,/)-!!. 3%5$5. LIIKENNEJËRJESTELMË SUUNNITELMA *OUKKOLIIKENNEJA MATKAKETJUT !LASTARO !URA +OSKI4, ,OIMAA -ARTTILA -ELLILË /RIPËË 0ÚYTYË 4ARVASJOKI 9LËNE 4URUNTIEPIIRI , 3LËËNINHALLITUS 2ATAHALLINTOKESKUS ALKUSANAT Loimaan seudun liikennejärjestelmäsuunnitelman joukkoliikennettä koskevassa osaraportissa on tarkasteltu seutukunnan joukkoliikennejärjestelmää organisaation, joukkoliikennemuotojen, terminaaliverkon sekä lippu- ja informaatiojärjestelmän näkökulmasta. Aiesopimukseen kirjattavaksi esitettäviksi toimenpiteiksi muotoutuivat työn aikana: x Seudullisen henkilöliikennelogistikon palkkaamisen selvittäminen x Lippujärjestelmän kehittäminen x Joukkoliikenteen laatukäytävien sekä Loimaan aseman ja keskeisten pikavuoropysäkkien kehittäminen x Palveluliikenteiden ja kutsuohjatun liikenteen suunnittelu ja toteutus x Matkojenyhdistelykeskuksen kehitystyöhön osallistuminen ja tulevan keskuksen palveluiden hyödyntäminen Osaselvityksen laatimista ohjanneeseen työryhmään ovat kuuluneet: pj Veijo Virtanen Auran kunta Kirsti Rosnell Alastaron kunta Paula Pekkola Karinaisten kunta Osmo Korhonen Kosken TL kunta Jarmo Männikkö Loimaan kaupunki Pirjo Päivärinta Loimaan kunta Juhani Tynjälä Marttilan kunta Esko Rautiainen Mellilän kunta Hannu Kylliäinen Oripään kunta Marika Ali-Raatikainen Pöytyän kunta Pekka Saarnivaara Tarvasjoen kunta Leila Laurikainen Yläneen kunta Pertti Postinen Länsi-Suomen Lääninhallitus Peter Ulmanen Linja-autoliitto Kari Keinonen Lauttakylän auto Oy Petri Valtanen Valtasen Liikenne Oy Saija Uusitalo Loimaan matkahuolto Janne Virtanen Varsinais-Suomen liitto Pekka Liimatainen Tiehallinto Ella Nurmi VR Osakeyhtiö Liikennejärjestelmätyön pääkonsulttina on toiminut Linea Konsultit Oy, jossa koko työstä on vastannut dipl.ins. Sakari Somerpalo. Kehittämissuunnitelman joukkoliikenneosan on laatinut alikonsulttina Ramboll Finland Oy, jossa työstä ovat vastanneet dipl.ins. Pekka Vähätörmä ja dipl.ins. Hanna Koivukari. 3 SISÄLLYSLUETTELO 1 JOHDANTO .............................................................................................. 5 1.1 Suunnittelualue.................................................................................... 5 1.1.1 Liikenteellinen sijainti................................................................... 5 1.1.2 Väestö, työpaikat ja elinkeinorakenne ............................................ 5 1.1.3 Työmatkojen suuntautuminen....................................................... 9 1.1.4 Maankäyttö ja aluerakenne..........................................................11 1.1.5 Liikenneinfrastruktuuri ................................................................12 2 LOIMAAN SEUTUKUNNAN JOUKKOLIIKENNEJÄRJESTELMÄ .................. 14 2.1 Joukkoliikenteen organisointi ................................................................14 2.2 Loimaan seutukunnan liikennetarjonta...................................................14 2.2.1 Seutukunnan kuntien välinen joukkoliikenne..................................14 2.2.2 Taksiliikenne ..............................................................................15 2.2.3 Asiointi-, kutsutaksiliikenne ja palveluliikenne ................................17 2.3 Loimaan seutukunnan ulkopuolelle suuntautuva liikennetarjonta ..............18 2.3.1 Linja-autoliikenne .......................................................................18 2.3.2 Junaliikenteen kehittämisnäkymät ................................................20 2.4 Joukkoliikenteen terminaaliverkko.........................................................22 2.4.1 Linja-autoliikenne .......................................................................24 2.4.2 Junaliikenne...............................................................................25 2.4.3 Terminaalien väliset matkaketjut..................................................25 2.5 Lippujärjestelmät ................................................................................27 5.2.1 Yleistä .......................................................................................27 2.5.2 Linja-autoliikenne .......................................................................28 2.5.3 Junaliikenne...............................................................................28 2.6 Joukkoliikenteen informaatiojärjestelmät ...............................................29 2.6.1 Linja-autoliikenne .......................................................................29 2.6.2 Junaliikenne...............................................................................29 2.7 Joukkoliikenteen esteettömyys .............................................................29 2.8 Joukkoliikenteen rahoitus .....................................................................31 2.8.1 Liikenteen hoito..........................................................................31 2.8.2 Lipputuet...................................................................................34 2.8.3 Kunnan hallintokuntien kuljetuskustannukset (joukkoliikennemenot) 34 2.8.4 Kelan korvaamat kuljetukset........................................................37 2.8.5 Infrastruktuurin rahoittaminen .....................................................39 2.8.6 Junaliikenne...............................................................................39 3 PALVELUTASOTAVOITTEET, VISIOT JA KEHITTÄMISSTRATEGIA ……….40 3.1 LVM:n mukainen palvelutasonmäärittelyprosessi ....................................40 3.2 Palvelutasotekijät................................................................................42 3.3 Kehittämisstrategia .............................................................................43 4 SEUDULLISET PALVELUTASOTAVOITTEET JA NIITÄ TUKEVAT KEHITTÄMISTOIMENPITEET..................................................................... 44 4.1 Liikenteelliset palvelutasotavoitteet .......................................................44 4.2 Joukkoliikenteen hoito-organisaatio.......................................................44 4.3 Joukkoliikenteen palvelupisteverkko ......................................................45 4.4 Lippujärjestelmät ................................................................................46 4.5 Informaatiojärjestelmät .......................................................................46 4.6 Matkojen yhdistely ..............................................................................47 4.7 Joukkoliikenteen esteettömyys .............................................................47 4.7.1 Palveluliikenne ...........................................................................47 4.7.2 Informaation saanti ja tiedonkulku................................................48 4.7.3 Fyysinen esteettömyys................................................................48 4.8 Joukkoliikenteen laatukäytävät .............................................................49 4.9 Liikennetarjontaan vaikuttavat tekijät....................................................49 4.9.1 Palvelutasotavoitteita palvelevien liikennepalvelujen järjestäminen...49 4 4.9.2 Kuntien hallintokuntien kuljetusten yhdistäminen ...........................49 4.9.3 Liityntäliikenne ...........................................................................50 4.9.4 Kuntien henkilökuljetussuunnitelmat.............................................50 4.10 Joukkoliikenteen ja maankäytön välinen vuorovaikutus........................50 5 KUNTAKOHTAISET JOUKKOLIIKENTEEN PALVELUTASOTAVOITTEET JA NIITÄ TUKEVAT TOIMENPITEET............................................................... 51 5.1 Kuntakohtaiset tarkastelut ...................................................................51 5.2 Alastaron kunta ..................................................................................51 5.3 Auran kunta .......................................................................................52 5.4 Karinaisten ja Pöytyän kunnat ..............................................................54 5.5 Kosken TL kunta .................................................................................54 5.6 Loimaan kaupunki ja kunta ..................................................................56 5.7 Marttila ..............................................................................................56 5.8 Mellilän kunta .....................................................................................58 5.9 Oripään kunta.....................................................................................59 5.10 Tarvasjoen kunta ..............................................................................60 5.11 Yläneen kunta...................................................................................60 6 JOUKKOLIIKENTEEN JA MATKA-KETJUJEN KEHITTÄMISOHJELMA........ 62 6.1 Yhteenveto kehittämistoimenpiteistä .....................................................62 6.2 Aiesopimuksen piiriin kirjattavat hankkeet .............................................63 6.3 Vaikutusarviointi .................................................................................65 5 1 JOHDANTO 1.1 Suunnittelualue 1.1.1 Liikenteellinen sijainti Suunnittelualueen muodostavat Loimaan seutukunnan 12 kuntaa: Alastaro, Aura, Karinainen, Koski Tl, Loimaa, Loimaan kunta, Marttila, Mellilä, Oripää, Pöytyä, Tar- vasjoki ja Yläne. Vuoden 2005 alussa seutukunnan kunnista Pöytyällä ja Karinaisis- sa toteutuu kuntaliitos, myös Loimaan kunta ja Loimaan kaupunki yhdistyvät. Lii- kenteellisesti tärkeimpiä seutukunnan pääväyliä ovat valtatiet 2, 9 ja 10, kantatie 41 sekä rautatieyhteys