Raport O Stanie Powiatu Przysuskiego Za 2018 Rok
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
RAPORT O STANIE POWIATU PRZYSUSKIEGO ZA 2018 ROK Opracowany na podstawie art. 30a ust. 1-2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2019 r. poz. 511) 1 SPIS TREŚCI Słowo Starosty…………………………………………………………………………...……….3 I. CHARAKTERYSTYKA OGÓLNA………………………………………….……………6 II. UCHWAŁY RADY POWIATU W PRZYSUSZE PODJĘTE W 2018 ROKU ...........…..7 III. UCHWAŁY ZARZĄDU POWIATU W PRZYSUSZE PODJĘTE W 2018 ROKU…..…10 IV. ADMINISTRACJA……………………………………………………………….………..19 A. Wydział Geodezji, Kartografii i Katastru………………………………………….....19 B. Wydział Komunikacji………………………………………………..……………….29 C. Wydział Edukacji……………………………………………………….…………….32 D. Wydział Ochrony Środowiska i Rolnictwa……………………………….…………..37 E. Wydział Architektury i Budownictwa…………………………….…………………..41 F. Wydział Rozwoju Lokalnego…………………………………………………………42 G. Wydział Zarządzania Kryzysowego i Spraw Obywatelskich……………………...…44 H. Wydział Transportu…………………………………………………………………...46 I. Wydział Zamówień Publicznych………………………………………………...…...49 J. Powiatowy Rzecznik Praw Konsumentów……………………………………….…..55 K. Powiatowy Zarząd Dróg Publicznych w Przysusze…………………………………..65 L. Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna w Przysusze………………………………..74 M. Powiatowe Centrum Sportu i Rekreacji w Przysusze………………………………...78 N. Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego w Przysusze………………………..82 O. Komenda Powiatowej Straży Pożarnej w Przysusze…………………………………86 P. Komenda Powiatowej Policji w Przysusze…………………………………………...99 Q. Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Przysusze……………………….128 R. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Przysusze………………………………..149 S. Powiatowy Urząd Pracy……………………………………………………………..157 T. Nieodpłatna Pomoc Prawna…………………………………………………………162 2 Słowo Starosty Szanowni Państwo zgodnie z art. 30a. ust. 1-2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2019 poz. 511) Zarząd Powiatu co roku do dnia 31 maja przedstawia radzie powiatu raport o stanie powiatu. Sytuację powiatu przysuskiego charakteryzuje najlepiej fakt zajęcia II miejsca w ogólnopolskim rankingu powiatów opracowywanym przez Główny Urząd Statystyczny w Warszawie, pod względem uzyskiwanych dochodów per capita. Od lat zajmujemy w tym rankingu czołowe miejsca. To najlepszy dowód na to, że stan powiatu przysuskiego mierzony jego możliwościami inwestycyjnymi i rozwojowymi jest ponadprzeciętnie dobry. W ten sposób można ogólnie określić sytuację powiatu przysuskiego. Zrównoważony budżet, wysoki wskaźnik inwestycji, wypełnianie wszystkich zobowiązań i stały, systematyczny rozwój to nasz znak firmowy w powiecie przysuskim. ProponujĘ zwrócić uwagę na różne obszary odpowiedzialności powiatu. Wszędzie zauważymy pozytywne zmiany wywołane spokojną, wyważoną działalnością powiatu przysuskiego. W roku 2019 cieszymy się jednym z najlepiej dostosowanych do potrzeb społeczności powiatowej zespołów lokalnej infrastruktury oświatowej w Przysusze, na który składają się: komfortowe budynki dydaktyczne, internat dla uczniów spoza miejsca usytuowania szkoły, nowoczesne i dobrze wyposażone Powiatowe Centrum Kształcenia Zawodowego, oraz wielofunkcyjna hala sportowa i piękna, nowoczesna Powiatowa Kryta Pływalnia. W 2019 r. rozpoczniemy wspólnie z rządem RP budowę Powiatowego Centrum Konferencyjnego wyposażonego w unikalną metodę kształcenia w oparciu technologie 3d implementowaną przez Occulus Rift. W zależności od przepływu środków zakończenie inwestycji przewidujemy na 2021 – 2022 r. Nasze instytucje oświatowe są ekologiczne i w bardzo niewielkim stopniu oddziałują na środowisko. Drugim oświatowym kompleksem budynków dysponujemy w Lipinach. Składają się na niego: budynek dydaktyczny z salą gimnastyczną, internat, kompleks otwartych boisk sportowych zbudowany w ramach programu „Orlik”. W bezpośrednim sąsiedztwie szkoły powstaje realizowana przy współpracy Ministerstwem Obrony Narodowej 6 torowa, 100 3 metrowa strzelnica do ćwiczeń z bronią palną, która będzie istotnym wzmocnieniem bazy dydaktycznej przeznaczonej do kształcenia kadetów w lipińskiej szkole. Obraz powiatowego systemu ochrony zdrowia w powiecie przysuskim jest w ocenie stanu dualistyczny. Z jednej strony ogromne inwestycje infrastrukturalne podejmowane w uzgodnieniu ze środowiskiem medycznym, spowodowały powstanie nowoczesnej, kompatybilnej z potrzebami środowiska lokalnego infrastruktury. Zarówno profil usług SPZZOZ, jak również jakość dostępnej bazy diagnostycznej stawiają powiat przysuski na wysokim poziomie pod względem świadczenia usług medycznych. Przypomnę, że w 2019 r. przekazaliśmy do użytku nowy obiekt dla Zakładu Opiekuńczo – Leczniczego, który w efekcie końcowym rozwiąże w powiecie przysuskim problem opieki nad osobami w wieku senioralnym. Dzięki dobrej współpracy z Ministerstwem Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej realizujemy zadania w ramach programu „Senior +”, zapewniając bardzo dobre warunki pobytu i opieki dla grupy ok 30 seniorów z terenu powiatu przysuskiego, przy bardzo wysokim poziomie ich satysfakcji z uczestnictwa w programie. Drugą stroną medalu jest zbyt niski poziom finansowania procedur i zawiłości biurokratyczne, które mogą mieć negatywny wpływ na poziom funkcjonowania jednostek w przyszłości, ale nie mamy wpływu ani na wysokość kontraktów, ani też końcowo na ostateczną treść podpisywanych kontraktów, których treść i wysokość leży po stronie NFZ. Wiele wysiłku i środków finansowych angażujemy w powiecie przysuskim w budowę dobrej jakościowo powiatowej, drogowej sieci komunikacyjnej. Od 2 kadencji realizujemy z sukcesami plan przebudowy i remontu dróg powiatowych. Dzięki ogromnej mobilizacji środków, połączonej z dużą skutecznością w ich pozyskiwaniu udało się doprowadzić do przyzwoitego stanu technicznego blisko 200 km dróg powiatowych w ciągu 2 kadencji – po 100 km na kadencję. Podobnie ambitne plany formułujemy na bieżące pięciolecie. Mamy w tym dziele wielkiego sojusznika, którym jest rząd Rzeczpospolitej Polskiej stawiający do dyspozycji samorządów znaczące środki finansowe wspierające prace drogowe w małych ojczyznach. Spodziewamy się więc nawet intensyfikacji robót inwestycyjnych na drogach, tym bardziej, że po raz pierwszy będziemy mogli liczyć na obiektywne i realne wsparcie zewnętrzne dla naszych projektów, których zakres wynika przede wszystkim ze świadomości potrzeb społecznych, które skutecznie chcemy realizować. Powiat przysuski to nie tylko infrastruktura, ale przede wszystkim mieszkańcy którym chcemy służyć. Od lat wspieramy procesy integracji społecznej, działając na rzecz powstawania i umacniania wspólnoty mieszkańców. Służą temu organizowane z dużą dbałością imprezy i spotkania powiatowe, jak również aktywna działalność powiatu w obszarze mediów tradycyjnych i elektronicznych. Wspieramy wszelkie formy aktywności mieszkańców powiatu bez żadnego podziału ze względu na sprawność, czy możliwości. Widzimy, że ludzie są mniej lub bardziej aktywni bez względu na poziom sprawności, czy wieku. O istnieniu więzi lokalnych między mieszkańcami najlepiej świadczą wielotysięczne spotkania na koncertach organizowanych podczas spotkań i festynów. W czasie ostatniego strajku nauczycieli, pedagodzy zatrudnieni w placówkach prowadzonych przez powiat przysuski nie zdecydowali się podjąć akcji strajkowej w żadnej z placówek, nie chcąc narażać naszych młodych współmieszkańców na dodatkowy stres przed maturą. Jako ludzie mieszkający w swoich lokalnych społecznościach świadomie wybrali solidarność ze swoimi sąsiadami. Za ta postawę wszystkim nauczycielom w imieniu własnym i rodziców serdecznie dziękuję i wrażam w imieniu naszej powiatowej społeczności szacunek. 4 Niniejsza informacja jest z natury rzeczy niepełna i obejmuje jedynie najważniejsze fragmenty aktywności powiatu, który jest bezpieczny i posiada bardzo dobrze zorganizowane i funkcjonujące jednostki, które są naszym wielkim wsparciem i pomocą w dziedzinie budowy otwartego, praworządnego i świadomego społeczeństwa lokalnego. Bardzo im za to dziękuję i zapewniam o nieustającym szacunku, zrozumieniu i wsparciu, na które z naszej strony zawsze mogą liczyć, jak również każdy obywatel – mieszkaniec powiatu, który zwróci się do nas w jakiejkolwiek sprawie. Nie było by takich sukcesów inwestycyjnych, ani też osiągnięć organizacyjnych, bez mądrego wsparcia Radnych Rady Powiatu i wszystkich współpracujących z nami jednostek. Wszystkim, którzy mają w tym swój udział dziękuję i proszę o więcej na kolejne lata współpracy. Współdziałając zawsze osiągniemy więcej. STAROSTA PRZYSUSKI MARIAN NIEMIRSKI 5 I. CHARAKTERYSTYKA OGÓLNA Nazwa: POWIAT PRZYSUSKI Siedziba władz: Starostwo Powiatowe w Przysusze, Al. Jana Pawła II 10, 26-400 Przysucha Okres którego dotyczy raport: 1 stycznia – 31 grudnia 2018 roku. Podział administracyjny: miasto Przysucha, gminy: Borkowice, Gielniów, Klwów, Odrzywół, Potworów, Przysucha, Rusinów, Wieniawa Powierzchnia ewidencyjna: • Gmina Borkowice 8580 ha • Gmina Gielniów 7922 ha • Gmina Klwów 8675 ha • Gmina Odrzywół 9913 ha • Gmina Potworów 8170 ha • Przysucha: ✓ Miasto 702 ha ✓ Obszar wiejski 17484 ha • Gmina Rusinów 8276 ha • Gmina Wieniawa 10397 ha 6 II. UCHWAŁY RADY POWIATU W PRZYSUSZE PODJĘTE W 2018 ROKU 1. Uchwała Nr XXV/191/2018 z dnia 21.03.2018 r. w sprawie określenia zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej na 2018 rok realizowanych przez Powiat Przysuski ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. 2. Uchwała Nr XXV/192/2018 z dnia 21.03.2018 r. w sprawie przyjęcia Sprawozdania Starosty Przysuskiego z działalności Powiatowej Komisji Bezpieczeństwa i Porządku za 2017 rok (Dz. U. Woj. Maz. z 2018 r. poz. 2958). 3. Uchwała