Råstofplan 2012 for Region Syddanmark
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Råstofplan 2012 for Region Syddanmark December 2012 Indhold 1 Planprocessen .................................................................................................................................................... 4 2 Redegørelse for råstofforsyningen ..................................................................................................................... 5 2.1 Indvinding af grus/sand/sten ............................................................................................................................ 5 2.2 Indvinding af ler, bentonit og klæg ................................................................................................................... 7 2.3 Sømaterialer og importeret granit m.v. .......................................................................................................... 10 2.4 Transport ......................................................................................................................................................... 12 3 Strategi for den fremtidige forsyning ................................................................................................................14 3.1 Hvad er en råstofforekomst? ........................................................................................................................... 14 3.2 Byudvikling og fritidsområder ......................................................................................................................... 15 3.3 Barrierer for indvinding ................................................................................................................................... 16 3.4 Nabogener og trafik ved råstofindvinding ...................................................................................................... 16 3.5 Beskyttelse af natur og landskab .................................................................................................................... 17 3.6 Grundvandsbeskyttelse ................................................................................................................................... 18 3.7 Fortidsminder .................................................................................................................................................. 18 3.8 Råstoffer til klimatilpasning ............................................................................................................................ 19 3.9 Arealer til råstofindvinding .............................................................................................................................. 19 3.10 Forsyningsstruktur ........................................................................................................................................... 20 4 Retningslinjer for råstofindvinding og efterbehandling .....................................................................................24 4.1 Definitioner ...................................................................................................................................................... 24 4.2 Retningslinjer for ressourcebeskyttelse ........................................................................................................... 24 4.3 Retningslinjer for indvindingstilladelser .......................................................................................................... 25 4.4 Indvindingstilladelser uden for graveområder ................................................................................................ 25 4.5 Retningslinjer for efterbehandling .................................................................................................................. 26 4.6 Særlige retningslinjer for tillæg til råstofplanen i planperioden. ..................................................................... 27 5 Den fremtidige forsyning med råstoffer ............................................................................................................28 5.1 Kvalitetsmaterialer og fyldsand ...................................................................................................................... 29 5.2 Det fremtidige behov for råstoffer og indvindingsområder ............................................................................ 30 5.3 Råstofplanens graveområder for sand/grus/sten ........................................................................................... 31 5.4 Råstofplanens graveområder for ler, bentonit og klæg .................................................................................. 32 6 Kortlægning af råstoffer ....................................................................................................................................34 6.1 Sand, grus og sten ........................................................................................................................................... 34 6.2 Andre undersøgelser ....................................................................................................................................... 35 6.3 Sikring af den fremtidige forsyning ................................................................................................................. 35 6.4 Ler til teglproduktion ....................................................................................................................................... 38 7 Miljøvurdering af råstofplanen .........................................................................................................................41 7.1 Ikke-teknisk resumé ......................................................................................................................................... 41 7.2 Planens overordnede målsætninger og prioriteter ......................................................................................... 41 7.3 Planen i forhold til nationale og regionale politikker ...................................................................................... 42 7.4 Regionens miljøstatus ..................................................................................................................................... 45 7.5 Miljøvurdering af Råstofplanen....................................................................................................................... 46 7.6 Nul-alternativ .................................................................................................................................................. 48 7.7 Planlagte foranstaltninger for at undgå, begrænse eller opveje negativ indvirkning på miljøet pga. planens gennemførelse .............................................................................................................................................................. 48 7.8 Referencer ....................................................................................................................................................... 49 Miljøvurderingsskemaer ............................................................................................................................................... 49 Bilag 1: Kort over grave- og interesseområder Bilag 2: Miljøvurderinger 2 Forord Forsyning med råstoffer til byggeri, diger og infrastrukturanlæg er grundlæggende for den fortsat- te udvikling og velstand i regionen. Samtidigt skal det sikres, at den fremtidige råstofindvinding understøtter en økonomisk og miljømæssig bæredygtig udvikling baseret på en balance mellem samfundets behov for råstoffer og hensynet til natur, landskaber, klima, grundvandsbeskyttelse og levevilkår for de mennesker der bor, hvor råstofferne udvindes. Regionsrådet har med Råstofplan 2012 søgt at opnå denne balance – baseret på en decentral for- syningsstruktur, der skal medvirke til at minimere transportarbejdet og dermed undgå at transpor- ten i sig selv bliver en væsentlig fordyrende og miljøbelastende faktor. Det er regionsrådets mål at planen skal sikre en forsyningshorisont indenfor graveområderne på 24 år i hvert af de fire delområder: Sønderjylland, Sydvestjylland, Trekantområdet og Fyn. Det er ikke lykkedes for Sydvestjylland og Fyn. Derfor indeholder råstofplanen også en kortlægningsstra- tegi, som sammen med øget fokus på anvendelsen af materialer fra havet, skal føre til at målet nås de kommende år. Råstofplanen bygger på det planforslag som regionen sendte i høring i januar 2012 og de mange synspunkter vi har modtaget i høringsfasen gennem to borgermøder, 74 høringssvar og et stort antal efterfølgende møder. Vi vil på regionsrådets vegne gerne takke for den store interesse. Den færdige råstofplan har taget form efter mange af de synspunkter der er fremkommet i hø- ringsfasen - både hvad angår de konkrete grave- og interesseområder og planens retningslinjer for kommunernes administration. Carl Holst, regionsrådsformand Bent Bechmann, udvalgsformand 3 1 Planprocessen Regionsrådet vedtog ”Råstofplan 2008 for Region Syddanmark” den 23. februar 2009. Råstofplanen var på det tidspunkt en ny en plantype, der blev fastlagt i råstofloven i forbindelse med kommunalreformen. Den regionale råstofplan er en sektorplan, som kommunalbestyrelsen er bundet af i den kommunale planlæg- ning. Råstofplanen er en plan for den fremtidige indvinding og forsyning, der fortrinsvis omfatter råstoffer- ne ler, klæg, bentonit, sand, grus og sten. Ifølge råstoflovens § 6a (tekstboks 1) skal regionsrådet gennemgå råstofplanen hvert fjerde år og vurdere om der er behov for justeringer eller revision af planen. Regionen har derfor i 2010 lavet en redegørelse