Fortalecimiento De La Asociación De Municipios De Nueva Segovia
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Fortalecimiento de la Asociación de Municipios de Nueva Segovia -AMUNSE- en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Jalapa, Departamento de Nueva Segovia, República de Nicaragua, Centroamérica Caracterización, Logros y Avances Fortalecimiento de la Asociación de Municipios de Nueva Segovia -AMUNSE- en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Jalapa, Departamento de Nueva Segovia, República de Nicaragua, Centroamérica Caracterización, Logros y Avances Marzo, 2016 Esta publicación ha sido elaborada por PRESANCA II y PRESISAN Los contenidos de la misma están bajo la única responsabilidad de sus autores y no reflejan en ninguna medida el punto de vista de la Unión Europea y de la SG-SICA PRESANCAII-PRESISAN/DOC-009/2016 CONTENIDO PRESENTACIÓN 5 EL MUNICIPIO DE JALAPA 7 DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO DE ACUERDO A LOS CAPITALES DE DESARROLLO 8 Capital humano 9 Capital social 18 Capital físico 23 Capital productivo 29 Capital natural 33 RESUMEN DE LOGROS Y AVANCES 39 Políticas, planes, programas y proyectos del gobierno municipal 39 Proyecto de Fortalecimiento Institucional de la Asociación de Municipios de 39 Nueva Segovia -AMUNSE- Seguridad Alimentaria Nutricional a través del mejoramiento y construcción de la red de distribución y funcionamiento del servicio de los sistemas de agua de 40 municipios miembros de AMUNSE, Nicaragua SIGLAS 44 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 48 4 Fortalecimiento de la Asociación Municipios Nueva Segovia -AMUNSE- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio de Jalapa, Departamento de Nueva Caracterización, Logros y Avances Segovia, República de Nicaragua, Centroamérica. PRESENTACIÓN Entre las acciones que PRESANCA II–PRESISAN están apoyando en la Asociación de Municipios de Nueva Segovia, en el marco del proyecto de fortalecimiento institucional y específicamente al Municipio de Jalapa, se encuentra la caracterización municipal con enfoque de capitales de desarrollo que permite comprender la situación de Seguridad Alimentaria y Nutricional; en este sentido, se presentan las características del municipio relacionadas a los Capitales Humano, Social, Físico, Productivo y Natural. Se apoya también el fortalecimiento del proceso de planificación municipal y la formulación y ejecución de proyectos temáticos que surgen de la priorización de problemas o necesidades, analizados desde la Asociación y en respuesta a los requerimientos en cada municipio. Dentro del proceso algunos proyectos con enfoque de SAN están siendo financiados por el PRESANCA II–PRESISAN. Otros proyectos en cartera que fortalecen la SAN están siendo movilizados para su implementación con otros recursos. Fortalecimiento de la Asociación Municipios Nueva Segovia -AMUNSE- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio de Jalapa, Departamento de Nueva Caracterización, Logros y Avances Segovia, República de Nicaragua, Centroamérica. 5 6 Fortalecimiento de la Asociación Municipios Nueva Segovia -AMUNSE- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio de Jalapa, Departamento de Nueva Caracterización, Logros y Avances Segovia, República de Nicaragua, Centroamérica. EL MUNICIPIO DE JALAPA: Nombre del municipio Jalapa Departamento Nueva Segovia País Nicaragua Asociación a la que Asociación de Municipios de Nueva Segovia -AMUNSE- pertenece El municipio está ubicado entre las coordenadas 13°55´ latitud Norte y 86°08´ longitud Oeste a una altura promedio de 686 msnm y dista 300 Km Ubicación geográfica de la Ciudad Capital de Managua y 70 Km al noreste de la Ciudad de Ocotal, cabecera departamental Limita al Norte con el Departamento de El Paraíso de la República de Honduras, al Sur con el Municipio del Jícaro, al Este con el Municipio de Límites Murra y al Oeste con el Municipio de San Fernando, todos del Departamento de Nueva Segovia Sabana tropical de altura, donde las temperaturas medias anuales oscilan Clima entre 23° y 24°C Extensión territorial 686.9 Km² Cinco microrregiones, 116 comunidades División política Área urbana: 17 comunidades Área rural: 99 comunidades Población total 54,491 habitantes Total mujeres 27,142 (49.8%) Total hombres 27,349 (50.2%) Población área rural 30,056 habitantes (55.2%) Población área urbana 24,435 habitantes (44.8%) Densidad poblacional 79.3 habitantes/Km² Total de viviendas 10,904 IDH 0.607 (2002) Pobreza total 71.1% Pobreza extrema 31.9% Desnutrición crónica 36.70% (Censo de talla en escolares 2004, estándar Desnutrición NCHS) Fortalecimiento de la Asociación Municipios Nueva Segovia -AMUNSE- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio de Jalapa, Departamento de Nueva Caracterización, Logros y Avances Segovia, República de Nicaragua, Centroamérica. 7 DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO DE ACUERDO A LOS CAPITALES DE DESARROLLO Por la naturaleza de la Seguridad Alimentaria y Nutricional de una población se ha considerado útil realizar la caracterización del municipio socio de la AMUNSE mediante los Capitales de Desarrollo para su mejor compresión, tomando en cuenta que el desarrollo sustentable de una población, no solamente está condicionado en mejorar la economía sino también en mejorar la calidad de vida de las personas de una manera integral. A continuación se muestra un resumen de las características que presenta el Municipio de Jalapa para cada Capital de Desarrollo. Fortalecimiento de la Asociación Municipios Nueva Segovia -AMUNSE- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio de Jalapa, Departamento de Nueva Caracterización, Logros y Avances Segovia, República de Nicaragua, Centroamérica. 8 Capital humano • La población del Municipio de Jalapa según INIDE 2005, es de 54,491 habitantes y 11,136 hogares, encontrándose que 27,349 (50.2%) son hombres y 27,142 (48.8%) son mujeres. Según rango de edades, existe un 40.4% de la población que es menor de 14 años, un 56.1% entre las edades de 15 a 64 años de edad y un 3.5% de población mayor de 65 años, lo que indica una población mayoritariamente joven, característica de poblaciones en crecimiento. La esperanza de vida al nacer es de 68.1 años (Informe sobre Desarrollo Humano 2002). • Por área de residencia, en el área rural viven 30,056 habitantes (55.2%) y 24,435 habitantes (44.8%) en el área urbana. Mediante la utilización de los datos del Censo Nacional de Población y Vivienda 2005, el Instituto Nacional de Información de Desarrollo -INIDE-, proyectó al 2010 la población del Municipio de Jalapa, incrementando a una cantidad de 62,909 habitantes, de los cuales 31,662 son hombres Fortalecimiento de la Asociación Municipios Nueva Segovia -AMUNSE- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio de Jalapa, Departamento de Nueva Caracterización, Logros y Avances Segovia, República de Nicaragua, Centroamérica. y 31,247 mujeres. 9 • Según datos de INIDE 2005, Jalapa cuenta con una densidad poblacional de 79.3 habitantes por kilómetro cuadrado. • La pobreza en el Municipio de Jalapa, es de 71.1% y 31.9% la pobreza extrema (INIDE 2008), estimándose un IDH del municipio de 0.607 (IDH 2006) que refleja las condiciones de precariedad de la población. • Las principales causas de morbilidad general son rinofaringitis aguda (resfriado común, catarro), amigdalitis aguda, hipertensión arterial, neumonías, artritis reumatoide, infecciones de las vías urinarias, cefaleas, Diabetes Mellitus tipo II, parasitosis intestinal, gastritis y duodenitis (MINSA, 2013). • Las causas de morbilidad infantil, de acuerdo al reporte del MINSA de enero a octubre 2013, fueron rinofaringitis aguda, amigdalitis aguda, neumonía, infección de vías urinarias, cefaleas, parasitosis intestinales, fiebre de origen desconocido, tos, diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso y asma. Fortalecimiento de la Asociación Municipios Nueva Segovia -AMUNSE- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio de Jalapa, Departamento de Nueva Caracterización, Logros y Avances Segovia, República de Nicaragua, Centroamérica. 10 • Según datos del Ministerio de Salud -MINSA-, en el año 2011 las causas patológicas registradas de mortalidad infantil y perinatal (en pacientes de un día de nacido a un mes de edad) fueron anemogalia, Insuficiencia Respiratoria Aguda -IRA-, falla multiorgánica, insuficiencia respiratoria severa, hipoxemia, insuficiencia cardiaca neonatal, ausencia de automatismo respiratorio, hemorragia pulmonar, shock séptico, encefalopatía e insuficiencia respiratoria del recién nacido. La tasa de mortalidad infantil reportada para el período 2011-2014, fue del 10.5% por 1,000 nacidos vivos. • Aunque no se tienen datos del comportamiento de la mortalidad materna en los últimos cuatro años, según registros del MINSA las muertes maternas en años anteriores fueron, dos casos en el año 2006, una joven madre de 15 años de edad que murió por tromboembiolismo pulmonar y la segunda de 23 años que sufrió de encefalopatía epóxica; un caso en el 2007 de una joven de 17 años de edad, que murió de coagulación intravascular diseminada y en el 2008, 2009 y 2010 no se reportaron muertes. • En cuanto a atención en salud del municipio, se cuenta con el Hospital Pastor Jiménez ubicado en el casco urbano, que cuenta con un quirófano para realizar cirugías menores, dispone de 32 camas en las diferentes áreas (maternidad, medicina de mujeres, varones, pediatría, pacientes con tuberculosis y área de emergencia) y cuenta con dos ambulancias. Existen 15 puestos de salud en el la zona rural (de los cuales cuatro de ellos se encuentran en mal estado) contando Fortalecimiento de la Asociación Municipios Nueva Segovia -AMUNSE- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio de Jalapa, Departamento de Nueva