Systemu Zintegrowanego Planowania Struktury Osadniczej Z Planowaniem Transportowym
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Ekspertyza nt. systemu zintegrowanego planowania struktury osadniczej z planowaniem transportowym na obszarze powiatu jeleniogórskiego Projekt finansowany ze środków Unii Europejskiej (Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego) EKSPERTYZA NA TEMAT: SYSTEMU ZINTEGROWANEGO PLANOWANIA STRUKTURY OSADNICZEJ Z PLANOWANIEM TRANSPORTOWYM NA OBSZARZE POWIATU JELENIOGÓRSKIEGO ZLECENIODAWCA: URZĄD MARSZAŁKOWSKI WOJEWÓDZTWA DOLNOŚLĄSKIEGO Projekt finansowany ze środków Unii Europejskiej (Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego) ZESPÓŁ AUTORSKI: Robert Boryczka – opracowanie tekstu Tomasz Achremowicz – główny konsultant Barbara Jankowska – załącznik graficzny 1:10000 SPIS TREŚCI 1 Ekspertyza nt. systemu zintegrowanego planowania struktury osadniczej z planowaniem transportowym na obszarze powiatu jeleniogórskiego Projekt finansowany ze środków Unii Europejskiej (Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego) CZĘŚĆ I – UWARUNKOWANIA 4 1. Cel i zakres ekspertyzy 5 1. 1. Cel ekspertyzy 5 1. 2. Zakres tematyczny ekspertyzy 5 2. Charakterystyka rejonu opracowania 7 2. 1. Położenie geograficzne i administracyjne 7 2. 2. Osadnictwo i struktura funkcjonalno – przestrzenna 10 2. 3. Struktura użytkowania gruntów 15 2. 4. Demografia 16 2. 5. Rynek pracy i zatrudnienie 19 2. 6. Struktura przestrzenna usług 25 2. 7. Działalności produkcyjne 28 2. 8. Ochrona przyrody i turystyka 30 2. 9. Uwarunkowania klimatyczne 34 3. Infrastruktura transportowa i komunikacyjna 38 3. 1. Drogi krajowe 38 3. 2. Drogi wojewódzkie 40 3. 3. Drogi powiatowe 41 3. 4. Drogi gminne 44 3. 5. Linie kolejowe 45 3. 6. Transport lotniczy 50 3. 7. Żegluga śródlądowa 50 3. 8. Transport indywidualny 50 3. 9. Przystanki autobusowe 55 3. 10. Stacje kolejowe 57 3. 11. Komunikacja autobusowa – MZK 67 3. 12. Komunikacja autobusowa – PKS 70 3. 13. Komunikacja autobusowa – „BUSy” 74 3. 14. Komunikacja TAXI 75 3. 15. Komunikacja kolejowa 76 3. 16. Komunikacja autobusowa i kolejowa – podsumowanie 77 4. Trasy rowerowe 81 4. 1. Uwarunkowania prawne 81 4. 2. Wykaz tras rowerowych 82 4. 3. Struktura tras rowerowych 89 4. 4. Charakterystyka tras rowerowych 91 4. 5. Trasy rowerowe dla obsługi mieszkańców 92 CZĘŚĆ II – KIERUNKI ROZWOJU 103 2 Ekspertyza nt. systemu zintegrowanego planowania struktury osadniczej z planowaniem transportowym na obszarze powiatu jeleniogórskiego Projekt finansowany ze środków Unii Europejskiej (Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego) 1. Rozwój osadnictwa 104 2. Rozwój infrastruktury drogowej 111 2. 1. Zamierzenia inwestycyjne poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego 111 2. 2. Drogi krajowe – zamierzenia inwestycyjne 113 2. 3. Drogi wojewódzkie – zamierzenia inwestycyjne 113 2. 4. Drogi powiatowe – zamierzenia inwestycyjne 116 2. 5. Podsumowanie 116 3. Rozwój infrastruktury i komunikacji kolejowej 119 3. 1. Kolej Izerska 119 3. 2. Regiotram Nysa 120 3. 3. Jeleniogórski Tramwaj Regionalny 123 3. 4. Podsumowanie 130 4. Rozwój komunikacji autobusowej 135 4. 1. Komunikacja miejska 135 4. 2. Podsumowanie 139 5. Rozwój komunikacji rowerowej 146 5. 1. Zmiana przepisów prawnych 146 5. 2. Nawierzchnia 147 5. 3. Znakowanie 147 5. 4. Organizacja ruchu 149 5. 5. Hierarchia 149 5. 6. Rozwój oferty tras rowerowych 150 5. 7. Docelowa sieć tras rowerowych 158 6. Rozwój infrastruktury parkingowej 173 6. 1. Koncepcje rozwoju infrastruktury parkingowej w poszczególnych gminach 173 6. 2. Parkingi „PARK & RIDE” 175 6. 3. Parkingi „PARK & GO” 177 6. 4. Parkingi „BIKE & RIDE” 178 7. Węzły komunikacyjne 179 8. Rozwiązania organizacyjne w systemie zintegrowanego transportu publicznego 182 8. 1. Definicja 182 8. 2. Integracja 183 8. 3. Technologia 186 8. 4. Ekologia 189 9. Wnioski 191 10. Streszczenie 193 CZĘŚĆ III – DOKUMENTACJA PLANISTYCZNO – STRATEGICZNA 202 CZĘŚĆ IV – ZAŁĄCZNIKI 223 Literatura 270 3 Ekspertyza nt. systemu zintegrowanego planowania struktury osadniczej z planowaniem transportowym na obszarze powiatu jeleniogórskiego Projekt finansowany ze środków Unii Europejskiej (Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego) CZĘŚĆ I UWARUNKOWANIA 1. Cel i zakres ekspertyzy. 4 Ekspertyza nt. systemu zintegrowanego planowania struktury osadniczej z planowaniem transportowym na obszarze powiatu jeleniogórskiego Projekt finansowany ze środków Unii Europejskiej (Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego) 1. 1. Cel ekspertyzy. Przedmiotem niniejszego opracowania jest wykonanie ekspertyzy na temat systemu zintegrowanego planowania struktury osadniczej z planowaniem transportowym na obszarze powiatu jeleniogórskiego. Ekspertyza jest przeprowadzana w ramach projektu NEW BRIDGES, realizowanego z programu Region Morza Bałtyckiego 2007 – 2013. Projekty NEW BRIDGES poruszają zagadnienia związane z poprawą zarządzania w relacjach między miastem a wsią, przez wprowadzenie koncepcji jakości życia do regionalnej praktyki planistycznej. Jakość życia rozpatrywana jest w trzech aspektach: preferencji mieszkaniowych, mobilności i dostępności oraz zaopatrzenia w usługi. Projekt ma za zadanie wypracowanie nowych narzędzi planistycznych oraz inicjowanie podejścia zintegrowanego zarządzania w interakcjach miejsko – wiejskich. Projekt przyczyni się również do budowania nowych partnerstw miejsko – wiejskich, które wzmocnią region i przyczynią się do wzrostu jego atrakcyjności i konkurencyjności. Działania projektu na Dolnym Śląsku koncentrują się na obszarze wybranych gmin powiatu jeleniogórskiego. Do tej pory w ramach projektu została przeprowadzona analiza indywidualnych preferencji mieszkańców w zakresie koncepcji jakości życia oraz analiza dostępnej dokumentacji planistycznej w odniesieniu do powiązań między miastem a wsią. W oparciu o wymienione wyżej trzy aspekty jakości życia, wybrany został temat ekspertyzy dotyczący zintegrowanego planowania struktury osadniczej z planowaniem transportowym na obszarze wybranych gmin powiatu jeleniogórskiego. Celem ekspertyzy jest opracowanie systemu wewnętrznej komunikacji zintegrowanej przez wykorzystanie istniejących i wyznaczenie nowych przebiegów linii komunikacyjnych (w tym tras rowerowych) oraz wykorzystując jako punkty węzłowe dworce kolejowe i przystanki autobusowe. 1. 2. Zakres tematyczny ekspertyzy. Zakres tematyczny niniejszej ekspertyzy obejmuje: 1. Inwentaryzację istniejących ścieżek rowerowych na obszarze wybranych gmin powiatu jeleniogórskiego (miasto Jelenia Góra, gmina miejska Piechowice, gmina miejska Szklarska Poręba, gmina wiejska Stara Kamienica) w oparciu o wywiad w terenie oraz dostępną dokumentację, określenie ich stanu zużycia, nawierzchni, istniejącej infrastruktury dodatkowej wraz z dokumentacją fotograficzną. 2. Inwentaryzację istniejących stacji kolejowych na obszarze wybranych gmin powiatu jeleniogórskiego (miasto Jelenia Góra, gmina miejska Piechowice, gmina miejska Szklarska Poręba, gmina wiejska Stara Kamienica) w oparciu o wywiad osobisty w terenie oraz dostępną dokumentację, to jest: określenie prawa własności, stanu technicznego, obecnej formy wykorzystania, krótkim opisem otoczenia wraz z dokumentacją fotograficzną całej bryły budynku. 3. Inwentaryzację istniejących stacji kolejowych na obszarze wszystkich gmin powiatu jeleniogórskiego w oparciu o wywiad osobisty w terenie oraz dostępną dokumentację, to jest: określenie aktualnej funkcji wraz z dokumentacją fotograficzną. 4. Inwentaryzację na mapie istniejących przystanków autobusowych na obszarze wybranych gmin powiatu jeleniogórskiego (miasto Jelenia Góra, gmina miejska Piechowice, gmina miejska Szklarska Poręba, gmina wiejska Stara Kamienica) w oparciu o wywiad osobisty w terenie oraz dostępną dokumentację. 5 Ekspertyza nt. systemu zintegrowanego planowania struktury osadniczej z planowaniem transportowym na obszarze powiatu jeleniogórskiego Projekt finansowany ze środków Unii Europejskiej (Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego) 5. Wyznaczenie nowych przebiegów tras rowerowych na obszarze wybranych gmin powiatu jeleniogórskiego (miasto Jelenia Góra, gmina miejska Piechowice, gmina miejska Szklarska Poręba, gmina wiejska Stara Kamienica) z uwzględnieniem styków z drogami międzygminnymi i drogami leśnymi oraz wyznaczenie punków węzłowych (stacje kolejowe i przystanki autobusowe) w oparciu o nowe oraz istniejące przebiegi ścieżek rowerowych. 6. Opracowanie propozycji stworzenia zintegrowanego systemu transportowego na obszarze wybranych gmin powiatu jeleniogórskiego (miasto Jelenia Góra, gmina miejska Piechowice, gmina miejska Szklarska Poręba, gmina wiejska Stara Kamienica) z wykorzystaniem następujących środków transportu: pociąg, autobus, rower. 7. Przedstawienie obecnych i proponowanych rozwiązań w formie graficznej na podkładzie kartograficznym w skali 1:10000, obejmującym obszar wybranych gmin powiatu jeleniogórskiego (miasto Jelenia Góra, gmina miejska Piechowice, gmina miejska Szklarska Poręba, gmina wiejska Stara Kamienica). 8. Odniesienie się do sytuacji w jakim stopniu ekspertyza zawiera się w strategiach powiatu jeleniogórskiego oraz województwa dolnośląskiego. 2. Charakterystyka rejonu opracowania. 6 Ekspertyza nt. systemu zintegrowanego planowania struktury osadniczej z planowaniem transportowym na obszarze powiatu jeleniogórskiego Projekt finansowany ze środków Unii Europejskiej (Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego) W niniejszym rozdziale przedstawione są ogólne informacje dotyczące rejonu opracowania, jego struktury funkcjonalno – przestrzennej, a także podstawowe wskaźniki statystyczne dotyczące sfery społecznej i gospodarczej. 2. 1. Położenie geograficzne i administracyjne. Powiat Jeleniogórski położony jest w południowo – zachodniej części województwa dolnośląskiego,