”,  Stowarzyszenie „Stokrotki”,  Stowarzyszenie „Pszczółki”,  Lokalna Grupa Działania „Wszyscy Razem”. W 2018 r. na kulturę i ochronę dziedzictwa narodowego gmina wydatkowała kwotę 553 740,27 zł, w tym wydatki inwestycyjne stanowiły 200 012,15 zł. Sport W Gminie Rusinów infrastrukturę sportową tworzą:  Boisko gminne w Rusinowie,  Boisko w Zychorzynie,  Boisko we Władysławowie,  Boisko w Krzesławicach,  Boisko w Gałkach,  Boisko w Brogowej,  Boisko w Grabowej,  Boisko w Przystałowicach Małych,  Boisko w Nieznamierowicach. Infrastruktura sportowa przy szkołach:  Boisko wielofunkcyjne przy Publicznej Szkole Podstawowej im. Jana Kochanowskiego w Rusinowie,  Boisko przy Niepublicznej Szkole Podstawowej im. św. Andrzeja Apostoła w Nieznamierowicach. Kluby sportowe na terenie gminy to:  Gminne Stowarzyszenie LZS Gm. Rusinów:

30

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______

 LZS „Gryf” Grabowa,  LZS „Strażak” Zychorzyn,  LZS „Armagedon” Nieznamierowice,  LZS Brogowa,  LZS Przystałowice Małe,  LZS „Blask” Rusinów,  LZS Krzesławice. W 2018 r. zorganizowano Rozgrywki Sportowe o puchar Wójta 2018, w których wzięło udział 150 osób. W obszarze kultury fizycznej i sportu, w 2018 r. Gmina Rusinów poniosła wydatki w kwocie 287 146,57 zł, w tym:

 5 838,27 zł – wydatkowano na bieżące utrzymanie boisk sportowych na terenie gminy,  7 910,23 zł – wydatkowano na dofinansowanie imprez sportowych organizowanych na terenie gminy oraz zakup akcesoriów sportowych,  19 283,80 zł – wydatkowano na doposażenie boiska sportowego w miejscowości Rusinów. Na realizację tego zadania Gmina Rusinów otrzymała dotację z budżetu Województwa Mazowieckiego w kwocie 9 641,90 zł,  Wydatki inwestycyjne w kwocie 254 114,27 zł dotyczyły:  Ogrodzenia boiska sportowego w miejscowości Zychorzyn – 14 181,51 zł,  Zagospodarowania działki nr 428 w miejscowości Krzesławice – 181 627,16 zł,  Otwarta Strefa Aktywności w miejscowości Rusinów – 58 305,60 zł.

VII. BEZPIECZEŃSTWO PUBLICZNE I OCHRONA PRZECIWPOŻAROWA Bezpieczeństwo mieszkańców jest jednym z podstawowych zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego. W zakresie bezpieczeństwa i porządku publicznego obsługę prewencyjną zapewnia Komenda Powiatowa Policji w Przysusze. Zgodnie z posiadanymi informacjami, w 2018 r. na terenie Gminy Rusinów nie złożono zawiadomień o możliwości popełnienia przestępstwa. Nie miały również miejsca interwencje prewencyjne. Nie odnotowano także popełnienia czynów zabronionych.

Dla zwiększenia bezpieczeństwa najmłodszych mieszkańców Gminy Rusinów, w szkołach przeprowadzane są akcje informacyjne i prewencyjne. W 2018 r. odbyło się 6 takich spotkań.

Bezpieczeństwo pożarowe na terenie Gminy Rusinów zapewnia Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Przysusze i 5 jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych, które działają lokalnie na rzecz miejscowej społeczności oraz przy wystąpieniu szerszych działań ratowniczych, także na obszarach innych gmin. Jednostki OSP znajdują się w miejscowościach:  Rusinów,  Zychorzyn,

31

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______

 Grabowa,  Przystałowice Małe,  Nieznamierowice. Wszystkie jednostki OSP dysponują odpowiednim sprzętem potrzebnym do niesienia pomocy w sytuacji wystąpienia pożaru bądź innych zdarzeń. W 2018 r. wydatki Gminy Rusinów w obszarze bezpieczeństwa publicznego i ochrony przeciwpożarowej wyniosły łącznie 195 978,38 zł. Gmina wydatkowała 10 000,00 zł na dotację celową dla Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Przysusze oraz 4 840,09 zł na dotację celową dla Powiatu Przysuskiego. Ponadto gmina wydatkowała 181 138,29 zł na finansowanie OSP z terenu gminy. Za kwotę 6 348,82 zł zakupiono umundurowanie strażackie. Na przegląd aparatów powietrznych OSP wydatkowano kwotę 861,00 zł. Pozostałe wydatki dotyczyły bieżącej działalności OSP. Przy udziale środków zewnętrznych zrealizowano następujące zadania:  Remont budynku OSPO Zychorzyn – 21 575,02 zł (całość stanowiła dotację Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego,  Nabycie na rzecz OSP wyposażenia i urządzeń ratownictwa, niezbędnych do udzielenie pomocy poszkodowanym bezpośrednio na miejscu popełnienia przestępstwa – 20 612,00 zł (w tym kwota dotacji z Funduszu Sprawiedliwości - 20 405,88 zł),  Zakup sprzętu specjalistycznego dla jednostek OSP z terenu Gminy Rusinów – 22 176,90 zł (w tym kwota dotacji z Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego – 9 965,90 zł). Gmina Rusinów podejmuje nie tylko bezpośrednie działania o charakterze interwencyjnym. Na wzrost poziomu bezpieczeństwa ma wpływ także realizacja innych zadań samorządu. Aby podnieść bezpieczeństwo na drogach, gmina realizuje budowy/przebudowy dróg, buduje chodniki, rozbudowuje oświetlenie uliczne itp. Szczegółowe informacje o inwestycjach zrealizowanych zamieszczono w tabeli 9 (str. 14) oraz w tabeli 10 (str. 16).

VIII. INFORMACJA O STANIE MIENIA KOMUNALNEGO Zgodnie z art. 43 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. jedn. Dz. U. 2019 poz. 506), mieniem komunalnym jest własność i inne prawa majątkowe należące do poszczególnych gmin i ich związków oraz mienie innych gminnych osób prawnych, w tym przedsiębiorstw.

32

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______

Tabela 21. Stan mienia komunalnego Gminy Rusinów na dzień 31.12.2018 r. Dochody W zarządzie Zwiększenia/zmniejszenia uzyskiwane Jednostka Stan na Bezpośredni jednostek Dzierżawa, Wyszczególnienie w stosunku do roku 2017 z tyt. miary 31.12.2018 r. zarząd zakładów najem (+/-) gospodarowania budżetowych mieniem [zł] GRUNTY, w tym: ha 28,13 rolne ha 13,45 13,45 działki budowlane ha 10,98 6,67 4,31 tereny rekreacyjne ha 3,38 3,38 lasy i inne ha (+0,04) 0,32 0,32 99,01 BUDYNKI, w tym: m2 7 806,30 1 789,79 5 701,00 315,51 46 928,55 mieszkalne m2 165,58 60,07 105,51 9 740,64 obiekty służby zdrowia m2 210,00 210,00 28 087,84 obiekty szkolne m2 5 701,00 5 701,00 1 240,75 obiekty kulturalne m2 110,00 110,00 pozostałe budynki m2 1 619,72 1 619,72 7 859,32 BUDOWLE, w tym: wodociągi km 64,70 64,70 oczyszczalnie ścieków szt. 1 1 kanalizacja sanitarna km 8,72 8,72 stacje uzdatniania wody szt. 2 2 ulice, drogi km 42,50 42,50 obiekty sportowe szt. (+4) 6 6 ŚRODKI TRANSPORTU: szt. 13 13 UDZIAŁ W SPÓŁCE MAZ. AGENCJA zł 10 000,00 ENERGET.: Źródło: Wg informacji Urzędu Gminy Rusinów

33

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______

IX. ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE I GOSPODARKA NIERUCHOMOŚCIAMI Planowanie przestrzenne

Planowanie przestrzenne należy do zadań własnych gminy (w związku z art. 7 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym; t. jedn. Dz. U. 2019 poz. 506). Natomiast ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t. jedn. Dz. U. 2018 poz. 1945 ze zm.), przewiduje istnienie dwóch dokumentów, na podstawie których gmina prowadzi politykę i gospodarkę przestrzenną. Należą do nich:

 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz  Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego.

Gmina Rusinów posiada Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Rusinów, przyjęte uchwałą Nr XV/114/2000 Rady Gminy Rusinów z dnia 30 maja 2000 r. w sprawie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Rusinów.

W 2010 r. przystąpiono do zmiany studium uwarunkowań (…). W dniu 29 października 2010 r. uchwałą Nr XLV/197/10, Rada Gminy Rusinów przyjęła zmiany w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Rusinów.

Według stanu na 2018 r., 100% powierzchni Gminy Rusinów objęte jest miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego.

Gmina Rusinów posiada następujące miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego:  Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obszaru sołectwa Rusinów i części sołectwa Wola Gałecka w Gminie Rusinów (uchwała Nr V/19/07 Rady Gminy Rusinów z dnia 26 lutego 2007 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru sołectwa Rusinów i części sołectwa Wola Gałecka w Gminie Rusinów oraz uchwała nr V/15/11 Rady Gminy Rusinów z dnia 7 marca 2011 r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego sołectwa Rusinów i części sołectwa Wola Gałecka w Gminie Rusinów;  Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla obszaru Gminy Rusinów z wyłączeniem sołectwa Rusinów i część sołectwa Wola Gałecka – I etap (uchwała Nr XIV/59/12 Rady Gminy Rusinów z dnia 23 stycznia 2012 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru Gminy Rusinów z wyłączeniem sołectwa Rusinów i części sołectwa Wola Gałecka – I etap);  Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla obszaru Gminy Rusinów z wyłączeniem sołectwa Rusinów i część sołectwa Wola Gałecka – II etap (uchwała Nr XXXI/167/14 Rady Gminy Rusinów z dnia 24 marca 2014 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru Gminy Rusinów z wyłączeniem sołectwa Rusinów i części sołectwa Wola Gałecka – II etap).

34

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______Gospodarka nieruchomościami W 2018 r. Gmina Rusinów nabyła działkę o nr ewid. 1710 o powierzchni 0,04 ha w miejscowości Wola Gałecka z przeznaczeniem pod parking przy świetlicy wiejskiej (Akt Notarialny Rep. A Nr 5174/2018 z dnia 28.06.2018 r. W zasobach mieszkaniowych Gmina Rusinów posiada 1 lokal socjalny o pow. 60m2, 3 lokale mieszkalne o łącznej powierzchni 141 m2.

X. INFORMACJA O STANIE REALIZACJI POLITYK, PROGRAMÓW I STRATEGII GMINY RUSINÓW Samorząd gminny zobowiązany jest do opracowania i wdrażania różnych programów i strategii. Niektóre dokumenty strategiczne wykonywane są na podstawie zapisów w ustawach, inne są wymagane przy korzystaniu ze środków unijnych. Ustawa z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (t. jedn. Dz. U. 2018 poz. 1307 ze zm.) określa zasady prowadzenia polityki rozwoju, podmioty prowadzące tę politykę oraz tryb współpracy między nimi. W oparciu o powyższą ustawę, gmina opracowuje dokumenty strategiczne, niezbędne do aplikowania o środki unijne m.in. w ramach RPO – Strategia Rozwoju Gminy, Plan Gospodarki Niskoemisyjnej. Ponadto samorząd gminny powinien opracować i wdrożyć programy i strategie, wynikające z ustaw: prawo energetyczne, ustawa o ochronie zabytków, prawo ochrony środowiska, ustawa o pomocy społecznej, ustawa o ochronie praw lokatorów i inne. W Gminie Rusinów w 2018 r. obowiązywały następujące dokumenty strategiczne:  Strategia Rozwoju Gminy Rusinów na lata 2016 – 2022 (Uchwała nr XVII/122/16 Rady Gminy Rusinów z dnia 24 listopada 2016 r. w sprawie przyjęcia Strategii Rozwoju Gminy Rusinów na lata 2016-2022);  Program Ochrony Środowiska dla Gminy Rusinów do roku 2020 (Uchwała Nr XX/146/17 Rady Gminy Rusinów z dnia 30 marca 2017 r. w sprawie przyjęcia Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Rusinów do roku 2020;  Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Rusinów (Uchwała Nr XII/75/16 Rady Gminy Rusinów z dnia 25 lutego 2016 roku w sprawie przyjęcia Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Rusinów;  Program Usuwania Azbestu i Wyrobów Zawierających Azbest dla Gminy Rusinów na lata 2010 – 2032 (Uchwała Nr V/18/11 Rady Gminy Rusinów z dnia 7 marca 2011 roku w sprawie przyjęcia Programu Usuwania Azbestu i Wyrobów Zawierających Azbest dla Gminy Rusinów na lata 2010 - 2032);  Gminny Program Wspierania Rodziny na terenie Gminy Rusinów na lata 2018 – 2020 (Uchwała nr XXVI/193/18 Rady Gminy Rusinów z dnia 22 marca 2018 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na terenie Gminy Rusinów na lata 2018 - 2020);

35

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______

 Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2018 r. (Uchwała nr XXIV/176/17 Rady Gminy Rusinów z dnia 28 grudnia 2017 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2018 r.);  Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2018 (Uchwała Nr XXIV/177/17 Rady Gminy Rusinów z dnia 28 grudnia 2017 roku w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2018);  Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Rusinów w 2018 r. (Uchwała nr XXVI/191/18 Rady Gminy Rusinów z dnia 22 marca 2018 r. w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Rusinów w 2018 r.);  Wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Rusinów na lata 2014 – 2018 (Uchwała nr XXXII/179/14 Rady Gminy Rusinów z dnia 28 kwietnia 2014 r. w sprawie Wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Rusinów na lata 2014 – 2018);  Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Rusinów (Uchwała Nr XV/114/2000 Rady Gminy Rusinów z dnia 30 maja 2000 r. w sprawie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Rusinów oraz Uchwała Nr XLV/197/10 Rady Gminy Rusinów w sprawie przyjęcia zmiany w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Rusinów);  Miejscowe Plany Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Rusinów, wymienione w rozdziale IX niniejszego Raportu (…). Poniżej przedstawiono stan realizacji uchwalonych przez Radę Gminy w Rusinowie programów i strategii.

36

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______

Tytuł dokumentu Strategia Rozwoju Gminy Rusinów na lata 2016-2022 Podstawa prawna - Aktualność dokumentu Obowiązujący Planowana aktualizacja Nie Zadania Gminy Rusinów planowane na lata 2016 – 2022 Koszty poniesione na Stan realizacji zadania do końca 2018 r. realizację zadania Zadanie Nazwa zadania (niezrealizowane/zrealizowane/częściowo zrealizowane/ w 2018 r. realizowane) [zł] Wyzwanie 1. Zadowalająca infrastruktura techniczna w gminie Cel 1.1. Cała gmina jest uzbrojona w siec kanalizacyjną

Budowa sieci kanalizacyjnej w 4 miejscowościach: Gałki, Wola Gałecka, 1.1.1. Niezrealizowane - Grabowa, Zychorzyn

Opracowanie dokumentacji projektowej sieci kanalizacyjnej dla 9 1.1.2. Niezrealizowane - miejscowości gminy w celu sukcesywnej rozbudowy Opracowanie dokumentacji projektowej oraz budowa sieci wodociągowej 1.1.3. Niezrealizowane - w części niezwodociągowanej w miejscowości Nieznamierowice Cel 1.2. Gmina posiada w pełni drożny układ komunikacyjny 1.2.1. Częściowo zrealizowane poprzez budowę/przebudowę dróg 716 271,35 gminnych (zestawienie inwestycji – tabela 9 str.14) Budowa, remont i modernizacja dróg gminnych na terenie gminy Częściowo zrealizowane poprzez opracowanie dokumentacji technicznej na budowę dróg gminnych (zestawienie 27 700,00 inwestycji – tabela 9 str.14) 1.2.2. Remont kapitalny dróg powiatowych (przyp. Gmina Rusinów występuje Niezrealizowane - jako partner projektu) 1.2.3. Częściowo zrealizowane poprzez: - utwardzenie powierzchni gruntu na działce Budowa chodników 15 500,00 budowlanej (budowa chodnika) w miejscowości Rusinów 1.2.4. Częściowo zrealizowane poprzez: - budowę parkingu w miejscowości Nieznamierowice Budowa parkingów 151 465,75

37

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______

Wyzwanie 2. Prężna gospodarka lokalna Cel 2.1. Wszystkie organy samorządu lokalnego wspierają rozwój indywidualnej przedsiębiorczości 2.1.1. Współpraca z instytucjami otoczenia biznesu z terenu województwa mazowieckiego w celu wsparcia rozwoju przedsiębiorstw znajdujących się Realizowane - na terenie gminy 2.1.2. Promowanie przedsiębiorczości w rolnictwie i gospodarstwach, w tym Realizowane - wsparcie dla pozyskiwania środków zewnętrznych Cel 2.2. Co najmniej połowa utworzonych stref aktywności gospodarczej na terenie gminy posiada funkcjonujące tam przedsiębiorstwa 2.2.1. Promowanie wolnych terenów przeznaczonych pod inwestycje Niezrealizowane - Cel 2.3. Wszyscy Interesariusze gminy prowadzą działania informacyjne na rzecz postaw przedsiębiorczych wśród mieszkańców i promocji gospodarczej gminy Prowadzenie zajęć praktycznych z przedsiębiorczości dla uczniów szkół 2.3.1. Zrealizowane - podstawowych i gimnazjum Prowadzenie działań informacyjno – doradczych dla osób 2.3.2. Niezrealizowane - zainteresowanych prowadzeniem działalności gospodarczej, agroturystyki Wyzwanie 3. Atrakcyjna oferta turystyczno – rekreacyjna gminy Cel 3.1. Gmina posiada kompleksową ofertę turystyczno - rekreacyjną Rozwój infrastruktury turystycznej, w tym budowa i oznakowanie ścieżek 3.1.1. Niezrealizowane - pieszo - rowerowych 3.1.2. Rewitalizacja zbiornika małej retencji w Nieznamierowicach Niezrealizowane - Cel 3.2. Wszyscy Interesariusze gminy prowadzą działania informacyjno – promocyjne na rzecz upowszechnienia oferty i rozpoznawalności marki turystycznej gminy 3.2.1. Inwestycja w turystykę – stworzenie tzw. „topowej oferty” Promocja turystyczna Gminy Rusinów w środkach masowego przekazu Zrealizowane poprzez: oraz współuczestnictwo w targach turystycznych - dotację celową dla Powiatu Przysuskiego w związku z wydawaniem miesięcznika „Ziemia przysuska”, 3.2.2. 104 315,02 - organizacja dożynek gminnych w Rusinowie, - organizacja III Festiwalu Muzyki Ludowej im. Jana Gacy w Przystałowicach Małych Wyzwanie 4. Wysoka jakość życia mieszkańców gminy Cel 4.1. Co najmniej połowa dostępnej infrastruktury społecznej w gminie spełnia standardy i rosnące wymagania mieszkańców w zakresie efektywności energetycznej Częściowo zrealizowane poprzez: - zagospodarowanie terenu wokół świetlicy wiejskiej Przebudowa budynków wraz z termomodernizacją i wyposażeniem w w Woli Gałeckiej II Etap, infrastrukturę wewnętrzną i zewnętrzną należących do Gminy Rusinów 4.1.1. - aktualizacja dokumentacji na zadanie: przebudowa i 241 219,67 świetlic w Brogowej, Grabowej, Woli Gałeckiej, Przystałowicach Małych, remont (modernizacja) budynku świetlicy wiejskiej OSP w Nieznamierowicach, OSP w Zychorzynie w Brogowej, - realizacja zadania pn. „Aktywizacja i integracja

38

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______

mieszkańców Gminy Rusinów poprzez doposażenie świetlic wiejskich na terenie Gminy Rusinów” Budowa świetlic wiejskich wraz z wyposażeniem i zagospodarowanie Częściowo zrealizowane poprzez: 4.1.2. terenu w Bąkowie Kolonii, Nieznamierowicach - opracowanie dokumentacji technicznej na budowę 14 500,00 świetlicy wiejskiej w Baków Kol.,Nieznamierowicach Zakup i montaż windy podnośnikowej przy budynku Ośrodka Zdrowia w 4.1.3. Zrealizowane W latach ubiegłych Rusinowie Cel 4.2. Wszyscy mieszkańcy mogą liczyć na podstawową opiekę zdrowotną, ochronę zdrowia i życia w gminie Modernizacja, adaptacja lub przebudowa budynku po byłej szkole 4.2.2. podstawowej w Brogowej na dom pomocy społecznej, hospicjum lub inną Niezrealizowane – budynek przeznaczony do sprzedaży - placówkę użyteczności publicznej Cel 4.3. Większość mieszkańców czuje się bezpiecznie w gminie Zakup samochodu strażackiego i specjalistycznego sprzętu ratowniczego Częściowo zrealizowane poprzez: 4.3.1. - zakup sprzętu specjalistycznego dla jednostek OSP z 22 176,90 terenu Gminy Rusinów Rozbudowa oraz modernizacja infrastruktury oświetleniowej, w tym

4.3.2. montaż ozdobnego oświetlenia świątecznego we wszystkich - Częściowo zrealizowany miejscowościach gminy Dążenie do utrzymania niskoemisyjnego wzrostu gospodarczego i zaspokojenia potrzeb społeczeństwa, tj. rozwoju gospodarczo – 4.3.3. Realizowane - społecznego Gminy Rusinów bez wzrostu zapotrzebowania na energię pierwotną i finalną Zwiększenie efektywności wykorzystania/wytwarzania energii oraz 4.3.4. Realizowane - wykorzystywanie odnawialnych źródeł energii Cel 4.4. Co najmniej połowa mieszkańców uważa, że w gminie dostępna jest atrakcyjna oferta spędzania wolnego czasu Częściowo zrealizowane poprzez: - Zagospodarowanie terenu wokół świetlicy wiejskiej Budowa infrastruktury umożliwiającej podejmowanie aktywności fizycznej w Woli Gałeckiej - etap II, na świeżym powietrzu np. montaż siłowni, budowa boisk wielofunkcyjnych - Zagospodarowanie terenu w centrum miejscowości 4.4.1. 928 337,09 w Przystałowicach Małych, Grabowej, Zychorzynie, Woli Gałeckiej, Władysławów, Brogowej, Krzesławicach, Władysławowie - Zagospodarowanie działki nr 428 w miejscowości Krzesławice, - Zagospodarowanie terenu w centrum wsi Gałki Budowa infrastruktury umożliwiającej integrację mieszkańców poprzez Częściowo zrealizowane poprzez: 4.4.2. spacery, spotkania na świeżym powietrzu tj. budowa miejsc o charakterze - Budowę Otwartej Strefy Aktywności w miejscowości 58 305,60 sportowo – kulturalno – rekreacyjnym w miejscowościach: Rusinów, Rusinów

39

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______

Przystałowice Małe, Brogowa, Gałki, Wola Gałecka, Grabowa, Władysławów. Cel 4.5. Co najmniej co trzeci mieszkaniec bierze czynny udział w inicjatywach społecznych i integruje się z pozostałymi mieszkańcami Zachęcanie mieszkańców gminy do aktywnego uczestnictwa w 4.5.1. Zrealizowano - inicjatywach integrujących społeczność lokalną Coroczna organizacja dożynek gminno – parafialnych, jako spędzania 4.5.2. Zrealizowane 65 779,17 wolnego czasu 4.5.3. Coroczna organizacja rozgrywek o „Puchar Wójta” Zrealizowane - Coroczna organizacja festynu „Noc Świętojańska” w Nieznamierowicach Zrealizowano - Stowarzyszenie Rozwoju Wsi 4.5.4. - Nieznamierowice 4.5.5 Coroczna organizacja festynu folklorystycznego w Przystałowicach Małych Zrealizowane 7 033,33 Współudział Gminy Rusinów w kosztach wydawania miesięcznika „Ziemia 4.5.6. Zrealizowane 4 800,00 Przysuska” promującej Powiat Przysuski jak też Gminę Rusinów 4.5.7. Współpraca w ramach Lokalnej Grupy Działania „Wszyscy Razem” Zrealizowane - 4.5.8. Wydawanie kwartalnej publikacji promującej Gminę Rusinów Niezrealizowane - Cel 4.6. Połowa mieszkańców gminy bierze udział w różnych formach kształcenia oferowanych lub wspieranych przez gminę Promocja talentów – otaczanie szczególną opieką dzieci i młodzieży o 4.6.1. Zrealizowane - wybitnych uzdolnieniach Realizacja szkoleń dla pracowników samorządowych w celu podnoszenia 4.6.2. Zrealizowane 20 061,67 kwalifikacji i nabywania nowych umiejętności Realizacja szkoleń dla różnych grup społecznych w celu poprawy 4.6.3. Niezrealizowane - umiejętności stosowania technologii informacyjnych Prowadzenie działań informacyjnych mających na celu edukację 4.6.4. ekologiczną w zakresie zwiększenia świadomości ekologicznej Zrealizowane - mieszkańców gminy Prowadzenie monitoringu oraz ciągłej akcji informacyjnej dotyczącej 4.6.5. postępowania z azbestem i wyrobami zawierającymi azbest m.in. sposobu Zrealizowane - jego usuwania oraz szkodliwości na zdrowie ludzi

40

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______

Tytuł dokumentu Program Ochrony Środowiska dla Gminy Rusinów do roku 2020 Podstawa prawna Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t jedn. Dz. U. 2018 poz. 799 ze zm.) Aktualność dokumentu Obowiązujący Planowana aktualizacja Nie Zadania Gminy Rusinów planowane na lata 2016 – 2022 Koszty poniesione na Stan realizacji zadania do końca 2018 r. realizację zadania Zadanie Nazwa zadania (niezrealizowane/zrealizowane/częściowo zrealizowane/ w 2018 r. realizowane) [zł] Obszar interwencji 1. Ochrona powietrza i klimatu Cel: Poprawa jakości powietrza Modernizacja oświetlenia na terenie Gminy Rusinów Niezrealizowane - Modernizacja oświetlenia wewnątrz i zewnątrz budynków należących do Niezrealizowane - Gminy Rusinów Modernizacja systemów grzewczych w obiektach należących do Gminy Niezrealizowane - Rusinów Termomodernizacja budynków należących do Gminy Rusinów i OSP Niezrealizowane - Montaż instalacji fotowoltaicznych w budynkach należących do Gminy Niezrealizowane - Rusinów Obszar interwencji 2. Gospodarka wodno - ściekowa Cel: Poprawa jakości wód powierzchniowych i podziemnych Budowa sieci kanalizacji sanitarnej w miejscowości Grabowa Niezrealizowane - Obszar interwencji 3. Zasoby przyrodnicze Cel 1: Wzrost świadomości mieszkańców na temat ochrony środowiska Kampanie edukacyjne dotyczące zagadnień związanych z ochroną Realizowane - środowiska Cel 2: Zwiększenie atrakcyjności terenu Budowa ścieżek rowerowych Niezrealizowane -

41

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______

Tytuł dokumentu Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Rusinów Podstawa prawna Plan gospodarki niskoemisyjnej, wynika z potrzeby przestawienia gospodarki krajowej na gospodarkę niskoemisyjną (zgodnie z Narodowym Programem Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej); Obowiązki nałożone na jednostki sektora publicznego w zakresie stosowania środków poprawy efektywności energetycznej, określone w ustawie z dnia 20 maja 2016 r. o efektywności energetycznej (t. jedn. Dz. U. 2019 poz. 545). Aktualność dokumentu Obowiązujący Planowana aktualizacja Nie

Cel nadrzędny Celem nadrzędnym realizacji Planu Gospodarki Niskoemisyjnej jest redukcja emisji CO2 Zadania Gminy Rusinów planowane w ramach Planu Gospodarki Niskoemisyjnej Koszty poniesione na Stan realizacji zadania do końca 2018 r. realizację zadania Zadanie Nazwa zadania (niezrealizowane/zrealizowane/częściowo zrealizowane/ w 2018 r. realizowane) [zł] Zadania własne gminy Zadania krótkookresowe

1. Szkolenia dla pracowników Gminy w zakresie Eco driving Niezrealizowane -

Kampania edukacyjna skierowana do mieszkańców odnośnie instalacji 2. Realizowane - odnawialnych źródeł energii w budynkach prywatnych Zadania długookresowe Modernizacja oświetlenia ulicznego oraz budowa nowego oświetlenia 3. Niezrealizowane - ulicznego i w pobliżu budynków należących do Gminy 4. Modernizacja systemów grzewczych należących do Gminy Rusinów Niezrealizowane - 5. Termomodernizacja budynków należących do Gminy Rusinów i OSP Niezrealizowane - 6. Budowa ścieżek rowerowych Niezrealizowane - Montaż instalacji fotowoltaicznych w budynkach należących do Gminy 7. Niezrealizowane - Rusinów 8. Stosowanie zasad Eco driving przez pracowników Gminy Realizowane - 9. Zielone zamówienia publiczne Niezrealizowane Zadania koordynowane Zadania długookresowe 10. Termomodernizacja budynków mieszkalnych Niezrealizowane

42

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______

11. Budowa kolektorów słonecznych na budynkach mieszkalnych Niezrealizowane 12. Budowa instalacji fotowoltaicznych na budynkach mieszkalnych Niezrealizowane 13. Budowa instalacji pomp ciepła w budynkach mieszkalnych Niezrealizowane Wymiana kotłów i palenisk węglowych na ekologiczne w budynkach 14. Niezrealizowane mieszkalnych

Tytuł dokumentu Program Usuwania Azbestu i Wyrobów zawierających azbest na lata 2014 – 2032 dla Gminy Rusinów (Program dofinansowany ze środków Ministerstwa Gospodarki) Podstawa prawna Krajowy Program Usuwania Azbestu i wyrobów Zawierających Azbest Stosowanych na Terytorium Polski przyjęty przez Radę Ministrów dnia 14 maja 2002 r. Ustawa Prawo ochrony środowiska, ustawa o odpadach, ustawa o zakazie stosowania wyrobów zawierających azbest. Aktualność dokumentu Obowiązujący Planowana aktualizacja Nie Zadania Gminy Rusinów planowane na lata 2014 – 2032 Koszty poniesione na Stan realizacji zadania do końca 2018 r. realizację zadania Zadanie Nazwa zadania (niezrealizowane/zrealizowane/częściowo zrealizowane/ w 2018 r. realizowane) [zł]

Program zakłada realizację następujących zdań:

Inwentaryzację wyrobów zawierających azbest określającą ich rzeczywistą 1. Niezrealizowane - ilość i lokalizację oraz systematyczną aktualizację bazy danych

Zwiększenie tempa prac mających na celu usunięcie wyrobów zawierających azbest: - z budynków użyteczności publicznej, np. szkół, jednostek straży pożarnej oraz placów i dróg (jeśli utwardzane były azbestem), a także 2. Realizowane - innych nieruchomości należących do gminy, - z zabudowań domowych i gospodarskich oraz z terenów nieruchomości osób prywatnych poprzez merytoryczne i finansowe wsparcie mieszkańców w tym zakresie 3. Organizację demontażu i wywiezienia materiałów zawierających azbest z Realizowane 41 299,78

43

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______

terenu gminy na składowisko odpadów Przeprowadzenie szkoleń w celu edukacji lokalnej społeczności w zakresie szkodliwego wpływu azbestu na stan zdrowia ludzkiego oraz wytycznych 4. Realizowane - obowiązujących podczas bezpiecznego postępowania, usuwania i utylizacji wyrobów zawierających azbest Finansowanie Programu poprzez: 5. - przeznaczenie środków z budżetu gminy, Realizowane poprzez wykonanie zadania nr 3 41 299,78 - pozyskanie funduszy ze źródeł zewnętrznych Prowadzenie monitoringu bieżącej realizacji Programu oraz okresowe 6. sprawozdanie z jego realizacji władzom samorządu terytorialnego i Realizowane - mieszkańcom 7. Aktualizowanie Programu Program obowiązuje do 2032 r. -

Tytuł dokumentu Gminny Program Wspierania Rodziny na terenie Gminy Rusinów na lata 2018 – 2020 Podstawa prawna Ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (t. jedn. Dz. U. 2018 poz. 998 ze zm.) Aktualność dokumentu Obowiązujący Planowana aktualizacja Nie Cel główny Programu: Wspieranie rodzin przeżywających trudności w wypełnianiu swoich funkcji, związanych z opieką, wychowaniem i skuteczną ochroną dzieci, jak również profilaktyka środowiska lokalnego w zakresie promowania społecznie pożądanego modelu rodziny. Podmiot odpowiedzialny za Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Rusinowie przy współudziale szkół, przedszkoli, organizacji pozarządowych. realizację Programu: Zadania Gminy Rusinów planowane na lata 2018 – 2020 Stan realizacji zadania do końca 2018 r. Koszty poniesione na (niezrealizowane/zrealizowane/częściowo realizację zadania Zadanie Nazwa zadania zrealizowane/ w 2018 r. realizowane) [zł] Cel główny realizowany będzie w szczególności poprzez:

1. Wspieranie rodziny - Diagnozowanie środowisk rodzinnych, systematyczne rozpoznawanie i analizowanie problemów występujących w rodzinie: a. Realizowane - - ochrony i opieki zdrowotnej, - realizacja potrzeb materialnych,

44

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______

- nauki i wykształcenia, - realizacja potrzeb kulturalnych, - wdrażanie do życia społecznego i środowiskowego, - wychowania etycznego i estetycznego b. Wspieranie możliwości rozwojowych rodziny Realizowane - c. Wspieranie funkcji opiekuńczo - wychowawczych Realizowane - d. Wspieranie rodzin zagrożonych (w trudnej sytuacji, w kryzysie) Realizowane - 2. Specjalistyczny system wspierania rodzin Realizowane - Współpraca z instytucjami, placówkami oświatowymi i organizacjami zajmującymi się rozwojem rodziny. Realizacja Programu ma przyczynić się do profilaktyki dla rodzin w 3. trudnej sytuacji w wypełnianiu funkcji opiekuńczo – wychowawczych, na skutek Realizowane - deprywacji potrzeb w związku z sytuacją społeczno – wychowawczą i psycho – fizyczną dzieci w środowisku rodzinnym 4. Cele szczegółowe: - działania zmierzające do wzmacniania systemu norm i wartości procesu wychowawczego gwarantujących prawidłowy rozwój dziecka w rodzinie - pomoc rodzicom w przystosowaniu się do życia społecznego poprzez indywidualną pracę z rodziną, - wdrażanie programów edukacyjnych skierowanych do dzieci i ich rodziców służących rozwojowi rodziny, Realizowane - - współpraca z Asystentem Rodziny, pracownikami socjalnymi, pedagogami szkolnymi, kuratorami sądowymi, policjantami w celu podjęcia wspólnych działań profilaktycznych na rzecz rodzin dotkniętych problemem opiekuńczo – wychowawczym - inicjowanie i inspirowanie społeczności lokalnej do solidaryzacji działań Profesjonalna pomoc dla rodzin dysfunkcyjnych, w tym: - interwencja kryzysowa w rodzinie, 5. - organizacja wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieży z rodzin niewydolnych Realizowany - wychowawczo, - pomoc w nauce Profilaktyka - udział i propagowanie form aktywności społecznej osób wymagających pomocy i 6. wsparcia, Realizowane - - udział w projektach współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej, mających na celu ochronę poziomu życia rodziny oraz rozwój specjalistycznego wsparcia

45

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______

Tytuł dokumentu Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2018 r. Podstawa prawna Ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (t. jedn. Dz. U. 2018 poz. 2137 ze zm.) Aktualność dokumentu Obowiązujący Planowana aktualizacja Dokument opracowywany co roku Realizatorzy Programu: Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Urząd Gminy Rusinów Zadania Gminy Rusinów planowane do realizacji w 2018 r. Stan realizacji zadania do końca 2018 r. Koszty poniesione na (niezrealizowane/zrealizowane/częściowo realizację zadania Zadanie Nazwa zadania zrealizowane/ w 2018 r. realizowane) [zł] Cele Programu:  Ograniczenie i zmiana struktury spożycia napojów alkoholowych  Przeciwdziałanie powstaniu i usuwanie następstw nadużywania alkoholu oraz inicjowaniu i wspieraniu działań osób fizycznych w tym zakresie  Kreowanie i propagowanie modelu „trzeźwego życia”  Przerwanie procesu degradacji osób uzależnionych i ich rodzin oraz zagrożonych uzależnieniem od alkoholu, poprawa kondycji osób uzależnionych  Pomoc członkom rodziny, która z różnych względów ma problemy z funkcjonowaniem w ramach struktury rodziny Główne kierunki działania:  Współpraca z Poradnią Profilaktyki i Terapii Uzależnień w Przysusze, Komendą Policji w Przysusze,  Wzywanie osób uzależnionych na rozmowy i pouczenia o konieczności ich współpracy z Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz poddaniu się leczeniu odwykowemu  Organizowanie różnych form pomocy dla rodzin z problemami alkoholowymi (zakup leków, zakup odzieży i butów, żywności dla dzieci z rodzin alkoholowych i zagrożonych wykluczeniem społecznym  Organizowanie:  Rozgrywek sportowych – zakup dyplomów i nagród  Organizacja imprez profilaktycznych dla uczniów ze szkół z terenu Gminy Rusinów  Wsparcie sportu szkolnego i pozaszkolnego (zorganizowanie konkursów, festynów, zakup pucharów, piłek, nagród dla sportowców szkolnych i pozaszkolnych  Organizowanie posiedzeń Gminnej Komisji wg potrzeb

Zadania

Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej osób 31 798,09 1. Zrealizowane uzależnionych od alkoholu (w tym 959,00 na Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy realizację zadania nr 2. Zrealizowane psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie 3)

46

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______

Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w szczególności 3. zrealizowane (jednorazowe prelekcje, pogadanki) dla dzieci i młodzieży Zasady wydawania i cofania zezwoleń na prowadzenie sprzedaży napojów 4. alkoholowych przeznaczonych do spożycia na miejscu lub poza miejscem sprzedaży Zrealizowane oraz kontrola przestrzegania zasad obrotu tymi napojami

Tytuł dokumentu Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2018 Podstawa prawna Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (t. jedn. Dz. U. 2019 poz. 852) Aktualność dokumentu Obowiązujący Planowana aktualizacja Dokument opracowywany co roku Realizatorzy Programu: Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej Zadania Gminy Rusinów planowane do realizacji w 2018 r. Stan realizacji zadania do końca 2018 r. Koszty poniesione na (niezrealizowane/zrealizowane/częściowo realizację zadania Zadanie Nazwa zadania zrealizowane/ w 2018 r. realizowane) [zł] Cele Programu: 1. Promowanie pozytywnych postaw społecznych 2. Rozwój form pomocy prawnej, psychologicznej, celem osób zagrożonych i uzależnionych 3. Podnoszenie kwalifikacji osób pracujących w dzieleniu profilaktyki i przeciwdziałaniu narkomanii 4. Współpraca z organizacjami pozarządowymi a) Wspólna realizacja zadań związanych z profilaktyką dzieci i młodzieży 5. Wspieranie i organizowanie imprez profilaktycznych 6. Działania wychowawcze, edukacyjne i informacyjne 7. Rozwiązywanie szkolnych i środowiskowych programów profilaktycznych

Zadania

Zarys i upowszechnianie materiałów edukacyjnych, informacyjnych o istocie 1. Niezrealizowane - uzależnienia pomocy 2. Poradnictwo dotyczące problemów narkomanii – edukacja publiczna Niezrealizowane - Prowadzenie działalności informacyjnej, edukacyjnych w zakresie rozwiązywania Zrealizowane 3. problemów narkomanii i przeciwdziałania narkomanii w szczególności dla dzieci i 2 399,00 (Liczba działań: 80) młodzieży

47

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______

Prowadzenie szkoleń z zakresu rozpoznawania i przeciwdziałania zjawiska narkomanii 4. Niezrealizowane - skierowanych dla uczniów, rodziców, nauczycieli Tytuł dokumentu Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Rusinów w 2018 r. Podstawa prawna Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (t. jedn. Dz. U. 2019 poz. 122) Aktualność dokumentu Obowiązujący Planowana aktualizacja Dokument opracowywany co roku Realizatorzy Programu: Na poziomie Gminy Rusinów – Wójt Gminy Rusinów 1. Zapewnienie bezpieczeństwa mieszkańcom gminy ze strony zagrożeń spowodowanych przez bezdomne zwierzęta poprzez konsekwentne egzekwowanie przepisów prawa 2. Zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom z terenu gminy Cele Programu 3. Zmniejszenie populacji zwierząt bezdomnych w szczególności poprzez sterylizację oraz wprowadzanie mechanizmów zachęcających właścicieli zwierząt do jej wykonywania, 4. Edukacja mieszkańców gminy na temat humanitarnego traktowania zwierząt oraz obowiązków właścicieli wobec zwierząt domowych Zadania Gminy Rusinów planowane do realizacji w 2018 r. Stan realizacji zadania do końca 2018 r. Koszty poniesione na (niezrealizowane/zrealizowane/częściowo realizację zadania Zadanie Nazwa zadania zrealizowane/ w 2018 r. realizowane) [zł] 1. Zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom z terenu gminy Realizowane - 2. Sprawowanie opieki nad kotami wolno żyjącymi, w tym ich dokarmianie Niezrealizowane - 3. Odławianie bezdomnych zwierząt z terenu gminy Zrealizowane 25 385,54 4. Obligatoryjna sterylizacja albo kastracja zwierząt w Schronisku dla zwierząt Niezrealizowane - 5. Poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt Niezrealizowane - 6. Usypianie ślepych miotów zwierząt Niezrealizowane - Zrealizowane poprzez wskazanie gospodarstwa. Wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt W 2018 r. nie wystąpiły sytuacje, w których była 7. - gospodarskich konieczność odebrania zwierząt właścicielowi i przekazania ich do gospodarstwa zastępczego. Zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z 8. Realizowane - udziałem zwierząt Poza w/w zadaniami, Wójt Gminy w ramach niniejszego Programu prowadzi we współpracy z jednostkami organizacyjnymi Gminy Rusinów (jednostki oświatowe, kultury) oraz organizacjami pozarządowymi, działania edukacyjne w zakresie odpowiedzialnej i właściwej opieki nad Realizowane - zwierzętami, ich humanitarnego traktowania, propagowania sterylizacji i kastracji, a także adopcji zwierząt domowych.

48

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______

Tytuł dokumentu Wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Rusinów na lata 2014 – 2018 Podstawa prawna Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronnie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (t. jedn. Dz. U. 2018 poz. 1234 ze zm.) Aktualność dokumentu Obowiązujący Planowana aktualizacja Nie Zadania Gminy Rusinów planowane do realizacji w 2018 r. Koszty poniesione na Stan realizacji zadania do końca 2018 r. realizację zadania Zadanie Nazwa zadania (zrealizowane/częściowo zrealizowane/w trakcie w 2018 r. realizacji [zł] Działania w zakresie zarządzania zasobami mieszkaniowymi będą skoncentrowane na utrzymaniu lokali w należytym stanie technicznym. Niezbędne remonty realizowane Realizowane - będą w miarę posiadanych środków finansowych.

Tytuł dokumentu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Rusinów Podstawa prawna Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t. jedn. Dz. U. 2018 poz. 1945 ze zm.) Aktualność dokumentu Obowiązujący Planowana aktualizacja Nie

Tytuł dokumentu Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obszaru sołectwa Rusinów i części sołectwa Wola Gałecka w Gminie Rusinów Podstawa prawna Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t. jedn. Dz. U. 2018 poz. 1945 ze zm.) Aktualność dokumentu Obowiązujący Planowana aktualizacja Nie

49

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______

Tytuł dokumentu Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla obszaru Gminy Rusinów z wyłączeniem sołectwa Rusinów i część sołectwa Wola Gałecka – I etap Podstawa prawna Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t. jedn. Dz. U. 2018 poz. 1945 ze zm.) Aktualność dokumentu Obowiązujący Planowana aktualizacja Nie

Tytuł dokumentu Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla obszaru Gminy Rusinów z wyłączeniem sołectwa Rusinów i część sołectwa Wola Gałecka – II etap Podstawa prawna Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t. jedn. Dz. U. 2018 poz. 1945 ze zm.) Aktualność dokumentu Obowiązujący Planowana aktualizacja Nie

Tytuł dokumentu Założenia do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Rusinów Podstawa prawna Ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (t. jedn. Dz. U. 2019 poz. 755 ze zm.) Aktualność dokumentu Brak Planowany termin opracowania Nie

50

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______

XI. REALIZACJA UCHWAŁ RADY GMINY RUSINÓW W 2018 r. Rada Gminy Rusinów podjęła 39 uchwał, których wykonanie powierzono Wójtowi Gminy Rusinów. Żadna z uchwał podjętych przez Radę Gminy Rusinów nie została uchylona przez organ nadzoru.

Uchwały podjęte przez Radę Gminy Rusinów można podzielić na kategorie:

Uchwały formalno – porządkowe (12):

 Uchwała Nr I/1/18 Rady Gminy Rusinów z dnia 19 listopada 2018 roku w sprawie ustalenia liczby Wiceprzewodniczących Rady Gminy Rusinów VIII kadencji;  Uchwała Nr I/2/18 Rady Gminy Rusinów z dnia 19 listopada 2018 roku w sprawie zatwierdzenia wyboru Przewodniczącego Rady Gminy Rusinów;  Uchwała Nr I/3/18 Rady Gminy Rusinów z dnia 19 listopada 2018 roku w sprawie stwierdzenia wyboru Wiceprzewodniczących Rady Gminy Rusinów VIII kadencji;  Uchwała Nr I/5/18 Rady Gminy Rusinów z dnia 19 listopada 2018 roku w sprawie ustalenia diet dla Przewodniczącego, Wiceprzewodniczących i radnych Rady Gminy Rusinów oraz zwrotu kosztów podróży służbowych radnych;  Uchwała Nr I/6/18 Rady Gminy Rusinów z dnia 19 listopada 2018 roku w sprawie ustalenia liczby członków i powołania składu osobowego stałych Komisji Rady Gminy Rusinów;  Uchwała Nr XXV/186/18 Rady Gminy Rusinów z dnia 8 lutego 2018 roku w sprawie zmiany uchwały nr V/24/15 Rady Gminy Rusinów z dnia 26 marca 2015 roku w sprawie uchwalenia statutów sołectw Gminy Rusinów;  Uchwała Nr XXVI/195/18 Rady Gminy Rusinów z dnia 22 marca 2018 roku w sprawie podziału Gminy Rusinów na okręgi wyborcze oraz ustalenia ich granic, numerów i liczby wybieranych radnych w każdym okręgu;  Uchwała Nr XXVI/196/18 Rady Gminy Rusinów z dnia 22 marca 2018 roku w sprawie podziału Gminy Rusinów na obwody głosowania, ustalenia ich numerów, granic i siedzib obwodowych komisji wyborczych;  Uchwała Nr XXVII/204/18 Rady Gminy Rusinów z dnia 25 maja 2018 roku w sprawie ustalenia maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych oraz zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych na terenie Gminy Rusinów;  Uchwała Nr XXVII/205/18 Rady Gminy Rusinów z dnia 25 maja 2018 roku w sprawie wyrażenia zgody na odpłatne nabycie nieruchomości na własność Gminy Rusinów;  Uchwała Nr XXVIII/208/18 Rady Gminy Rusinów z dnia 28 czerwca 2018 roku w sprawie wynagrodzenia Wójta Gminy Rusinów;  Uchwała Nr XXIX/211/18 Rady Gminy Rusinów z dnia 27 września 2018 roku w sprawie zmian w Statucie Gminy Rusinów.

51

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______

Uchwały dotyczące realizacji budżetu (7):

 Uchwała Nr XXV/189/18 Rady Gminy Rusinów z dnia 08 lutego 2018 roku w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2018 rok;  Uchwała Nr XXVI/198/18 Rady Gminy Rusinów z dnia 22 marca 2018 roku w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2018 rok;  Uchwała Nr XXVII/199/18 Rady Gminy Rusinów z dnia 25 maja 2018 roku w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Rusinów za 2017 rok;  Uchwała Nr XXVII/200/18 Rady Gminy Rusinów z dnia 25 maja 2018 roku w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy absolutorium z tytułu wykonania budżetu za rok 2017 rok;  Uchwała Nr XXVII/207/18 Rady Gminy Rusinów z dnia 25 maja 2018 roku w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2018 rok;  Uchwała Nr XXVIII/210/18 Rady Gminy Rusinów z dnia 28 czerwca 2018 roku w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2018 rok;  Uchwała Nr XXIX/213/18 Rady Gminy Rusinów z dnia 27 września 2018 roku w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2018 rok.

Uchwały dotyczące Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Rusinów (5):

 Uchwała Nr XXV/188/18 Rady Gminy Rusinów z dnia 08 lutego 2018 roku w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Rusinów na lata 2018 – 2022;  Uchwała Nr XXVI/197/18 Rady Gminy Rusinów z dnia 22 marca 2018 roku w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Rusinów na lata 2018 – 2022;  Uchwała Nr XXVII/206/18 Rady Gminy Rusinów z dnia 25 maja 2018 roku w sprawie: zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Rusinów na lata 2018 – 2022;  Uchwała Nr XXVIII/209/18 Rady Gminy Rusinów z dnia 28 czerwca 2018 roku w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Rusinów na lata 2018 – 2022;  Uchwała Nr XXIX/212/18 Rady Gminy Rusinów z dnia 27 września 2018 roku w sprawie: zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Rusinów na lata 2018 – 2022.

Uchwały dotyczące przyjęcia planów, programów i dokumentów strategicznych gminy (3):  Uchwała Nr XXVI/191/18 Rady Gminy Rusinów z dnia 22 marca 2018 roku w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Rusinów na rok 2018;  Uchwała Nr XXVI/193/18 Rady Gminy Rusinów z dnia 22 marca 2018 roku w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na terenie Gminy Rusinów na lata 2018 - 2020;  Uchwała Nr XXVII/201/18 Rady Gminy Rusinów z dnia 25 maja 2018 roku w sprawie przyjęcia oceny zasobów pomocy społecznej Gminy Rusinów za 2017 rok.

52

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______Pozostałe uchwały (12):

 Uchwała Nr I/4/18 Rady Gminy Rusinów z dnia 19 listopada 2018 roku w sprawie wynagrodzenia Wójta Gminy Rusinów;  Uchwała Nr XXV/184/18 Rady Gminy Rusinów z dnia 8 lutego 2018 roku w sprawie tryby udzielania i rozliczania dotacji dla szkół i placówek oświatowych prowadzonych na terenie Gminy Rusinów przez inne niż Gmina Rusinów osoby prawne i osoby fizyczne, a także trybu przeprowadzenia kontroli prawidłowości pobierania i wykorzystywania dotacji;  Uchwała Nr XXV/185/18 Rady Gminy Rusinów z dnia 8 lutego 2018 roku w sprawie funduszu sołeckiego;  Uchwała Nr XXV/187/18 Rady Gminy Rusinów z dnia 8 lutego 2018 roku w sprawie zasad przekazywania sołectwom składników mienia komunalnego do korzystania;  Uchwała Nr XXVI/190/18 Rady Gminy Rusinów z dnia 22 marca 2018 roku w sprawie wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie na terenie Gminy Rusinów działalności w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami, prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt oraz grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części;  Uchwała Nr XXVI/192/18 Rady Gminy Rusinów z dnia 22 marca 2018 roku w sprawie przyjęcia sprawozdania z działalności gminnego ośrodka Pomocy Społecznej w Rusinowie za 2017 rok;  Uchwała Nr XXVI/194/18 Rady Gminy Rusinów z dnia 22 marca 2018 roku w sprawie określenia wysokości opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego uczniów objętych wychowaniem przedszkolnym do końca roku szkolnego w roku kalendarzowym, w którym kończą 6 lat, w publicznych przedszkolach, oddziałach przedszkolnych w publicznych szkołach podstawowych, dla których organem prowadzącym jest Gmina Rusinów;  Uchwała Nr XXVII/202/18 Rady Gminy Rusinów z dnia 25 maja 2018 roku w sprawie przyjęcia projektu regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie Gminy Rusinów w celu przekazania go do zaopiniowania organowi regulacyjnemu;  Uchwała Nr XXVII/203/18 Rady Gminy Rusinów z dnia 25 maja 2018 roku w sprawie ustalenia zasad udzielania i rozmiaru zniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dla nauczycieli, którym powierzono stanowiska kierownicze oraz określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć pedagogów, psychologów, logopedów, terapeutów pedagogicznych oraz doradców zawodowych i zatrudnionych w szkołach i przedszkolach, dla których organem prowadzącym jest Gmina Rusinów;  Uchwała Nr XXIX/214/18 Rady Gminy Rusinów z dnia 27 września 2018 roku w sprawie zaliczenia drogi do kategorii dróg gminnych;  Uchwała Nr XXIX/215/18 Rady Gminy Rusinów z dnia 27 września 2018 roku w sprawie zaliczenia drogi do kategorii dróg gminnych;

53

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______

 Uchwała Nr XXIX/216/18 Rady Gminy Rusinów z dnia 27 września 2018 roku w sprawie zaliczenia drogi do kategorii dróg gminnych.

54

Raport o stanie Gminy Rusinów za rok 2018 ______Spis tabel Tabela 1. Powierzchnia Gminy Rusinów z podziałem na jednostki pomocnicze ...... 5 Tabela 2. Liczba ludności Gminy Rusinów w 2018 r. w podziale na płeć oraz według ekonomicznych grup wieku 6 Tabela 3. Bezrobocie na terenie Gminy Rusinów na przestrzeni lat 2016 - 2018 ...... 6 Tabela 4. Stan sieci wodno – kanalizacyjnej na terenie Gminy Rusinów w latach 2017 - 2018 ...... 7 Tabela 5. Plan i wykonanie dochodów własnych Gminy Rusinów w 2018 r...... 9 Tabela 6. Plan i wykonanie dochodów z tytułu subwencji otrzymanych z budżetu państwa w 2018 r...... 10 Tabela 7. Wykonanie dochodów budżetowych Gminy Rusinów w 2018 r. wg działów klasyfikacji dochodów budżetowych (zł) ...... 11 Tabela 8. Dochody budżetu Gminy Rusinów przypadające na 1 mieszkańca na przestrzeni lat 2016 - 2018...... 12 Tabela 9. Wykonanie wydatków inwestycyjnych w 2018 r...... 14 Tabela 10. Inwestycje zrealizowane w 2018 r. z udziałem środków zewnętrznych ...... 16 Tabela 11. Wykonanie wydatków budżetowych Gminy Rusinów w 2018 r. wg działów klasyfikacji wydatków budżetowych (zł) ...... 17 Tabela 12. Wydatki budżetu Gminy Rusinów przypadające na 1 mieszkańca na przestrzeni lat 2016 - 2018..... 18 Tabela 13. Prognozowane dochody Gminy Rusinów na lata 2018 - 2022 ...... 19 Tabela 14. Prognozowane wydatki Gminy Rusinów na lata 2018 - 2022 ...... 20 Tabela 15. Prognozowany wynik budżetu, przychody i rozchody budżetu oraz kwota długu Gminy Rusinów w latach 2018 - 2022 ...... 20 Tabela 16. Wskaźnik spłaty zobowiązań Gminy Rusinów w latach 2018 - 2022 ...... 21 Tabela 17. Ilość odpadów zebranych z terenu Gminy Rusinów w 2018 r...... 22 Tabela 18. Liczba uczniów dojeżdżających do szkół za sprawa organizowanych przez gminę środków transportu w 2018 r...... 27 Tabela 19. Samorządowe Przedszkole w Rusinowie z siedzibą w Gałkach ...... 28 Tabela 20. Oddziały przedszkolne przy Publicznej Szkole Podstawowej im. Jana Kochanowskiego w Rusinowie 28 Tabela 21. Stan mienia komunalnego Gminy Rusinów na dzień 31.12.2018 r...... 33 Spis wykresów

Wykres 1. Struktura powierzchniowa gmin powiatu przysuskiego ...... 5 Spis map

Mapa 1. Gmina Rusinów na tle powiatu przysuskiego ...... 4 Spis rysunków

Rysunek 1. Dochody budżetu planowane w 2018 r...... 8 Rysunek 2. Dochody budżetu wykonane w 2018 r...... 9 Rysunek 3. Wydatki budżetu planowane w 2018 r...... 12 Rysunek 4. Wydatki budżetu wykonane w 2018 r...... 13

55