(1961–1965) Doktora Tezi Halit KAYA Ankara – 2014
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
T.C. ANKARA ÜNİVERSİTESİ TÜRK İNKILÂP TARİHİ ENSTİTÜSÜ ADALET PARTİSİ VE RAGIP GÜMÜŞPALA (1961–1965) Doktora Tezi Halit KAYA Ankara – 2014 I T.C. ANKARA ÜNİVERSİTESİ TÜRK İNKILÂP TARİHİ ENSTİTÜSÜ ADALET PARTİSİ VE RAGIP GÜMÜŞPALA (1961–1965) Doktora Tezi Öğrencinin Adı Halit KAYA Tez Danışmanı Prof.Dr. Oğuz AYTEPE Ankara – 2014 II T.C. ANKARA ÜNİVERSİTESİ TÜRK İNKILÂP TARİHİ ENSTİTÜSÜ ADALET PARTİSİ VE RAGIP GÜMÜŞPALA (1961–1965) Doktora Tezi Tez Danışmanı : Prof.Dr. Oğuz AYTEPE Tez Jürisi Üyeleri Adı ve Soyadı İmzası Prof.Dr. İzzet ÖZTOPRAK (Başkan) ............................. Prof.Dr. Oğuz AYTEPE (Danışman) ............................. Prof.Dr.Mesut ÇAPA .............................. Prof.Dr. Ş.Bige SÜKAN .............................. Prof.Dr.Mustafa YILMAZ .............................. Tez Sınavı Tarihi : 11 Temmuz 2014 Prof. Dr. Temuçin Faik ERTAN Enstitü Müdürü III ÖZET “Adalet Partisi ve Ragıp Gümüşpala (1961-1965)” konulu tezin amacı, tarihi perspektif içerisinde, kuruluş çalışmalarından başlayarak Adalet Partisi (AP)’nin iktidar olduğu 1965 yılına kadar AP’yi ve kurucu Genel Başkanı Ragıp Gümüşpala’nın siyasi hayatını incelemek, 1961-1965 yılları arasında AP ile Ragıp Gümüşpala’yı merkeze alarak Türk siyasal hayatında yaşanan siyasi olayları ve bunların arasındaki ilişkiyi araştırmaktır. Bu tez, 1961-1965 dönemine ışık tutması, özellikle 27 Mayıs askerî müdahalesinden sonra siyasal hayatta gelişen olayları izlemesi, dönemin bütün gerçeklerini ortaya koyması ve Türkiye’nin demokratik yapısının nasıl şekillendiğinin anlaşılmasına yardımcı olması açısından önem arz etmektedir. Ordu, ilk olarak 27 Mayıs tarihinde idareye müdahale etmiş ve bu tarihten sonra sürekli siyasetin içinde olmuştur. Bu süreçte; Gümüşpala’nın liderliğinde 1961 yılında kurulan AP, Demokrat Parti (DP)’nin devamı görüntüsü vererek halk desteğini sağlamış ve 1965 yılında Süleyman Demirel ile tek başına iktidara gelmiştir. Bu çalışmada, 27 Mayıs müdahalesinden sonra askerî idarenin sivillere devredilmesi sürecinde; AP ve AP’nin liderliğini yapan Gümüşpala’nın üstlendiği rol ortaya konmaya çalışılmıştır. 1961-1965 yılları arasında Türk siyasi hayatını ortaya koyarken, bu beş yılın önemli aktörlerinden olan AP ve Gümüşpala detaylı olarak incelenmiştir. Anahtar Kelimeler: Adalet Partisi, Ragıp Gümüşpala. I ABSTRACT The objective of the thesis “The Justice Party and Ragıp Gümüşpala (1961- 1965)” was to investigate the Justice Party starting from its founding stage up to year 1965 in which the Party was the ruling party and to investigate political life of Ragıp Gümüşpala who was the founding chairman of the Justice Party, and to understand how the political events and the Justice party in Turkish political life affected each other between 1961-1965 by placing the Justice Party and Ragıp Gümüşpala to the center. The thesis is very important to shed light on period from 1961 to 1965, especially to monitor the events in political life following the military intervention on May 27th, to reveal all the facts of the period, and to help understand closely how Turkey’s democratic structure is shaped. The Armed Forces has intervened the administration in the history first on May 27th and then has been in politics since. In this process; Justice Party founded in 1961 under the leadership of Gümüşpala, provided the image of Democrat Party and gained public support later came to power alone by Süleyman Demirel in 1965. In this study, it was tried to put forward both the roles of the Justice Party and it’s leader Ragıp Gümüşpala during the transfer period of authority to the civilians after the intervention of the military on May 27th Justice party and Gümüşpala have been throughly studied, and Turkish political life between 1961-1965 was revealed. Keywords: Justice Party, Ragıp Gümüşpala. II ÖN SÖZ “Adalet Partisi ve Ragıp Gümüşpala (1961-1965)” konulu çalışmada, Türk siyasal hayatında önemli bir yeri olan Adalet Partisi ve kurucu Genel Başkanı Ragıp Gümüşpala’nın siyasi hayatı incelenmiştir. Bu çalışmada öncelikle tetkik eserleri incelenmiştir. Daha sonra Cumhurbaşkanlığı Cemal Gürsel Arşivi, TBMM Arşivi, Başbakanlık Cumhuriyet Arşivi, TTK Arşivi ile Genelkurmay Başkanlığında bulunan Ragıp Gümüşpala’nın şahsi dosyasından faydalanılmıştır. Genelkurmay Askerî Tarih ve Stratejik Etüt (ATASE) Başkanlığı, Milli Savunma Bakanlığı (MSB), İçişleri Bakanlığı, Dışişleri Bakanlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü, Demokrat Parti (DP), Cumhuriyet Halk Partisi (CHP), İsmet İnönü Vakfı, Türk İnkılâp Tarihi Enstitüsü (TİTE) Arşivlerinde konuya ilişkin belge bulunmaması, tasnif çalışmasının devam etmesi gibi sebeplerle istifade edilmesi mümkün olamamıştır. Yapılan bu arşiv çalışmalarında elde edilen bilgi ve belgeler diğer kaynak ve tetkiklerle birlikte değerlendirilmiştir. Ayrıca Adalet Partisi’nin tarihçesinde önemli yer tutan İsmet SEZGİN ve Nahit MENTEŞE ile Ragıp Gümüşpala’nın damadı Muzaffer BAŞKAYA, AP’nin basın danışmanlığını yapan Turgut Yılmaz GÜVEN ile mülakat yapılmıştır. Gümüşpala Aile Arşivinde bulunan belge ve fotoğraflardan istifade edilmiştir. Adalet Partisine ilişkin daha önce üç adet doktora tezi hazırlanmıştır.1 Bu doktora tezlerinde, daha uzun bir dönem incelendiği için Demirel öncesi dönem kısa bir şekilde incelenmiştir. Ayrıca bu tezler hazırlanırken konuya ilişkin tetkik eserlere ve hatıralara ilaveten döneme ait gazetelerden yararlanılmıştır. Tez hazırlanırken daha önce hazırlanan doktora tezlerinden farklı olarak, Ragıp Gümüşpala merkeze alınarak Adalet Partisi’nin iktidara gelene kadarki beş yıllık kuruluş ve gelişme dönemi incelenmiştir. Ayrıca önceki tezlerde arşivlerle ilgili çalışma yapılmamış olmasına rağmen bütün arşivlere müracaat edilerek ulaşılabilinen belgelerle tez çalışması belgelere dayandırılmıştır. Ayrıca doktora tezlerinden sonra yayımlanmış birçok kitap ve makaleden yararlanılmıştır. 1 Salih Akkaş, Adalet Partisi ve İdeolojisi, Doktora Tezi, Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Ankara, 1989.; Hanife Kuru, Türk Siyasal Yaşamında Adalet Partisi, Doktora Tezi, Dokuz Eylül Üniversitesi Atatürk İlkeleri ve İnkılap Tarihi Enstitüsü, İzmir, 1996.; Mehmet Orhan Kaya, Türk Siyasal Hayatında Adalet Partisi (1961-1971), Doktora Tezi, Sakarya Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Sakarya, 2004. III Yapılan bu araştırma ve incelemeler neticesinde tez giriş ve dört ana bölümde kronolojik sırayla yazılmıştır. Giriş bölümünde, Türk siyasi hayatının kısa gelişimi ve Ragıp Gümüşpala’nın askerî hayatından bahsedilmiştir. Çalışmanın birinci bölümü, Adalet Partisi’nin kuruluş ve gelişme dönemi ile bu dönemdeki Ragıp Gümüşpala’nın faaliyetlerine ayrılmıştır. Bu bölümde, Adalet Partisi’nin kuruluşundan genel seçimlere kadar geçen siyasal olaylar ve AP ile Gümüşpala’nın yaklaşımı anlatılmıştır. Özelikle, AP’nin kuruluşu, programı ve tüzüğü, Anayasa’nın halkoylamasına sunulması, Yuvarlak Masa toplantısı, Yassıada yargılamalarının sonuçları, 1961 genel seçimleri ve Cumhurbaşkanlığı seçimleri ile AP ve Gümüşpala’nın yaklaşımı açıklanmıştır. Çalışmanın ikinci bölümü, Adalet Partisi’nin Cumhuriyet Halk Partisi ile koalisyon hükümeti olduğu dönemdeki faaliyetlerine ayrılmıştır. Bu bölümde, genel seçimler sonrası koalisyon kurma çabalarıyla başlayan I. Koalisyon Hükümeti (AP- CHP)’nde demokrasinin yerleşmesiyle ilgili dönemden söz edilmiştir. Özellikle koalisyonun kurulması, gelişmeleri ve dağılması ile Talat Aydemir olayı ve af meselesi ile AP ve Gümüşpala’nın yaklaşımı açıklanmıştır. Çalışmanın üçüncü bölümü, II. ve III. Koalisyon dönemlerindeki faaliyetlere ayrılmıştır. Bu bölümde, özellikle II. ve III. koalisyon dönemlerindeki gelişmeler, af meselesi, yerel seçimler, senato seçimleri ve Gümüşpala’nın vefatı açıklanmıştır. Çalışmanın dördüncü ve son bölümü, Süleyman Demirel’in genel başkan olmasından sonra iktidar olmasına kadar geçen döneme ait faaliyetlere ayrılmıştır. Bu bölümde, Demirel’in genel başkan olması, İnönü Hükümeti’nin düşürülmesi ve Ürgüplü Hükümeti’nin faaliyetleri ve 1965 seçimleri açıklanmıştır. Çalışmanın genel bir değerlendirmesi sonuç bölümünde ortaya konulurken, ekler bölümünde; Ragıp Gümüşpala’nın kısa biyografisi, seçim mazbatası ve hal tercümesi, AP’nin kronolojisi, 1961-1965 yılları arasında görev alan hükümetler ve bakanların listesi, İsmet SEZGİN ve Nahit MENTEŞE ile yapılan mülakatların özeti, AP ve Ragıp Gümüşpala’ya ait belgeler ile fotoğraflar konulmuştur. IV Bu çalışmanın başından sonuna kadar büyük sabır ve titizlikle eksik ve yanlışlarımı düzelten, bana yol gösteren ve çalışmanın ortaya çıkmasını sağlayan değerli hocam Prof.Dr. Oğuz AYTEPE’ye, görüşleriyle tezin daha iyi hale gelmesinde katkıları bulunan jüri üyeleri Prof.Dr. İzzet ÖZTOPRAK, Prof.Dr. Ş.Bige SÜKAN, Prof.Dr. Mustafa YILMAZ ve Prof.Dr. Mesut ÇAPA’ya teşekkür ederim. Cumhurbaşkanlığı Arşivi, TBMM Arşivi ve Kütüphanesi, Başbakanlık Cumhuriyet Arşivi ve Kütüphanesi, Genelkurmay Personel Başkanlığı ve Merkez Kütüphanesi, ATASE Kütüphanesi, Tür Tarih Kurumu (TTK) Arşivi ve Kütüphanesi, Milli Kütüphane ve başta Fatma MESCİ olmak üzere tüm TİTE çalışanlarına araştırma sırasında gösterdikleri destek ve yardımlar için teşekkür ederim. Mülakat yaptığım Sayın İsmet SEZGİN, Nahit MENTEŞE, Muzaffer BAŞKAYA, Turgut Yılmaz GÜVEN ve Ragıp GÜMÜŞPALA’ya ait fotoğrafları paylaşan Cihangir GÜMÜŞPALA’ya gösterdikleri ilgi, anlayış ve yardımlarından dolayı şükranlarımı arz ederim. Bu çalışma birçok kişinin ilgi, destek ve yardımlarıyla gerçekleşmiştir. Dr. Hakan BAYRAMLIK, Harun POLAT, Ahmet VURAL, Alper GÜLBAY ve Fatih KUBAN başta olmak üzere bütün çalışma arkadaşlarıma teşekkür