Communede Dompierre-Sur-Mer 1
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r -me r Direction générale des services techniques Service Études Urbaines Dompierre-su Plan local d'urbanisme Pièce N°1 Rapport de présentation Modification N°1 Approuvée le 27 février 2014 Communauté d’Agglomération de La Rochelle 6, rue Saint-Michel CS 41287 17086 LA ROCHELLE CEDEX 2 Tél. : 05 46 30 34 00 Fax : 05 46 30 34 09 www.agglo-larochelle.fr [email protected] C O M M U N E D E DOMPIERRE-SUR-MER Dompierre‐sur‐Mer A R C H I T E C T U R E RAPPORT DE PRESENTATION U R B A N I S M E P A Y S A G E 1 Modification N°1 134 route de Vertou 44200 NANTES Approuvée le 27 février 2014 : 02 51 79 19 00 - : 02 51 79 01 27 [email protected] P.L.U. PRESCRITE PROJET ARRETE APPROUVEE Plan Local d'Urbanisme Élaboration du P.L.U. Le 24 Septembre 2010 Le 28 Juin 2012 Le 30 Mai 2013 Modification N°1 Le 27 février 2014 4 rue de la Caillardière 49710 BEAUCOUZE ------------------------------------- ------------------------------------- : 02 41 36 32 36 - : 02 41 36 28 18 sage-environnement.com Communauté d'Agglomération de La Rochelle - Commune de Dompierre-sur-Mer RAPPORT DE PRESENTATION 001 - Modification n°1 – Approuvée le 27 février 2014 SOMMAIRE A. DIAGNOSTIC - 5 - 2.6.5. Les projets d'urbanisation et d'aménagement en cours - 48 - ETAT INITIAL DE L'ENVIRONNEMENT - 5 - 2.6.6. Le marché foncier - 49 - 2.6.7. Bilan des disponibilités foncières du POS - 50 - 1. PRESENTATION GENERALE - 6 - 2.6.8. Bilan du POS : Analyse de la consommation d'espaces naturels agricoles et forestiers - 51 - 1.1. DOMPIERRE : UN TERRITOIRE ENTRE VILLE ET CAMPAGNE - 6 - 1.2. LE BASSIN DE VIE DE LA ROCHELLE ROCHEFORT - 9 - 3. DIAGNOSTIC SOCIO-ECONOMIQUE - 54 - 1.3. LA COMMUNAUTE D’AGGLOMERATION DE LA ROCHELLE (CDA) - 9 - 3.1. DEMOGRAPHIE - 54 - 1.4. LE PROJET D’AGGLOMERATION DE LA ROCHELLE - 10 - 3.1.1. Une croissance démographique communale soutenue - 54 - 1.5. LE SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DE L'AGGLOMERATION DE LA ROCHELLE - 10 - 3.1.2. Un vieillissement de la population contenu par les migrations - 55 - 2. ETAT INITIAL DE L'ENVIRONNEMENT - 12 - 3.1.3. Population active et catégories socioprofessionnelles - 57 - 2.1. CADRE PHYSIQUE - 12 - 3.1.4. Un contexte Rochelais particulièrement dynamique - 58 - 2.1.1. Un contexte climatique agréable - 12 - 3.1.5. Les perspectives d’évolution démographique - 59 - 2.1.2. Une topographie peu marquée - 13 - 3.2. LE LOGEMENT - 60 - 2.1.3. Contexte géologique - 14 - 3.2.1. Les caractéristiques du parc de logements communal - 60 - 2.1.4. Eaux souterraines - 15 - 3.2.2. Une forte croissance des ménages, facteur de développement de l’habitat - 60 - 2.1.5. Eaux superficielles / Réseau hydrographique - 18 - 3.2.3. Logement social - 61 - 2.2. CADRE NATUREL - 21 - 3.2.4. Un rythme de construction neuve soutenu - 62 - 2.2.1. Inventaires écologiques et protections réglementaires - 21 - 3.2.5. Accueil des gens du voyage - 63 - 2.2.2. Le canal de marans - 22 - 3.2.6. Un marché du logement tendu - 64 - 2.2.3. Autres éléments naturels d'intérêt - 23 - 3.2.7. Le logement : perspectives d’évolution - 65 - 2.2.4. Le réseau hydrographique et les zones humides - 23 - 3.3. LES ACTIVITES ECONOMIQUES ET L'EMPLOI - 67 - 2.2.5. Faune cynégétique - 24 - 3.3.1. Présentation générale : un petit pôle d’emplois de proximité - 67 - 2.3. RISQUES ET NUISANCES - 26 - 3.3.2. Des activités tertiaires prédominantes - 67 - 2.3.1. Qualité de l’air - 26 - 3.3.3. L’offre foncière en zones d’activités - 69 - 2.3.2. Contexte sonore - 28 - 3.3.4. Activités agricoles - 70 - 2.3.3. Risques naturels et technologiques - 31 - 3.3.5. Activités Touristiques - 73 - 2.3.4. Sites et sols pollués - 33 - 3.3.6. Un contexte économique très porteur - 73 - 2.4. L’ANALYSE PAYSAGERE - 36 - 3.4. EQUIPEMENTS COLLECTIFS ET SERVICES A LA POPULATION - 75 - 2.4.1. Les composantes majeures du paysage - 36 - 2.4.2. Les principales unités paysagères - 38 - 4. DEPLACEMENTS - 77 - 2.5. PATRIMOINE ARCHITECTURAL ET ARCHEOLOGIQUE - 40 - 4.1. RESEAU VIAIRE ET TRAFIC - 77 - 2.5.1. Archéologie - 40 - 4.2. LE RESEAU FERRE - 77 - 2.5.2. Patrimoine historique - 41 - 4.3. DEPLACEMENTS PENDULAIRES : DOMPIERRE UN POLE RELATIVEMENT ATTRACTIF - 79 - 4.4. LES TRANSPORTS ALTERNATIFS A LA VOITURE - 79 - 2.6. ANALYSE URBAINE - 43 - 4.4.1. Les transports en commun - 79 - 2.6.1. Évolution et morphologie urbaine - 43 - 4.4.2. modes de déplacement doux - 80 - 2.6.2. Typologie de l'habitat et densites urbaines - 45 - 4.5. STATIONNEMENT - 81 - 2.6.3. Analyse fonctionnelle de la trame viaire / accessibilité - 46 - 2.6.4. Des espaces publics partiellement reamenages - 47 - Page - 2 - sur 197 U11-01_17 A R C H I D E E - SAGE ENVIRONNEMENT Communauté d'Agglomération de La Rochelle - Commune de Dompierre-sur-Mer RAPPORT DE PRESENTATION 001 - Modification n°1 – Approuvée le 27 février 2014 5. RESEAUX - 83 - 8. ELEMENTS DE PATRIMOINE A PRESERVER - 141 - 5.1. ASSAINISSEMENT - 83 - 8.1. ELEMENTS DE PATRIMOINE BATI - 141 - 5.1.1. Généralités - 83 - 8.2. ELEMENTS DE PATRIMOINE NATUREL - 141 - 5.1.2. Pôle épuratoire de Sainte-Soulle - 83 - 9. JUSTIFICATIONS AU REGARD DES ORIENTATIONS DU PADD - 142 - 5.1.3. Gestion des eaux pluviales - 83 - 5.1.4. Le cycle de traitement des eaux usées - 84 - 10. BILAN DES CAPACITES D’ACCUEIL POUR L’HABITAT - 161 - 5.2. ASSAINISSEMENT INDIVIDUEL - 84 - 10.1. ECHEANCIER INDICATIF EU EGARD AU SCOT - 161 - 5.3. EAU POTABLE - 85 - 10.1.1. bases de calculs - 161 - 5.4. GESTION DES DECHETS - 86 - 10.1.2. potentiel de logements à l’horizon 2022 (période 2012 / 2020-22) - 161 - 5.5. ENERGIES - 87 - 10.1.3. potentiel de logements au delà de l’horizon 2020-22 - 162 - 5.5.1. Consommation d’énergie en région Poitou-Charentes - 87 - 10.2. POTENTIELS D'ACCUEIL EN LOGEMENTS SOCIAUX AU REGARD DES ORIENTATIONS DU PLH - 162 - 5.5.2. Énergies renouvelables - 88 - 10.3. EVALUATION DU NOMBRE D’HABITANTS A L’HORIZON 2022 - 163 - B. LES CHOIX RETENUS POUR ETABLIR LE PADD - 91 - D. INCIDENCES DU PLU SUR L’ENVIRONNEMENT - 165 - EVALUATION ENVIRONNEMENTALE - 165 - C. TRADUCTION REGLEMENTAIRE DU PADD ET JUSTIFICATIONS DES DISPOSITIONS DU PLU - 109 - 1. PRINCIPES DE L’EVALUATION ENVIRONNEMENTALE - 166 - 1.1. LE PROJET EVALUE - 166 - 1. LES DIFFERENTS TYPES DE ZONE - 110 - 1.2. L’EVALUATION ENVIRONNEMENTALE DU PLAN - 166 - 1.1. LES ZONES URBAINES - 110 - 1.2.1. Contexte réglementaire et objectifs - 166 - 1.2. LES ZONES A URBANISER - 111 - 1.2.2. Contenu - 166 - 1.3. LA ZONE AGRICOLE - 111 - 1.2.3. Démarche et méthode - 167 - 1.4. LA ZONE NATURELLE ET FORESTIERE - 111 - 1.5. TABLEAU RECAPITULATIF DES SUPERFICIES DES ZONES & SECTEURS - 112 - 2. DONNEES DE CADRAGE - 167 - 2. DELIMITATION DU ZONAGE (DOCUMENTS GRAPHIQUES) - 113 - 2.1. LES OBJECTIFS DE PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT - 167 - 2.1. LES ZONES URBAINES - 113 - 2.2. PLANS ET DOCUMENTS DE REFERENCE - 169 - 2.2. LES ZONES A URBANISER - 114 - 2.2.1. Plans et programmes d’urbanisme - 169 - 2.3. LA ZONE AGRICOLE - 115 - 2.2.2. Plans et programmes environnementaux - 170 - 2.4. LES ZONES NATURELLES - 117 - 3. ETAT ACTUEL DE L’ENVIRONNEMENT - 171 - 3. OBJECTIFS DES DISPOSITIONS ECRITES 119 4. EVALUATION DES INCIDENCES NOTABLES DE LA MISE EN ŒUVRE DU PLU SUR L’ENVIRONNEMENT ET PROPOSITION DE MESURES 4. LES ORIENTATIONS D’AMENAGEMENT - 137 - CORRECTIVES - 172 - 4.1. PRESENTATION DES ORIENTATIONS D’AMENAGEMENT - 137 - 4.1. BILAN DES SURFACES ET CONSOMMATION D’ESPACES - 172 - 4.1.1. Articulation avec le règlement - 137 - 4.1.1. Vers une densification de l’habitat - 173 - 4.1.2. Les dispositions graphiques - 138 - 4.1.2. Des activités et équipements renforcés - 173 - 4.2. CADRE PHYSIQUE - 174 - 5. EMPLACEMENTS RESERVES - 139 - 4.2.1. CLIMAT - 174 - 4.2.2. EAUX SOUTERRAINES - 174 - 6. EMPLACEMENTS RESERVES DITS « DE MIXITE SOCIALE » - 140 - 4.2.3. EAUX SUPERFICIELLES - 174 - 4.3. ENVIRONNEMENT NATUREL - 176 - 7. ESPACES BOISES CLASSES - 140 - 4.3.1. LES SITES NATURELS SENSIBLES RECONNUS - 176 - Page - 3 - sur 197 U11-01_17 A R C H I D E E - SAGE ENVIRONNEMENT Communauté d'Agglomération de La Rochelle - Commune de Dompierre-sur-Mer RAPPORT DE PRESENTATION 001 - Modification n°1 – Approuvée le 27 février 2014 4.3.2. LES ELEMENTS BOISES - 176 - Annexe logement social 199 4.3.3. LES CORRIDORS ECOLOGIQUES - 177 - Notice explicative de la modification N°1 207 4.4. CADRE PAYSAGER ET PATRIMONIAL - 179 - 4.4.1. LE GRAND PAYSAGE - 179 - 4.4.2. LE PATRIMOINE PROTEGE - 179 - 4.4.3. LE PAYSAGE URBAIN ET PERIURBAIN - 180 - 4.5. RISQUES ET NUISANCES - 180 - 4.5.1. RISQUES NATURELS - 180 - 4.5.2. NUISANCES - 182 - 4.6. ENVIRONNEMENT HUMAIN - 182 - 4.6.1. DEMOGRAPHIE ET OFFRE EN LOGEMENTS - 182 - 4.6.2. EMPLOIS ET ACTIVITES - 183 - 4.7. EQUIPEMENTS ET SERVICES PUBLICS - 184 - 4.8. DEPLACEMENTS - 184 - 4.9. RESEAUX ET DECHETS - 185 - 4.9.1. RESEAUX HUMIDES - 185 - 4.9.2. RESEAUX SECS ET ENERGIE - 186 - 4.9.3. GESTION DES DECHETS - 187 - 4.10. BILAN VIS-A-VIS DES ENJEUX MIS EN EVIDENCE - 189 - 5. SUIVI ENVIRONNEMENTAL DE LA MISE EN OEUVRE DU PLU - 190 - 6. RESUME NON TECHNIQUE - 192 - 6.1. OBJET ET CONTENU DE L’EVALUATION - 192 - 6.2. DEMARCHE ET METHODE - 192 - 6.2.1. Analyse de l’état initial - 192 - 6.2.2.