Risikobaseret Dimensionering 2021
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Risikobaseret Dimensionering 2021 Risikobaseret Den risikobaserede dimensionering af beredskabet beskriver sammensætningen af den afhjælpende og forebyggende del af redningsberedskabet i Beredskab Fyn. Beredskab Fyn dækker kommunerne: Assens, Faaborg-Midtfyn, Kerteminde, Langeland, Nordfyns, Nyborg, Odense, Svendborg og Ærø Indledning I 2016 blev Beredskab Fyn etableret og der blev udarbejdet en risikobaseret dimensionering (RBD) som definerer det serviceniveau som borgerne kan forvente. Der er nu gået 4 år og Beredskab Fyn har, med afsæt i den nuværende RBD, udarbejdet en revideret plan som naturligt bygger videre på den første. Beredskab Fyn har med denne udgave forsøgt at gøre RBD mere læsevenlig og overskuelig ved at samle vigtige dele i denne hovedplan. Beredskab Fyns fokus er fortsat at redde liv og skabe tryghed for borgerne. På Fyn bor de fleste af borgerne i de større byer og i de sidste år har vi set at flere flytter til. En stor del af vores borgere bor dog stadig i landsbyer, landområder og på vores øer. I særligt de større byer bliver der bygget nyt som aldrig før. Der bygges større, højere og mere kompliceret. Det gælder både for beboelsesejendomme, erhverv og industri. Generelt er der flere og flere der pendler til og fra arbejde. Der er flere der benytter den offentlige trafik samtidig med at vi også kan se en øget benyttelse af både motorveje og landeveje. Situationen omkring COVID19 og den efterfølgende nedlukning af en stor del af udenlandske rejser har samtidig betydet at flere benytter færgerne til og fra de små sydfynske øer. Det er dog ikke en ny tendens at mange hvert år besøger Fyn. Det kan være en tur i sommerhus, på hotel eller på en af de mange campingpladser. Fyn har generelt en utrolig flot natur samt en lang og varieret kystlinje, der appellerer til naturoplevelser. I de senere år har vi dog også set at klimaforandringerne blandt andet har betydet hyppigere oversvømmelser langs vores kyster og en meget tør sommer med hyppigere brande i naturen. Fyn og Øerne byder på masser af kulturelle oplevelser. Man kan gå på opdagelse blandt de mange kunsthåndværkere og gallerier, besøge et af de 123 slotte og herregårde, nyde en koncert eller besøge nogle af de mange museer, som øen bugner af. Derudover afholdes der mange både store og små arrangementer, lige fra Skarø festivalen med omkring 1000 deltager til Tinderbox i Odense med over 30.000 deltagere. Befolkningsudviklingen på Fyn, de omtalte kulturværdier og mange andre forhold favnes af det mangeartede beredskabsfokus som Beredskab Fyn har. Beredskab Fyn redder liv og skaber tryghed med et robust beredskab og det er vigtigt for Beredskab Fyn at man, uanset om man bor eller arbejder på Fyn, er gæst eller på gennemrejse, stadig kan føle sig tryg. I planen er beskrevet hvorledes Beredskab Fyn vil forebygge, begrænse og afhjælpe skader på personer, ejendom og miljøet ved ulykker og katastrofer. Denne plan indeholder således en kort beskrivelse af de enkelte kommuners risikoprofil, hvad der lokalt påvirker beredskabet og en oversigt over det fremtidige serviceniveau som Beredskab Fyn tilbyder borgerne. Ønsker man som læser en uddybende beskrivelse og analyse af de enkelte emner henvises til bilag 1 (Risikoidentifikation og tekniske analyser). Ud over bilag 1 er der en række andre bilag, hvoraf nogle dog er fortrolige da de beskriver indsatstaktiske forhold. God læselyst. Mogens Bjerregaard Beredskabsdirektør 2 Risikobaseret Dimensionering Indholdsfortegnelse Indledning .........................................................................................................................................................................................2 Beredskab Fyns Organisation ............................................................................................................................................4 Risikoprofil ..........................................................................................................................................................................................5 Generelt .......................................................................................................................................................................5 Assens kommune ................................................................................................................................................................6 Faaborg-Midtfyn kommune ...................................................................................................................................6 Kerteminde kommune ...................................................................................................................................................7 Langeland kommune ...................................................................................................................................................7 Nordfyns kommune ...................................................................................................................................................8 Nyborg kommune ...................................................................................................................................................8 Odense kommune ...................................................................................................................................................9 Svendborg kommune ...................................................................................................................................................9 Ærø kommune ............................................................................................................................................................10 Det fremtidige serviceniveau ...................................................................................................................................................11 Den forebyggende indsats ..........................................................................................................................................12 Tekniske forskrifter og byggeloven ...............................................................................................................................12 Brandsyn ................................................................................................................................................................13 Fyrværkeri ..............................................................................................................................................................13 Borgerrettet forebyggelse ......................................................................................................................................14 Arrangementer .............................................................................................................................................................14 Forebyggelsesstrategi ...................................................................................................................................14 Brand- og evakueringsøvelser jf. Beredskabsloven ............................................................................................15 Den afhjælpende indsats ...........................................................................................................................................................16 Tryghed, sammensatte udrykninger og assistance ............................................................................................16 Udrykningens sammensætning ...................................................................................................................................18 Robusthed ................................................................................................................................................................18 Kriseledelse ................................................................................................................................................................18 Teknisk ledelse ................................................................................................................................................................19 Specialer ................................................................................................................................................................19 Uddannelse ................................................................................................................................................................19 Frivillige ................................................................................................................................................................21 Indkvartering og forplejning ............................................................................................................................................21 Vandforsyning .............................................................................................................................................................21 Ø-beredskaber og stedlige beredskabsstyrker .........................................................................................................23 Beredskab Fyn i fremtiden .............................................................................................................................................................24 Operativ ledelse ................................................................................................................................................................24