Conseil Communautaire Du 28 Mars 2013 Pdf 6.59
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PROCÈS-VERBAL DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE DÉPARTEMENT DE SÉANCE DU 28 MARS 2013 à LAGORD LA CHARENTE- Sous la présidence de M. Maxime BONO, Président MARITIME Autres membres présents : Mme Marie-Claude BRIDONNEAU, M. Jean-François FOUNTAINE (jusqu’à la 2ème COMMUNAUTÉ question), M. Michel-Martial DURIEUX, M. Denis LEROY, M. Guy DENIER, Mme Maryline SIMONÉ, M. Jacques D'AGGLOMÉRATION BERNARD, M. Christian GRIMPRET, M. Guy COURSAN, M. Daniel GROSCOLAS (à partir de la 20ème question), M. DE LA ROCHELLE Henri LAMBERT, M. Christian PEREZ, M. Jean-François VATRÉ, Mme Nathalie DUPUY, M. Pierre MALBOSC, Mme Soraya AMMOUCHE-MILHIET, Mme Nicole THOREAU, M. Jean-François DOUARD, M. Jacques LEGET, M. Jean- Pierre FOUCHER, M. Patrick ANGIBAUD, Mme Marie-Anne HECKMANN, M. Alain TUILLIÈRE, Vice-présidents M. Yves AUDOUX, M. Michel AUTRUSSEAU, Mme Saliha AZÉMA, M. Bruno BARBIER, M. René BÉNÉTEAU, M. Michel BOBRIE, M. Jean-Pierre CARDIN (jusqu’à la 19ème question), Mme Marie-Thérèse CAUGNON, M. Jean- Claude CHICHÉ, M. Jean-Claude COUGNAUD, Mme Émilie de GUÉNIN-SABOURAUD, Mme Marie-Thérèse DELAHAYE, M. Vincent DEMESTER, M. Paulin DEROIR, M. Jack DILLENBOURG, M. Alain DRAPEAU (jusqu’à la 31ème question), Mme Sylvie DUBOIS, Mme Marylise FLEURET-PAGNOUX (jusqu’à la 31ème question), M. Gérard FOUGERAY, Mme Patricia FRIOU, M. Gérard GOUSSEAU, M. Christian GUICHET, Mme Josseline GUITTON, M. Date de David LABICHE, Mme Sabrina LACONI, Mme Joëlle LAPORTE-MAUDIRE, M. Patrick LARIBLE, M. Henri MASSIN, M. convocation Philippe MASSONNET, Mme Esther MÉMAIN (jusqu’à la 24ème question), M. Marc NÉDÉLEC, M. Yvon NEVEUX, 22/03/2013 Mme Brigitte PEUDUPIN, M. Michel PLANCHE (jusqu’à la 31ème question), M. Yannick REVERS, M. Jean-Marc SORNIN, Mme Christiane STAUB (jusqu’à la 31ème question), Mme Suzanne TALLARD (à partir de la 4ème question), M. Michel VEYSSIÈRE, Conseillers Date de publication : Membres absents excusés : M. Jean-François FOUNTAINE (à partir de la 3ème question), M. Yann JUIN, M. Daniel 04/04/2013 GROSCOLAS (jusqu’à la 19ème question) procuration à M. Michel VEYSSIÈRE, M. Jean-Louis LÉONARD procuration à M. Gérard FOUGERAY, M. Patrice JOUBERT procuration à M. Marc NÉDÉLEC, Vice-présidents Mme Brigitte BAUDRY, Mme Catherine BENGUIGUI procuration à M. Maxime BONO, Mme Lolita BOLLEAU procuration à Mme Nathalie DUPUY, Mme Marie-Sophie BOTHOREL procuration à M. Guy COURSAN, M. Alain BUCHERIE procuration à M. Jean-Marc SORNIN, M. Jean-Pierre CARDIN (à partir de la 20ème question), M. Jean- Pierre CHANTECAILLE procuration à Mme Marylise FLEURET-PAGNOUX (jusqu’à la 31ème question), Mme Christelle CLAYSAC procuration à M. Denis LEROY, M. Pierre DERMONCOURT procuration à M. Yvon NEVEUX, M. Alain DRAPEAU (à partir de la 32ème question), Mme Sylviane DULIOUST, M. Olivier FALORNI procuration à Mme Patricia FRIOU, Mme Marylise FLEURET-PAGNOUX (à partir de la 32ème question), Mme Nathalie GARNIER, M. Dominique GENSAC procuration à M. Patrick ANGIBAUD, Mme Bérangère GILLE procuration à M. Jean-Pierre CARDIN (jusqu’à la 19ème question), Mme Brigitte GRAUX procuration à M. Jean-Claude CHICHÉ, M. Dominique HÉBERT, M. Arnaud JAULIN procuration à Mme Marie-Claude BRIDONNEAU, Mme Anne-Laure JAUMOUILLIÉ procuration à M. Jacques BERNARD, M. Philippe JOUSSEMET procuration à Mme Sabrina LACONI, M. Charles KLOBOUKOFF procuration à Mme Maryline SIMONÉ, M. Guillaume KRABAL procuration à M. Philippe MASSONNET, M. Daniel MATIFAS procuration à Mme Esther MÉMAIN (jusqu’à la 24ème question), Mme Esther MÉMAIN (à partir de la 25ème question), Mme Sylvie-Olympe MOREAU procuration à Mme Nicole THOREAU, Mme Dominique MORVANT procuration à M. David LABICHE, M. Habib MOUFFOKES procuration à M. Jack DILLENBOURG, Mme Annie PHELUT procuration à M. Paulin DEROIR, M. Michel PLANCHE (à partir de la 32ème question), M. Jean-Pierre ROBLIN, M. Jean-Louis ROLLAND, Mme Véronique RUSSEIL procuration à Mme Emilie de GUENIN-SABOURAUD, Mme Christiane STAUB (à partir la 32ème question), Mme Suzanne TALLARD procuration à M. Alain TUILLIÈRE (jusqu’à la 3ème question), M. Abdel Nasser ZÉRARGA procuration à M. Michel AUTRUSSEAU, Conseillers Secrétaire de séance : M. Sylvain MEUNIER Le quorum étant atteint, Monsieur le Président ouvre la séance à 18 h 20. Monsieur Jean-François DOUARD, Maire de Lagord, souhaite la bienvenue aux conseillers communautaires. Monsieur Sylvain Meunier est désigné comme secrétaire de séance. Adoption du procès verbal du conseil communautaire du 29 janvier 2013. Rendu des travaux du bureau exercés par délégation de l’organe délibérant (Article L5211.10 du Code Général des Collectivités Territoriales). Monsieur le Président rappelle que, conformément à l'article 6 des statuts, le Bureau communautaire a reçu délégation du Conseil communautaire par délibération du 11 avril 2008 pour délibérer en matière d'exercice du droit de préemption et autoriser Monsieur le Président à agir et accomplir des démarches nécessaires. 1 Conformément à l'article L 5211-10 du Code Général des Collectivités Territoriales, le Président rend compte des travaux du Bureau exercés par délégation à chaque réunion de l'organe délibérant. Dans ce cadre, Monsieur le Président informe que le Bureau a décidé des opérations suivantes : Bureau du 18 janvier 2013 : o Commune de La Rochelle – Délégation du droit de priorité à la ville de La Rochelle – Immeuble situé 168-170 chemin des remparts à La Rochelle o Commune de Salles-Sur-Mer – Immeuble 5 rue du Roulet – Délégation du droit de préemption urbain à la commune o Commune de Sainte-Soulle – ZAD Usseau – Délégation du droit de préemption à l’Établissement public foncier de Poitou-Charentes sur ses périmètres d’intervention. 1-Élection d’un(e) vice-président(e) Vu les articles L5211-2, L2122-2, L2122-4, L2122-7, L2122-7-2 et L2122-15 ; Vu le courrier du 17 janvier dernier adressé par M. Aimé Gloux, 18ème Vice-président de la Communauté d’Agglomération informant de sa démission de son mandat de conseiller communautaire et par voie de conséquence de son mandat de Vice-président ; Vu l’installation de M. Henri MASSIN comme conseiller communautaire représentant la commune de Marsilly le 28 février 2013 ; Considérant qu’un poste de Vice-président est vacant ; Après délibération, le conseil communautaire propose : - De procéder à l’élection d’un(e) Vice-président(e) dans les conditions stipulées à l’article L2127-7 du CGCT, à savoir : o Election au scrutin secret à la majorité absolue o Si après 2 tours de scrutin, aucun candidat n’a obtenu la majorité absolue, il est procédé à un troisième tour de scrutin et l’élection a lieu à la majorité relative. - De décider qu’il occupera dans l’ordre du tableau le 27ème rang - De remonter d’un rang les Vice-présidents actuellement classés du rang 19 au rang 27. - D’approuver les modifications ci-dessus énoncées, - D’autoriser Monsieur le Président ou son représentant à signer tous actes nécessaires à cet effet. Après délibération, le Conseil communautaire décide : - d’approuver les modifications ci-dessus énoncées, - d’autoriser Monsieur le Président ou son représentant à signer tous actes nécessaires à cet effet. Monsieur le Président désigne Madame Émilie de Guénin-Sabouraud et Monsieur Michel Bobrie comme scrutateurs. Monsieur le Président présente la candidature de Madame Marie-Thérèse Delahaye. Il est ensuite procédé au vote à bulletins secrets. 1er tour : Votants : 89 Bulletins litigieux (blancs + nuls) : 3 Suffrages exprimés : 86 Majorité absolue : 44 Marie-Thérèse Delahaye: 86 Madame Marie-Thérèse Delahaye ayant obtenu la majorité absolue des voix, est élue 27ème vice- présidente et Monsieur le Président la déclare installée dans ses fonctions. 2 - De décider qu’elle occupera dans l’ordre du tableau le 27ème rang - De remonter d’un rang les Vice-présidents actuellement classés du rang 19 au rang 27. Adopté. Rapporteur : M. BONO 2-Nombre et répartition des sièges au conseil communautaire La loi de réforme des collectivités territoriales du 16 décembre 2010, modifiée par la loi « Richard » du 31 décembre 2012 définit les nouvelles modalités de composition des assemblées et bureaux des communautés de communes et d’agglomération. La loi établit des règles pour déterminer le nombre maximum de délégués et le mode de représentation de chacune des communes membres au sein du conseil communautaire. Ces dispositions rentreront en vigueur après le prochain renouvellement général des conseils municipaux prévu en mars 2014. Les règles pour déterminer le nombre des conseillers communautaires sont fixées par le nouvel article L5211-6-1 du CGCT qui comprend un tableau de référence en fonction de la population totale du groupement avec une attribution des sièges par commune à la représentation proportionnelle à la plus forte moyenne. Sur ces bases, et sachant que chaque commune doit disposer d’au moins un siège, le nombre de conseillers communautaires pour la Communauté d’Agglomération de La Rochelle serait de 70 avec une répartition selon le tableau joint. La loi prévoit que, sous réserve d’un accord à la majorité qualifiée des communes (moitié du nombre des communes représentant les deux tiers de la population ou l’inverse), ce nombre peut être augmenté jusqu’à 10%, soit 77 avec une libre répartition des sièges supplémentaires (option 1) ou jusqu’à 25%, soit 87 avec une libre répartition des sièges (option 2), mais avec l’obligation dans le dernier cas de respecter les trois autres critères suivants : - Cette répartition tient compte de la population de chaque commune, - Chaque commune dispose d’au moins un siège, - Aucune commune ne peut disposer de plus de la moitié des sièges. Dans l’hypothèse de la recherche d’un accord pour l’application des options 1 ou 2 et selon les textes en vigueur à ce jour, les communes membres doivent se prononcer avant le 30 juin 2013, avec la prise d’un arrêté préfectoral au plus tard le 30 septembre 2013. Pour respecter l’usage d’un délai de 3 mois de consultation des communes, il convient d’arrêter avant la fin mars 2013, une éventuelle proposition d’accord.