<<

Strategia de dezvoltare locală a Municipiului , Județul Bihor, pentru perioada 2014—2020

STRATEGIA DE DEZVOLTARE Strategia de dezvoltare locală a municipiului Marghita pentru perioada 2014 – 2020 este elaborată în perioada mai-noiembrie 2014 în cadrul proiectului „Asistență în elaborarea de strategii de dezvoltare locală pentru cinci comunități Petrom”, de către GEA Strategy & Consulting împreună cu MKBT Habitat SRL, cu sprijinul OMV Petrom. Colectiv de elaborare: Marina Neagu (manager proiect), Anamaria Vrabie (coordonator strategie de dezvoltare locală a municipiului Marghita),

Mihai Șercăianu, Mihai Dragomir, Ioana Petrache, Ioana Ivanov și Sorin Ioniță. Echipa implicată mulțumește persoanelor, instituțiilor și organizațiilor care au contribuit la elaborarea prezentei strategii fie în procesul de documentare, sau de formulare a obiectivelor și portofoliului de proiecte, ca parte a vizitelor pe teren și întâlnirilor de consultare publică. Fotografiile utilizate sunt realizate de către echipa implicată în elaborarea proiectului sau puse la dispoziție de către Primăria municipiului Marghita, cu excepția celor pentru care se menționează altă sursă.

CUPRINS

04. Prezentare de ansamblu 27. Infrastructură și servicii publice 01 08. Evoluția mediului construit 42. Cadrul natural 14. Comunitatea locală 43. Potențial turistic ANALIZA SITUAȚIEI 16. Baza economică 46. Capacitate administrativă 21. Mobilitate și accesibilitate 48. Analiza SWOT

51. Contextul strategic 53. Viziune si obiective 02 STRATEGIA 56. Portofoliu de proiecte DE DEZVOLTARE 83. Cadru de implementare și monitorizare 03 85. Note metodologice ANEXE

04

STRATEGIA DE DEZVOLTARE MARGHITA

2 k) aă e rsu paiia a Autostrăzii al planificat traseul (Braşov de Transilvania față km) (20 Ungaria cu României frontiera este teritorial de contextuluifață Marghitei apropierea menționat de important al vedere de punct Din se unde (de poate ajungela ) şi cu Şimleul Silvaniei. Săcueni cu legăturile prin ferată, cale pe și accesibil este Marghita Municipiul Oradea. la de internaţional aeroportul este aeroport apropiat mai cu oraşulŞimleulSălaj.SilvanieijudeţulCel dinşi Săcuieni Marghitei legătura asigură 19B Mare. Satu naţional ce şi Drumul Carei 191, Tăşnad, județean către nord drumul la continuă prin legate fiind orașe două cele km, al 57 de distanță administrativ o este Bihor, centrul județului Oradea, și Marghita Între nord. la Sălacea comuna cu și vest la Buduslău și Abrămuț și Abram la est, cu comuna Tăuteu lasud, cu comunele și Viișoaraînvecineazăcomunele se Acestacu Ghenetea. Cheț aparținătoare satele și Marghita municipiul administrativ cuprinde și hectare 8373 de suprafață o are teritoriale unității Teritoriul Barcăului. Câmpia al drept şi Viişoarei Dealurile malul dintre contactul la Barcău, pe râului Bihor, județului nordul în situat teritorial. Context Prezentare deansamblu

- Borş - Budapesta) care ar urma să urma ar care Budapesta) uiiil agia este Marghita Municipiul –

30 km și proximitateași km 30

- Harta Poziționarea 1: Municipiului Marghita în cadrul Județului Bihor

05

Foto: Biserica ortodoxă și bisericile romano- lege centrul Europei de Marea Neagră, ceea ce favorizat dezvoltarea rapidă a localității. În catolică și greco-catolică deschide noi perspective pentru economia secolul XIV, aceasta devine centru de moșie locală. feudală maghiară, fiind atestată documentar în 1332 sub numele de Margitfalva. În anul 1376 Conform Legii nr.351 din 6 iulie 2001 privind a primit din partea regelui maghiar Ludovic cel aprobarea planului de amenajare a teritoriului Mare privilegiul de a organiza târguri naţional (PATN) - secţiunea a IV-a „reţeaua de săptămânale, devenind astfel un centru localităţi”, Marghita este localitate urbană de polarizator pentru locuitorii teritoriilor rang III, cu o rază de servire a teritoriului învecinate, mai întâi comercial, iar apoi înconjurător de aproximativ 10-20 km. administrativ și socio-cultural. Dezvoltarea Repere istorice. Prima atestare localității a fost marcată în perioada feudală și documentară a Marghitei datează din 1216, în de o serie de frământări sociale, cum ar fi cele documentul numit Registrul de la Oradea. Din din anii 1467 și 1514. punct de vedere istoric, localitatea face parte După Bătălia de la Mohács din 1526 Marghita din Țara Crișurilor, Ținutul Bihorului devine paşalâc turcesc, ca și vecinătățile sale (Voevodatul lui Menumorut), iar teritoriul său din județul Bihor. Localitatea va rămâne și în s-a aflat de-a lungul timpului sub administrare această perioadă un important centru agricol și maghiară, otomană şi a Imperiului Austro- comercial. Ungar. În tot acest timp a rămas un important Marghita a continuat să fie un puternic centru

centru agricol şi comercial. Astfel, localitatea a ANALIZA SITUAȚIEI EXISTENTE manufacturier şi comercial și după revoluția

avut de-a lungul timpului statutul de — „oppidum”(târg), de centru administrativ al din 1848, moment din care a început să se plasei și ulterior al raionului Marghita, de oraș dezvolte industria şi totodată industrializarea (1967), și, începând din 2003, de . agriculturii prin folosirea maşinilor agricole provenite de la Budapesta, Viena sau Praga. În Poziția geografică favorabilă a Marghitei, la 1852 Marghita devine domeniu al Abaţiei din

intersecția unor drumuri importante, a P A R T E A I

06

STRATEGIA DE DEZVOLTARE MARGHITA

eiaă e u bzl idsre uor pentru uşoare industriei bazele pun se perioadă această în Totodată, aferente. instituţiile cu raion de centru devine instaurează Marghita iar comunist, se regimul 1947 în evreiești, comunității a integrală aproape pierderea care printre Mondial, de cel de aduse activităților tragediile După a intensificare industriale. și de proces diversificare un cunoscând Marghita economic, socio vedere de punct din atât localității, evoluția din perioade prospere numărul mai cele dintre una constituit Mondial Război a interbelică Perioada doilea 7000. la ajunge locuitorilor al de celui începutul la încât astfel interbelică, perioada în şi continuăDezvoltarea Funciară. Carte şi Tribunal cu plasei, 1900al administrativ centru devine Marghita anul După 1921). anul în persoane (2639 importantă comunitate o devenind comerţului, a şi meşteşugăritului dezvoltarea la contribuie care evreieşti familii numeroase stabilesc se Marghita în avânt secoluluiXIXsfârşitul La nou un aduc dezvoltarealocalităţii. fructiferi pomilor cultivarea şi viticolă industria iar (Austria), Molk - utrl ct i i pnt e vedere de punct din și cât cultural,

-

începutul secolului XX în începutulsecoluluiXX - l ola Război doilea al Harta Municipiul 2: Marghita,în context micro - regional

07

Foto: Imagini aeriene de ansamblu ale municipiului Marghita care localitatea va fi cunoscută mai târziu. Marghita devine oraş în anul 1967, fiind a doua putere economică a judeţului Bihor după municipiul Oradea. Industrializarea masivă și descoperirea zăcămintelor de petrol în zonă conduc la o creştere exponenţială a numărului locuitorilor, atrăgând o populaţie numeroasă din zone îndepărtate ale ţării, și contribuie totodată la modificarea vechii structuri a localității. După 1989 economia orașului cunoaște fluctuații semnificative, cauzate de procesul de tranziție al marilor angajatori pe plan local. Așa cum detaliază capitolul privind baza economică locală, municipiul Marghita (statut dobândit în anul 2003) joacă un important rol la nivel microregional, în ciuda restrângerii activității agenților economici din zonă.

ANALIZA SITUAȚIEI EXISTENTE

— P A R T E A I

08

STRATEGIA DE DEZVOLTARE MARGHITA

central, ilustrând totodată multiculturalitatea axul domină acestea lor, amplasarea și dimensiunile Prin Árpádházi Romano Biserica Parascheva, Romano Botezătorul,BisericaIoan NaştereaSf. hramul cu Ortodoxă Biserica 2007), (Gal, Marghita din construcție veche mai cea și considerată este care Reformată, Biserica religioase: a orașului, a vest est axă principala Republicii, Căii lungul în amplasarea în constă Marghitei a urbane imaginii al particular aspect Un Judecătoria, clădire reprezentativă castelului). a orașului. orientarea și 1870 în U construită de formă în baroc marfa. stradă castelului demolatînCsáky,1950 (clădirea primăriei păstrează planul memoria desfăceau asemenea păstrează își Primăriei de Clădirea meșteșugarii era unde Körtvélyes, comercială, strada fosta Bălcescu, Nicolae Strada Independenței). Piața (astăzi târg Calea Astfel, către conducea ce comercială stradă vechea este orașului, 1945. din Est axă principala astăzi reprezintă agrară care Republicii, reforma de centru dinainte încă învecinate un localităților reprezentat populația pentru a polarizator Marghita târg, de statutului local. Specific Evoluția mediuluiconstruit - aoiă f Mra Bsrc Otdx Cuvioasa Ortodoxă Biserica Maria, Sf. catolică

și Biserica GrecoBiserica și - edificiilor de cult ale principalelor culte principalelor ale cult de edificiilor 1871 în stil baroc, este de asemenea o asemenea de este baroc, stil în 1871 aoiă mlsri aoaie și favorabile amplasării Datorită - catolică Sf. Arh. Mihai şi Gavril. şi Mihai Arh. Sf. catolică - aoiă f Mraea de Margareta Sf. Catolică

municipiului. - Vest a Vest -

Figura 1: Principalele cartiere dinmunicipiul Marghita

09

Foto: Imagini istorice in arhiva primăriei— În urma interviurilor și vizitelor de studiu, la Evoluția mediului construit. Cea mai anii 1950-1970 (cinematograful, poșta) nivelul municipiului Marghita au fost mare parte a dezvoltării urbane a Marghitei identificate 11 cartiere, care, deși nu sunt este legată de dobândirea statutului de oraș, recunoscute oficial/documentate la nivelul în 1967, și de politicile privind industrializarea autorităților publice, fac parte din mentalul accentuată a României, din perioada colectiv și, în contextul prezentei strategii, ar comunistă. Astfel, după 1972 orașul a trecut putea face obiectul unor intervenții urbane printr-un proces accelerat de transformare, integrate. Se poate observa că majoritatea determinat de dezvoltarea diverselor ramuri zonelor identificate ca și cartiere sunt zone de industriale, precum și a dotărilor și facilităților locuințe colective, iar numele lor derivă de menite să deservească angajații (blocuri de cele mai multe ori din denumirea străzilor locuințe, unități sanitare și de învățământ, care le delimitează. magazine etc.). Totodată, descoperirea în zonă a zăcămintelor de petrol a condus la Orașul este dezvoltat după un model diversificarea economiei locale și la un nou monocentric, în jurul nucleului istoric. Zonele aflux de locuitori. de locuințe colective sunt concentrate în cea mai mare parte în zona centrală, în lungul Astfel, în anul 1997, la 30 de ani după axelor principale – străzile Calea Republicii și dobândirea statutului de oraș, Marghita N. Bălcescu. Zonele aferente micilor unități înregistra valori puțin diferite față de cele de industriale și de depozitare sunt dezvoltate astăzi în ceea ce privește numărul de locuințe

preponderent în partea de Sud - Sud-Vest, în și infrastructura urbană, principala provocare ANALIZA SITUAȚIEI EXISTENTE lungul căii ferate, precum și în Nord-Est (zona ce a revenit administrației publice locale în — industrială dezafectată IMU - Întreprinderea ultimii ani constând preponderent în de Mașini-Unelte. În municipiul Marghita nu mentenanța și modernizarea acestora. fost necesară până în acest moment o platformă industrială, având în vedere că în Numărul de autorizații de construire eliberate

general sunt active firme din industria ușoară. în Marghita între 2005 și 2013 a înregistrat o P A R T E A I

10

STRATEGIA DE DEZVOLTARE MARGHITA

oă aee Î ags 21, it de lista 2014, august cerere 10 cuprindea ANL locuințele pentru așteptare În mare camere. două de mai 384 folosință înregistrându cea în date apartamente, fost au și Națională 2014 2003 între Astfel, Agenția (ANL). Locuințe de pentru dezvoltate locuințe blocuri respectiv nou ani), de de 35 locuințelor (sub tinerilor construcția destinate a este parte construite) mare mai cea și corespunde îi (căruia sens acest în proiect important mai cel 15%, aproximativ cu ani 15 ultimii în crescut a acestora numărul locuințe, Locuirea. în temporar și afara țării. angajată locuințe populația cât noi de făcute de A3, construcția în autostrăzi investițiilor viitoarei de deschise traseul perspectivelor atât datorează se construcțiilor a ascendentă tendință o pe rapidărevenireareieșit că a lucru întâlnirile de și interviuri Din economică. criza de dinainte șicelor similare valori la revenit a 2009 2013 în 2010, între semnificativă scădere o după apoi, iar 2009, în până ascendentă tendință

- În ceea ce privește construcția de e etu praetl de apartamentele pentru se

Achiziții Sursa: Marghita Primăria Figura 2: Evoluția numărului autorizațiilor de construcție eliberate ăn perioada 2005

-

Biroul Urbanism, Construcții,Biroul Teritoriului, Amenajarea Protecția Mediului, CadastruFunciar, - 2013

11

Figura 3: Tipologia apartamentelor din cereri pentru apartamente cu o cameră și 45 de Foto: Locuințe sociale în municipiul Marghita blocurile ANL date în folosință între cereri pentru locuințe cu 2 camere. 2003 și 2014 În urma vizitelor de studiu și a consultării publice a rezultat că stocul actual de locuințe pentru tineri este suficient, satisfăcând cu succes nevoile acestora. Astfel, chiar dacă lista de așteptare înregistrează în mod constant câteva cereri, de obicei acestea sunt soluționate într-un interval scurt de timp (câteva luni), având în vedere că apartamentele se eliberează la rândul lor într-un ritm relativ constant. Este important astfel de remarcat succesul programului, mai ales în contextul în care reținerea tinerilor în localitate Sursa: Situație blocuri ANL Marghita 2014 reprezintă o provocare importantă cu care se Foto: Spațiile publice amenajate prin PIDU Figura 4: Cartierele de locuințe ANL din confruntă administrația publică locală. Marghita Locuințele pentru tineri sunt concentrate pe Străzile Progresului, Eroilor și Pandurilor, ceea ce presupune necesități specifice în ceea ce privește dezvoltarea urbană și asigurarea de dotări și

servicii publice. Dacă locuințele de pe străzile ANALIZA SITUAȚIEI EXISTENTE

Progresului și Eroilor se află în proximitatea zonei — centrale, având acces facil la servicii de sănătate, de educație, spații publice, comerț și alimentație publică etc., cartierul ANL de pe Strada Pandurilor este poziționat periferic, fiind necesară Sursa: prelucrare consultant pe baza Situației blocurilor diversificarea infrastructurii urbane și a serviciilor

ANL Marghita 2014, Primăria Marghita P A R T E A I

12

STRATEGIA DE DEZVOLTARE MARGHITA

dltr cd sb ăpnee locatarilor. dotărilor documentate, cazurilor majoritatea răspundereaîn Aceștia, lipsa sub și cade edilitare locuințelor parte, a altă deficitară revin de de Pe calitate acestea proprietar. în locale, locuințelor, publice administrației ale capitale reparațiile privește ce ceea În sociale împărțită. locuințe este cu zonelor a dotărilor precară pentru starea lipsa limita Responsabilitatea aferente. și la edilitare acestora precară, a starea locuibilității, într cât stringentă sunt mai problemă, cea acestea reprezintă locuințelor insuficiente) (deși numărul atât nu sociale că rezultat a publice consultările din și teren pe vizitele Din ani. ultimii sociale, în constantă locuințe fiind acestora de situația rol cu imobile de 66 în de către prezent, În de număr un înregistrează se Marghita municipiul locale. prioritate publice cu autoritățile abordat palier trebuie acest că reieșit sociale a publice consultărilor locuințelor cadrul în plus, În domeniul urgente. intervenții necesită succes, un considerat fi poate tinerilor destinate locuințe pentru programul ce timp în parte, altă de Pe mod în tinerilor, special familiilor tinere. necesare proximitate de

întreținerea - adevăr adevăr ouri i ooaă vn o accesibilitate o având totodată și locuirii lipsindu izolate, relativ pe sunt Vladimirescu de a Tudor și sociale Brândușei centrală străzile locuințe zona cu zonele din orașului, serviciile și la facil dotările acces având locuitorii urban, țesutul la racordate bine sunt Decembrie 1 strada pe de locuințele ce timp În urbană. infrastructură și servicii la accesului al vedere de punct din și și locuitorilor cât comunității, viața la a acestora participării sociale integrării al vedere această familii), de punct din (16 atât relevanță având concentrare Decembrie 1 familii), (15 Brândușei familii), (42 Vladimirescu Tudor străzile pe concentrate sunt sociale Locuințele partea municipalității. din suport așteptând locuințelor, reparațiile și și întreținereaîn investeascăsă dispuși general în zone aceste sunt nu în Rezidenții locală. publică administrația locuiesc ce vulnerabile mult, nivelpercepțiela alesde mai surprins Mai au ridicat dependență de grad un există că faptul teren întreruptă. pe efectuate fost interviurile furnizarea a încât acestora astfel limitate, financiare posibilitățilorcauzadin etc.electric curent apă, și nu - u ems lt lnr a lmnăi cu alimentării a lunară plata permis au

- e oăie aferente dotările le -

întrepersoanele -

constante a municipalității pentru amenajarea pentru municipalității a preocupăriiconstante și recente intervențiilor ciuda În rezidențial ANL. ansamblului zona din recreere de și joacă de spațiul și Republicii Calea lupte”, din de „Sala zona scuarul Calea Garoafei, str. cu Mică”, „Piața zona Caragiale din L. scuarul Eroilor, Piața din parcul Republicii, I. din Str. scuarul mp: intersecția 25785 de totală suprafață dezvoltare s de (2009) Marghita municipiului al integrat (PIDU) urbană planului aferente proiectelor intermediul prin prezent, în Până ameliorarea calității spațiului public. proiectele la privire cu vedere locale administrației ale în curente având următori, Se anii locuitor. în crește de va valoare această că însă mp/cap estimează 26 de europeană norma sub locuitor, de verde/cap spațiu mp mp, 28.000 corespunzându cca. acesteia de este Marghita din verzi public. Spațiul la mult segregarea socialălocuitorilor. a mai și contribuie ce ceea deficitară, - u mnjt ic sai pbie u o cu publice spații cinci amenajat au

Suprafaţa - o aor d 17 de valoare o i totală a spaţiilor

,75 13

spațiului public, se înregistrează în mod de importantă. Planul Urbanistic General (PUG) Zonele cele mai dinamice din punct de vedere repetat acte de vandalism si deteriorare a al municipiului Marghita datează din anul al dezvoltării fondului construit sunt zona domeniului public (de exemplu deteriorarea 2000, iar valabilitatea sa a fost prelungită prin centrală și cea de Nord și Nord-Est a orașului. mobilierului urban) din partea membrilor HCL Nr. 5/ 30.01.2013. În condițiile în care Pe de altă parte, lipsa rezervelor de teren comunității. Acest fapt reclamă intervenții ale termenul de valabilitate al PUG conform legii municipalității pentru responsabilizarea și este de 10 ani, cu posibilitatea de a fi prelungit Foto: Biserica romano-catolică Sfânta Maria implicarea comunității, pe de-o parte, și pentru cu maxim 5 ani, nu numai că prevederile PUG creșterea calității amenajărilor și adaptarea Marghita nu mai sunt actuale din punct de acestora la nevoile utilizatorilor, pe de altă vedere al perspectivelor de dezvoltare urbană, parte. ci actualizarea acestuia trebuie să constituie o prioritate pentru municipalitate. Perspective privind dezvoltarea Din consultările publice și din analiza mediului construit. Planul Urbanistic oportunităților locale de dezvoltare rezultă General (PUG) constituie cadrul legal pentru următoarele perspective de dezvoltare ale realizarea programelor şi acțiunilor de mediului construit: dezvoltare urbană, cuprinzând analiza, reglementările şi Regulamentul Local de (1) extinderea zonei centrale (prevăzută prin Urbanism pentru întreg teritoriul administrativ PUG), al localității, atât din intravilan, cât şi din (2) configurarea unui centru de agrement în extravilan. Întrucât PUG cuprinde deopotrivă zona ștrandului public, reglementări pe termen scurt și reglementări ANALIZA SITUAȚIEI EXISTENTE (3) creșterea calității mediului urban în cartiere pe termen mediu și lung, acestea din urmă — prin intervenții la nivelul spațiului public referindu-se la evoluţia în perspectivă a (trotuare, spații verzi etc.), localităţii, direcţiile de dezvoltare funcţională în teritoriu şi traseele coridoarelor de circulaţie (4) regenerarea urbană a zonei industriale şi de echiparea teritoriului, asigurarea dezafectate (IMU) și a fostei garnizoane.

actualității prevederilor acestuia este deosebit P A R T E A I

14

STRATEGIA DE DEZVOLTARE MARGHITA

agie, oaiăi e oml e fă i în și află se formal ce localități Marghitei, vecinătatealocalitățilorîn a demografică aflate dinamica detaliază 1 Tabelul proximitate. de zona pentru are o municipiul care pe relativă importanța și indică populație de Concentrația determinatun fenomen natural de migrație. a activitate de ramuri multor mai închiderea mono dedupă 1990, alesfațămai decentreleurbane decadei ai ani primii în în și diversificată comunistă perioada mai economică bază o avut post zonei fenomen învecinate, a economică restructurarea de explicat parțial comunele și a județul întreg descrescătoare caracterizează rezidenți tendința de numărului altfel, De ultimii ani. în continuă scădere în aflată valoare și Cheț Ghenetea aparținătoare, sate două și include municipiului a totală populația 2013, În . și Oradea de municipiile numărului după locuitori, al vedere de punctul din trei situându Bihor, județului a populația totală din 3% aproximativ concentrează uman. Capital Comunitatea locală - nutil peu Șe su , sau Ștei precum industriale - - 90 Dș mncpu Mrht a Marghita municipiul Deși 1990.

neita 60 d rezidenți, de 16602 înregistra uiiil Marghita Municipiul - e e locul pe se -

ce

Tabel 1: Evoluția populației în județul Bihor Sursa: 2013. de Național Statistică, Institutul învecinate. comunelor ai rezidenți general în persoane, de 000 30 aproximativ de direcți beneficiari - ai reprezentanți învățământ de instituțiilor municipal, spitalului economici, (agenți locali actorii cu Interviurile membre. locale consiliile între ar instituțională cooperarea ce facilita asociereputea Marghita”, „Zona asociația

ei nx 1 a cnimt n ai ra de real bazin un confirmat au 1) anexa vezi Municipiul Marghita Municipiul Municipiul Oradea Municipiul Suplacu de Barcău de Suplacu Județul Bihor Județul Boianu Localitate Abrămuț Viișoara Popești Tăuteu Chișlaz Abram Spinuș Derna

Sârbi Balc

Anul 1992 220361 638560 18980 4328 4875 1593 3543 9410 3574 3549 1558 3767 2820 3443 1394 Baza de de Baza date TEMPO,

Anul 2002 210010 603143 17680 1412 4445 4646 1297 2923 8677 3059 3408 1467 3712 3055 3373 TEMPO, TEMPO, Sursa: 2013. de Național Statistică, Institutul Marghita, 2013 Figura 5: Piramida vârstelor pentru municipiul

București:Statistică.de Național Institutul

București: Institutul de Național Statistică. Anul 2011 204358 592242 16919 1356 4530 4396 1182 2622 7943 2664 3204 1371 3451 3086 3106

Anul 2013 201983 589500 16602 1323 4496 4380 1172 2533 7872 2592 3165 1356 3408 3128 3078

Baza de de Baza date

1992/2013

------10% 26% 29% 16% 27% 11% 13% 10% 11% 13% 11% - - - 5% 4% 8% 8%

15

Din punct de vedere al compoziției etnice, Foto: Biserica reformată Figura 6: Compoziția etnică în municipiul Marghita, 2011 locuitorii municipiului Marghita sunt români (7789 de persoane) și maghiari (6349 de persoane), la recensământul din 2011 fiind înregistrați și 879 de persoane de etnie romă, dar și alte 663 de persoane pentru care informația este indisponibilă. Vizitele și interviurilor de lucru au confirmat prezența compactă a persoanelor de etnie romă în anumite zone din municipiu – în special pe strada Brândușei, strada Tudor Vladimirescu și în satul Cheț. Figura 7: Compoziția religioasă în municipiul Marghita, 2011 Conform datelor recenzate în 2011 cu privire la apartenența religioasă, majoritatea locuitorilor este de religie ortodoxă, fiind înregistrate și 4368 de persoane de religie reformată, 2004 de persoane de religie romano-catolică, 600 de religie penticostală, 718 greco-catolici, ANALIZA SITUAȚIEI EXISTENTE 451 baptiști, 42 adventiști de ziua a — șaptea, 7 musulmani, 7 unitarieni, 22 de Martori ai lui Iehova, 7 creștini după Evanghelie și 692 cu religii nedeclarate.

Sursa: Institutul Național de Statistică, 2011. Recensământul populației și al

locuințelor, București: Institutul Național de Statistică. P A R T E A I

16

STRATEGIA DE DEZVOLTARE MARGHITA

cnmc s economic de domeniu acest angrenate, (1292 al umane vedere resurselor de salariați punct din Intensiv din persoane). 62% concentra și Marghita în social sediul după înregistrați de economici agenții cifra de generată totală din afaceri 27% aproximativ reprezenta 2011 anului nivelul la care, îmbrăcăminte, de și și textilă industria prin remarcă se economiceMunicipiul sectoare antreprenorială principalele Dinamica această arealul 1970, dinamică nu este surprinzătoare. anii în cu ușoare începând de Marghitei industriei economic a istoricul localizare și precum silvice, sau agricole activitățile nu neapărat ce favorizează localității al urban caracterul vedere în în având altfel, De angrenată silvicultură. și era agricultură Marghitei populația din ce 16,24% aproximativ când 1990, fapt anilor situația prezent, de față semnificativă este schimbare o în marchează primar inexistent Sectorul serviciilor. aproape al cel și industrial sectorul pe axat economic profil un economic.Profil Baza economică - dzott rn înființarea prin dezvoltat a Municipiul Marghita are

.

Sursa:AgențiaAdministrare de Națională 2013. Fiscală, Industria alimentară,băuturilor a și tutunului Turism lemn Industria mobilei, lemnului și aproduselor din Alte industrii și construcție Industria textilăa și îmbrăcăminții Servicii Tabelul 2: Topul sectoarelor economice de activitate,după cifra de afaceri din 2011 Figura 8: Sursa: Statistică de Bihor,1992 Direcția Județeană

Evoluția profilului economic al municipiului Marghita, 1992

Sectoare

- 2014.

Date statistice despre agenții statisticeDate despre economici, Fișa localității, 204397695 49625390 66983013 7642940 5610351 4383871 2008 Cifra deCifra afaceri,lei

Oradea: Institutulde Național Statistică. 200041863 60403329 99588727 4484277 4520816 7117412 2011 -

2011

București: s.n.București: 3036 1274 2008 117 571 65 74 Număr deNumăr salariați

2831 1292 2011 110 107 290 33

17

Figura 9: Evoluția cifrei de afaceri 2008-2011, selecție domenii de activitate încercări pentru dezvoltarea unor linii proprii de producție și desfacere. Industria mobilei, lemnului și a produselor din lemn concentra la nivelul anului 2011 aproximativ 2% din cifra de afaceri totală și 107 salariați. Față de 2008 se remarcă o creștere a numărului de salariați antrenați în acest domeniu cu 66 de persoane, cât și o apreciere a cifrei de afaceri generate (Kikol SRL, Marmob SRL). De observat însă că doar agenții economici din industria mobilei au cunoscut o dinamică pozitivă, în timp ce în ansamblu, această ramură de activitate și-a restrâns activitatea față de anul 2008, industria Sursa: Agenția Națională de Administrare Fiscală, 2013. Date statistice despre agenții economici, București: s.n. lemnului și a produselor de lemn aproape dispărând. întreprinderii de confecții și întreprinderii de acest sector (Bihoreana, Marconf) au reușit să De asemenea, și alte ramuri industriale au încălțăminte “Bihoreana” în perioada facă tranziția către economia de piață, fiind și cunoscut o dinamică semnificativă în ultimele comunistă, fapt ce a facilitat formarea unei în prezent active pe plan local, ele nu au reușit două decade. Întreprinderea de mașini unelte

forțe de muncă specializate. Din păcate, acest să își diversifice cu succes serviciile oferite. Pe ANALIZA SITUAȚIEI EXISTENTE (IMU) și fabrica de piese de schimb auto, bazin de forță de muncă lucrează în general lângă activitatea fostelor cooperative, o serie ambele instituții robuste în perioada — pentru firme locale ce operează în sistem lohn, de alte firme se remarcă în acest domeniu- comunistă, și-au redus aproape în totalitate acoperind procese tehnologice cu valoare Valenti Impex SRL, Orion Shoes SRL, Bellotto activitatea (în prezent, funcționează doar mici adăugată scăzută, precum producția, și nu Impex SRL, Gimacoti SRL. În mare parte, toți firme desprinse treptat în cursul anilor 1990 designul sau comercializarea directă la scară acești agenți economici își bazează activitatea din IMU). În schimb, industria construcțiilor

internațională. Deși vechile cooperative din tot pe producția în sistem lohn, însă există cunoaște o apreciere în perioada 2008-2011, P A R T E A I

18

STRATEGIA DE DEZVOLTARE MARGHITA

cadrul unei localități urbane ce concentrează o concentrează ce urbane localități unei cadrul în așteptat de local, consumului nivelul ce indică fapt amănuntul, și ridicata cu comerțului asociate activităților datorează se valori aceste din parte bună O angajată. muncă de forța din 28,38% antrena și afaceri de cifra din 53,83% genera terțiar sectorul 2011, anului nivelul La 215 constant. angajate rămâne va prezent angajaților numărul iar înpersoane, sunt Marghita municipiul în desfășurate operațiunile în lucru, de interviurilor urma în obținute informațiile Din Marghita. municipiului raza comunei pe de exploatare operațiuni și proximitatea are dar în Barcău, de Suplacul aflat arealul în prezent, OMV firma În 1970. anii cu domeniului începând dezvoltareapetrolier la condus a ce fapt petrol, de zăcăminteimportante depistate fost au Bihor județului a nord de zona în mult, Mai afaceri din Marghita (Listă Firme, 2012). de cifră mare mai cea cu firma era și salariați de 150 înregistra SRL Marconst anul 2012, În 2011. în persoane de 227 la 2008 în persoanede 375 la de angajați, numărului de a descreștere o și dar afaceri, de cifrei a 38% de

- erm .. praă n principal în operează S.A. Petrom

gni cnmc ipraț atv î întreaga în activi importanți economici agenți unor a sau Ghenetea) și Cheț Stejarul Verde, prin fie (Pădurea composesorate trei celor intermediul agricole, activități diverse practică se municipiului proximitatea în asemenea, De personalului a 50%angajat (281salariați de în 2011). cu creștere o perioada analizată în cunoscut a etc.) SRL Impex Serv Corun S.A., (Transmar depozitare și terestre dinasemenea, jur. De domeniul transporturilor localitățile de față numeroasă mai populație Figura 10: Evoluție rata șomajului, 2008 Sursa: Institutul Național de Statistică, 2014. Baza deSursa: 2014.Baza datede Național București: TEMPO, Statistică, Institutul Statistică.de Național Institutul

- 2014 2014

destocare, inclusiv cameră frigorifică). posibilități și colectare depozitare, de (centru piețelor modernizarea agro parc unui amenajarea la la până și existente de sens, acest în au infrastructurispecifice uneinecesitatea relevat teren pe vizitele altfel, De larg. de destul dintr agricolă să producția concentreze capabil microregional, centru în de are îl calitate municipiul care pe potențialul nou VestagrarAgricolesauSRL Se remarcădin SRL. Heerik Den Van precum țării, a nord de zonă

- n areal un

19

Tabelul 3: Evoluția populației si a șomajului În general, municipiul Marghita se confruntă cu Localitate Populaţia stabilă 18-62 ani Număr șomeri Ponderea şomerilor (%) o reducere a bazei sale economice locale, atât în 2010 2014 iunie 2010 iunie iunie 2010 iunie 2014 termeni absoluți, după numărul actorilor locali, 2014 domeniilor de activitate și volumelor generate, Municipiul 11553 11425 608 206 5,26% 1,80% Marghita cât și în termeni relativi, din punctul de vedere Abram 1856 1853 137 108 7,38% 5,83% al rolului jucat de întreprinderile mijlocii și mari. Abrămuț 1857 1877 185 97 9,96% 5,17% Economic, orașul, ulterior municipiul Marghita, s Balc 1988 1996 152 143 7,65% 7,16% -a dezvoltat de pe urma localizării unor mari Boianu Mare 806 795 38 17 4,71% 2,14% întreprinderi în perioada pre-decembristă. Chișlaz 1923 1924 97 60 5,04% 3,12% Derna 1575 1554 101 17 6,41% 1,09% Tranziția către economia de piață și schimbările Popești 5147 5135 250 91 4,86% 1,77% structurale cu care s-a confruntat România, au Sârbi 1879 1894 46 24 2,45% 1,27% schimbat semnificativ mediul antreprenorial Spinuș 660 654 35 25 5,30% 3,82% local, în prezent dominat de întreprinderi mici și Suplacu de 2778 2775 236 130 8,50% 4,68% mijlocii. În ciuda acestor schimbări Barcău Tăuteu 2708 2717 143 85 5,28% 3,13% semnificative, nu există nici o structură de Viișoara 800 797 40 9 5,00% 1,13% sprijin pentru afaceri sau de încurajare și Sursa: Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă Bihor, 2014. Date statistice despre localitățile din județul consiliere pentru firmele debutante. Bihor, Oradea: Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă Bihor. Pe lângă dinamica descrisă privind numărul de Foto: Activități economice din arealul Marghita salariați în diferitele sectoare de activitate

prezente în mediul economic local, este ANALIZA SITUAȚIEI EXISTENTE

important de remarcat rolul pe care municipiul — Marghita îl are pentru întreaga zonă de proximitate. Interviurile cu agenții economici au confirmat faptul că o bună parte dintre angajați provin din comunele învecinate. Mai mult,

majoritatea agenților economici oferă servicii de P A R T E A I

20

STRATEGIA DE DEZVOLTARE MARGHITA

șr e ntut Î msr î cr salariile care în măsura În instruit. sau de pregătit ușor bine relativ si ieftin muncă de se lohn tip de sistembazeazădisponibilitatea pe unui bazinforță de în zonă industriei din organizarea ușoare altfel, De avansare. pe minim de perspectivelor lipsa și (salariul precum economie), scăzut de salarial cauzată nivelul este calificare redusă această Atractivitatea pentru totalitate. în ocupă se rareori ce post 350), de de totalul din posturi (174 confecțiilor industria în muncitor necalificat de sunt dispoziție la puse muncă delocurilor majoritatea Astfel, (AJOFM). Bihor Muncă de Forței Ocuparea pentru AgențiaJudețeană de organizate muncă de locurilor a burse ultimei rezultatele și precum indicator, acestui de ale însă metodologice importante limitările remarcat Sunt 4,9%. la situa se Bihor relativ județul ce nivelulnaționalde3,3%iar,prag unînregistra era timp în municipiului 2014 1,8%, de iunie scăzută, nivelul luna în la Marghita șomajului Rata municipiului. jurul în kilometri de 30 aproximativ de areal un acoperind rutele angajați, pentru transport

al municipiului Marghita pentru anul 2011 Figura 11: județul Bihor, Oradea: Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă Bihor. Muncă Forţei de Ocuparea pentru Judeţeană Agenţia Oradea: Bihor, județul Sursa: după forma de învățământ Figura 12: Sursa:AgențiaAdministrare de Națională 2013. Fiscală, Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă Bihor, 2014. Date statistice despre localitățile din din localitățile despre statistice 2014.Date Bihor, Muncă Forţei de Ocuparea pentru Judeţeană Agenţia Proporția cifrei de afaceripentru principalele sectoare de activitate în mediul de afaceri Absolvenți promoția 2013 din municipiul Marghita beneficiari ai ajutorului de șomaj,

Date statistice despre agenții statisticeDate despre economici,

București: s.n.București:

Mobilitate și accesibilitate 21

Foto: Infrastructura intra-urbană—stradă și

scăzute practicate în zonă reprezintă rațiunea 0+000 - 18+000 şi km 21+143 - 56+000. alee în parc principală de localizare pentru diferite firme, Porțiunea cuprinsă între km 18+000 - 21+143 retenția de talent (capital uman), cât și de este în administrarea Municipiul Marghita în investiții strategice se va dovedi anevoioasă. rang de stradă urbană (porțiune aflată în interiorul orașului). De asemenea, capacitatea de absorbție pe piața muncii a noilor absolvenți depinde de Volumele de trafic înregistrate pe DN19B forma de învățământ urmată. În 2013, conduc la poluare fonică și deteriorare conform datelor furnizate de AJOFM, continuă a sectorului de drum din intravilanul absolvenții de liceu teoretic și-au găsit cel mai municipiului (inclusiv a clădirilor de locuințe), greu un loc de muncă, iar cel mai ușor au în special datorită traficului greu provenit din putut fi încadrate persoanelor cu studii activitățile de exploatare a resurselor de profesionale. hidrocarburi din subteran. Pentru a identifica principalele cauze ce conduc la deteriorarea

acestei artere s-au analizat volumele traficului Infrastructura rutieră. Municipiul de tranzit generate de DN19. În analiză s-au folosit datele recensămintelor generale de Marghita este situat în partea de Nord-Est a circulație realizate de către Centrul de Studii județului Bihor, față de municipiul Oradea la o Tehnice Rutiere și Informatică - CESTRIN, din distanță rutieră de 57 km pe relația DN19E cadrul Companiei Naționale de Autostrăzi și (Marghita–Chiraleu–), DN19/E671

Drumuri Naționale din România – CNADR. ANALIZA SITUAȚIEI EXISTENTE (Biharia–Oradea), respectiv 62km pe relația Recensămintele generale de circulație se DN19B (Marghita–Săcuieni) și DN19/E671 — efectuează din 5 în 5 ani și pentru aceasta s-au (Săcuieni–Oradea). Poziționarea pe DN19B folosit valorile anului 2010 (ultimul oferă conectivitate către granița cu Ungaria la recensământ disponibil). Pozițiile kilometrice aproximativ 30 km. DN19B este în analizate sunt reprezentate de punctele de administrarea Direcției regionale de Drumuri intrare în municipiu.

Poduri Cluj pe sectoarele de drum de la km P A R T E A I

22

STRATEGIA DE DEZVOLTARE MARGHITA

oețau bler l oaiăi. Conform Drumuri și localității. Autostrăzi de Naționale al Companiei balnear potențialul vedere în asemenea de având zonă, din turismul și economia pentru perspective noi deschide ce ceea Neagră, Marea de Europei centrul lega va pentru Brașov autostradă viitoarea propunerea de află km 20 se numai Marghita la situată Astfel, Borș. la de frontieră Brașov autostrada cu și conectarea centură de șoselei realizarea este municipiuluiMarghita accesibilității asupra semnificativ impact cu majoră infrastructură de părții proiect Un a accentuată degradare carosabile. de e rezultat starea acestui a cauză multe Principala cu restricții. medii serviciu de maxime debitelor corespunzătoare viteze și stabil flux benzi, 2 cu drumuri pentru C categoria în înscrie se serviciu rezultatnivelulsectoarerecenzate,defaptul că a două cele pentru trafic, de fluxurilor analiza Din F. la A la de litere cu notate serviciu de niveluri și 6 utilizează se confortul practică, În circulației. deplasării, siguranța de durata circulație, operaționale de estimare viteza prin condițiilor exprimate traficului, ale o desfășurare a reprezintă serviciu cantitativă de Nivelul

- Borș - Budapesta care Budapesta -

ucu de punctul naționale Tabel 5 Media zilnică anuală recenzată raportată lanivelul de serviciu al sectoarelor de drum Tabel 4 Elementele caracteristice aferente nivelului de serviciudrumurilor al de și circulație adrumurilorHighway Capacity publice (HCM Manual vedere capacității portante și alcapacității de al PD circulație”; Sursa:AND Limită Oraș Marghita (Spre Suplacu de Barcău) de Suplacu (Spre Marghita LimităOraș Săcuieni) (Spre Marghita LimităOraș recenzat Punct deplasării Confortul auto conducătorilor a manevră de Libertate serviciu de maxime debitelor e corespunzătoar Viteze Etalon/oră) (veh. serviciu de Debite trafic de fluxului scurgerii asigurate Condiții caracteristice Elemente

-

584

- 2012 “Normativuldedeterminarea pentru traficuluicalcul2012 proiectareadrumurilor pentru din de punct

bun Foarte Completă Mari Mici liber Flux A serviciuNivelul de

Bun deplină Aproape circulației datorate restricții cu sectoare anumite pe dar Mari, Medii stabil Fux B

Mediu circulație de limitată Parțial circulației datorate restricții multe Medii cu Mari stabil Flux C 2,603 (MZA) etalon Vehicule

- 189

-

2000

)

Suficient circulație de limitată Mică, mari fluctuații cu medii Viteze e 1800 considerabil fluctuații cu Mari instabilitate de apropiat Flux D –

“Normativ determinarea pentru capacității

rea rea adrumului Stareatehnică

Insuficient nulă Aproape Scăzute 2800 a Capacitate instabil Flux E

C C serviciu de Nivel

trafic Congestie Nulă scăzute Foarte capacitate Sub forțat Flux F

23

Figura 13: Izocrone distanță timp calculate la intervalul orar 0:00 – 24:00 utilizând vehicule etalon Naționale stadiul fizic al secțiunii 3C (Suplacu de (punct origine – sediul Primăriei Marghita) Barcău - Borș) în lungime de 64.5 km este de Izocrona reprezentată arată distanța maximă ce poate fi parcursă folosind un vehicul convențional aproximativ 52% cu termen de finalizare în curs pornind din punctul de origine pe durata medie de călătorie identificată. Aceste izocrone sunt de negociere datorită modificării contractuale reprezentate sub formă de suprafață, stratificate și compuse din 24 de elemente, fiecare dintre beneficiar, proiectant, constructor și reprezentând o oră din zi, maximul de distanță fiind cel mai vizibil. consultant. Este de așteptat ca această autostradă să genereze un impact major în fluidizarea traficului în interiorul municipiului și, de asemenea, să reprezinte un progres important în conectivitatea municipiului de alte localități din țară. Inexistența unei șosele de centură face ca traficul de tranzit să treacă prin oraș, traversându -l prin zona centrală, și contribuind astfel major la starea proastă a drumurilor. Totuși, redirecționarea anumitor categorii de vehicule către șoseaua de centură poate conduce pe viitor la modificarea caracterului de origine-destinație a municipiului. Astfel, vehiculele personale deși nu o sa aibă interdicție de a traversa municipiul, în contextul parcurgerii unei distanțe mai scăzute și

efectuării unui timp de parcurs mai scăzut vor ANALIZA SITUAȚIEI EXISTENTE

evita intrarea în oraș și ulterior potențialele — opriri. Acest lucru poate conduce în unele cazuri la scăderea atragerii participanților la trafic către zonele de agrement.

Sursă: Prelucrare API http://isoscope.martinvonlupin.de folosind valori medii de trafic, referință august 2014 P A R T E A I

24

STRATEGIA DE DEZVOLTARE MARGHITA

i pnt e eee l nrsrcui de municipiului Marghita (ceinclude și extravilanul infrastructurii al sup județene, vedere drumuri de punct Din Şimleu de și Oradea) Silvaniei, prin intermediul trenurilor regionale. la apoi ajunge poate se unde Calea folosind (de Săcueni de Marghita naționale. Aeroportul leagă ferată acces drumuri de de cu infrastructura aproape Oradea, mai Internațional cel situat este Marghita municipiul aerian, transport de infrastructura de față poziționarea la Referitor Harta Municipiul 3: Marghita,în contextul poziționării față Autostradade Tansilvania r fț amnsrtv a administrativă afața

porțiunile din intravilanul municipiului municipiului intravilanul făcând din excepție porțiunile Bihor, Județean Consiliul de administrate sunt drum de sectoare Aceste    asfalttip beton, defalcate în: din rutiere îmbrăcăminți cu acoperit județean drum de km 43.6 de străbătută este localității)

DJ191: direcția Marghita Marghita Otomani direcția DJ191F: 19B DN direcția DC111): din (declasificat DJ190F - Abrămuț - DN19 - Sânlazăr

- DJ 191 - Tășnad

- Buduslău -

Foto: Infrastructura stradală, zona de de zona blocuri stradală, Infrastructura Foto: Foto: Infrastructura stradală

25

Marghita ce au rang de străzi. Din totalul – Fișa localității, valoare care nu se reflectă în pentru a crește mobilitatea pietonală și lungimi drumurilor județene, aproximativ urma vizitelor din teren. Străzile au în principal accesibilitatea pentru persoane cu deficienţe 21,2 km au o stare de viabilitate bună datorată profile transversale cu două benzi de circulație de deplasare sau a cărucioarelor. Din punct de în principal lucrărilor de modernizare și cu lățimi între 5 și 9 m. vedere al prioritizării lucrărilor de intervenții, reabilitare realizate în intervalul 2009-2012, trebuie luate în calcul străzile din zona din care amintim: Lucrările realizate în ultimii 5 ani constau în centrală, lărgirea și modernizarea drumului lucrări de tip refacere covor asfaltic și  DJ190F - de la km 4+200 la km 9+600 au spre Cheț și drumurile cu îmbrăcăminte din plombări punctuale. De importanță este fost executate lucrări de modernizare, care balast. De asemenea, ar trebui vizate străzile au fost terminate în anul 2012 proiectul finalizat de „reabilitare a străzilor din dintre blocuri (un exemplu elocvent strada zona de nord a municipiului Marghita”,  DJ191F - de la km 1+900 la km 15+680 au Crinului) ce necesită lucrări de reabilitare şi finanțat prin POR Axa 1 și cofinanțare din fost executate lucrări de reabilitare, care au drenarea apelor pluviale. bugetul local, străzi pe care s-au finalizat fost terminate în anul 2009. anterior lucrările de apă și canalizare etapa I Analizând starea carosabilului DN 25, a Pe segmentul de drum județean 191, cu o (Bethlen Gábor , Kazinczy Ferenc, Kölcsey drumurilor județene și a celor lor de interes stare de viabilitate rea, cel mai degradat din Ferenc, Petőfi Sándor, Avram Iancu, local, capacitățile de trafic, dar și valorile medii cele 3, de la km 41+751 la km 69+14,85 se vor Trandafirilor, Progresului, Lăcrămioarelor, de circulație, se poate concluziona că din executa lucrări de modernizare începând cu Unirii I și II, Tudor Vladimirescu, Bucegi, centrul orașului până în zona periferică a anul 2014, cu finanțare din Programul Dornei, Plopilor, Bartók Béla, Liviu Rebreanu, acestuia durata medie de călătorie este de Operațional Regional 2007-2013. Oașului și Izvorului). aproximativ 10 minute folosind un vehicul Transportul pe străzile din interiorul convențional. Pentru a se obține această Sunt necesare în continuare intervenții municipiului este asigurat folosind drumurile valoare medie s-au eliminat vârfurile de ANALIZA SITUAȚIEI EXISTENTE capitale la rețeaua rutieră prin lucrări de circulație datorate traficului greu de pe publice cu rang de străzi urbane ce însumează — reabilitare sau modernizare ce trebuie o lungime totală de 52 km. La această valorare drumul național ce tranzitează orașul. efectuate obligatoriu după finalizarea se adaugă aproximativ 16 km de străzi, de pe lucrărilor la rețeaua de distribuție a apei La data realizării prezentei analize, nu se suprafața celor două sate aparținătoare. La potabile și colectare apelor uzate din etapa II efectuează transportul public local de nivelul anului 2012 erau modernizați 29 km și III. Lucrările de modernizare trebuie de persoane în interiorul municipiului. conform Direcției Județene de Statistică Bihor

asemenea să includă și trotuarele și bordurile, Transportul cetățenilor în interiorul orașului se P A R T E A I

26

STRATEGIA DE DEZVOLTARE MARGHITA

  momentul la următoarele cuprind trasee saugrupede trasee: document și prezentului ani elaborării 5 de interval 2014 perioadei aferent transport regulate curse de prin persoane județean și „programul atribuite în incluse traseelor conform intrajudețeni operatori de asigurat este județene drumurile pe județean.publicdecălătoritransport Transportul localitățile de serviciul folosind realizează se aparținătoare către sate două cele către și municipiu din învecinate cetățenilor Deplasarea mică măsură velo. mai în sau personale mașinile taxi, tip de transport de private soluțiile folosind realizează

rp d tae 07 Bucuroaia 017> Oradea trasee de grupa 012>Dijir Cuzap 014> trasee trasee de Mare Almașu Marghita; grupa Săbolciu; Oradea 002> trasee de grupa (Popești) Spinuș Oradea 001> trasee de grupa operatorul de transport SC Romsorelia SRL SC Romsoreliatransport de operatorul SCdetransportoperatorulpeSRL Transderna - 09. cse sn sos l lctțe la licitație la scoase sunt Acestea 2019”. - - agia Oradea Marghita; âtlc tael 4 Bin Mare Boianu 040 traseul Sântelec; - Oradea;

- rda Budoi Oradea;

- agia gua de grupa Marghita; - Spinuș; Voivozi Voivozi Spinuș; - - Derna; Orade Derna; Borșa; Oradea Borșa; - - Oradea; Oradea; pe - - - -

Harta 4: Trasee de autobuz din Marghita

Infrastructură și servicii publice 27

Marghita; taseul 153 Hotar-Oradea; traseul resurse minime. În aceste condiții este funcționează sub autoritatea Consiliului Local 158 Aleșd-Fâșca; traseul 062 Marghita- necesară realizarea unei autogări locale ce Marghita. Făncica poate concentra punctele de plecare,  operatorul de transport SC Tur Cento Trans intermediare și finale, aferente Alimentare cu apă și colectare ape pe grupa de trasee 009> Oradea-Marghita; transportatorilor județeni și naționali. uzate. Marghita beneficiază de un sistem Marghita-Oradea Rețele de infrastructură edilitare centralizat de furnizare a apei potabile,  operatorul de transport SC Catamad SRL pe precum și de colectare și epurare a apei uzate. grupa de trasee 010> Voivozi-Marghita; Rețelele de infrastructură edilitară reprezintă Distribuția apei potabile se realizează prin Sacalasău-Marghita; Vărzari-Marghita; un necesar obligatoriu în dezvoltarea intermediul unei rețele de 35,5 km, având ca  operatorul de transport SC Pavel Trans SRL municipiului și în asigurarea unui nivel de beneficiari aproximativ 13800 locuitori, la pe traseul 036 Borumblaca-Marghita; calitate al vieți peste media regiunii. În urma nivelul anului 2012 conform datelor furnizate  operatorul de transport SC Arpilaci SRL pe analizei datelor DJS Bihor și a vizitei din teren de DJS Bihor. Această valoare reprezintă 99% traseul 037 Cubulcut-Marghita. se observă că din cele 6651 de locuințe din gospodăriile municipiului. Pentru satul existente, majoritatea imobilelor beneficiază Ghenetea doar 680 locuitori sunt beneficiari ai În concluzie, suprapunând rețeaua de drumuri de toate utilitățile de bază: apă curentă, sistemului. În anul 2013 a fost finalizat naționale, județene și de interes local cu canalizare, electricitate, gaz metan și proiectul de „îmbunătățire a infrastructurii de rețeaua de transport județean se observă o telecomunicații. Organizarea, funcționarea și apă și apă uzată, etapa I”, finanțat de accesibilitate ridicată către și dinspre gestionarea serviciilor publice de alimentare cu Compania Națională de Investiții (CNI). La Marghita. Din punct de vedere al amplasării apă, canalizare, respectiv salubrizare se momentul elaborării prezentului document și stațiilor de îmbarcare/debarcare se observă o realizează prin gestiune directă de către etapa II este finalizată în procent de 80% din localizare facilă a cetățenilor pe axele Serviciul Public de Alimentare cu Apă, punct de vedere a rețelei stradale, urmând a fi ANALIZA SITUAȚIEI EXISTENTE diagonale ale orașului (SE – SV și SV – NV). Canalizare și Salubrizare Marghita (SPAACS realizată branșarea beneficiarilor. Prin — O accesibilitate redusă o au locuitorii situați în Marghita). Aprobarea înființării serviciului s-a finalizarea şi celei de-a III-a etape tot zona de locuințe P, P+1 a municipiului ce realizat prin HCL nr. 67 din 9 decembrie 2008 municipiul va beneficia de apă potabilă la necesită un transfer inițial către centru. Stațiile prin care acesta a devenit serviciu public de valori normate. Problematic este satul Cheț ce din interiorul orașului sunt în sarcina consiliului interes local cu personalitate juridică ce are ca principala sursă de apă fântânile, cu

local de a fi amenajate și sunt organizate cu P A R T E A I

28

STRATEGIA DE DEZVOLTARE MARGHITA

e eee l uslr e p destinate apă de surselor al vedere de punct Din suprafață. curgătoareapelorde aportul nici lipsește nu dar precipitații, din exclusivitate ascensional. în aproape face caracterului se acvifere acestor Alimentarea datorită pentru și folosite ușurată fiind sunt lor captarea orașului, a apă purificare, cu alimentarea prin hipotermalecare, și mineralizate slab ape cu m, 300 100 strat între mare, un mai adâncime la și aflat acvifer climatice; condițiile de 0 influențat între situat adâncime, depozitele mică în de acvifer strat un straturi: cantonate două fiind nisipoase, sunt freatice de Apele proiectelor beneficiarii.toți implementării contorizațisunta rețeleimodernizare și extindere reducerea urma prin În apei rețea. din nefacturate și necontorizate pierderilor balanței datorează se variație echilibrării Această mc). 389mii la mc la 440 de este variația casnic uzul pentru care variație din 530mc, o și mc 554mii între observă variază (ce uzuală se DJS), datelor 2008 (conform ani de intervalul în consumatorilor distribuită potabilă apă de cantitatea Analizând poluărilor ușor accidentale. foarte expuse medii, adâncimi

-

m puternic 4m, - 2012 -

Foto:Fântână arteziană

29

consumului, sunt folosite 21 de puțuri de cel mai rău caz, prin eliminarea dejecțiilor Foto: Turn de apă adâncime (variabile între 120 -150m) din direct pe terenurile private. vecinătatea orașului. Apa extrasă nu necesită tratare, ci doar pre-clorinare înainte de a fi Stația de epurare realizează epurarea mecano-biologică, cu nămol activ, a unui introdusă în rețea. Astfel, capacitatea instalațiilor de producere a apei potabile are debit maxim de 87 l/s. Debitul de apă uzată valoarea medie uzuală de 3900mc/zi, valoare evacuat la nivelul anului 2014 variază între 38 și 40 l/s. Stația de epurare este situată în ce poate asigura necesarul maxim al orașului, dar și al localităților învecinate. aval de localitate, la o distanță de 1,6 km de centru și la 0,6 km fată de marginea localității. Nămolul rezultat este folosit Lungimea rețelei de canalizare are o valoare momentan pentru acoperirea paturilor de de 22 km. Anterior procesului de reabilitare, aceasta avea o lungime mult mai mare, de deșeuri din gropile ecologice din județ. Un 28km. Diferența este explicată de faptul că avantaj al acestei soluții este că stațiile de epurare mecano-biologice generează rețeaua inițială era concepută în sistem divizor, din care 5,5 km reprezentau nămoluri în treapta biologică pe care canalizarea pluvială pentru zona centrală. generatorii le pot valorifica pentru fertilizarea terenurilor sau înverzirea Lipsa canalizării pluviale conduce în perioadele de vârf ale ploilor torențiale la suprafețelor degradate. Acest lucru poate intrarea sub presiune a rețelei de canalizare constitui un avantaj economic în dezvoltarea

SPACS Marghita. ANALIZA SITUAȚIEI EXISTENTE menajeră și implicit la inundări ale

carosabilului și zonelor pietonale. În satele Sistemul furnizează apă potabilă unui număr — Cheț și Ghenetea nu există sisteme de de 5.369 de gospodării, respectiv 13.650 de colectare a apelor uzate, aceasta făcându-se persoane din totalul populației orașului. Din individual de localnici prin vidanjarea păcate aceste valori indică faptul că sistemul periodică a foselor septice individuale sau, în nu este suficient extins și nu are capacitatea

de a furniza fluxul și presiunea necesare. În P A R T E A I

30

STRATEGIA DE DEZVOLTARE MARGHITA

  A. Pentru sistemul de alimentarecu apă: investiții: uzată de obiecte următoarele apă calcul în și luate trebuie în apă cu investiții alimentare de cu sistemul necesarul din concluzie, sunt În gospodării de 260 alimentate cu apă, iarîn120. Cheț doar Ghenetea Harta 5: Conturarea Asociației Intercomunitare Zona Nord

AducțiuneMarghita satul în clorinare Cheț; și tratare de Stație

Petreu;

B. Pentru sistemul deapă uzată:  

– ee d aă n hț Construcție Cheț Cheț, în și Marghita în apă înmagazinare rezervor apă de rețea în Realizare învecinată), (parte Extindere (localitate Petreu III), Marghita de etapa în rețea componentă apă extindere distribuție și Reabilitare satul Cheț; și Marghita municipiu pompare de Stație

Vest

oet atvra gnii e Dezvoltareapă sectorul de Nord Zona Agenției Intercomunitara se activarea publice, de dorește utilități legate de sistemelor costuri operarea unor partajarea pentru (2014 Mare Infrastructură proiectelor Operațional Programul prin eligibilității finanțate viitoare asigurarea Pentru nu etc. animale trebuie aruncateîn sistem. de resturi metal, plastice, menajere. materiale din resturile că uzate faptul exemplu, Spre apelor a corectă urmăritutilizarea despre de populației informarea important și sensibilizarea este asemenea, De     

și Ghenetea; Cheț satele epurare de stație Construcție Extindere derețea canalizare sat Cheț; III), de etapa extindere rețea generic (denumită extindere Marghita uzată apă colectare și Reabilitare pentru apeleuzate apele și meteorice; principal colector Construcție publicedecanalizare; rețelei a periodică curățare de Instalație de stației epurareapeuzate extinderea și Modernizare –

apă uzată). În prezent cu centrul cu prezent În uzată). apă

- - 00, rcm și precum 2020), et ivsii în (investiții Vest

31

în , acest ADI este încă în stadiul Alimentare cu energie electrică. În Colectare deșeuri. Colectarea deșeurilor de dobândire a personalității juridice. În ceea ce privește furnizarea de energia electrică în municipiul Marghita și satul Ghenetea de la scenariul funcționării unui astfel de ADI, SPACS sunt înregistrate aproximativ 6300 de persoanele juridice, dar și de la gospodăriile Marghita ar putea juca rolul de operator contracte pentru consumatorii casnici și 590 individuale ale populației, se realizează în baza regional de apă-canal. pentru agenții economici. Consumul lunar al unui contract cu SPAACS Marghita. În urma utilizatorilor casnici este de 7.140.822 kwh, colectării, aceste deșeuri sunt transportate la

ceea ce înseamnă în medie 1.1 kwh/ depozitul de deșeuri ecologice din zona Alimentare cu gaze naturale. Rețeaua consumator. Consumul lunar al utilizatorilor Oradea, dotat cu stație de sortare (aflat în de distribuție a gazului din Marghita are în cea industriali este de 6.159.884 kwh, ceea ce proprietatea societății ECO Bihor Oradea). Din mai mare parte o vechime de 28 de ani generează o medie de 10.5 kwh/consumator. cauza distanțelor de transport până la Oradea (valoare apropiată de valoarea de utilizare Există 11 sunt consumatori industriali cu un și a costurilor aferente (costuri de transport, proiectată), cu o lungime liniară de 49.4 km. consum mediu lunar de 270.935 kwh. În urma depozitare și salariale), este necesară Conform datelor colectate din teren, nu există vizitei din teren, s-a remarcat că nu există construcția unei platforme de deshidratare a zone neacoperite și nici oscilații de presiune oscilații de energie care să le afecteze deșeurilor menajere biodegradabile în care să afecteze desfășurarea activității desfășurarea activităților, dar sunt necesare imediata vecinătate a municipiului, a unei stații agenților economici. Numărul consumatorilor noi posturi de transformare/puncte de de colectare și sortare a deșeurilor reciclabile și casnici ajunge la aproximativ 4100 de alimentare și mentenanța celor existente. a stației de transfer aferente. Valorile prezentate anterior arată un necesar gospodării, ce au un consum de 4471mii mc pe an. Consumul total, ce include și agenții distribuit de energie electrică peste valorile normate fiind necesare investiții de economici, este de 6308mii mc pe an. Valorile Telecomunicații. Infrastructura de ANALIZA SITUAȚIEI EXISTENTE consumului casnic raportat la consumul total mentenanță periodică a sistemului. comunicații este reprezentată la nivelul — sunt ridicate din cauza faptului că în municipiu Sistemul public de iluminat al municipiului municipiului de servicii de telefonie fixă și nu există un sistem de producere al agentului acoperă majoritatea străzilor și spațiilor mobilă, servicii radio și televiziune, precum și termic în soluție centralizată și nici rețea de publice. În anul 2012 existau aproximativ 1300 acces la internet, servicii oferite de distribuție apă caldă – abur. de corpuri de iluminat în Marghita și satele competitorii uzuali din piața de telecomunicații

aparținătoare, funcționale în procent de 90%. și date. P A R T E A I

32

STRATEGIA DE DEZVOLTARE MARGHITA

Foto:

rt, ntme aooiă lbrtr e anal- de laborator patologică, anatomie grată, inte- specialitate de ambulatoiru pediatrie, ATI, ortopedie, obstetrică de paturi cu chirurgie pneumologie, psihiatria, neurologie, şi diabetologie de paturi cu internă medicină medicală, cuperare re- şi (balneofizioterapie secții 10 include talul Spi- Marghita. Mircea” Pop „Dr. Municipal talul Spi- este publică sănătate de operator portant obstetrică medicală, recuperare şi fizioterapie psihologie, tologie, stoma- general, medicină familie, de primară, medicină (medicină particulare şi individuale Sănătate. Antenă de telecomunicații - ieooi ş noaooi, ORL, neonatologie, şi ginecologie n fr d cbntl medicale cabinetele de afară În - ieooi) cl a im- mai cel ginecologie),

Foto: etu oii rvnn dn aii d etnie de familii din provenind copiii pentru caracteristice fiind cazuri acestor majoritatea nou 460 cei din 11 îngrijorătoare,nou abandon (1) care: printre tendințe de serie o remarcat localitățileruraleși adiacente. Înultimiiani s Mihai lui Valea orașul Marghita, municipiul din persoane de 100.000 aproximativ de bazin un deservește în spitalul lucru, de interviurilor obținute urma informațiile Din specialitate. de de 267 medici de 47 care dintre deangajaţi, 315 și paturi capacitate o avea spitalul 2014, În gardă. de camera și precum Mihai, lui Valea la exterioară secţie auxiliare), compartimente radiologiemedicale, ize Spitalul municipal Marghita - născuți au fost abandonați, fost au născuți - imagistică, endoscopie,imagistică, - născuți. În 2013, În născuți.

- au învățământurmat pentru anul școlar 2013 Figura 14: Date statistice , Oradea: Inspectoratul Școlar Școlar Inspectoratul Oradea: , Date statistice Sursa: Inspectoratul Școlar Județean Bihor, 2008 Bihor, Județean Școlar Inspectoratul Colegiul Colegiul Național „OctavianGoga” Liceul Teoretic Liceul „Horváth János” Ponderea elevilor după nivelul de

-

2014 -

2014. 2014.

33

Foto: Liceul Teoretic „Horváth János” romă; (2) creșterea numărului de diagnostice de

hipertensiune, diabet și boli cardiace. De cele mai multe ori aceste boli sunt diagnosticate relativ târziu, fapt ce împiedică administrarea tratamentului pre- ventiv. De remarcat sunt investițiile făcute în ultima decadă ce au vizat atât reabilitarea infrastructurii fizice a spitalului (renovări, achiziţionare de aparatură nouă), dar și creșterea calității serviciilor oferite și extinderea specializărilor prezente în cadrul spitalu- lui. Mai mult, pentru a adresa carențele de finanțare ale sistemului de sănătate național, spitalul și-a di- versificat și sursele de venit. Instituția realizează venituri proprii prin serviciile de catering pe care le Foto: Colegiul Național Octavian Goga poate oferi, precum și prin serviciile în regim hotelier (20 de paturi) pentru recuperare balneo-climaterică (fiind singurul spital general din ţară cu acest tip de ofertă în portofoliul de activităţi). De altfel, în prezent, spitalul municipal este singura instituție din

municipiul Marghita care utilizează apa geo-termală ANALIZA SITUAȚIEI EXISTENTE

în circuit- atât pentru încălzire, cât și pentru — activitățile balneo-climaterice.

Educație. Unitățile de învățământ aflate în mu- nicipiul Marghita deservesc atât orașul cu cele două sate aparținătoare, cât și comunele din vecinătate,

mai ales pentru nivelul liceal. P A R T E A I

34

STRATEGIA DE DEZVOLTARE MARGHITA

ucinaă i iil Mrht a Marghita filiala local și plan pe funcționează „Horváth asemenea, Teoretic De Liceului János”. „Octavian și Goga” Național infrastructurii Colegiului pentru a 2007 (POR educaționale modernizare și reabilitare de proiecte două evaluare de proces în sunt și depuse fost au prezent 2008 (Inspectoratul Bihor, Județean recent) Școlar mai cel școlar anul pentru „Horea”Tehnologic Liceul tru „Horv Teoretic lui Goga”, Liceu- cadrul din gimnazial ciclul la 0,04% „Octavian Național Colegiului cadrul în (0% scăzută este școlar donului aban- rata iar deosebite, fluctuații trează 2008 perioada în școlar eral, numărul de elevi înscriși înfiecarean Teoretic gen- Îndeelevi). (550„Horea”Tehnologic Liceul Liceul și elevi) de (1235 János” „Horváth „Octavian 2013/2014), anului nivelul școlar la elevi Național de (1548 Goga” Colegiului copii, de 557 înscriși avut au 2013/2014 școlar anul în care prelungit program cu de pre învățământ structuri 6 funcționează prezent În - nvria: ri grădinițe trei universitar: á h áo” i ,6 pen- 0,06 și János” th - 04 u înregis- nu 2014 - 03 aa 3) axa 2013, - 04. În 2014). eie oprietli e Asistență de Marghita, Compartimentului revine municipiului sociale serviciile privind responsabilitatea primăriei socială. Infrastructură activități veterinar, agricultură ecologică și mecatronist. comerț, turism, technician economice, speciaizările: oferă „Horea” Tehnologic Liceul liceu, de nivel La pielărie. tehnicieni și necesită ce autovehicule de componente asamblare de fabrica cu local plan pe activ motive), Auto- la(TRW economic agent unui cererea 2014 septembrie din clasă o cu fapt de începe va specializare Ultima cuitori. înlo- și pielărie textile, tehnician și versal uni- tâmplar agricol, mecanic vânzător, / comerciant formare profesionale: școlii nivelul la specializări următoarele oferite sunt prezent În muncă. de forțe formarea viitoarei pentru important de extrem este „Horea” TehnologicLiceului rolul trii, spe- indus- și anumite pentru specifice competențe cializări necesită ce cală lo- economică structura vedere în Având Arad. din Goldiş” „Vasile Vest de Universității

În În cadrul

Foto: Comunitatea de romi de pe strada T.Vladimirescu Foto: Locuințe ANLMarghita

35

Socială. Acesta îndeplinește atribuții privind funcţionarea autorităţilor publice locale şi a comunității si cadrele sanitare și la creșterea evidența persoanelor asistate social, acordarea comunităţii de romi. Expertul local pe eficacității intervențiilor de sănătate publică de alocații de stat, ajutoare sociale, de urgență problemele romilor intervine atât în cadrul (inclusiv planificare familială), apare ca o și alte ajutoare ocazionale (de înmormântare, instituțional, cât şi în comunitate, la nivelul necesitate evidentă în ceea ce privește de încălzire a locuinței etc.) și efectuarea de asigurării relației cu diverse servicii serviciile sociale. anchete sociale. La nivelul anului 2014 se specializate: de asistenţă socială, educativă, înregistrează 194 de persoane asistate social, locativă, de sănătate, de igienă, medicală etc. Domeniul locuințelor sociale necesită din care aproximativ 98% persoane de etnie Vizitele pe teren și sesiunea de consultare intervenții urgente, iar în cadrul consultărilor romă. Mai puțin de jumătate dintre persoanele publică au relevat nevoia ca atribuțiile publice autorităţile locale şi-au asumat asistate social (76) își îndeplinesc obligațiile de expertului local pe problemelor romilor să fie abordarea cu prioritate a acestei provocări. În lucru în folosul comunității, contribuind la complementate prin intervenția unui mediator prezent, în Marghita se înregistrează un număr întreținerea domeniului public. Tot în 2014 se școlar și a unui mediator sanitar. Mediatorul de 66 de imobile cu rol de locuințe sociale, în înregistrează și 70 persoane cu handicap școlar ar sprijini participarea tuturor copiilor care locuiesc familii cu un număr de 1 până la indemnizabile, respectiv 63 adulți și 7 copii. din comunitate la învăţământul general 10 membri. Peste 90% dintre locuitori sunt obligatoriu, crescând șansele de integrare persoane de etnie romă, cu venituri provenind Având în vedere numărul mare al populației de socială a copiilor de etnie romă care de multe preponderent din ajutoare sociale și alocații etnie romă și riscurile cu care aceasta se ori nici nu sunt înscriși în ciclul primar de studii. pentru copii, cu dificultăți semnificative în ceea confruntă (sărăcie, analfabetism, neșcolarizare, Pe de altă parte, în contextul numărului mare ce privește achitarea chiriei şi acoperirea lipsă de calificare, excluziune socială), un rol al abandonurilor de copii nou-născuți în costurilor vieții cotidiene. În acest context, important din punct de vedere al eficacității

maternitate (110 din 640 nou-născuți calitatea vieţii în locuinţele sociale este ANALIZA SITUAȚIEI EXISTENTE serviciilor sociale oferite este deținut de abandonați în 2013) şi al condițiilor precare de deosebit de scăzută, din cauza slabei îngrijiri şi expertul local pe problemele romilor. Acesta se — locuire observate în comunităţile de romi, a stării precare a locuinţelor, a lipsei dotărilor ocupă cu: medierea, consilierea, îndrumarea prezența unui mediator sanitar care să edilitare, sistate din cauza neplăţii, şi din cauza populaţiei de romi, planificarea activităților faciliteze accesul persoanelor de etnie romă la segregării zonelor cu locuinţe sociale. Locuințe legate de comunitate, monitorizarea servicii de sănătate publică, contribuind la sociale sunt concentrate pe Strada 1 intervenţiilor în comunitate, în cadrul unei îmbunătățirea comunicării dintre membrii Decembrie, Strada Brândușei și Strada Tudor

echipe interdisciplinare, care deserveşte P A R T E A I

36

STRATEGIA DE DEZVOLTARE MARGHITA

n ea e rvșe rgaee etu alte pentru responsabilitatea pentru vulnerabile, programele categorii privește ce ceea În parteneri specializați în domeniu. atrage a de și și precum intervenție, acțiune de modelul de planul reconsidera a de nevoia sugerează ce ceea activități comunitate, în impact avut în copiilor fi a par nu acestea etc., excursiiextracurriculare, implicarea și programe școlare și activități de o serie existat au comunităţi şi risc) din de situaţii defavorizate/în copiii pentru de (şcoală serie servicii o şi şi structura sociale) (locuinţe infrastructură fel de deși elemente la că, există, faptul administrativă reieşit a consultarea publică din şi teren pe vizitele locuinţe. din noi Astfel, în investi a de înainte existente deja zonele/comunităţile în integrate intervenţii prioritizării problema prin precare situaţiei ameliorării şi intervenţiilor pune limita se la locuibilităţii, imobilelor existente, starea şi comunitate deja din actuală locuinţele situaţia de faţă acestora nemulţumirea de din mare numărul locuitori vedere în având locuințe sociale, cerere de există numărului Deşi suplimentarea pentru distruse. locuinţe fost şapte au de sociale număr Un Vladimirescu.

programe fesho. e emn ei ș ln există familii lung aceste în integrată intervenție de și planuri proiect mediu termen un Pe și afterschool. oferă fundația etc.), financiare probleme cu monoparentale, (familii dificultăți cu familii din provin ce copiii Pentru întabere lunile iunie exemplu de ca extrașcolare, activități de tipuri cadrul alte în în și implicați sunt Copii domeniiproprii. structurilor aceste în muncă de locuri de serie o și asigurând construcții, și tâmplărie și oferă curățenie bucătăriei, croitoriei, domeniile fundația în instruire de asemenea, programe De sistem. din pentru iasă să pregătesc se care ani consiliere18 peste tinerii și locuință gimnazial, ciclul termină care elevii un pentru dizabilități, ocupațional cu centru copiii pentru casă fiecare, I clase cu (una speciale școli două în servicii oferă Elim Fundația cadrul Primăriei sau ale altor instituții publice. dincompartimentelorale proprii programe unor lipsa în Marghita vârstnice), persoane Catolica pentru (programe Caritas Asociația către Fundația de către de și tineri) și copii pentru preluată (programe Elim Creștină fost a acestea - V i n c cae V clase cu una și IV

are tradițieo depeste 25ani de și – - ea ș săăoi auto, spălătorie și menaj

- septembrie. II c ct 15 câte cu VIII)

- - io de pilot 0 elevi 20

Foto: Biblioteca Marghita Foto: Casa de cultură Marghita Foto: Acțiuni caritabile în Maghita

37

și în comunitate, primul pas fiind construirea, programului, însă momentan nu există fonduri îngrijire la domiciliu. în parteneriat cu Primăria Marghita, a unor în acest sens. Serviciile celor două organizaţii contribuie în puncte sanitare care să asigure apă potabilă și Centrul de zi și club pentru bătrâni deservește oarecare măsură şi la ameliorarea calităţii vieţii condiții de igienă (inclusiv mașini de spălat). zilnic aproximativ 30 de persoane, oferind pentru comunitatea roma, o parte dintre Asociația Caritas Catolica Oradea, filiala activități socio-culturale ca de exemplu beneficiari făcand parte din cadrul acesteia. Marghita asigură servicii sociale pentru proiecții de film, audiţii muzicale, etc.. Infrastructura pentru cultură și persoanele vârstnice din Marghita și din Cantina socială, cu un număr de 55 de localitățile înconjurătoare în cadrul a patru agrement. Principalele instituții din beneficiari, deservește întreaga populație a programe: subordinea Primăriei municipiului Marghita Marghitei, nu numai persoanele vârsnice, responsabile cu activitățile culturale sunt  îngrijire la domiciliu pentru bătrâni ajungând ca, în timpul anului școlar, să Biblioteca Municipală „Ioan Munteanu” și Casa  centru de zi și club pentru bătrâni hrănească până la 80-90 persoane. Și pentru de cultură. Deși ambele instituții au avut  cantină socială acest serviciu există un număr mare de cereri, agende bogate, numeroase proiecte și  cămin de bătrâni care, având în vedere că există deja toată parteneriate în ultimii ani, în momentul de față infrastructura necesară (clădire nouă, Programul de îngrijire la domiciliu pentru acestea se confruntă cu o restrângere drastică bucătărie, acreditare etc.), ar justifica mărirea bătrâni servește un număr de 42 de a activității. capacității de deservire (spațiul ar putea găzdui beneficiari, iar în momentul de față (august până la 200 persoane). Biblioteca publică din Marghita, astăzi 2014) există 22 de cereri pe lista de așteptare. biblioteca municipală „Ioan Munteanu” și-a Cererile vin în special din zonele rurale Căminul de bătrâni înregistrează 38 de deschis porțile în anul 1950, cu un fond de

înconjurătoare Marghitei, de unde accesul beneficiari și încă 4 cereri pe lista de așteptare. ANALIZA SITUAȚIEI EXISTENTE carte de 1300 volume provenite din donațiile

persoanelor vârstnice la servicii medicale este — Toate serviciile Asociației Caritas sunt locuitorilor. Astăzi, fondul de carte numără limitat. În prezent, personalul proiectului acreditate și sunt oferite la prețuri modice, aproximativ 50000 de volume, iar tradiția constă în 2 asistente și o îngrijitoare. Având în depinzând de situația financiară a donațiilor din partea comunității continuă, vedere numărul mare de cereri și sistemul deja beneficiarului. Primăria municipiului Marghita având în vedere insuficiența fondurilor pentru bine pus la punct (proiectul funcționează din finanțează cantina socială cu 48% din buget și achiziția de noi apariții. Planul de activitate al 1997), s-ar justifica mărirea capacității

asigură 30% din bugetul programului de P A R T E A I

38

STRATEGIA DE DEZVOLTARE MARGHITA

activități au implicat organizații Şincai" Bihor. organizații Clubul și „Gheorghe Asociația Județeană Biblioteca și dar Rotary, Kiwanis Társaság, precum János implicat Horváth de au nonguvernamentale organizării Alte vederea activități în înconjurătoare. parteneriate rurale localitățile 1 clasele precădere (cu școlile și grădinițele din copiii împreună aduc de culturale unitățile și educative activitățile cu învățământ, colaborări bunei Datorită toate pentru carte categoriile de vârstă. de necesitatea ofertei sunt constată adaptării cititori se dintre adulte, persoane 50% aproximativ ca cititori vedere în Având elevi. de 55% care dintre activi, 2600 biblioteca aproximativ față la de înregistrează acces momentul de În punct internet. unui oferirea și de oferteicarte diversificarea carte, comemorări), de pentru fondului întreținerea date, de (expoziții, bazelor informatizarea evenimente proiecte de comunitate include: organizarea 2014 lecturii, promovarea culturale, și Munteanu”educaționale anul „Ioan pentru municipale bibliotecii

- 4) din Marghita și din și Marghita din 4) Harta Obiectivele 6: locale din Municipiul Marghita

39

Activitățile bibliotecii sunt promovate atât găzduite. Activitățile proprii cuprind: dansuri cultură care deja și-a sistat o serie de

prin evenimentele și întâlnirile din cadrul populare românești și maghiare, dans activității, reclamă urgentarea intervențiilor. comunității, cât și online, prin intermediul modern, formație de chitare, club de șah, Deși a înregistrat performanțe deosebite la unui blog întreținut de către bibliotecare activități sportive, pictură. Până în 2013, nivel național și internațional în urma (http://marghita-biblioteca-municipala.blogspot.ro/). spațiul Casei de cultură găzduia: serbări, baluri participării la concursuri în domeniile ale bobocilor, spectacole în colaborare cu Problema principală care afectează buna menționate anterior și totodată înregistrează cluburile Interact (Rotary), Kiwanis, Asociaţia funcționare a instituției este spațiul insuficient un număr mare de cereri pentru activitățile Horváth János Társaság şi Asociaţia Pro Folk. și impropriu. Starea de degradare a clădirii oferite, Clubul copiilor și elevilor funcționează împiedică utilizarea etajului, reducând spațiul Spectacolele organizate de către casa de cu dificultate, din cauza numărului mare de de funcționare al bibliotecii la jumătate. În cultură în colaborare cu organizații de cultură posturi neocupate (numai 4 din 11 posturi din aceste condiții, spațiul nu este suficient pentru în principal din Marghita și Oradea (Teatrul organigramă ocupate) și are o promovare valorificarea întregului fond de carte, iar sala Regina Maria, Filarmonica de Stat din Oradea) extrem de redusă. de lectură este improvizată. Totodată, nu și nu numai (uneori și prin colaborări Festivaluri și activități de recreere există spații adecvate pentru evenimente, internaționale), și-au asumat un rol educativ, lansări de carte, conferințe, etc. de apropiere a culturii de comunitate. Prin În Marghita există o tradiție a festivalurilor, colaborarea cu instituțiile de învățământ, la organizate în colaborare cu Centrul Județean Casa de cultură a funcționat până în iunie aceste spectacole au participat un număr pentru Conservarea și Promovarea Culturii 2013, când spațiul a fost închis pentru lucrări mare de elevi marghiteni. Din păcate, Tradiționale Bihor: Vetre Folclorice (6 ediții, majore de reabilitare. În momentul de față

numărul spectatorilor adulți cunoaște o aproximativ 800 participanți la ultima ediție) și STRATEGIA DE DEZVOLTARE activitățile culturale se desfășoară în spațiul Varietăți Bihorene (16 ediții). Totodată, iarna descreștere semnificativă și constantă în — public – în parc, și în colaborare cu unitățile de ultimele două decade. se organizau spectacole de obiceiuri și tradiții învățământ – sala festivă a Colegiului Național (spectacole cu caracter multicultural, cu „Octavian Goga” și a Liceului Teoretic Atât în cazul bibliotecii, cât și în cazul casei de tradiții și obiceiuri specifice fiecărei „Horváth János”, sălile de sport ale cultură, investițiile pentru reabilitarea spațiilor naționalități), ultimul fiind organizat în 2012. municipiului. Activitățile casei de cultură sunt se află pe agenda locală, însă severitatea De asemenea festivalul „Bihari Tulipán” a de două tipuri, activități proprii și activități problemelor, în special în cazul casei de

trecut peste a IX-a ediţie, bucurându-se de P A R T E A I I

40

STRATEGIA DE DEZVOLTARE MARGHITA

d e a c t i v i t ă ț i l e o r g a n i z a ț i i l o r r o l i i ț a z i n a g r o e l i ț ă t i fac v care i dintre t profil, c de a nonguvernamentale non e d completat este Marghita din cultural organizațiilor Peisajul ale guvernamentale Activități evenimente maghiară istorice. şi dar Endre, Ady Imre, Horváth minoritatea maghiare: literaturii celebritățile comemorează asemenea De numeros. public un deasemeneaatras a Társaság”)János „Horváth Asociaţia de tot (organizate Festivalul Corurilor şi Crăciun de Cântecelor Festivalul fost a organizatîn localități învecinate. eveniment acest adecvat, lipsa spaţiu Din unui Kabaré. Farsangi de denumirea cu mare postului pragul din maghiare minorităţii tradiţiei conform umor, de spectacol un anual organizeazăTársaság” János „Horváth Asociaţia sală plină defiecaredată. iai, lbl oay Aoița Pozeon, Asociația Asociaţia Goga”, „Octavian Părinți de Asociația Rotary, Clubul Társaság Kiwanis, János Horváth Clubul educative), și socialeculturale, (activități Asociația parte:

- Sport și cluburi sportive resurselor geotermaledisponibile peplan local. a și ștrandului importanța detailează turismului dedicat Capitolul ștrand. la s intrări de 16.000 2014 vară de sezonul limitate servicii În neacoperite). de termală apă de bazine paletă (numai o având locală, agrement, scară și la izolat, momentan funcționează acesta turism presupus pentru fi infrastructură ar care activitățișielementedeseriide unei integrarea regional, proiect un dintr ștrand parte făcut a ștrandul inițial Deși termal. un administrează Marghita Primăria agrement, de infrastructura privește ce ceea În Ștrandul TermalMarghita de agrement. și sportive activități și Infrastructură acordatelocal, anual. bugetul la de finanțări prin și prin cât municipiului, a atât web pagina pe organizațiilor promovare de Marghita oportunitatea municipiului către primăria Activitățile de susținute sunt nonguvernamentale altele. și Folk ProAsociaţia OskoláértTársaság, Margittai

- u neita cca. înregistrat au -

Liceul Teoretic „Horváth János, Liceul Liceul  János, „Horváth Tehnologic „Horea”) Teoretic din învățământ Liceul de unități Goga”, „Octavian Național 3 (Colegiul municipiu celor și cât recreativ comunității, atât adresează Primăria se aici activitățile desfășurate către iar de Marghita, administrată este Sala școlilor. ale sportive a activități masă, de vecinătate tenis imediata din stadionului sport de Sală alergare (în administrarea Primăriei Marghita) Municipal Stadionul Șah și de sport Orășenesc pentru agrement cuprinde: Infrastructura Clubul și „Partyum”. 2013) din „Good Dragon” (premii laCampionatul Național care Shotokan Karate IV de Clubul precum remarcabile a Marghita, Liga Viitorul în activează fotbal meciurile de cuprinzând echipei locală sportivă viața internaționale, și naționale rezultate cu sportivi cu îndelungată,sportivă tradiție o are Marghita

rvt p trn nhra lnă Stadionul Municipal lângă închiriat teren pe privată câmp de tenis de Terenul -

sporturi practicate: fotbal, tenis, fotbal, practicate: sporturi

teren de fotbal, pistă de pistă fotbal, de teren - ș guăi sportive grupări și a –

administrare - sportive

41

 Teren sintetic pentru mini-fotbal – se află în rândul copiilor și tinerilor și prin intermediul Copiilor ” a votat (16 copii din 17) asupra incinta Colegiului Național „Octavian Goga” Casei de cultură și Clubului copiilor și elevilor, necesității realizării pistelor de bicicletă. locația 2, unde se desfășoară cursurile care organizează cercuri cu profil sportiv. pentru clasele I-IV. Terenul se află în  Cluburile și asociațiile sportive care Asemenea infrastructurii culturale, administrarea municipiului Marghita. Aici se activează în Marghita sunt: infrastructura pentru sport și agrement are desfășoară ore de educație fizică, iar în  Club Sportiv Good Dragon Marghita – profil: nevoie de completare și modernizare. Cele mai restul timpului este deschis pentru karate, înscrişi: 30 persoane stringente nevoi în acest sens se referă la activitățile sportive ale comunității.  Asociaţia Fight Club Marghita – profil: arte completarea ofertei ștrandului prin construirea  Complex sportiv (sală fitness) – cu sală marțiale mixte, înscrişi: 35 persoane unui bazin acoperit și dezvoltarea de activități cardio, sală de forță, sală de fitness, saună –  Club Sportiv Viitorul Marghita – profil: și servicii conexe care să atragă un număr mai administrare privată, pe strada Nicolae fotbal, înscrişi: 90 persoane mare de utilizatori, pe o perioadă mai Bălcescu.  Club Sportiv Karting Marghita îndelungată, ca de exemplu: cazare, comerț și  Complex fitness, sală de forță și piscină cu  ASE H4A – profil: handbal, înscrişi: 25 alimentație publică etc.. Totodată, bazinul apă termală – administrare privată la Hotel persoane acoperit ar putea fi utilizat de către unitățile Ștrand (ștrandul vechi)  Asociația Cultural Sportivă Partyum de învățământ ca și bazin didactic, această  Sală de gimnastică în cadrul Clubului Marghita, profil: şah nevoie fiind exprimată în cadrul vizitelor pe copiilor (fitness, karate, judo) – sala aflată  Asociaţii sportive la nivelul instituţiilor de teren și a consultărilor publice. În afară de în administrarea Clubului Copiilor învăţământ: Club Sportiv Colegiul Naţional ștrandul din administrarea primăriei, locuitorii (Inspectoratul Școlar Județean) „Octavian Goga” Marghita – profil mixt: Marghitei mai au la dispoziție pentru activități

 Asociația Clubul Sportiv Ciclism Marghita – ANALIZA SITUAȚIEI EXISTENTE handbal, fotbal, tenis de masă; Club Sportiv de agrement și petrecere a timpului liber un înființată în 2010, afiliată Federației Liceul Teoretic „Horváth János” Marghita – ștrand privat (Hotel Ștrand), un teren de tenis — Române de Ciclism profil mixt: handbal, minifotbal, şah privat, precum și șapte parcuri și zone verzi: În programul educațional din școli, sportul Din 2011, se remarcă un interes deosebit parcurile de pe Calea Republicii, Strada ocupă un loc important, iar liceenii mărghiteni pentru ciclism. De altfel o serie de evenimente Independenței, Strada Pandurilor, Strada participă la competiții de handbal, volei și șah sportive au fost sponsorizate și de SC Belotto Înfrățirii, Strada Crinului, Strada progresului, la nivel județean. Sportul este promovat în

SA, iar proiectul educativ „Şedinţa Consiliului zone verzi și scuaruri pe străzile C.Republicii, P A R T E A I

42

STRATEGIA DE DEZVOLTARE MARGHITA

e iț fre d mnă i e incluziune de și muncă de forței piața pe în sau inserție domiciliu de activități educație, la până la cămine, îngrijire și rural mediul din vulnerabile populației al publice Aceste servicii la risc. de accesul la situațiide larg, spectru un acoperă activități persoane în și aflate tineri vârstnice copii, pentru asigură programe serviciile vulnerabile, privind categorii pentru locale sociale agende unei ale lipsa în și care, Marghita, Elim Catolica din Caritas Fundației Asociației activitățile ale menționat social domeniul de astfel Sunt cultural. și social domeniul în special în publice, servicii de serie o completează sau suplinesc locale, publice administrației capacității limitărilor al șiadiacentă rurală zona de față localcentru de segregare și sărăcie rolului al vulnerabile), grupurile pentru socială de ridicat risc locale, economice bazei restructurarea și (reducerea viața socio problemelor în important contextul în de întrucât, marghitene, comunității deosebit rol un au 1 și T.Vladimirescu Decembrie. Eroilor, I.L.Caragiale,

aia social. Capital

Cadrul naturalCadrul

- economice ale municipiului ale economice Organizațiile societății civile â ș pi ssiee iacaă pril) a exemplu (de (parțială) sociale programele financiară dintre unora susținere prin și cât municipiului, a web pagina pe promovare de activități prin Marghita municipiului primăria către de organizațiilor susținute sunt Activitățile nonguvernamentale .. Kecenlet Gyöngyvetők, Most, Profolk, Pozeon, și Kiwanis precum organizațiile Marghita, Clubul Club Rotary Goga”, Marghita, „Octavian părinți de Asociația Társaság, János Horváth Asociația numără: se educativ și cultural plan mai pe active cele civile societății organizațiile Dintre înconjurător. mediului protecției al și sportiv educativ, cultural, domeniul în și active sunt Marghita nonguvernamentaledin Organizațiile putea fiutilă. ar organizațiilor, programele sprijini putea ar s comunității membrii care în modurilor a și dar activităților, a promovare bună mai o sens, acest În beneficiar. de rolul comunității afara din numai având mărghiteană comunitatea locale, parte mare mai cea foarte în sunt provin activitățile, sprijină le care voluntarii organizații și cât fondurile, atât local, plan două pe cunoscute cele Deși și servicii publice). infrastructură de capitolul în (detaliate socială

- ar putea implica și implica putea ar Potențial turistic 43

cantina socială a Asociației Caritas) și prin Pe de altă parte, având în vedere Foto: Iarna în Marghita granturi (finanțări pentru activitati prezența puternică a organizațiilor non- nonprofit de interes local) pentru guvernamentale în Marghita, contextul activități socio-culturale. În anul 2014, 13 este unul favorabil promovării organizații au aplicat pentru sprijin din voluntariatului și inițierii de proiecte în partea Primăriei Marghita prin granturi , domeniul economiei sociale, activități ce după cum urmează: 7 organizații în ar putea contribui la creșterea capitalului domeniul cultural-social-educativ, 5 social. În acest sens, este de remarcat, în organizații de tineret ale liceelor și contextul numărului mare de persoane cluburi sportive, o organizație în de etnie romă, a riscurilor de sărăcie și domeniul umanitar și al protecției excluziune socială cu care aceștia se mediului. confruntă, lipsa unor organizații și programe specializate din sfera societății În ceea ce privește granturile pentru civile care să încerce să contribuie la organizațiile nonguvernamentale creșterea calității vieții și la acordate de către administrația publică îmbunătățirea relației acestora cu restul locală, trebuie subliniată necesitatea comunității asigurării sustenabilității intervențiilor finanțate. În prezent, regulamentul și criteriile de finanțare nu fac referire la rezultatele pe termen lung pentru Cadrul natural. Municipiul Marghita

proiecte și la contribuția acestora la este situat într-o zonă colinară cu bogate ANALIZA SITUAȚIEI EXISTENTE

dezvoltarea organizației care le zăcăminte naturale de petrol, precum și — întreprinde. Includerea unui criteriu de apă geotermală care a fost și este asociat sustenabilității acțiunilor folosită în scop terapeutic și de finanțate ar putea facilita evaluarea agrement. contribuției proiectelor la creșterea

capitalului social din Marghita. P A R T E A I

44

STRATEGIA DE DEZVOLTARE MARGHITA

  Barcău râul primeștetrei afluenți: Marghita, orașului teritoriul Pe BazinalăApă de Crișuri. Administrația prin RomâneApele Administrația m 11,2 circa februarie, luna în înregistrează se maxim Debitul primăverii. începutul și iernii sfârșitul m 5,5 de medie în este râului Debitul stângă. partea în numai asemenea, de înclinat. dezvoltă, se mai Terasele mult malului datorită dreapta, în restrânsă foarte și stângă partea în extinsă mai aluvionară luncă o aparține are câmpie de zona în și Barcău Râul orașul Crișurilor. al râul hidrografic bazinului străbate de care adunate sunt Barcău, suprafață de Apele

Potențial turistic âă a ăsr î Bră. Secțiunea Barcău. în vărsare la oraș în până intrare la de m 2.600 de lungime o pe drept malul pe îndiguit este Viișoara, Inotul prezintă nu depericol inundații. și Barcău râul cu confluența la până îndiguit, este Bistrei, al drept sud Malul de partea în metri, străbate teritoriul orașului pecâteva sute de Bistra 3 /sec, înregistrându /sec, 3 sc cnom aeo friae de furnizate datelor conform /sec, – –

cel mai însemnat ca volum de apă, de volum ca însemnat mai cel nr p trtru oauu dinspre orașului teritoriul pe intră

- se debite mai mari la mari mai debite se – et orașului. a vest (independent de activitățile din limita limita din aerului activitățile poluării al de vedere (independent de punct din s alnucadruluinatural vedere de punctdin Dacă  -

u neita dgaăi l slli i apelor, și solului ale degradări înregistrat au l so dct e d poețe prin protecție agrement sezonier. de de cel destinație cu sectoare unor amenajarea decât scop alt în și valorificat fi poate baraj Acest mc. mil. 1,3 circa de apă de volum unui posibilitatea acumulării oferă m, de 7 de lungime înalt în şi m oraș,277 de amonte în apei, 1 de medie adâncimea o și constantrelativ apă de debit 1 între cuprinsă împotriva lățimea cu regularizat, apă de curs protejată un este Eger Valea fost inundațiilor. a aceștia de traversată zona Inotului, al hidrografic de bazinul din afluenți alți pe lucrările și văii al principal cursul Prin pe executate fost au ce abundente. regularizare ploi de nivel perioada în cu inundație de şi cota de vară apropiat de perioada în scăzute de deosebit valori cu variabil, debit un are 3 de mică transversalăatrapezoidală, estebaza văii cu

-

- 4 m și cea mare de 10 de mare cea și m 4

1,5m. Barajul ridicat pe cursul pe ridicat Barajul 1,5m.

-

m aâd un având 3m, -

12 m, 12 uenc îc prit î mncpu O municipiu. în persistă sunt încă a mirosurilor rezultatele puternice datorat disconfortul că conforme, faptul amoniac, concluzionat de analize laborator, de probelor analiza folosind Publică în Sănătate Control de Serviciul prin Bihor Județului a monitorizarea SănătatePublicăde Direcția către dedejecțiilor Deși irespirabil. stocareiazurilorjuruldinde a denoxe emisiilor este oraș în aer de curenților intervalul6:00 a și Marghita, respectiv de 2.5km, 5km la dejecțiilor aflate Viișoara, zona cauza din suinelor a din creștere de fermele la de provenite Astfel, probleme. întâmpinatemunicipiului)sunta administrativă Foto: HotelȘtrand Termal Marghita –

8:00 și20:008:00 –

24:00,aeruldin

45

rezolvare a acestei probleme se poate face parțial exploatat de către hotelul termal turistică balneară și să ofere posibilități de prin instalarea unei stații automate de (exploatat prin firma Hotel Ștrand S.A), recreere pentru rezidenți. De fapt, rezidenții monitorizare a calității aerului permanentă ștrandul termal (administrat de către Primăria Marghitei și locuitorii din județele Cluj și dotată cu senzor de înregistrare a valorii de municipiului Marghita) și spitalul municipal. Mureș sunt în bună parte grupul țintă ce ar amoniac din aer, stație administrată de către Deși au fost efectuate lucrări de reabilitare și putea fi atras de oferta municipiului, mai ales Agenția Națională pentru Protecția Mediului modernizare atât pentru hotel, cât și pentru din rațiuni de proximitate și posibila calitate Bihor. Uzual, o astfel de stație este destinată ștrand, infrastructura turistică este în superioară a serviciilor oferite la prețuri măsurării calității aerului și este amplasată în continuare modestă și nu oferă servicii accesibile. În rest, la nivel național, cât și în zonele cu trafic intens sau în locațiile cu diversificate. Spre exemplu, ștrandul termal zona de graniță a Ungariei cu România, există poluări istorice industriale. Indicele general are doar bazine cu apă neacoperite, vestiare și destinații cu o ofertă mult mai diversificată pentru calitatea aerului măsoară concentrațiile câteva clădiri administrative, fără alte facilități, față de zona de nord a județului Bihor. înregistrate pentru fiecare dintre următorii precum bazine de apă acoperite, puncte de poluanți: dioxid de sulf, dioxid de azot, ozon, alimentație publică, alte servicii tip spa, Din punct de vedere statistic, municipiul monoxid de carbon și pulberi în suspensie. structuri de cazare sau spații pentru Marghita oferea în anul 2013, 339 de locuri de practicarea altor sporturi. cazare în structuri de tip hotel, pensiune sau Potențial turistic. Obiectivele istorice camping. Pragul de înnoptări anual nu aflate în municipiul Marghita au o atractivitate Potențialul geotermal al Marghitei trebuie cunoaște fluctuații semnificative, în 2013 fiind redusă pentru turiști, importanța lor fiind mai analizat și în contextul zonal. Întreg județul cuantificate 16197 de înnoptări, în general. mult pe plan local. Spre exemplu, Biserica Bihor se bucură de aceste resurse naturale, în acestea provenind din activitatea turistică Catolică Sf. Maria datând din 1772, sau unele localități acestea fiind deja valorificate sezonieră de vară și din turismul de afaceri.

Biserica Protestantă (sec. XVI-XVIII), reprezintă pentru sistemul de încălzire centralizat Mai mult, contribuția sectorului de turism ANALIZA SITUAȚIEI EXISTENTE

repere importante strict pentru comunitatea (municipiul Beiuș) sau pentru turismul balnear (cuantificat prin serviciile HORECA, clasele — locală. Pe de altă parte, apele geo-termale cu (stațiunile Băile Felix și 1 Mai, comuna CAEN 55, 56 și 79) la mediul economic local proprietăți curative atrag și pot atrage un Sânmartin). Mai mult, alte localități (Carei, este modestă, de 1,22% din punct de vedere al bazin mai larg de persoane- atât rezidenți, cât Tășnad), având un profil asemănător cifrei de afaceri și de 2,42% al personalului și vizitatori. În prezent, produsele turistice Marghitei, au reușit ca prin investițiile făcute angajat (110 persoane în 2011) (Agenția

sunt subdezvoltate- potențialul balnear fiind în ultima decadă să-și consolideze activitatea Națională de Administrare Fiscală, 2013). P A R T E A I

46

STRATEGIA DE DEZVOLTARE MARGHITA

lui de transferuri necondiționate, chiar față de față chiarnecondiționate,transferuri de lui nivelu- a scădere o produs a economică Criza decizie prin proprie priorități strategice semnificative. finanța a de locali decidenților capacitatea limitează ce ceea ani), ultimii în mare (35 înstărite mai comune unei cazul în decât mult este nu reală bugetară mie autono- de gradul motiv, acest Din alăturată). (figura IVG de cota din locale venituri de tat limi- procentul prinexplică ce ceea scăzute, general salarii în caracterizată și este ușoară industria locale, economiei dedicat capitolul de- descrie cum puternic Așa economic. ciclul de pendentă UE, în fluctuante perspective cu ușoară, cea și creștere; de perspective fără însă zonă, în constantă vulnerabile: extractivă, industria sectoare două în oficial gajată an- precădere cu este locală muncă de Forța alăturată). figura Oradea; speciale municipiul precum cazurile excludem (dacă regiunii a urbană media la situează se Marghita proprii, localedeveniturinivel Ca comunelerurale.de față publice venituri de diversificate mai surse reprezintă care proprietate de și economică bază o firește are Marghita municipiul urban, LOCAL. BUGETUL Capacitate administrativă Fiind o comunitate de tip -

40% ea e aă ui sai fiscal spațiu puțin lasă ce ceea bugetului, totalul din 10% depăși sau ajunge pot care împrumuturi rambursat de are local bugetul următori, anii și 2014 pentru plus, În reali (figura alăturată). termenibugetuluiînreducerii a a local tinuare con- o atare, ca și, a contribuții de reducere tip acestui o următori anii pentru estimat a locală autoritatea prudent, mod În vizibile. impre- lor natura prin sunt care europene, și reprezentat au finanțare locuințe, de sursă principala însă deșeuri) management școli, de urbană reabilitare canal, (apă perioadăaceastă în investiții de proiecte importantederuleze să continuat a Municipiul prii. pro- venituri de bazei mărirea prin special în reduceri aceste compenseze să reuşit au tare, suplimen- private investiții şi favorabilă mai aşezare de beneficiind Beiuş, sau Salonta cum Cu regională. una toateacestea, aşezări urbanedin regiune,pre- este problema că arată ce ceea zonă, din urbane comunități alte în și ci Marghita municipiul în doar nu întâmplat s asta iar bugetare, tăieri primele România în operaseră se când 2010, referință de anul

- o granturile centrale granturile o etu alte pentru

- a - MARGHITA MARGHITA SALONTA SALONTA BH urban BH SÃCUENI 2010 Figura Venituri16: proprii pe cap de locuitor în BH urban BH SÃCUENI Sursa: Publice Finanțelor Ministerul în 2010 Figura 17: Categorii de venituri pe cap de locuitor Sursa: Publice Finanțelor Ministerul CAREI BEIUŞ CAREI BEIUŞ

0 0 Transf Transf (cote+sume)automate Proprii (real) 200 500 1,000 400 1,500 668 600 652

2,000 800 2,500 1000 RON/loc RON/loc 3,000 1200

47

Figura 18: Marghita—Trend categorii venituri proiecte de dezvoltare. Ca atare, acestea parativă. Serviciile de speciali- trebuie selectate cu grijă din lista lungă de tate „sensibile” (IT, urbanism) opțiuni “dezirabile” pe care autoritatea o are au un minim de experți necesari Proprii+transf necond Transf mandatate Subventii, granturi pregătită. Pe de altă parte, bugetul local a și există un compartiment de 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 acumulat pe parcursul ultimilor ani un sur- proiecte UE. Problema princi- pală o reprezintă lipsa de coor- mii RON plus cam de aceeaşi mărime (aprox 10% din donare strategică între acest 2010 cheltuiala anuală), care îi permite să rezolve personal care lucrează pe în oarecare măsură problema prefinanţării proiecte multi-anuale şi cele- 2013 unor proiecte de anvergură medie. lalte departamente ale Cheltuielile predominante în bugetul local administrației, care au o logică de funcționare anuală de tip sunt cele cu sistemul educațional (rigide, re- 2016* „prestare de servicii”. Această glementate la nivel național) și cele de Sursa: Ministerul Finanțelor Publice problemă se manifestă în două investiții în reabilitarea străzilor, în măsura în feluri: generarea portofoliului Figura 19: Marghita—Trenduri în categorii de cheltuieli care serviciul datoriei o permite în continu- dezirabil de proiecte pe anii ur- are (figura alăturată). Simultan sunt prevă- mători este lăsată exclusiv în General admin Sanatate Cultura, sport zute creșteri treptate ale costurilor cu seama compartimentului UE, Asist soc Dezv transport fără input substanțial din partea administrația generală până în anul 2017, în 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 specialiștilor tehnici și financiari, paralel cu o reducere a cheltuielilor cu mii RON deci ideile de proiect rămân

asistența socială față de anul de referință doar ca o enunțare de intenție, ANALIZA SITUAȚIEI EXISTENTE 2010 2010. nefiind concretizate într-o fișă cu minime detalii; proiectele nu — CAPACITATE ADMINISTRATIVĂ LOCALĂ. sunt în nici un fel prioritizate şi Administrația locală Marghita are în jur de 45 corelate cu ciclul de decizie de angajați (funcționari publici și contractu- 2013 bugetară. ali) fiind bine încadrată din acest punct de vedere față de localitățile de mărime com-

Sursa: Ministerul Finanțelor Publice P A R T E A I

48 Analiza SWOT

PUNCTE TARI PUNCTE SLABE  Locație favorabilă în nordul țării, la 57 de km față de municipiul  Lipsa unei viziuni strategice pe termen mediu şi lung din partea

Oradea, 30 km de graniţa cu Ungaria şi 20 km de accesul administraţiei publice locale privind stabilirea de priorităţi planificat la Autostrada Transilvania; organizatorice şi investiţionale în vederea dezvoltării comunităţii;  Lipsa unui consens a factorilor de decizie de la nivelul  Cadru natural prietenos și pitoresc; administraţiei locale în stabilirea, respectarea şi menţinerea  Mobilitate ridicată folosind infrastructura de transport public priorităţilor stategice, pe termen mediu şi lung. județean;  Tendința de îmbătrânire a populației;  Prezența unor firme cu capital străin și implicare activă în  Oportunități limitate de dezvoltare profesională și locuri de activități conexe (de formare a forței de muncă, proiecte de muncă; responsabilitate socială ș.a.);  Dependență ridicată a economiei locale față de fluctuațiile la nivel internațional ale firmelor active în sectorul de textile,  Bazin de forță de muncă având calificări specifice industriei S mobilă, industrie petrolieră și alte domenii conexe (în special ușoare; W pentru producția de tip lohn);  Infrastructura de sănătate bine dezvoltată;  Practicarea unui nivel salarial scăzut pentru majoritatea ramurilor  Oferta educațională variată în structurile de învățământ prezente economice prezente pe plan local; în municipiu;  Infrastructuri și activități culturale și de timp liber insuficiente;  Insuficientă valorificare a resurselor de apă geo-termală;  Apă subterană de adâncime la o calitate și volum optim;  Zone și grupuri vulnerabile din cadrul municipiului afectate de  Apă destinată potabilizării ce necesită doar preclorinare; excluziune socială și sărăcie;  Starea avansată de degradare a unui procent important din  Potențial geo-termal, valorificat deja de către spitalul municipal. infrastructura de străzi urbane;  Lipsa realizării sistemului de colectare ape pluviale în zona centrală a orașului;

 Distanța mare de transport a deșeurilor colectate în oraș; STRATEGIA DE DEZVOLTARE MARGHITA

T 49

OPORTUNITĂŢI AMENINŢĂRI

 Disponibilitatea finanțărilor europene pentru o gamă largă de  Continuarea declinului la nivel național/internațional și tipuri de investiții și intervenții; dificultatea competiției pe piețe internaționale a unor industrii

 Proximitatea față de traseul autostrăzii A3 Brașov– Borș; relevante pentru zonă;

 Condiţii prielnice pentru dezvoltarea turismului balnear şi a  Inundabilitate crescută a străzilor din zona centrală în perioadele serviciilor conexe; de ploi torențiale;

 Potenţial de valorificare a resurselor de apă geo-termală în  Continuarea poluării aerului având ca sursă fermele de animale diverse sectoare: energie, turism, sănătate. din vecinătatea municipiului;

 Potențial de valorificare a nămolului rezultat din stația de epurare;

 Cerere ridicată în context regional și național pentru sectorul de produse agroalimentare și facilități conexe industriei agroalimentare.

O T INTRODUCERE

50

STRATEGIA DE DEZVOLTARE MARGHITA

Strategia de dezvoltare

Strategia de dezvoltare Contextul strategic 51

Programul de Cooperare Transfrontalieră Un- Strategia de dezvoltare a Județului Bihor tarea infrastructurii specifice vieții în mediul garia-România (HURO) 2014-2020, gestionat 2014-2020 are relevanță pentru municipiul urban. Două aspecte se remarcă în mod deo- de o structură comună din partea celor două Marghita. Dintre proiectele municipiului, in- sebit în cadrul POR 2014-2020, cu un potențial țări partenere, propune o serie de investiții cluse și în portofoliul județean, menționăm ridicat pentru municipiul Marghita: (1) strategice menite să consolideze zona de proiectele de diversificare și sprijinire a bazei finanțarea măsurilor legate de realizarea ca- graniță. Județul Bihor, si implicit municipiul economice locale, precum dezvoltarea unui dastrului (digital), investiție ce ar permite o Marghita, sunt teritorii eligibile. Astfel, Pri- parc industrial și încurajarea turismului bal- gestionare mai bună a fondului funciar și un măria municipiului Marghita poate accesa în neoclimateric. Mai mult, este vizată moderni- grad de transparență ridicat față de o serie de parteneriat cu autoritățile publice locale eligi- zarea drumurilor județene ce conectează Mar- actori relevanți, inclusiv potențiali investitori; bile din Ungaria, fonduri dedicate ghita de alte centre urbane importante și sunt (2) finanțarea unor proiecte integrate, Mar- îmbunătățirii mobilității forței de muncă, incluse proiectele pe care primăria municipiu- ghita fiind un centru de dezvoltare zonală. accesibilității zonei, calității vieții, în special lui Marghita și instituțiile deconcentrate le au Portofoliul de proiecte asociat prezentei pentru grupurile vulnerabile, precum și în vedere pentru reabilitarea și modernizarea strategii conține propuneri ce pot face obiec- creșterea capacității administrative prin infrastructurii educaționale și sociale. tul acestei abordări integrate. schimburi de experiență și bune practici.

Programul Operațional Regional (POR) 2014-

2020, elaborat și implementat de Ministerul

Dezvoltării Regionale și Administrației Publice,

STRATEGIA DE DEZVOLTARE adresează diminuarea disparităților regionale

și îmbunătățirea calității vieții cetățenilor, prin — investiții în infrastructura socio-economică. Pentru perioada 2014 – 2020, planul introduce priorități noi, cu relevanță și pentru municipiul Marghita. POR acordă o mare importanță as- pectelor legate de dezvoltare urbană și dezvol-

P A R T E A I I

52

STRATEGIA DE DEZVOLTARE MARGHITA

   în POR 2014 incluse Marghita,municipiului Primăria pentru interes de specifice, axe câteva asemenea, De

ldr/eeuistr idsrae aban- industriale clădiri/terenuri/situri reabilitare publice, spații (modernizare urbane zonelor revitalizarea și erarea bicicliști/achiziție regen- și precum transport), de mjloace de rulare/piste de (căi urban transport pentru măsuri public, a iluminatul consolidare în investiții de acestora, măsuri prin clusiv in- rezidențiale, clădirilor a energetică urbane 4 prioritară Axa turistică publică de agrement. infrastructură și precum cu local, specific turistic potențialului a economică valorificarea adresează ce inițiativele turismului a dezvoltarea durabilă prin locale 7 economiilor Prioritară Axa din Marghita). donate - 2020 sunt: , ce vizează investiții în eficiență în investiții vizează ce , -

rcm ot pafră IMU platformă fosta precum

Sprijinireadezvoltării – Sn sprijinite Sunt .

Diversificarea

 

ilor, activităţi de dezvoltare comunitară dezvoltare de activităţi ilor, tiner- rândul în antreprenoriatului larea stimu- socială, economie de activităţi prin ocupării stimularea sociale, servicii şi educație sănătate, de infrastructura îninvestiţii sociale,locuinţelor ernizarea mod- reabilitarea, construirea, acțiune: de paliere următoarele viza vor ce uri ONG- alte și legii conformacreditaţi vat, pri- sau public drept de sociale servicii de furnizorii locală, publică autoritatea între parteneriat unui partea din venite sociale și urban. Sunt intervențiilevizate integrate mediul din defavorizate comunităților economice ării 9 Prioritară Axa tejateetc. pro- locuinţe familial, tip de locuinţe de construcţie,reabilitare integrată, venţie inter- de comunitare centrelor dotarea modernizarea, reabilitarea, construirea, medicale servicii urgenţe),primiri de unităţi (ambulatorii, de dotarea infrastructurii și extinderea modernizarea, sociale și sănătate de structurii 8 Prioritară Axa

– –

piiie regener- Sprijinirea evlae infra- Dezvoltarea prin a  

activității cadastrale 11 Prioritară Axa liceal). cel și obligatoriu general preșcolar, învățământul (antrepreșcolar, toate nivelurile la educaţionale infrastructurii echiparea modernizarea, reabilitarea, educaționale structurii 10 Prioritară Axa integrată.

. evlae infra- Dezvoltarea

prin construcția,prin Îmbunătățirea Viziune și obiective 53

Comunitatea locală din municipiul Marghita a investitori și întreprinzători actuali și viitori. prietenoasă și adaptată nevoilor comunității și cunoscut schimbări semnificative în ultimele Aceste atuuri vor fi complementate de pro- a mediului înconjurător două decade, acestea fiind determinate de grame și intervenții menite să îmbunătățească Obiectiv 3: Încurajarea și promovarea între- restructurare economică a economiei calitatea vieții pentru comunitatea din zona prinzătorilor, pentru consolidarea bazei naționale, de a cărei dezvoltare este strâns Marghita și accesarea de oportunități la nivel economice locale legată. Decăderea industriei grele, dispariția regional. marilor întreprinderi în favoarea celor mici și Obiectiv 4: Creșterea capacității instituționale Viziunea de dezvoltare a Municipiului mijlocii, cu activitate însă puternic fragmen- pentru municipiul Marghita Marghita în 2020: o comunitate deschisă și tată și capabile să genereze o valoarea adău- Obiectiv 1: Încurajarea unei comunități ospitalieră, ce asigură rolul de centru gată deseori redusă– toate acestea au condus incluzivă și proactivă microregional pentru zona de nord a la o transformare fundamentală a bazei județului Bihor și un stil de viață activ și de economice locale. Recunoscând bogatul specific multietnic al calitate pentru rezidenții săi. locuitorilor municipiului Marghita, acțiunile Personalitatea și reziliența comunității mar- viitoare se vor concentra pe inițiative ce vor ghitene se bazează însă pe capitalul uman ex- Strategia construiește pe 4 linii de dezvoltare încuraja și promova diversitate culturală și istent, atât în municipiu, cât și în zona din principale, acestea fiind mai departe spiritul civic. Fie prin activități de petrecere a proximitatea sa. Caracterul multicultural și operaționalizate prin măsuri și activități con- timpului liber sau evenimente sportive, mar- plurietnic al comunității reprezintă atât o pre- crete, ce urmează a fi implementate cu partici- ghitenii vor avea la dispoziție o gamă variată misă de dezvoltare și inovare, dar și o respon- parea Primăriei municipiului Marghita, cât și de opțiuni de a se implica activ în comunitate sabilitate de a identifica măsurile adecvate cu concursul altor actori locali. și de a se destinde în oraș. Municipiul Mar- STRATEGIA DE DEZVOLTARE pentru activarea tuturor cetățenilor. În plus, Liniile de dezvoltare se transpun în urmă- ghita va deveni mai atractiv pentru rezidenții — bogatele resurse naturale (apă geotermală, toarele obiective de dezvoltare principale: săi, fie temporari sau permanenți, astfel încât zăcăminte petrolifere) din zona Marghita, să devină o destinație dezirabilă pentru cei ce Obiectiv 1: Încurajarea unei comunități in- pretabilitatea terenurilor pentru o varietate se localizează în acest areal datorită locului de cluzivă și proactivă de culturi agricole, precum și rolul deja deținut muncă (profesori, personal medical, personal de municípium, de centru microregional – Obiectiv 2: Asigurarea accesului cetățenilor specializat din anumite sectoare economice) și

contribuie la atractivitatea municipiului pentru municipiului Marghita la infrastructură P A R T E A I I

54

STRATEGIA DE DEZVOLTARE MARGHITA

M1.1 Măsuri vizate: ghitene. măr- societății a armonioasă atât dezvoltarea ales mai adresează dar populației, a îmbătrânire de la tendința marghitenilor puse dispoziție sociale serviciilor sate Îmbunătățirea două str. celor aparținătoare și rezidenții Decembrie 1 Brândușelor, str. Vladimirescu, T. str. pe de sociale locuințelor (rezidenții tente exis- situației analiza în identificate nerabile vul- zonele pentru special în educație, și tate pentrubazăcetățeni de servicii abilități/capacitate de garantareaaccesului echitabil laoportunități și transfer viza vor intervențiile Toate („empowerment”). tip de intervenții și material sprijin de oferire tip de intervenții între echilibru un vedere în avea va se mult, Mai beneficiarilor. inițiative nevoilor adaptate urmări vor se vulnerabile, și grupuri servicii de tipuri diverselor de oferite sociale intervenții tipurile între disparitățilesemnificative vedere în având asemenea, De alesmai pentru tinerii absolvenți. nevni itgae etu creşterea pentru integrate Intervenţii

-

Cheț și Ghenetea). Ghenetea). și Cheț -

mai ales sănă-alesmai

e o f vlrfct î bnfcl întregii beneficul în valorificate fi pot ce geo apele (precum naturale resurse bogate de caracterizat local specificul erare consid- în luat este mult, Mai intervenții. între coordonare și accesibilizare design, aspecte de legate considerare în iau și utilității, sfera depășesc ce etc.) sănătate, ambient mediu de rutieră, de (educațională, infrastructură în investiții ale vizate și sunt specifice Astfel, beneficiarilor. nevoile este la importantă soluțiilor de alinierea fel la dezvoltare, de strategia în propuse intervențiile de vizat într acestea la accesului utilitate garantarea Dacă de publică. și publice serviciilor calitatea și diversitateadetipul,influențată este Marghita municipiului rezidenții pentru vieții Calitatea tor ne- înconjură- mediului adaptată a și comunității voilor accesului și prietenoasă structură Asigurarea infra- municipiuluila Marghita cetățenilor 2: Obiectiv M1.2 vulnerabile populaţiei a socială integrarea şi vieţii calităţii

- n o ehtbl se setl principal aspectul este echitabil mod un Încurajarea vitalității culturalesociale și

- termale),

semnificativ activitatea. Un astfel de proces deproces deactivitatea. semnificativUnastfel diminuându sau dispărând unele vitalitate, și ’90 anii în local plan pe tate reprezen- bine economice sectoare de O serie deconcentrate. instituțiile și Marghita lui municipiu- Primăria către de constant facilitat și sprijinit trebuie ce durată, lungă de proces un este locale economice bazei Consolidarea consolidarea economice locale bazei pentru treprinzătorilor, în- promovarea și Încurajarea 3: Obiectiv tarea mediului construit M.2.4 ergiedin surse regenerabile en- producere de surselor a inclusiv edilitare, M2.3 baneși delegătură M.2.2 lizarea potențialului geo uti- prin inclusiv sănătate, și educație de turii M.2.1 Măsuri vizate: comunități marghitene. Dezvoltarea și modernizarea infrastruc- modernizarea și Dezvoltarea oenzra i xidra rețelelor extinderea și Modernizarea evlae ifatutri uir ur- rutiere infrastructurii Dezvoltarea rtci mduu ntrl i dezvol- și natural mediului Protecția

-

termal

- au pierdut din pierdut au - și 55

tranziție impune încurajarea întreprinzătorilor Măsuri vizate: precum și a unui plan multi-anual de investiții. mici și mijlocii, precum și cultivarea sentimen- De asemenea, recunoscând provocarea cu M.3.1 Încurajarea educației antreprenoriale tului de încredere de a investi (în continuare) care se confruntă – rezerve de teren limitate pe plan local. Pentru autoritatea publică lo- M3.2 Sprijinirea întreprinzătorilor existenți și în proprietatea publică și privată a municipiu- cală, acest demers se traduce prin asigurarea promovarea oportunităților de investiții din lui- Primăria municipiului Marghita va cultiva unui grad de predictibilitate ridicat pentru arealul municipiului Marghita cooperările inter-instituționale cu UAT înveci- oferirea serviciilor publice și de utilitate pub- M.3.3 Dezvoltarea și diversificarea produselor nate (prin structuri precum ADI Asociația lică, precum și o preocupare constantă pentru turistice „Zona Marghita”), precum și posibila implicare identificarea și promovarea elementelor de în acțiuni de regenerare urbană a fostelor plat- Obiectiv 4: Creșterea capacității interes pentru actorii economici (profilul și forme industriale (spre exemplu, terenul și instituționale pentru municipiul Marghita calificarea bazinului de forță de muncă dispon- activele fostei Întreprinderi de Mașini-Unelte). ibil, conectivitatea teritoriului, procese clare Diversitatea și scara palierelor de acțiune asu- Măsuri vizate: legate de administrația locală). Mai mult, Pri- pra cărora Primăria municipiului Marghita are măria municipiului Marghita vizează încuraja- mandat impun investiții și intervenții specifice M.4.1. Consolidarea capacității interne de rea diversificării economiei locale, prin în consolidarea și îmbunătățirea capacității management atragerea inițiativelor legate de domeniul tur- aparatului administrativ. Proiectele propuse M.4.2 Consolidarea capacității de cooperare şi istic și agroalimentar, dar și prin facilitarea vizează atât formarea continuă, cât și moti- parteneriat inter-instituțional diversificării lanțului de valoare adăugată pen- varea personalului angajat, prin urmărirea

tru agenții economici activi pe plan local. unui plan de dezvoltare al competențelor și STRATEGIA DE DEZVOLTARE

De asemenea, Primăria municipiului Marghita încurajarea acțiunilor de schimb de — încurajează programele ce promovează experiență. Mai mult, pentru asigurarea unui educația antreprenorială și dobândirea de grad ridicat de calitate și predictibilitate legat competențe în rândul tinerilor, precum și ra- de procesele gestionate de administrația pub- cordarea ofertei educaționale locale cu mediul lică, Primăria municipiului Marghita are în de afaceri local. vedere o serie de investiții cheie, printre care

se numără și elaborarea cadastrului digital, P A R T E A I I

56

STRATEGIA DE DEZVOLTARE MARGHITA

O1.1 M1.1 Intervenţii integrate pentru creşterea calităţii vieţii şi integrarea socială a populaţiei vulnerabile Nr Portofoliu deproiecte Obiectiv 1: Încurajarea unei comunități incluzivă și proactivă

osiura csua r osa n eiie ue srtgi e evlae a comunitatea se confruntă. dezvoltare de strategii prioritățilede acțiune șiabordarea generală unei aprovocărilor socio stabilească să care definirea comunitară, dezvoltare acțiune/ de în planurilor a și comunității consta după pas ar primul acestuia locală, acțiune constituirea de grupului acțiunilor eficientizării vederea În infrastructură de economie socială). - - și reabilitarea/ modernizareaunităților deînvățământ preuniversitare; medico intervenție de intergrate centrelor modernizarea/dotarea - sociale; - vedere societății civileai și mediului privat și ai ar viza intervenţii lanivelul: locale, comunității în ai reprezentanți municipalitatea, având include ar locală) acțiune necesară și oportună problemelorcomplexitateaidentificate. riscurilorParteneriatul și propus(grupulde este comunității, responsabilitatea printr urbane comunităţilor Marghita, a din sociale dezavantajate şi economice regenerării a integrată Abordarea Marghita acțiune locală (GAL) şi elaborare plan de acţiuni municipiului nivelul la dezavantajate urbane Proiectintegrat pentru sprijinirea regenerării economice şi sociale a comunităţilor condiționare/ corelare cu alte proiecte ș.a.) realizare, de stadiului menționarea (incluzând descriere scurtă o și proiect Titlu

Investiții în amenajări ale spațiului urban degradatal comunității defavorizate; Infrastructura de sănătate, educație și servicii sociale servicii și educație sănătate, de Infrastructura nrsrcrri e our: osrie/ ebltra mdriae locuințelor modernizarea reabilitarea/ construirea/ locuire: de Infrastructrurii tmlra cpri rn ciiăi e cnme oil (osrie de (construirea socială economie de activități prin ocupării Stimularea

- n ric d dzotr lcl paaă sub plasată locală dezvoltare de proiect un

-

construirea/reabilitarea/ –

osiur gu de grup constituire -

economice cu care - socială, precum socială,

POCU 2014 (CLLD) și POR 2014 sub responsabilitatea comunităţii GAL), Dezvoltare locală plasată PNDR 667 500 Lei potentială de finanțare există un estimat) și sursa Valoare proiect (în cazul în care

LEADER(constituire

-

2020

- 2020

marghitene membrii ai comunităţii situaţii deriscşi alţi marginalizate sau în ai comunităţilor ailocal, societății civile, mediului deafaceri învățământ etc.), ai desănătate,( de învecinate,ai instituțiilor APL comunelor reprezentanții APLai și constituitdin Grupacțiune de locală resursă persoane și/sau este cazul) (dacă Parteneri

57

Nr Titlu proiect și o scurtă descriere (incluzând menționarea stadiului de realizare, Valoare proiect (în cazul în care Parteneri (dacă este condiționare/ corelare cu alte proiecte ș.a.) există un estimat) și sursa cazul) și/sau persoane

potentială de finanțare resursă În vederea definirii unui plan realist de acțiuni și asigurării sustenabilității rezultatelor acestuia, procesul de planificarea trebuie complementat de o serie de activități de dezvoltare comunitară integrată: - Analiză de nevoi la nivelul comunităţii marghitene, în general, şi a comunităţilor în situaţie de risc, în particular; - campanii de conștientizare pentru creșterea responsabilității și promovarea incluziunii active.

O1.2 Proiect de dezvoltare comunitară integrată: 667 500 Lei GAL*  Analiză de nevoi la nivelul comunităţii marghitene, în general, şi a Primăria municipiului comunităţilor în situaţie de risc, în particular; Programul de cooperare Marghita, Organizaţii  strategii de dezvoltare a comunității și planuri de acțiune/ dezvoltare elveţiano – roman nonguvernamentale comunitară; Granturile Spaţiului Economic specializate în domeniul  campanii de conștientizare pentru creșterea responsabilității și promovarea European (SEE) şi norvegiene dezvoltării comunitare incluziunii active. Fundaţii şi alţi actori privaţi și, în particular, a În cazul în care municipalitatea alege să nu demareze o inițiativă de dezvoltare / Alte granturi pentru dezvoltare incluziunii sociale a locală pasată sub responsabilitatea comunității(CLLD), aceasta poate atrage comunitară persoanelor de etnie

parteneri specializați din domeniul dezvoltării comunitare și, în particular, a Bugetul local roma (atragerea de STRATEGIA DE DEZVOLTARE

incluziunii sociale a persoanelor de etnie roma (ONG-uri) și accesa fonduri în parteneri specializați de — colaborare cu aceștia. către primărie) Și această abordare necesită însă o agendă bine definită din partea municipalității, din care să rezulte proiectele de dezvoltare comunitară. Analiza de nevoi este deosebit de importantă în acest sens, fundamentând intervențiile și crescând

șansele ca acestea să aibă un impact benefic în comunitățile vizate. P A R T E A I I

58

STRATEGIA DE DEZVOLTARE MARGHITA

O 1.3O Nr

socio și sociale servicii Caritas,alte organizații potențial interesate)unitățile și deînvățământ din oraș. de furnizorii cu parteneriate sprijinind proiect, de tip acestui al promotor și partener de rolul avea poate Municipalitatea sub responsabilitatea comunității sau înafara acesteia. plasată locală dezvoltare de inițiative unei cadrul în furnizate fi pot servicii Aceste - contagioase etc.) afecțiuni unor tratarea și prevenția (igienă, educație de actul la și colectivitate în - - - creșterea- pentru la defavorizați educațiese subscriu programelor integratecopiilor accesul asigură care educației dotări și servicii de serie O educație. necesitatea la copiilor accesul ofere să familia ca pentru stimulent conștientizează de și ci sprijin, de numai nu sau și/ nu educație a vieții.bunăcalitateoportunităților Programele integrate laomai rolulcopiilor au ce la copiilor părinți accesul parte, altă de pe pentru și, învățământ, de actul la condiții necesarebune în acestora participarea condițiile asigure să permit își nu ce Marghita din vulnerabile categoriile din familiile viza ar Proiectele socio servicii la laetc.) acces educaționale, participării materiale masă, și și transport accesului de creșterea costuri (ex: școlii a pentru timpurii părăsirii reducerea și calitate de formare și sprijineducație de integrate Programe condiționare/ corelare cu alte proiecte ș.a.) realizare, de stadiului menționarea (incluzând descriere scurtă o și proiect Titlu

angajarea mediatorilor școlar și sanitar o masă caldă, dacă estecazul; manuale și auxiliare școlare; transport cătreși de la grădiniță/ școală/ afterschool; acces la servicii socio servicii la acces

- medicale necesare integrării și bunei participări a copilului a participări bunei și integrării necesare medicale

:

- eiae (Elim, medicale - medicale

Bugetul local Fundaţii şialţiactori privaţi European (SEE) şi norvegiene Granturile Spaţiului Economic elveţiano Programul de cooperare sărăciei Incluziunea șisocială combaterea POCU 445 000 Lei/ an potentială de finanțare există un estimat) și sursa Valoare proiect (în cazul în care

Axa prioritară 4: –

roman

cu furnizoriiservicii de parteneriat în municipiului Marghita Primăria GAL* resursă persoane este și/sau cazul) (dacă Parteneri

59

Nr Titlu proiect și o scurtă descriere (incluzând menționarea stadiului de realizare, Valoare proiect (în cazul în care Parteneri (dacă este condiționare/ corelare cu alte proiecte ș.a.) există un estimat) și sursa cazul) și/sau persoane

potentială de finanțare resursă O1.4 Proiect integrat de educație – angajare – incluziune a persoanelor din cadrul 1.112.500 Lei GAL* comunității defavorizate în vederea încurajării intrării sau menținerii pe piața muncii, precum și pentru participarea la programe de formare profesională/ POCU 2014 – 2020 Primăria municipiului ucenicie și creșterea calității vieții. Fundaţii, companii (angajatori) şi Marghita în parteneriat alţi actori privaţi cu furnizorii de servicii Proiectul va include activități corelate în domeniul: Bugetul local și potențiali angajatori educației – activități de tipul programului „a doua șansă”** și asigurarea accesului la formare profesională AJOFM angajării - programe de ucenicie, subvenții pentru angajatori incluziune – servicii ce asigură accesul persoanelor defavorizate la activitățile menționate anterior (materiale de studiu, servicii socio-medicale – angajarea mediatorului medical etc.)

**programul „A doua șansă”, implementat de către Ministerul Educației Naționale în ciclul financiar anterior, a avut drept scop sprijinirea persoanelor cu vârsta de peste 14 ani care, din motive sociale, nu au finalizat învăţământul obligatoriu,

astfel încât aceştia să-şi poată completa şi finaliza educaţia de bază din cadrul STRATEGIA DE DEZVOLTARE

învăţământului obligatoriu, precum şi pregătirea pentru obţinerea unei calificări — profesionale de nivel 1, într-un anumit domeniu. Se preconizează ca în perioada 2014 – 2020 să se finanțeze activități similare, rolul municipalității constând în identificarea activităților la nivel județean și înscrierea în acestea.

P A R T E A I I

60

STRATEGIA DE DEZVOLTARE MARGHITA

O1.6 O1.5 Nr

socio servicii derisc din satul Cheț, centrul comunitar de resursear asigura: situațiecomunitatearomaîn altăparte,compactă deetnie pede și, sociale,servicii la special, mod în și, urbane serviciile la Marghitei ale aparținătoare sate două cele de pe vedere, în Având comunitare serviciilor asigurarea pentru integrată intervenție și resurse de comunitar Centru societatea civilă. sau și/ privat mediul cu colaborare în municipalității, a independentă activitate o deveni poate sau locală acțiune de grupului al comunitară dezvoltare de integrat proiectul din parte constitui poate social antreprenoriatului Sprijinirea de pe asocială persoanelor din categoriilevulnerabile, pe altă parte. de locală, economia la contribuie să lung, termen totodată dea contribui lacrearea unor inițiativelocale viabile inovatoare și care, pe și comun interes de probleme unor rezolvarea pentru locală comunitatea mobiliza a de rolul avea ar Marghita în social antreprenoriat de competiții de Organizarea Sprijinirea antreprenoriatului social prin acordarea de micro condiționare/ corelare cu alte proiecte ș.a.) realizare, de stadiului menționarea (incluzând descriere scurtă o și proiect Titlu servicii care să crească șansele de integrare socială și de integrare pe piața muncii piața pe integrare de și socială integrare de șansele crească să care servicii sseţ pnr îcpra ni ciiăi nrpeoil, retr p piaţa pe orientare şi antreprenoriale, muncii etc. formare activităţi de unei începerea programe pentru consiliere, asistenţă dezavantajate: comunității membrilor a participare activăpiaţa pe muncii. pentru motivării creşterea la şi sănătate de stării îmbunătăţirea la contribuie să

în satul Cheţ

- medicale integrate (consiliere medicală, socială şi educaţională) care educaţională) şi socială medicală, (consiliere integrate medicale -

pre acsl eiia a ouaii eaatjt din dezavantajate populației al deficitar accesul parte, o

- pre ș l incluziunea la și parte, o -

granturi

POCU 2014 PNDR 2014 Bugetul local companiilor sprijinire aantreprenoriatului ale socială corporativă și/ sau Campaniiresponsabilitate de alţi actori privaţi Fundaţii, companii (angajatori) şi POCU 2014 microgrant 222.5000 Lei sau 44.500 Lei/ potentială de finanțare există un estimat) și sursa Valoare proiect (în cazul în care

– – -

2020 2020* 2020

unzr d servicii medicaleşi sociale de Marghita, furnizori Primăria antreprenoriatului social sprijinirea pentru rețele alte și România NESsT Parteneri privați municipiului Marghita Primăria GAL* resursă persoane și/sau este cazul) (dacă Parteneri

61

Nr Titlu proiect și o scurtă descriere (incluzând menționarea stadiului de realizare, Valoare proiect (în cazul în care Parteneri (dacă este condiționare/ corelare cu alte proiecte ș.a.) există un estimat) și sursa cazul) și/sau persoane

potentială de finanțare resursă O1.7 Extinderea programului de îngrijire la domiciliu (Caritas Catolica) în satul Cheț 44.500 Lei/ an Primăria municipiului Având în vedere succesul programului și numărul mare de cereri, se justifică Marghita, Asociația finanțarea extinderii programului în satul Cheț, corelat cu serviciile Centrului POCU 2014 – 2020 Caritas Catolica comunitar de resurse și intervenție integrată pentru asigurarea serviciilor comunitare propus anterior, care ar putea contribui la identificarea beneficiarilor.

O1.8 Extinderea și dotarea în vederea creșterii capacității cantinei sociale în 178.000 Lei Primăria municipiului parteneriat cu furnizorii de servicii (Asociaţia Caritas Catolica) Marghita, furnizori de Asociația Caritas Catolica Oradea, filiala Marghita, administrează cantina socială ce POR 2014-2020 servicii medicale şi deservește întreaga populație a municipiului, ajungând ca, în timpul anului școlar, Programul de cooperare sociale (de exemplu, să hrănească până la 80-90 de persoane. Având în vedere că există un număr mare elveţiano – roman Asociaţia Caritas de cereri, precum și toată infrastructura necesară (clădire nouă, bucătărie, Granturile Spaţiului Economic Catolica) acreditare etc.) și un parteneriat activ cu Primăria Marghita (aceasta co-finanțează European (SEE) şi norvegiene proiectul), se justifică mărirea capacității de deservire (spațiul ar putea găzdui până Fundaţii şi alţi actori privaţi la 200 persoane) prin extinderea și dotarea cantinei existente și asigurarea Bugetul local personalului necesar.

STRATEGIA DE DEZVOLTARE O1.9 Centru social pentru cazarea temporară a persoanelor defavorizate şi asigurarea 4.450.000 Lei Primăria municipiului de servicii de îngrijire medicală (Centru tip respiro) Marghita, Spital „Dr. — Marghita nu beneficiază în prezent de un spațiu pentru cazarea temporară a POCU 2014 – 2020 Pop Mircea” Marghita persoanelor în situații de risc, acestea fiind sprijinite, în mod informal, prin POR 2014 – 2020 Asociația Caritas intermediul spitalului și al primăriei. În cazurile care nu au o rezolvare imediată și Catolica Oradea necesită cazare pentru mai multe zile se recurge la transportul persoanelor către Fundația Elim, Alți centre din alte localități sau la improvizații, soluții nesustenabile pe termen lung. parteneri din domeniul

serviciilor sociale P A R T E A I I

62

STRATEGIA DE DEZVOLTARE MARGHITA

O1. O1. 11 O1. 10 Nr

oae c uiiăi etu ounee etu iei dsiae închirierii destinate tineri, programului Primăriei Marghita deasigurarelocuințe de pentru tineri pentru locuințele Pandurilor strada pentru Marghita utilități cu Dotarea - învățământ; a acordare de - criteriilor regândirea prin granturilor în sensul sustenabilității șisinergiei între proiecte; primărie de desfășurat culturale - existente); - ONG - inițiativelor și activităților susținerea și civice, prin: voluntari de atragerea parte, altă de de pe vizează, iar civile, societății programuldisparat, ori multe implementate mai cele sunt ale deinițiativeleacestora active organizații de serie o există Marghita în Întrucât a încurajare de și civile societății inițiativelor civice organizațiile pentru sprijin de Program condiționare/ corelare cu alte proiecte ș.a.) realizare, de stadiului menționarea(incluzând descriere scurtă o și proiect Titlu

promovarea voluntariatului prin parteneriateinternaționale. amenajarea spatiilor fostei garnizoane militare şi punerea acestora la dispoziția la acestora punerea şi militare garnizoane fostei spatiilor amenajarea platformă online pentru promovarea inițiativelor civice (dezvoltarea celei deja celei (dezvoltarea civice inițiativelor promovarea pentru online platformă raiae ş ssiee atvtțlr e outra dn arl nttțio de instituțiilor cadrul din voluntariat de activităților susținerea şi organizarea aiiae rzlaeo pormli e iațr ae riceo socio proiectelor ale finanțări de programului rezultatelor maximizarea - urilor din Marghita;

- o parte, promovarea și încurajarea comunicării între ONGuri, și, peONGuri, comunicăriiîntre încurajarea parte,promovarea și o

tp II poet n us e xcțe n cadrul în execuție de curs în proiect III, etapa

- Bugetul local 0395 562 Lei Bugetul local privaţi) Granturi(fundaţii şi alţiactori POR 2014 POCU 2014 ERASMUS + 2252 000 Lei potentială de finanțare există un estimat) și sursa Valoare proiect (în cazul în care

-

2020 -

2020

rmra municipiuluiMarghita Primăria activepeplan local nonguvernamentale Organizațiile din de municipiul Marghita învățământ Instituțiile municipiuluiMarghita, Primăria resursă persoane și/sau este cazul) (dacă Parteneri

63

Nr Titlu proiect și o scurtă descriere (incluzând menționarea stadiului de realizare, Valoare proiect (în cazul în care Parteneri (dacă este condiționare/ corelare cu alte proiecte ș.a.) există un estimat) și sursa cazul) și/sau persoane

potentială de finanțare resursă O1. 12 Program pentru implementarea sistemului „Școală după școală" (afterschool) la 222.500 Lei Primăria municipiului nivelul instituţiilor de învăţământ din municipiul Marghita – inclusiv creșterea Marghita capacității pentru programul afterschool Fundația Elim PNDR* Unitățile școlare din Marghita Facilitățile de tip „Școală după școală" (afterschool) și-au dovedit la nivel POR 2014 - 2020 internațional eficiența în sprijinirea dezvoltării comunităților dezavantajate, iar Fundația Elim unitatea administrată de către fundația Elim în Marghita, ce sprijină dezvoltarea POCU 2014 – 2020 copiilor nevoiași/ în situații de risc, confirmă acest fapt, sprijinind accesul copiilor

la serviciile de educație și înregistrând un număr de cereri care îi depășește capacitatea. M1.2 Încurajarea vitalității culturale și sociale O1. 13 CENTRU EDUCAȚIONAL MULTIFUNCȚIONAL ”OCTAVIAN GOGA” 23.200.000 lei Primăria municipiului Marghita Obiectivul general al acestui proiect este îmbunătățirea calității vieții locuitorilor POR 2014 – 2020 din municipiul Marghita și împrejurimi, în principal a celor din grupurile vulnerabile/defavorizate, prin:

• îmbunătăţirea ofertei educaţionale, nivelul de educație mai ridicat al STRATEGIA DE DEZVOLTARE populației fiind o condiție esențială pentru o creștere inteligentă, durabilă și favorabilă incluziunii; — • oferirea unor posibilităţi de petrecere a unui timp liber de calitate; • îmbunătățirea condițiilor de locuire pentru grupurile vulnerabile; • îmbunătăţirea calităţii şi a aspectului infastructurii publice urbane.

P A R T E A I I

64

STRATEGIA DE DEZVOLTARE MARGHITA

O1.14 Nr

strada Oltului și realizarea unei parcari. B. imbunatatirea calitatii vieții locuitorilor din Marghita; A. În vedereaatingerii acestui obiectiv, proiectul prevede următoareleactivități: grupurile din celor a petrecere a timpului liberşi calităţii a mediului urban încaretrăiesc. de posibilităţilor principal al vedere în de punct împrejurimi, din vulnerabile/defavorizate, și Marghita municipiul din locuitorilor vieții calității îmbunătățirea este proiect acestui al general Obiectivul CENTRU MULTUFUNCȚIONAL RECREATIV MARGHITA condiționare/ corelare cu alte proiecte ș.a.) realizare, de stadiuluimenționarea(incluzând descriere scurtă o și proiect Titlu

Realizarea unui drum de legătură intre centru multifunctionallegăturărecreativșiintrede drumunui Realizarea la conduce va care recreativ multifunctional centru unui Realizarea

POR POR 2014 23.200.000 lei potentială de finanțare există un estimat) și sursa Valoare proiect (în cazul în care

2020

rmra municipiuluiMarghita Primăria resursă persoane și/sau este cazul) (dacă Parteneri

65

Nr Titlu proiect și o scurtă descriere (incluzând menționarea stadiului de realizare, Valoare proiect (în cazul în care Parteneri (dacă este condiționare/ corelare cu alte proiecte ș.a.) există un estimat) și sursa cazul) și/sau persoane

potentială de finanțare resursă O1. 15 Construcția și dotarea unui centru cultural şi de divertisment municipal 6.675.000 lei Primăria municipiului Marghita Construcția unui centru cultural și de divertisment în zona Ștrandului Municipal POR 2014 – 2020 Parteneri privați (în ar contribui la constituirea noului pol cultural și de agrement al orașului, cazul PPP) atrăgând public din Marghita și din afara acesteia, prin parteneriate și proiecte HURO 2014 – 2020 culturale naționale și internaționale. Noul centru ar avea forma unei săli polivalente, reunind: - sala de spectacole şi evenimente, dotată cu echipamente audio-video; - o bibliotecă modernă, cu sală de lectură și infrastructură ICT; - galerie de artă; - muzeu local, ce ar trebui amenajat într-un imobil cu semnificație istorică; - spațiu pentru competiții sportive. Centrul cultural ar putea fi dezvoltat fie sub administrarea municipalității, fie în

parteneriat public – privat.

STRATEGIA DE DEZVOLTARE

— P A R T E A I I

66

STRATEGIA DE DEZVOLTARE MARGHITA

O1. O1. 16 Nr

zând: - pare clădire) - comunității prin: - sociodotărilor a densitatearedusă cu paralel în tânără),populație de mare umăr nord de partea din locuitori de mare densitatea și urbană dezvoltarea vedere în având justifică se serviciicu sociocomunitar centru unuidotarea Constituireași socio servicii cu comunitar centru integrate în zona de Nord unui dotarea și Constituirea condiționare/ corelare cu alte proiecte ș.a.) realizare, de stadiuluimenționarea(incluzând descriere scurtă o și proiect Titlu privat. public parteneriat în sau locală inițiativă de grup ONG/ unui administrarea în fie municipalității, administrarea sub fie dezvoltat fi putea ar comunitar Centrul nevoilor răspunde ar Proiectul acestora. nevoilor răspundă să care culturale asigurarea infrastructuriiasigurarea activitățicomunitare pentru(construcție, dotare, echi- întocmirea unui plan de management și a unei agende socio agende unei a și management de plan unui întocmirea

Casa deCultură, Clubul Copiilor etc.) - unei activităţi antreprenoriale, orientarepepiaţa muncii etc. piața muncii: consiliere,programe deformare şi asistenţă pentru începerea - muncii; piața pe activă participare pentru motivării creşterea la şi familii) tinerelor (sprijinirea sănătate de stării îmbunătăţirea la contribuie să care ţională) -

evci socio servicii evci ae ă rac șnee e nerr scaă i e nerr pe integrare de și socială integrare de șansele crească să care servicii evci socio servicii

- est a municipiului, în zona cartierului ANL (deci implicit și un un și implicit (deci ANL cartierului zona în municipiului, a est - - culturale eiae nert (oslee eiaă scaă i educa- şi socială medicală, (consiliere integrate medicale –

Esta orașului,adiacent cartierului ANL –

vnmne etu ouiae clbrr cu (colaborare comunitate pentru evenimente

- culturale integrateculturale - culturale, cuprin- culturale,

- culturale –

Bugetul local Fundaţii şialţiactori privaţi POCU 2014 POR 2014 1.500.000 lei potentială de finanțare există un estimat) și sursa Valoare proiect (în cazul în care

– 2020

2020

atnr piai (în cazul PPP) privați Parteneri de grup inițiativălocală sau și/ ONG municipiuluiMarghita Primăria resursă persoane și/sau este cazul) (dacă Parteneri

67

Nr Titlu proiect și o scurtă descriere (incluzând menționarea stadiului de realizare, Valoare proiect (în cazul în care Parteneri (dacă este condiționare/ corelare cu alte proiecte ș.a.) există un estimat) și sursa cazul) și/sau persoane

potentială de finanțare resursă O1. 17 Construirea/ reabilitarea şi amenajarea de Cămine culturale în localităţile Cheț 2 892 500 lei GAL* şi Ghenetea PNDR* Primăria municipiului Repunerea în funcțiune a căminelor culturale din satele aparținătoare, Cheț și Programul de cooperare Marghita Ghenetea, ar rezolva problema accesului populației din mediul rural la serviciile elveţiano – roman urbane socio-culturale, oferind totodată comunității oportunități de socializare și Granturile Spaţiului Economic petrecerea timpului liber și contribuind la dezvoltarea spiritului comunitar. European (SEE) şi norvegiene Proiectul ar include: Fundaţii şi alţi actori privaţi  - realizarea studiilor tehnice Bugetul local  - lucrări de construcție/ reabilitare  - amenajarea și echiparea clădirilor. O1. 18 Proiect integrat pentru reintroducerea Casei de Cultură Marghita în circuitul 3 000 000 Lei Primăria municipiului cultural județean Marghita POR 2014 – 2020 Direcția Județeană Având în vedere starea precară a clădirii Casei de Cultură Marghita, pentru ca Programul de cooperare pentru Cultură și aceasta să își poată relua activitățile este nevoie de: elveţiano – roman Patrimoniul Național  reabilitarea totală a clădirii; Granturile Spaţiului Economic Bihor și alte instituții  dotarea și echiparea sălii de spectacole, inclusiv pentru activități specifice European (SEE) şi norvegiene culturale județene și STRATEGIA DE DEZVOLTARE de sală de cinema (instalații, mobilier, echipamente audio-video, ecran,

Fundaţii şi alţi actori privaţi naționale — etc.); Bugetul local  dotarea și echiparea sălilor destinate cercurilor pentru copii și tineri, Organizații non- inclusiv vestiare și alte facilități; guvernamentale din  conceperea unei agende culturale și de activități socio-culturale domeniul socio-cultural (spectacole, cercuri pentru tineri și copii, festivaluri etc.) și încheierea de

parteneriate. P A R T E A I I

68

STRATEGIA DE DEZVOLTARE MARGHITA

O1. O1. 20 O1. 19 Nr

cartiere din socializare de și verzi spații de rețelei a reabilitare și extindere de Program pentru atragerea soluțiide cadre noi didactice diversificarea și activităților. căutând și proiect de managementul în expertiză cu proiectul sprijinind proiect, în partener de rolul numai avea poate Marghita Municipiului Primăria Bihor, Județean Școlar Inspectoratului subordonat este Copiilor Clubul Întrucât Reabilitarea şi modernizarea Clubului Copiilor condiționare/ corelare cu alte proiecte ș.a.) realizare, de stadiuluimenționarea(incluzând descriere scurtă o și proiect Titlu    intențiilor municipalității. Intervențiiles intervențiilor extinderea a naturală continuare o reprezintă circulație, comunității destinate spațiile și cartiere de către principale arterele pe și centrală din zona preponderent publice spațiilor a extindere și reabilitare de intervenții față s Marghita municipiului nivelul la Întrucât

și/ saudotăriși/ deproximitate. cartiere din interes de punctele între pietonale conexiunilor amenajarea de (spații liber reabilitarea și echiparealocurilor de joacă pentru copii timpului a petrecere socializare pentru adulți și vârstnici) de suport cotidiene de rol activități cu spațiilor pentru a urban mobilier cu echiparea și reabilitarea

- ar referi la: -

au implementat până în momentul de momentul în până implementat au

POR 2014 500 000 lei Fundaţii şialţiactori privaţi European (SEE) şi norvegiene Granturile Spaţiului Economic elveţiano Programul de cooperare POR 2014 8922 500 Lei potentială de finanțare există un estimat) și sursa Valoare proiect (în cazul în care

– – –

roman 2020 2020

municipiuluiMarghita Primăria Palatul Copiilor Oradea Școlar Județean Bihor Inspectoratul municipiuluiMarghita Primăria resursă persoane și/sau este cazul) (dacă Parteneri

69

Nr Titlu proiect și o scurtă descriere (incluzând menționarea stadiului de realizare, Valoare proiect (în cazul în care Parteneri (dacă este condiționare/ corelare cu alte proiecte ș.a.) există un estimat) și sursa cazul) și/sau persoane

potentială de finanțare resursă O1. 21 Îmbunătăţirea serviciilor sociale, educaționale, cultural-recreative, prestate la 7 400 000 lei Primăria municipiului nivel urban prin îmbunătăţirea calităţii zonei publice urbane CENTRALE - Spații Marghita publice redate oamenilor POR 2014 – 2020

Dezvoltarea de activităţi cultural-recreative, a infrastructurii şi a dotărilor aferente desfăşurării acestor activităţi, care, pe lângă stimularea implicării locuitorilor în activităţile cultural-recreative, de petrecere calitativă a timpului liber, de recreere, de educaţie extraşcolară, vor contribui la inclusiv la dezvoltarea relaţiilor interpersonale, construirea de abilități sociale, dezvoltarea capacităţii de integrare socială, în special a persoanelor provenind din grupuri vulnerabile.

Proiectul va cuprinde următoarele activități integrate și complementare care vor conduce la îmbunătățirea calității vieții locuitorilor din Marghita:

1. Reabilitarea,modernizarea și dotareaspațiilor Bibliotecii Municipale “Ioan

Munteanu”pentru a crea un centru cultural-recreativ modern, atractiv STRATEGIA DE DEZVOLTARE

pentru petrecerea timpului liber și pentru a găzdui principalele — evenimente și activități cultural-sociale din municipiu. 2. Modernizarea Parcului central pentru a găzdui petrecerea timpului și a evenimentelor și activităților cultural-sociale în aer liber. 3. Realizarea culoarului pietonal de legătură în zona centrală pentru a integra

zona cultural-socială centrală a municipiului: P A R T E A I I

70

STRATEGIA DE DEZVOLTARE MARGHITA

Nr

a istoriei orașului). prezentarede spațiu (ex. utilitatea șiatractivitatea crește vor îi care instrumente cu persoane pentru facilități de crearea mobilitate redusă, pentru nevăzatori sau hipoacuzici; pietoni, de trecerile de montarea la pietoni, semafoare de trecerilor modernizarea semnalistică, de amplasare – condiționare/ corelare cu alte proiecte ș.a.) realizare, de stadiuluimenționarea(incluzând descriere scurtă o și proiect Titlu

zona de recreereîn aer liber; . oae zni u oiirra, egl ș lcr d jaă i alte și joacă de locuri și pergole mobilierurban, cu zonei Dotarea c. rutiere siguranței îmbunătățirea pentru elementelor Realizarea b. a. Reabilitarea, modernizarea trotuarelor pe traseul centru multifuncțional centru traseul pe trotuarelor modernizarea Reabilitarea, a.

-

potentială de finanțare există un estimat) și sursa Valoare proiect (în cazul în care

municipiuluiMarghita Primăria resursă persoane și/sau este cazul) (dacă Parteneri

71

Nr Titlu proiect și o scurtă descriere (incluzând menționarea stadiului de realizare*, Valoare proiect (în cazul în care Parteneri (dacă este condiționalizare/corelare cu alte proiecte ș.a.) există un estimat) și sursa cazul) și/sau persoane potențială de finanțare resursă Obiectiv 2: Asigurarea accesului cetățenilor municipiului Marghita la infrastructură prietenoasă și adaptată nevoilor comunității și a mediului înconjurător 2.1 Dezvoltarea și modernizarea infrastructurii de educație și sănătate, inclusiv prin utilizarea potențialului geo-termal O2.1 Elaborarea de studii de fezabilitate pentru utilizarea potențialului geo-termal 1 350 000 lei Primăria municipiului pentru sistemul de încălzire al unităților de învățământ din Marghita și a POR 2014-2020 Marghita, Liceul clădirilor aflate în administrarea Primăriei municipiului Marghita. teoretic „Horváth Un exemplu de bună practică este sistemul de exploatare în circuit a apei geo- János”, Colegiul Național termale implementat de spitalul „Dr. Pop Mircea”- Marghita. „Octavian Goga”, Liceul tehnologic „Horea”. O2.2 Elaborarea unui studiu privind valorificarea potențialului geo-termal pentru 1 350 000 lei Primăria municipiului creșterea calității vieții rezidenților municipiului Marghita ( spre exemplu, POR 2014-2020 Marghita sistemul de încălzire). Un exemplu de bună practică în acest sens este municipiul Beiuș, ce ar putea fi consultat pentru implementarea unei astfel de inițiative ( a se vedea anexa cu modele de bună practică).

O2.3 Modernizarea și extinderea liceului teoretic „Horváth János”. Acțiunile pot viza: 20 000 000 lei Primăria municipiului achiziționare teren pentru extindere, lucrări de reabilitare termică (izolare și POR 2014-2020, Marghita, modernizare instalații interne), lucrări de amenajare a corpului nou, extinderea HURO 2014-2020, fonduri proprii Liceul teoretic „Horváth bazei sportive. Mai mult, ar urma să fie specific vizată îmbunătățirea János” infrastructurii educaționale a satelor aparținătoare – Cheț și Ghenetea, inclusiv prin dotarea cu material didactic. Pentru finalizarea reabilitării liceului a fost depus un proiect în cadrul POR 2007- 2013, Axa 3, domeniul major de intervenție 3.4, cu valoarea totală de 6 127 659,

71 lei, proiect aflat în faza de evaluare. INTRODUCERE

72

STRATEGIA DE DEZVOLTARE MARGHITA

O2.4 Nr O2.7 O2.6 O2.5

în cadrul unităților de învățământdin municipiul Marghita. Program de asistență pentru copiii nevoicu speciale cost, acțiune ce arcontribui lasustenabilitatea financiară ainvestiției. construcție. Bazinul de înot arputea fi accesibil șirezidenților mărghiteni, contra exemplu,liceul tehnologic „Horea”)ce aravea spațiul pentrunecesar noua Bazinul arputea firealizatîn colaborare cu una dintre unitățileînvățământ de (spre Realizarea unui bazin de înotacoperit, cu scop didactic și de agrement. corpuri existente, extindereabazei sportive. reabilitare termică (izolare și modernizare instalații interne),lucrări amenajare de didacticdeultimă generațiepentru toatespecializărilor existente, lucrări de Modernizarea liceului tehnologic „Horea”. 365,75 lei, proiect aflatîn faza deevaluare. 2013, Axa domeniul3, major deintervenție 3.4, cu valoarea totală de 1 037 Pentru reabilitarea clădirii școlii Ghenetea,Cheț și inclusiv prin dotarea cu material didactic. specific îmbunătățireavizată infrastructurii educaționalesatelor a aparținătoare corpuri existenteși corp nou, extindereabazei sportive. Mai mult, arurma să fie reabilitare termică (izolare și modernizare instalații interne),lucrări amenajare de Acțiunilepot viza:construcție și amenajare internat și cantină, lucrări de Modernizarea Colegiului Național „Octavian Goga”. condiționalizare/corelare cu alteproiecte ș.a.) Titlu proiect o și scurtă descriere (incluzând menționarea stadiului de realizare*, Acțiunilepot viza: construcțieamenajare și internat și cantină, dotare cu material -

corp Bfost adepus un proiectîn cadrul POR 2007

consiliere psihopedagogică

- –

- POCU 2014 3501 000 lei POR 2014 0006 000 lei, HURO2014 POR 2014 15 000 000 lei HURO2014 POR 2014 15 000 000 lei potențială de finanțare există un estimat) și sursa Valoare proiect (în cazul în care - - - 2020 2020, 2020, - - - 2020 2020, fonduri proprii 2020, fonduri proprii

Marghita. Primăria municipiului Marghita. Primăria municipiului „Horea” Liceul tehnologic Marghita, Primăria municipiului „Octavian Goga” Colegiul Național Marghita, Primăria municipiului resursă cazul) și/sau persoane Parteneri (dacă este

73

Nr Titlu proiect și o scurtă descriere (incluzând menționarea stadiului de realizare*, Valoare proiect (în cazul în Parteneri (dacă este condiționalizare/corelare cu alte proiecte ș.a.) care există un estimat) și cazul) și/sau persoane

sursa potențială de finanțare resursă O2.8 Reabilitarea, modernizarea și dotarea ambulatoriului din cadrul spitalului „Dr. Pop 5 175 000 lei Primăria municipiului Mircea”- Marghita. Reabilitare și dotare clădire chirurgie, ortopedie, ATI inclusiv bloc POR 2014-2020, Marghita, Spital „Dr. operator și sterilizare. HURO 2014-2020 Pop Mircea”- Marghita

O2.9 Dotarea cu echipamente a serviciului public voluntar pentru situații de urgență 300 000 lei Primăria municipiului (SVSU- Marghita). POR 2014-2020 Marghita, SVSU- Marghita.

M2.2 Dezvoltarea infrastructurii rutiere urbane și de legătură O2. Modernizarea și reabilitarea infrastructurii rutiere și pietonale din municipiul Primăria municipiului 10 Marghita. 9 450 000 lei Marghita, Consiliul Județean Bihor Scopul proiectului este reprezentat de îmbunătățirea infrastructurii rutiere și POR 2014-2020 pietonale din municipiu prin creșterea accesibilității zonelor urbane și conectarea cu satele aparținătoare. În contextul creșterii frecvenței deplasărilor, atât pe distanțe scurte (mobilitate pietonală), cât și pe distanțe lungi (mobilitate auto, transport de

marfă etc.), reiese necesarul de intervenții în infrastructura rutieră, velo și pietonală STRATEGIA DE DEZVOLTARE

prin reabilitarea și modernizarea străzilor urbane printr-un proces etapizat în funcție — de gradul de degradare și a intensității de utilizare (implementarea se va efectua în

coordonare cu operatorii de utilități publice). P A R T E A I I

74

STRATEGIA DE DEZVOLTARE MARGHITA

O2. O2. 13 O2. 12 O2. 11 Nr

Proiectul constă în identificarea traseelor optime și realizarea pistelor de bicicliști în bicicliști de pistelor realizarea și optime traseelor identificarea în constă Proiectul Dezvoltarea infrastructurii de transport velo. operatorii de utilități publice). aintensitățiideutilizareși degradare (implementarea efectuacoordonare vaîn cu se printr locuitori de precădere cu utilizate din fi creșterea a identificate străzilor interes modernizarea prin în pietonală de Prin și primare velo intervenții rutieră, zonele infrastructura de necesarul reiese cu Marghita. microregiunii nivelul acestora la de municipiului conectarea și municipiu și aparținătoare rurale și zonelor satele rutiere accesibilității infrastructurii din îmbunătățirea de pietonale reprezentat este proiectului Scopul Ghenetea. si Cheț satele din pietonale și rutiere infrastructurii reabilitarea și Modernizarea condiționalizare/corelare cu alteproiecte ș.a.) Titlu proiect o și scurtă descriere (incluzând menționarea stadiului de realizare*, zona centralăîmbunătățirea și parametrilor de mediu. reorganizarea locală, siguranței, rutieră creșterea reședințășideparcajelor amenajarea reglementare periferică, zona către mărfuri detransportului existente, municipiului, rutiere semnalizării interiorul de completarea intervenții în prin rutiere rutiere fizice sistematizare infrastructurii îmbunătățirea vizează Proiectul Regândirea sistematizării rutiere și reorganizarea parcajelor existente. scurte. distanțepe transport de costurilorreducerii al și dar interes, de zonele la locuitorilor din accesibilitățiicreșterii necesitatevederea în folosire, de ridicat potențialului al o vedere de punct reprezintă bicicliști pentru infrastructurii Dezvoltarea și urbană, viceversa. zona cu aparținătoare satele din localnicilor tuturor conectării vederea

- un proces etapizat în funcție de gradul de gradul de funcție în etapizat proces un

POR 2014 7003 000 lei POR 2014 0004 000 lei PNDR 2014 4002 000 lei potențială de finanțare există un estimat) și sursa Valoare proiect (în cazul în care

- - 2020 2020 - 2020

Marghita Primăria municipiului Județean Bihor Marghita, Consiliul Primăria municipiului Județean Bihor Marghita, Consiliul Primăria municipiului persoane resursă cazul) și/sau Parteneri (dacă este

75

Nr Titlu proiect și o scurtă descriere (incluzând menționarea stadiului de realizare*, Valoare proiect (în cazul în Parteneri (dacă este condiționalizare/corelare cu alte proiecte ș.a.) care există un estimat) și cazul) și/sau persoane

sursa potențială de finanțare resursă O2. 14 Elaborare studiu de oportunitate în vederea construirii centuri de ocolire a Primăria municipiului localității și a penetrațiilor aferente. 2 600 000 lei Marghita, Consiliul Județean Bihor, CNADR În contextul viitoarei vecinătăți de aproximativ 20km față de traseul Autostrăzii Fonduri proprii Transilvania este necesară elaborarea studiilor de oportunitate în vederea construirii Fonduri atrase centruiri de ocolire a municipiului și a penetrațiilor aferente în varianta optimă impusă. Studiul trebuie să aibă în vedere avantajele și dezavantajele soluțiilor propuse din punct de vedere al volumelor de tranzit în și către oraș. O2. 15 Construirea și amenajarea unei rețele de galerii edilitare pentru ascunderea Primăria municipiului subterană a cablurilor de utilități de pe domeniul public al localităţii Marghita 1 600 000 lei Marghita, Operatori rețele electrice, Obiectivul principal este reprezentat de coborârea în subteran a liniilor electrice Fonduri proprii telefonice și de date aeriene, telefonice și de date de pe domeniul public și a celor montate pe fațadele Fonduri atrase clădirilor, cu precădere în zona centrala a municipiului (în coordonare cu toți operatorii de utilități publice). M2.3. Modernizarea și extinderea rețelelor edilitare, inclusiv a surselor de producere energie din surse regenerabile O2. 16 Modernizarea și extinderea rețelei de apă potabilă, apă uzată și a stației de 3 600 000 lei Primăria municipiului epurare, inclusiv în satele aparținătoare. Marghita, SPACS, POIM 2014-2020 STRATEGIA DE DEZVOLTARE Agenția de dezvoltare

Proiectul face referire la continuarea programului de investiții în reabilitarea și — Intercomunitară Apă- extinderea rețelei de apă, apă uzată, funcționalizarea hidranților în vederea stingerii Canal Zona Bihor Nord incendiilor și a stației de epurare, în concordanță cu planul de investiții pe termen (în curs de înființare) mediu și lung al Serviciului Public de Alimentare cu Apă, Canalizare și Salubrizare Marghita. Acest proiect se va implementa prin finalizarea proiectului de îmbunătățire a infrastructurii de apă și apă uzată – etapa II (în curs de implementare

la momentul elaborării prezentei strategii) și începerea etapei III. P A R T E A I I

76

STRATEGIA DE DEZVOLTARE MARGHITA

O2. O2. 19 O2. 18 O2. 17 Nr

Activitatea principală constă în implementarea modelului de gestionare a sistemului a gestionare de modeluluiimplementarea în constă principală Activitatea electrice, inclusiv în satele aparținătoare. Modernizareaextindereași iluminatsistemuluireabilitareade publicși instalațiilor echipamentelor tehniceafate înadministrare(utilaje, aparate de măsură control) modernizarea și dotarea în Totodatăinvestiții necesare Nord. sunt operatorului Bihor dezvoltarea pentru zona pentru a inclusiv directă regional, operator delegarea apă, de viza rol unui cu ar a demersSPACS alimentare Acest de Marghita. din publice salubrizare serviciile și canalizare administrează prezent în ce societății Proiectul urmăreștereorganizarea capacității șicreșterea organizaționale șitehnicea Apă, cu Alimentare Canalizare și Salubrizare Marghita. de Public Serviciului a organizaționale capacității Creșterea condiționalizare/corelare cu alteproiecte ș.a.) Titlu proiect o și scurtă descriere (incluzând menționarea stadiului de realizare*, energia solară sau eoliană pentru producereade energie electrică. anume, și, energie de regenerabile resurselor a valorificarea de trebuiesursele cuantificate aceasta Pentru public. iluminat de pentru sistemul ecologice și publice electrice instituțiilor energieiclădirile și a producere exploatare de de sistemelor a potențialului curentă evaluarea utilizare de de reprezentat este alternative proiectului Scopul resurselor evaluarea privind tehnic producere și distribuțiaenergiei electrice. studiu unui Întocmirea Marghita. la comune publice spațiilor municipiulinstalațiilorreabilitareadinelectrice de a dublatpubliciluminat de sistemul și străzilor tuturor conectarea și iluminat de public

Fonduri atrase Fonduri proprii 420 000 lei POR 2014 2001 000 lei POCA 2014 POCU 2014 200 000 lei sursa potențială de finanțare care există un estimat) și Valoare proiect (în cazul în

- 2020

- - 2020 2020

utilități publice Marghita, Operatori Primăria municipiului ELECTRICA S.A Marghita,S.C. Primăria municipiului Deșeurilor Bihor ADI Managementul Canal Bihor Zona Nord, Intercomunitară Apă Agenția dedezvoltare Marghita, SPACS, Primăria municipiului resursă cazul) și/sau persoane Parteneri (dacă este

- 77

Nr Titlu proiect și o scurtă descriere (incluzând menționarea stadiului de realizare*, Valoare proiect (în cazul în care Parteneri (dacă este condiționalizare/corelare cu alte proiecte ș.a.) există un estimat) și sursa cazul) și/sau persoane

potențială de finanțare resursă O2. 20 Construirea unui parc fotovoltaic și a panourilor fotovoltaice independente în Primăria municipiului municipiu. 900 000 lei Marghita, Producători energie electrică privați Proiectul urmărește asigurarea consumului de energie electrică pentru instituțille Fonduri proprii publice și educaționale din surse alternative prin construirea unui parc fotovoltaic Fonduri atrase în limita administrativă a municipiului Marghita. Pentru sistemele izolate precum iluminarea străzilor și a spațiilor publice se pot adopta soluții de instalare a panourilor fotovoltaice pentru a sprijini sistemele de iluminat public. M2.4. Protecția mediului natural și dezvoltarea mediului construit

O2. 21 Instalarea stației automate de măsurare a calității aerului în Municipiul 100 000 lei Primăria municipiului Marghita. Marghita, APM Bihor, Administrația Fondului de Institute de cercetare a Datorită poluării aerului având ca sursă activitățile zootehnice din vecinătatea Mediu - Programului privind calității mediului municipiului este necesară monitorizarea calității aerului în permanență prin reducerea impactului asupra natural și construit instalarea unei stații permanente dotată cu senzor de înregistrare a valorilor de atmosferei, inclusiv amoniac din aer monitorizarea calităţii aerului O2. 22 Diseminarea informațiilor cu privire la calitatea mediului în sistem informatic 350 000 lei Primăria municipiului integrat Marghita, APM Bihor, POIM 2014-2020 STRATEGIA DE DEZVOLTARE Institute de cercetare a

Obiectivul proiectului îl reprezintă realizarea unei hărți de evaluare și raportare a — calității mediului calității a mediului natural și a unui sistem operativ de informare privind poluarea natural și construit aerului, apei și a solului. Pentru valorificarea în timp a proiectului și utilizarea curentă a hărții de calitate a mediului, este necesară creșterea gradului de conștientizare a cetățenilor privind problemele de mediu, prin mijloace specifice de informare dublat de campanii periodice de informare a cetățenilor, inclusiv a

efectelor derivate din managementul deșeurilor. P A R T E A I I

78

STRATEGIA DE DEZVOLTARE MARGHITA

O2. O2. 25 O2. 24 O2. 23 Nr

mecano deshidratare și transfer de stații unei amenajarea și construcția urmărește Proiectul deshidratare și deșeurilor a transfer mecano de stații unei amenajarea și Construcția deșeurile activităților din construcții și demolări. atât intră categorie urma în această rezultate deșeurile și precum industriali, și casnici utilizatorii la de colectate În recuperabile. și reciclabile deșeurilor a sortare și colectare de stații unei amenajarea și construcția urmărește Proiectul recuperabile și reutilizabile Construcția și amenajarea unei stații de colectare și sortare adeșeurilor reciclabile, condiționalizare/corelare cu alteproiecte ș.a.) Titlu proiect o și scurtă descriere (incluzând menționarea stadiului de realizare*, rcr d p duu nțoa, e o îbntț cniil d cruai pentru circulație de condițiile și îmbunătăți conducătorii auto. acces vor se de național, podului drumul consolidării pe diminuarea promovarea de trecere prin prin plus mediului, În inundații. calității la îmbunătățirea riscurilor în constă general Obiectivul de podului consolidării promovarea trecere inclusiv Barcău, apă de curs Regularizare amesteca cu deșeurile municipale degradabileîn vederea realizării decompost. poate se neutralizat nămolul trepte, trei în viitoare epurare de stației realizarea cu deșeuri ecologiceparaleldingroapaÎndeMunicipiul aacestoraOradea.la transport – - - ilgc a eerlr uiiae n eee rdcri otrlr de costurilor reducerii vederea în municipale deșeurilor a biologică biologică adeșeurilor municipale

zona DN19B

Alte surse POIM 2014 0006 000 lei POIM 2014 600 000 lei POIM 2014 870 000 lei sursa potențială de finanțare care există un estimat) și Valoare proiect (în cazul în

- - - 2020 2020 2020

Române”, CNADR Națională „Apele Marghita, Primăria municipiului Deșeurilor Bihor Managementul Marghita,SPACS, ADI Primăria municipiului Deșeurilor Bihor Managementul Marghita, SPACS, ADI Primăria municipiului resursă cazul) și/sau persoane Parteneri (dacă este

Administrația

79

Nr Titlu proiect și o scurtă descriere (incluzând menționarea stadiului de realizare*, Valoare proiect (în cazul în Parteneri (dacă este condiționalizare/corelare cu alte proiecte ș.a.) care există un estimat) și cazul) și/sau persoane

sursa potențială de finanțare resursă O2. 26 Realizarea și implementarea regulamentului privind identitatea cromatică a 300 000 lei Primăria municipiului clădirilor din Municipiul Marghita. Marghita, Asociații de POCA 2014-2020, fonduri locatari Datorită dezvoltării urbanistice și a soluțiilor de reabilitare termică a blocurilor proprii multietajate de locuit este necesară realizarea și implementarea unui regulament la nivelul primăriei, în vederea eliminării neconcordanței cromatice. Pentru o creștere a atractivității municipiului este necesară reglementarea acestui sector în vederea armonizării culorilor fațadelor raportate la construcțiile considerate reprezentative în municipiu.

O2. 27 Mentenanța spațiilor verzi existente și dezvoltarea spațiilor degradate 600 000 lei Primăria municipiului Marghita Lucrările în amenajarea și extinderea spațiilor verzi din municipiu au generat nevoia POR 2014-2020 pentru implementarea unui sistem de control și întreținere periodică a spațiilor verzi. Având în vedere clima și variațiile de temperatură de la un sezon la altul, este necesar ca toate spațiile verzi să aibă integrate sisteme de irigație și mobilier urban

adecvat. STRATEGIA DE DEZVOLTARE

O2. 28 Sprijinirea Inspectoratului pentru Situații de Urgență 2 000 000 lei Primăria municipiului — Marghita, Inspectoratul Proiectul presupune sprijinirea activităților Inspectoratului pentru Situații de POR 2014-2020 pentru Situații de Urgență, cu scopul realizării investițiilor și achiziției de echipamente destinate HURO 2014-2020 Urgență Bihor situațiilor de urgență (echipamente de protecție, motopompe, autospeciale, etc.). Totodată este necesară și includerea activităților de promovarea a activității

inspectoratului în rândul populației. P A R T E A I I

80

STRATEGIA DE DEZVOLTARE MARGHITA

O3.2 O3.1 M3.1 Încurajarea educației antreprenoriale Obiectiv 3: Încurajarea și promovarea întreprinzătorilor,pentru consolidarea bazei economice locale Nr

Marghita pentru încurajarea alegerii învățământului vocațional/ tehnic. Realizarea unui programtip caravană în zona dinproximitatea municipiului firma de exercițiu; antreprenorială, prezentăriagenților ale economici, activități educaționalede tip Programul ar include: module (ore opționale) înromână șimaghiarăde educație mărghitene,în parteneriat agenți cu economici locali. Realizarea unui programde educație antreprenorială școlile în și liceele condiționalizare/corelare cu proiecte alte ș.a.) Titlu proiect și o scurtă descriere (incluzând menționarea stadiului de realizare*,

proprii POCU 2014 3501 000 lei proprii POCU 2014 2502 000 lei potențialăfinanțare de unexistă estimat)și sursa proiectValoare (în cazul în care

- - 2020, fonduri 2020, fonduri

specialitate organizații de Tehnologic „Horea”, IȘJ Bihor, Liceul Marghita, AJOFM Bihor, Primăria municipiului Tehnologic „Horea”. „Octavian Goga”, Liceul János”, Colegiul Național Teoretic „Horváth economici locali, Liceul AKCEES ș.a.)actori , deexemplu: PTIR, antreprenorială (cu titlu pentru afaceri/educație deservicii de sprijin implicate îndezvoltare Bihor, alte organizații ComerțIndustrie și Marghita, Camera de Primăria municipiului resursă cazul) persoane și/sau Parteneri (dacă este

81

Nr Titlu proiect și o scurtă descriere (incluzând menționarea stadiului de realizare*, Valoare proiect (în cazul în Parteneri (dacă este condiționalizare/corelare cu alte proiecte ș.a.) care există un estimat) și cazul) și/sau persoane

sursa potențială de finanțare resursă O3.3 Realizarea unui program de consiliere în carieră pentru elevii claselor a XII-a și 1 150 000 lei Primăria municipiului proaspeților absolvenți. POCU 2014-2020, fonduri Marghita, AJOFM proprii Bihor, organizații de specialitate, instituții de învățământ. Dezvoltarea unui centru de afaceri și de sprijin pentru antreprenori. 6 000 000 lei Primăria municipiului Activități preconizate: construirea/amenajarea unui centru de afaceri cu facilități POR 2014-2020, Marghita, Camera de pentru întâlniri/evenimente, birouri administrative, și sedii de incubare start-up; HURO 2014-2020 Comerț și Industrie oferirea de consultanță și asistență, spre exemplu în elaborare planurile de afaceri, Fonduri proprii Bihor, alte organizații accesare fonduri europene, formare resurse umane, fonduri de mobilitate pentru Fonduri atrase implicate în dezvoltare construire de rețele ș.a. de servicii de sprijin pentru afaceri

M3.2 Sprijinirea întreprinzătorilor existenți și promovarea oportunităților de investiții din arealul municipiului Marghita O3.4 Extinderea și modernizarea pieței agroalimentare. 1 000 000 lei Primăria municipiului Activități preconizate: determinarea unei locații mai bune pentru piața agro, lucrări Fonduri proprii Marghita

de amenajare. Fonduri atrase STRATEGIA DE DEZVOLTARE

O3.5 Amenajarea și dotarea infrastructurii pieței obor, ce ar putea funcționa în cadrul 600 0000 lei Primăria municipiului — noii piețe agroalimentare. Fonduri proprii Marghita Fonduri atrase

O3.6 Dezvoltarea unui parc industrial în parteneriat cu localitățile membre ale 13 500 000 lei Primăria municipiului Asociației „Zona Marghita”. POR 2014-2020 Marghita, ADI „Zona

Activități preconizate: studiu privind grupul țintă de potențiali agenți economici Fonduri proprii Marghita”. P A R T E A I I interesați și nevoile lor, construcție și amenajare, plan de valorificare și promovare. Fonduri atrase

82

STRATEGIA DE DEZVOLTARE MARGHITA

O3. O3. 11 M3.3 Dezvoltarea și diversificarea produselor turistice O3. 10 3.9O O3.8 O3.7 Nr

infrastructurii sportive(teren defotbal/ tenis). valoareadăugată mai mare Extinderea ar viza creșterea sezonului turisticși oferireadeservicii conexecu Extinderea ștrandului municipal și înființarea unei zone de agrement. evenimenteși rețelerelevante, sesiuni deinformareși training de diversificeactivitatea. Acțiunileinclud fondde mobilitate pentru participarea la Proiectul vizează alesmai agenții economici cu producțiede tip lohn, dornici să special pentru sectoarele de mobilă,textile și pielărie. Facilitarea accesului la informații și resurse despre noi modele de afacere,în diversifica produsele oferiteși crește capacitatea producție de lascară. pălincă). cameră frigorifică, ambalare și pregătirea produselor tradiționale (precum Dezvoltarea unui parc agroalimentar, ar ce include spații de depozitare,procesare, Ghenetea. clarificarea eligibilității producătorilor agricoli din satele aparținătoare,Cheț și Sesiuni de Informare privind posibilitățile de finanțare existente, inclusiv dispozițieinformațiilor a onlineetc. conectivitate etc.), elaborarea unui tipar prietenos, tipărirebroșuri, punereala investitori (rezerve teren, bazin de forță muncă, calitateavieții, accesibilitate și Acțiunilepot viza: cercetareași documentarea informațiilecheie relevante pentru investitorilor despre zonă. Elaborarea unui pachetde informații despre zonă în vederea informării condiționalizare/corelare cu alteproiecte ș.a.) Titlu proiect o și scurtă descriere (incluzând menționarea stadiului de realizare*,

Parcul agroalimentar arsprijini actorii economici din acest sectora de

-

servicii dealimentație publică,tip de spa, amenajarea

- - și și POR POR 2014 15 000 000 lei POCU HURO2014 POC 3501 000 lei HURO2014 Fonduri atrase, Fonduri proprii, 0006 000 lei Fonduri proprii POCA 2014 400 000 lei Fonduri propri 135 000 lei potențială de finanțare există un estimat) și sursa Valoare proiect (în cazul în care

2014

2014 - - 2020, 2020

- - - - 2020 2020 2020 2020

Marghita Primăria municipiului Textileși Pielărie structuri tipINCD Bihor, actori economici, ComerțIndustrie și Marghita, Camera de Primăria municipiului agro economici din domeniul Marghita, actori Primăria municipiului Nord Județean Bihor, ADR Marghita, Consiliul Primăria municipiului Marghita Primăria municipiului resursă cazul) și/sau persoane Parteneri (dacă este

- Vest

83

Nr Titlu proiect și o scurtă descriere (incluzând menționarea stadiului de realizare*, Valoare proiect (în cazul în Parteneri (dacă este condiționalizare/corelare cu alte proiecte ș.a.) care există un estimat) și cazul) și/sau persoane

sursa potențială de finanțare resursă O3. 12 Studiu privind dezvoltarea turismului la nivel regional. 337 500 lei Primăria municipiului Proiectul constă într-o analiză a potențialului de valorificare turistică a locațiilor din Marghita, Consiliul Fonduri proprii locale și proximitatea municipiului Marghita, din cadrul județului, precum și a necesarului de Județean Bihor județene servicii turistice și de infrastructură. Proiectul va avea în vedere, în primul rând, determinarea gradului de atractivitate al obiectivelor și facilităților Marghitei, în contextul investițiilor recente și preconizate în turism balnear din zonă (Beltiug, Tășnad etc.). Analiza va permite o mai bună coordonare și racordare a demersurilor viitoare ce vor fi întreprinse în sectorul de turism. Obiectiv 4: Creșterea capacității instituționale pentru municipiul Marghita M4.1 Consolidarea capacității interne de management O4.1 Realizarea cadastrului digital al municipiului Marghita. 2 300 000 lei Primăria municipiului Obiectivul principal constă în realizarea cadastrului digital și implementarea Marghita, Oficiul de POR 2014-2020 sistemului informatic (GIS) la nivelul întregii suprafețe a unității administrativ- Cadastru și Publicitate teritoriale, investiție vitală pentru o bună administrare și valorizare a teritoriului. Imobiliară (OCPI) Bihor

O4.2 Implementarea sistemelor informatice integrate la nivelul compartimentelor 10 000 000 lei Primăria municipiului STRATEGIA DE DEZVOLTARE Primăriei. Marghita

POCA 2014-2020 — Adoptarea și implementarea unui sistem informatic integrat pentru gestionarea fluxurilor de documente și a bazelor de date. În afară de integrarea software-ului în sistemul de gestiune al bazelor de date interne din cadrul Consiliul Local al municipiului Marghita și instituțiilor deconcentrate, este important de înțeles

utilitatea instrumentului de analiză în profil teritorial. P A R T E A I I

84

STRATEGIA DE DEZVOLTARE MARGHITA

O4.4 O4.3 Nr

pentruPPP 1 pentru 1 săptămânăo penoțiuni de bază deplanificarebugetară şiAnaliză Cost mecanism derevizuire periodică a PI. Pilotareîncepând cu 2015. Acțiuni:training de Integrareaacestui documentîn ciclul dedeciziepe bugetul anual șistabilirea unui proiecte stabilită Creare şi aprobare Plan Multi și/sau evenimenterelevante. încurajarea șisusținerea participării angajaților Primăriei laschimburi de experiență cadrul unor programe mai complexe; angajaților participarea nevoi; în sau de aceștia pentru special organizate profesională formare de analizeicursuri la Primăriei baza de pe a plan anual, unui profesională profesională elaborarea formare activități: perfecționarea Potențiale strategii. și prezentei implementării nevoi vederea în relevante competențe în de Marghita, Municipiului Primăriei personalului evaluarea presupune Proiectul Municipiului Marghita. Formarea și perfecționarea profesională asalariaților din cadrul Primăriei condiționalizare/corelare cu alteproiecte ș.a.) Titlu proiect o și scurtă descriere (incluzând menționarea stadiului de realizare*,

- 2 persoane2 din aparatul primăriei; trainingnoțiuni pe debază deachiziții şi - 2 persoane2 din aparatul Primăriei Municipiului Marghita. .

- Anual de Investiţii (PI), concordanță în cu lista de

-

Beneficiu POCA 2014 Fonduri proprii, 300 000 lei POCA 2014 Fonduri proprii, 300 000 lei potențială de finanțare care există un estimat) și sursa Valoare proiect (în cazul în

- - 2020 2020

Marghita Primăria municipiului Marghita Primăria municipiului resursă cazul) și/sau persoane Parteneri (dacă este

85

Nr Titlu proiect și o scurtă descriere (incluzând menționarea stadiului de realizare*, Valoare proiect (în cazul în Parteneri (dacă este condiționalizare/corelare cu alte proiecte ș.a.) care există un estimat) și sursa cazul) și/sau persoane

potențială de finanțare resursă M4.2 Consolidarea capacității de cooperare şi parteneriat inter-instituțional

O4.5 Refacerea paginii web de prezentare a primăriei municipiului Marghita. Pagina de 30 000 lei Primăria municipiului web va păstra o construcție simplă pentru diseminare informație utilitară: Marghita Fonduri proprii, Secţiune 1: listează şi descrie în mod atractiv şi detaliat activele locale (clădiri, POCA 2014-2020 terenuri, etc) închiriate şi/sau concesionate, pe cele disponibile în prezent pentru astfel de operaţiuni şi pe cele cu care comuna este dispusă să intre în cooperări tip PPP; ideal, în urma consultării, se include şi principalele active ai căror proprietari privați sunt interesați să le valorifice prin dezvoltarea de activitate economică se nominalizează o persoană de contact în primărie pentru relaţia cu investitorii/ mediul de afaceri Secţiune 2: listează şi descrie în mod detaliat oportunitățile de finanţare existente pentru mediul privat (profit / non-profit) pentru care actorii locali sunt eligibili (conform listei ataşate Strategiei); se nominalizează o persoană din aparatul primăriei care poate da relaţii minimale privind domeniile şi eligibilitatea

actorilor privaţi STRATEGIA DE DEZVOLTARE —

O4.6 Facilitarea parteneriatelor inter-instituționale, în special cu structuri tip ADI. 30 000 lei Primăria municipiului Organizarea de întâlniri periodice cu Asociația „Zona Marghita” , precum și cu alte Marghita Fonduri proprii, ADI în curs de formalizare, pentru identificarea și optimizarea unor linii comune de

acțiune. POCA 2014-2020 P A R T E A I I

86

STRATEGIA DE DEZVOLTARE MARGHITA

5.1 5.1 O4.8 Nr

vnmneo avre i vnmneo ctsrfl aur ptnilli de potenţialului asupra catastrofale producţie agricolă evenimentelor şi adverse naturale, dezastrelor evenimentelor efectelor reducerea prin şi precum acestora, combaterea şi epizootiilor a prevenire de operaţionale capacităţii creșterea în investiţii prin (PPA), africane porcine pestei răspândirii limitarea şi prevenirea scop drept are Proiectul satele aparținătoare Cheț, Ghenetea,județul Bihor Proiect: şi combaterea acestora epizootiilor apariţiei a prevenire de operaționale capacităţii Creșterea 5. Obiectiv recepția finalălucrărilor). a contract,recepția documentației tehnice,urmărirea indicatorilor deimplementareși dintr la referitoare etapele tehnice se toate documentații pentru de Secundar recepția condiții (inclusiv defini durabile tehnice a fizică.soluții de publici infrastructura beneficiarilor capacității în creșterea urmărește investiții de vederea în publică proiectelor achiziție de implementării procedurilor a a elaborare gestionarea și de sarcini publice de caietelor administrației capacității creșterea urmărește Proiectul în infrastructura fizică Creșterea capacității autorității publice de implementare aproiectelor de investiții condiționalizare/corelare cu alteproiecte ș.a.) Titlu proiect o și scurtă descriere (incluzând menționarea stadiului de realizare*, ,ciiinr isaai d dznețe i eisci, n agia i în și Marghita în dezinsecție, și dezinfecție de instalație ,,Achiziționare -

suine. - n proiect un

lbrr ie d poet eaoae oe de model elaborare proiect, de idee elaborare

Buget Local FEADR 30.000 EURO 2020,fonduri proprii POCU 2014 300 000 lei potențială de finanțare care există un estimat) și sursa Valoare proiect (în cazul în

-

2020, POCA 2014

- Marghita Primaria municipiului specialitate Marghita, organizații de Primăria municipiului resursă cazul) și/sau persoane Parteneri (dacă este

Cadru de implementare și monitorizare 87

Context. Elaborarea unei strategii de esențial sprijinul din partea altor instituții sau compartimentul de integrare europeană va dezvoltare reprezintă un prim pas în actul de surse de finanțare. Există și unele inițiative/ coordona departamentele tehnice din guvernanță locală. Utilitate sa, atât ca demers, proiecte a căror implementare necesită în aparatul executiv al primăriei pentru a pregăti proces și instrument este condiționată de primul rând un aparat propriu eficient, cu o etapele necesare în implementarea proiectului angajamentul ferm de implementare din conducere dedicată și vizionară. Cel mai (elaborarea de studii de fezabilitate, partea administrației publice locale. Mai mult, important aspect însă, reprezintă identificarea și accesarea de finanțări, apropierea membrilor comunității de conștientizarea că o astfel de strategie nu stă implementarea efectivă a proiectelor). procesele de elaborare și implementare ale doar în responsabilitatea unei singure Consiliul Local, reprezentând comunitatea strategiei de dezvoltare locală creează sinergie persoane/instituții, ci necesită implicarea locală, deține un rol important în între inițiative și cultivă un spirit de încredere întregii comunități locale – primăria, indivizi / monitorizarea implementării strategiei. Astfel, reciproc. Prin prezenta strategie, Primăria grupuri de inițiativă, alte instituții publice anual, se propune discutarea în ședința de municipiului Marghita își asumă un portofoliu locale (școala, biblioteca ș.a.m.d.) și consiliu local a stadiului de implementare a de propuneri de proiecte diversificat, întreprinzătorii locali. Implicarea unor astfel strategiei, urmărind proiecte aflate în curs de răspunzând nevoilor comunității într-o suită de parteneri este necesară atât în designul implementare, proiecte în curs de evaluare de intervenții pe mai multe paliere: de acces la proiectelor, în mobilizarea de resurse, în sau proiecte aflate în pregătire. servicii de bază și de utilitate publică, de implementare, cât și în monitorizarea și stimulare a vitalității sociale, culturale și evaluarea implementării de ansamblu a Indicatori. Monitorizarea se va realiza pe strategiei. economice și de acces la oportunități. baza unor indicatori propuși:

Unele dintre aceste proiecte se pot Roluri. Primarul va asigura coordonarea de  Număr de proiecte din portofoliu inițiate, STRATEGIA DE DEZVOLTARE implementa cu sprijinul fondurilor europene, ansamblu a implementării strategiei, în timp în curs de derulare, finalizate; altele necesită identificarea unor surse de ce compartimentul de integrare europeană va — finanțare adiționale, care să complementeze urmări planul de acțiuni și va asigura corelarea  Număr de gospodării cu acces la apă și pe cele existente. Primăria municipiului agendei și bugetului anual al primăriei cu canalizare ( mai ales pentru satele Marghita, la fel ca și cea mai mare parte a proiectele avute în vedere în planul de acțiuni. aparținătoare); orașelor mici și medii din România, dispune de Această activitate se va realiza cu sprijinul  KM de drum reabilitat;

fonduri limitate de investiții, prin urmare este biroului de buget-contabilitate. Totodată, P A R T E A I I

88

STRATEGIA DE DEZVOLTARE MARGHITA

      

agia î cltt d pooo sau promotor de calitate în ( Marghita municipiului Primăria către de desfășurate proiectelor urma pe de au direct ce beneficiat vulnerabile grupuri din din Persoane organizate au grupuri municipiul Marghita (elevi, ș.a.); care la participat sau Marghita, municipiul socio ai Evenimente beneficiari potențiali investiției. de Număr finanțărilor externeatrase; volumul alocat, local Buget locale existente oportunitățile despre informați potențiali și existenți investitori de profil și Număr economici, cu ONG, cu alte instituții) inter sau inter parteneriate de Număr Obiectivede investiții realizate; partener). - instituționaleactoriîncheiatecu (

- utrl ognzt în organizate culturale - etrae și/ sectoriale

implementare nu a fost demarată, demarată, de ciclu fost următorul programare. a pentru nu recomandări căror ale implementare cele și implementare de de stadiu în indicatorilor asociate aflate proiectele implementat, proiect fiecărui rezultatelor analiza analiza monitorizare, include: vor municipiului evaluare de vizateComponentele 2020. anului a a dezvoltare 2014 Marghita implementare de de strategiei stadiului Evaluarea demers.acest cadrul continue să din Marghita echipa municipiului primăriei apoi ca urmând 2016), (2015 monitorizare de ani doi primii pentru consultanță de strategiei, a elaborare firmei de proiectului asociată sprijinul cu realiza va se activitateAceastă Marghita.municipiului al activitate de Primărieia web raportulpagina pe disponibil primăriei, în publicată fi va Calendar. Monitorizarea va avea loc anual și anual loc avea va Monitorizarea

- 00 e a ae n decursul în face va se 2020 –

Note metodologiceNote metodologice 89

Strategia curentă a fost elaborată pe parcursul Participanți la întâlnirea de consultare anului 2014, în cadrul unui proiect inițiat în mai 2014. Prima etapă a proiectului a constat în analiza situației existente, echipa implicată transmițând cu ajutorul primăriei solicitări de date relevante de la diferite instituții locale sau județene. Echipa implicată a desfășurat vizite de teren și întâlniri cu actori locali. De asemenea, pentru validarea nevoilor identificate în cadrul etapei de analiză a situației existente precum și alcătuirea Prioritizare prin vot a celor mai Discuție despre factori pozitivi și negativi ce importanți factori pozitivi și negativi cu portofoliului de proiecte, s-a organizat o influențează dezvoltarea municipiului Marghita întâlnire de consultare cu cetățeni, utilizând impact asupra municipiului metoda de facilitare a participării „Cafeneaua

publică”. Cetățeni locali, consilieri, reprezentanți ai școlilor și liceelor, bibliotecii, casei de cultură, spitalului municipal, antreprenori, preoți și fermieri, s-au reunit în

data de 10.10.2014 pentru a discuta pe ANEXE

marginea proiectelor utile comunității. — Propunerile acestora au fost integrate în Discuții în grupuri de lucru (pe tematicile: Infrastructură, mobilitate şi mediu; Educaţie, cultură și timp prezentul document reprezentând portofoliul liber; Economie, turism şi antreprenoriat, Servicii sociale.) de proiecte al strategiei.

Varianta preliminară a fost publicată în varianta spre consultare pe pagina primăriei în

perioada ... . P A R T E A I I I