İstanbul Büyükşehir Belediyesi Ümraniye-Ataşehir-Göztepe Metro Hattı Projesi – Teknik Olmayan Özet
1. İstanbul Metro A.Ş. Kimdir? İstanbul Metro A.Ş. (İM) İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin (İBB) şehir içinde tramvay, metro, hafif raylı, fünükiler ve teleferik sistemlerinin işletilmesini üstlenmiş olan, belediyeye ait bir girişimdir. 1988’de kurulmuş olan İstanbul Metro A.Ş. mevcut koşullarda 154,25 km’lik kentsel demiryolu hattını işletmekte olup, her gün iki milyondan fazla yolcuya hizmet vermektedir. Kullanılan mevcut filo yaş ortalaması 11 yıl olan 844 araçtan oluşur. Günümüz koşullarında işletimde olan ve gelecekteki gelişme planları dahilindeki demiryolu hatlarının yayılımı aşağıdaki şekilde gösterilmektedir.
Mevcut ve Planlanan Demiryolu Hatları
İM farklı teknolojilere sahip demiryolu hatlarına ve yardımcı tesislere bakım hizmeti sunmaktadır. Periyodik olarak filonun onarım-bakım faaliyetlerini ve revizyonunu gerçekleştirmektedir (her bir metro, hafif raylı metro ve tramvay vagonu yılda yaklaşık 100.000 km mesafe kat eder). İM’nin mevcut filosunun bakım faaliyetleri aşağıdakilerden oluşur: Engelleyici bakım faaliyetleri, onarıcı bakım faaliyetleri, yenileme ve revizyon faaliyetleri, çalışan araçların hasar görmesi halinde tamir faaliyetleri, modifikasyon projeleri, tekerlek bakım ve yenileme faaliyetleri, araç kurtarma faaliyetleri, atölye donanımının onarımı ve bakımı ve elektronik kartların onarımı. İM, işletimde olan metro, hafif raylı metro, tramvay, fünükiler ve teleferik hatlarının elektrik ve elektronik tesislerinin bakımını yürütmekten de sorumludur. İM hizmetleri arasında ayrıca operasyon planlama, trafik yönetim hizmetleri ve Operasyon Kontrol Merkezi yönetimi yer almaktadır.
2. Ümraniye-Ataşehir-Göztepe Metro Hattı Projesi nedir? Ümraniye-Ataşehir-Göztepe Metro Hattı Projesi (Proje) on bir (11) yeraltı istasyonundan oluşan 13,035 km uzunluğunda bir yeraltı metro hattı, tren park alanı, destek tesisleri,
İM Umraniye-Atasehir-Goztepe Metro Hattı Şubat 2018 Teknik Olmayan Özet 1
Dudullu Bostancı Metro hattına 980 metre uzunluğunda bir tünel bağlantısı ve ayrıca tüm hattın elektromekanik çalışmalarını kapsamaktadır. Ümraniye-Ataşehir-Göztepe Metro Hattı (Hat) kuzeyden güneye doğru İstanbul’un doğu yakasındaki ilçeleri birbirine bağlayacaktır. Hat, hali hazırda aktif olan, Marmaray, Kadıköy-Tavsantepe Metro Hattı, Üsküdar-Ümraniye-Çekmeköy Metro Hattı ve planlanan Kadıköy-Sultanbeyli Metro Hattı ve yapım aşamasında olan Dudullu-Bostancı Metro Hattı'na bağlantı sağlayacaktır. Hat, Göztepe istasyonunda Marmaray Hattı ile, Yeni Sahra İstasyonu'nda Kadıköy-Kartal Metro Hattı ile ve Çarşı İstasyonunda Üsküdar-Umarniye-Çekmeköy Metro Hattı ile birleştirilecektir. Hattın üçüncü istasyonu, yani Sahrayicedid İstasyonu, 980 metrelik bir bağlantı tüneli üzerinden Dudullu-Bostancı Metro Hattı'na (inşaat halinde) bağlanacaktır. Aşağıdaki şekil 13,035 km uzunluğundaki metro hattı boyunca mevcut metro hattı işletmeleriyle sağlanacak bağlantıları göstermektedir.
Ümraniye-Ataşehir-Göztepe Metro Hattı Güzergahı ve İstasyon Konumları
İM Umraniye-Atasehir-Goztepe Metro Hattı Şubat 2018 Teknik Olmayan Özet 2
Proje, hattı kullananların Göztepe’den Ümraniye’ye 21 dakikada ulaşmalarını sağlayacaktır; mevcut koşullarda özel araçla bu yolculuk yaklaşık 40-60 dakika sürmektedir. Proje’nin yoğun trafik sıkışıklığını, hava ve gürültü kirliliğini ve karbon emisyonlarını büyük ölçüde azaltması ve hatta her gün yolculuk edeceği tahmin edilen 350.000 (2020) ila 430.000 (2040) yolcu için daha emniyetli ve daha güvenilir ulaşım hizmetleri sağlaması beklenmektedir.
Ümraniye-Ataşehir-Göztepe Metro Hattı için on bir yeraltı istasyonu önerilmektedir (bknz. aşağıdaki tablo). Her bir istasyonda temel olarak aşağıdaki unsurlar yer alacaktır: 100 m uzunluğunda ve minimum 14 m genişliğinde merkez platformlar, her bir platforma en az bir erişim merdiveni ve bir acil durum çıkışı (ek erişim olanakları yolcu miktarına bağlı belirlenecektir) ve giriş seviyesinde yardımcı tesis odaları kurulacaktır.
İstasyonların Listesi
İstasyonlar Km Mesafe (m) 60. Yıl Parkı 0+176 0 Göztepe 1+463 1186 Sahray-ı Cedid 2+553 989 Yeni Sahra 4+115 1461 Ataşehir 5+334 1119 İstanbul Finans Merkezi 6+451 1016 Soyak Yenişehir 7+639 1088 Atakent 8+968 1266 Çarşı 10+495 1426 Hastane 11+106 511 Kazım Karabekir 12+748 1541
İBB Proje için inşaat yüklenicisini belirlemek üzere Mart 2015’te ihale sürecini başlatmıştır. İhale süreci tamamlanmış ve yükleniciyle sözleşme 14 Nisan 2017’da imzalanmıştır. Ayrıca, İM tarafından, inşaat yüklenicisinin çalışmalarını kontrol etmek/denetlemek üzere bir denetim mühendislik firması atanmıştır.
Proje’nin planlama ve inşaat faaliyetlerinin toplam süresi 4 yıl şeklinde tahmin edilmektedir. İnşaat süreci Nisan 2017’de başlamış olup, Aralık 2017’de İBB tarafından durdurulmuş ve Mart 2018’de tekrar çalışmaya başlanılmıştır. Eylül 2018’de ise finansal sorunlardan durdurulmuştur ve hiçbir konumda inşaat devam etmemektedir. Proje’nin inşasının tamamlanmasının ardından sistem işletime alınacak ve kamu kullanımına yönelik hizmete girecektir.
Metro hattı için 2021 yılı kapasite gerekliliği, yolcu sayısındaki öngörülen artış temel alınarak, 35.510 yolcu/saat şeklinde belirlenmiştir. Başlangıç filosunda 56 (48 + 8 yedek) araç bulunacaktır (yıl 2021).
3. Hangi çevresel ve sosyal çalışmalar yürütülmüştür?
Çevresel Etki Değerlendirme Yönetmeliği (Resmi Gazete Tarih/Sayı: 25.11.2014/29186) uyarınca, proje için 21.10.2015’te “ÇED Gerekli Değildir” kararı verilmiştir. İM Proje’nin finansmanı için Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası’na (EBRD) başvurmuştur. Bu
İM Umraniye-Atasehir-Goztepe Metro Hattı Şubat 2018 Teknik Olmayan Özet 3
çerçevede, ACE Danışmanlık ve Mühendislik A.Ş. tarafından bir Çevresel ve Sosyal Değerlendirme (ÇSD) çalışması gerçekleştirilmiştir. ÇSD’nin amacı Proje’yle ilişkili olarak mevcut koşullarda ve gelecekte ortaya çıkabilecek, önemli potansiyel olumsuz çevresel ve sosyal etkilerin belirlenmesi ve değerlendirilmesidir.
Proje EBRD’nin 2014 Çevresel ve Sosyal Politikası uyarınca B kategorisinde bir proje olarak belirlenmiştir; bunun anlamı potansiyel çevresel ve sosyal etkilerin/risklerin sınırlı ölçüde gözlemleneceği (örneğin dizayn aşamasında yeniden yerleşimin önlenmesi ve en aza indirilmesi, diğer yöntemlere göre daha az etkisi olan tünel açma makinası tekniğinin kullanılması), genellikle sahaya özgü olacağı ve ilgili performans gereklilikleri, prosedürler, kılavuzlar ve tasarım kriterlerine uyulması halinde (İBB’nin gerekli etki azaltıcı önlemleri uygulayabilecek kapasitesi bulunmaktadır) bu etki ve risklerin engellenebileceği ya da azaltılabileceğidir.
4. Bu dokümanın amacı nedir?
Bu Teknik Olmayan Özet, önerilen Proje’ye genel bir bakış sunarak, Proje’yle ilgili potansiyel çevresel ve sosyal etkilerin bir özetini vermektedir. Proje’yle bağlantılı olarak ortaya çıkabilecek önemli olumsuz çevresel ve sosyal etkileri azaltmak için uygun etki azaltma önlemleri de ayrıca sunulmaktadır.
5. ÇSD çalışmasının kapsamı
ÇSD çalışması aşağıdakilerden oluşmaktadır: Mevcut operasyonların kurumsal yönetim ve insan kaynakları (İK) uygulamalarına yönelik Çevresel ve Sosyal (ÇS) Denetim; Proje’yle ilgili potansiyel çevresel ve sosyal konuların (ÇS) Analizi
Proje için gerçekleştirilen ÇSD çalışması kapsamında seçilmiş mevcut tesislere ve inşaat sahalarına yapılan saha ziyaretiyle gerçekleştirilen bir çevresel ve sosyal denetim, ilgili çalışanlarla yapılan görüşmeler, mevcut çevresel ve sosyal dokümanların incelenmesi ve ulusal yönetmeliklerin gereklilikleri ile ilgili uluslararası standartlar bağlamında yürütülen bir çevresel ve sosyal yönetim incelemesi yer almıştır. ÇSD’nin bir parçası olarak, Proje için ayrıntılı bir ÇSD Raporu, Bir Çevresel ve Sosyal Eylem Planı hazırlanmıştır.
6. Proje’nin kritik çevresel ve sosyal etkileri ve önerilen etki azaltma önlemleri neler? Proje tarafından sağlanacak başlıca iyileştirme trafikteki araç sayısının düşmesi ve bunun sonucunda emisyonlarda gerçekleşecek olan azalma, yolculuk emniyetinin artması ve yolcuların trafikte geçirdiği sürenin azalmasıdır. Potansiyel olumlu etkiler arasında yeni iş olanaklarının ortaya çıkması ve Proje tarafından gerek inşaat gerekse işletme aşamalarında istihdam edilecek olanlara iş fırsatları yaratılması, Proje’yle doğrudan veya dolaylı bir bağlantı içinde artan ekonomik faaliyetler yer almaktadır. Öte yandan, faydaların yanı sıra, Proje, iyi yönetilmezse potansiyel olarak çevre ve insanlar üzerinde bazı olumsuz etkilere yol açabilir. Bunlara ek olarak, ÇSD çalışması mevcut operasyonlara ilişkin gelişim alanları tespit etmiştir. Bu nedenle İM, inşaat yüklenicisi firma ve denetim mühendislik
İM Umraniye-Atasehir-Goztepe Metro Hattı Şubat 2018 Teknik Olmayan Özet 4 firması mevcut operasyonlar dahil olacak şekilde, Proje’nin olumsuz potansiyel etkilerini engellemek veya azaltmak için bazı faaliyetler (“etki azaltma önlemleri”) uygulayacaktır. Önemli potansiyel etkilerin ve etki azaltma önlemlerinin bir özeti aşağıdaki tabloda verilmektedir.
Proje’nin temel potansiyel etkileri ve etki azaltma yöntemleri
İnşaat Aşaması Potansiyel Etki / Kaynağı Konu Önerilen Düzeltici Önlemler İnşaat Aşaması Kaynağı Önemi
Yönetim Şantiyeye özgü ÇSG Yönetim Yüksek Mevcut İSG yönetim sistemininın uygulanması Sistemleri programları, inşaat aşamasında (örn. ÇSG Planı, İnşaat Kampı Giriş ve Çıkış olası riskleri önlemek için Prosedürü, İnşaat Kampı ÇSG Standartları, uygulanmalıdır Trafik Yönetim Planı oluşturulması)
Aşağıdaki yeni hazırlanan ve revize edilen yönetim dokümanlarının g uygulanmalıdır: periyodik toz izleme ölçümleri ile hava kalitesi yönetim planı, periyodik gürültü izleme ölçümleri ile gürültü yönetimi planı, yüzeysel akış yönetimi planı, İnşaat ÇSG yönetimi ve risk analizi de dahil olmak üzere izleme planı, şans bulma prosedürü ve planı, patlayıcı maddeler ve tehlikeli madde Yönetim Planı, kriz yönetimi - sosyal / çevresel olaylara ilişkin yeniden yerleşim planı / prosedürü - evlerde hasar olması halinde, iş yönetimi planı, işçi şikâyet yönetimi prosedürü, yüklenici yönetim planı, paydaş katılım planı ve dış şikayetlerin ele alınması prosedürü, güvenlik yönetimi planı
İzin Çevre izin şartlarına Orta Tesislerin ilgili yönetmeliklere tabi olup gereksinimleri uygunluğun sağlanması olmayacağına ilişkin olarak beton yüzey kaplama üretimi operasyonlarının durumu hakkında yetkililerden bir görüş mektubu alınmalıdır.
Hava kalitesi Tüm istasyon şantiyelerinin Yüksek Periyodik toz izleme ölçümleri ile hava kalitesi yoğun nüfuslu yerleşim yönetim planı geliştirin ve uygulanmalıdır. alanlarında olması nedeniyle, toz büyük bir kirlilik kaynağıdır ve önemli bir toplum sorunudur
Gürültü ve İnşaat / montaj faaliyetlerinden Yüksek Periyodik gürültü izleme ölçümleri ile gürültü Titreşim ve inşaat makine / araçlarından yönetim planı geliştirilmeli ve uygulanmalıdır. gürültü ve titreşim oluşumu
Jeoloji, Toprak Tehlikeli kimyasallardan ve Orta Tehlikeli madde yönetim planı geliştirilmeli ve ve Yeraltı Suyu solvent tanklarından uygulanmalıdır. kaynaklanan dökülmeler yoluyla toprak ve yeraltı suyu kalitesini etkilenme potansiyeli
Yüzey Suları İnşaattan kaynaklanan akış, Orta Yüzeysel akış (yani yağmur suyu) yönetim askıda katı maddeleri, yağ ve planını geliştirilmeli ve uygulanmalıdır. gresi ve kimyasal kirleticileri artırarak çevre su yollarını etkileme potansiyeline sahiptir
Atık Kazılan toprakların oluşumu, Orta İnşaat Yüklenicisinin mevcut atık yönetimi katı atıklar (evsel ve ambalaj sisteminin etkin bir şekilde uygulanması atıkları dahil), inşaat atıkları ve sağlanmalıdır. atık yağ, yağlı bezler ve benzerlerini içeren atıklardan
İM Umraniye-Atasehir-Goztepe Metro Hattı Şubat 2018 Teknik Olmayan Özet 5
İnşaat Aşaması Potansiyel Etki / Kaynağı Konu Önerilen Düzeltici Önlemler İnşaat Aşaması Kaynağı Önemi
muhtemel tehlikeli atık üretimi riski
Tehlikeli Aşağıdakilerden kaynaklanan Orta Tehlikeli bir malzeme yönetim planı Maddeler ÇSG riskleri: geliştirilmeli ve uygulanmalıdır. MSDS eksikliği Tehlikeli maddelerin depolandığı ve işlendiği Çok sayıda petrol varilini ikincil koruma alanı oluşturulmalıdır. saklamak için ikincil korumanın eksikliği Tehlikeli maddelerin depolandığı ve kullanıldığı Yakıtların kullanıldığı yerlerde dökülme kitleri sağlanmalıdır. dökülme kitlerinin eksikliği (örneğin acil durum jeneratör odası)
Trafik Şantiyelerin yollara ve çevresine Yüksek Personel ve yaya yürüyüş yolları haritası ve olumsuz etkisi kamyon hareketlerini de içeren bir Trafik Yönetim Planı geliştirilmeli ve uygulanmalıdır.
Kültürel Miras İnşaat sırasında arkeolojik Düşük Şans bulma prosedürleri geliştirilmeli ve bulgularla karşılaşma uygulanmalıdır. potansiyeli (beklenmemektedir)
Sosyo- Eğitim, istihdam ve ekonomik Orta Aşağıdakiler için mesleki eğitim sağlanması: Ekonomik gelişme fırsatlarının yaratılması Raylı Sistem İşletmesi için teknik destek personeli; yeraltı metro sistemleri için bakım, onarım, işletme destek personeli; ve halkla ilişkiler, acil durum yönetimi ve taşımacılıkta göçmen ve dezavantajlı grupların ihtiyaçları için hizmet personeli.
Yeraltı metro sistemlerinde toplum güvenliği, sağlık ve güvenlik için yeni iş ve eğitim programları geliştirilmelidir.
Toplumsal cinsiyet eşitliğini geliştiren yeni istihdam alanları ve eğitim fırsatları yaratılmalıdır.
Gençlerin, kadınların ve göçmenlerin ticari faaliyetlerini geliştirmek için gerekli eğitim programlarını uygulanmalıdır.
Okullar, STK'lar ve özel sektör işbirlikleri ile sertifika programları geliştirmek
Komşu Tesisler Kurulum / inşaat faaliyetleri Yüksek Hava kalitesi yönetim planı, Gürültü yönetim nedeniyle komşu tesislere sıkıntı planı, Trafik yönetimi planı geliştirilmeli ve yaratılması uygulanmalıdır.
Sağlık ve İnşaat faaliyetleri ile ilgili diğer Yüksek Mevcut risk değerlendirme dokümantasyonunu Güvenlik Risk olası İSG ve toplum sağlığı ve iyileştirilmelidir. Değerlendirmesi güvenliği riskleri mevcut risk değerlendirmesinde ele alınmamıştır
Uygunsuzluk İnşaat Yüklenicisinin Orta Ortak bir Uygunsuzluk (NCR) izleme sistemi Raporlanması uygunsuzluk raporlaması kurulmalıdır. mevcut, ancak yerinde güvenlik uygulamalarını geliştirmek için EMAY’dan (IM’nin mühendislik danışmanı)
İM Umraniye-Atasehir-Goztepe Metro Hattı Şubat 2018 Teknik Olmayan Özet 6
İnşaat Aşaması Potansiyel Etki / Kaynağı Konu Önerilen Düzeltici Önlemler İnşaat Aşaması Kaynağı Önemi
gözetim sağlanmıyor
Kaza raporlama Ramak kala raporlamayı teşvik Orta İşçilerin kolayca erişebileceği her bir şantiyede sistemi ve etmek için araçların neredeyse özledim ve İSG iyileştirme raporlama Anahtar bulunmaması, iş yerindeki formlarının ve toplama kutularının sağlanması Performans güvensiz eylemleri ve koşulları Göstergesi belirleme etkinliğini önler KPI'ların çıktıları ve girişleri iyileştirilmelidir.
Açıkça tanımlanmayan çıktı ve Kamu kazaları ve olayları kaydedilmelidir. KPI sisteminin girişi, güvenlik sistemlerinin yürürlükteki ölçüm etkinliğini önler
İnşaat faaliyetleriyle ilgili kaza ve olayların izlenmemesi ve analiz edilmemesi
İnşaat Ekipmanı Aşağıdakiler nedeniyle riskler: Yüksek Karayolu güvenliği politikası ve savunma Kullanımı Sürüş güvenliği politikası ve amaçlı sürüş eğitimi geliştirilmeli ve prosedürü eksikliği uygulanmalıdır.
Soyak bölgesinde yetersiz kabin Kabin desteğinin kabul edilebilir standartlara desteğinin kullanılması göre sağlam olduğundan emin olunmalıdır.
Çalışma Aşağıdakiler nedeniyle riskler: Yüksek Gürültü, titreşim, aydınlatma, termal konfor, toz Koşulları Gürültü, titreşim, aydınlatma, ve hava kalitesi ölçümleri yapılmalıdır. ısıl konfor ve hava kalitesi çalışma ortamında risk Hippürik asit ve 2,5-hekzandion metabolik idrar oluşturur. testleri yapılmalıdır.
Tünellerin içindeki ağır makine egzoz emisyonlarına maruz kalınması
Acil Durum Özellikle inşaat faaliyetlerinden Yüksek IM, İnşaat faaliyetlerinden etkilenebilecek bina Planları etkilenebilecek bina sakinleri sakinleri için en kötü senaryoyu göze alarak bir için en kötü senaryo için tahliye tahliye ve yeniden yerleştirme planı ve yer değiştirme planı eksikliği hazırlamalıdır.
Acil durum tahliye planı ve acil Acil durum tahliye planının ve acil durum ekip durum ekibi üyelerinin güncel üyelerinin güncellenmesi gerekmektedir. olmaması Acil durum eğitimleri ve tatbikatları Acil durum eğitimleri ve sağlanmalıdır. tatbikatlarının eksikliği İşler tekrardan başlamadan önce aydınlatıcı acil Yatakhanelerde aydınlatıcı acil çıkış işaretlerini yatakhanelere yerleştirilmelidir. çıkış işaretlerinin olmaması
İnsan İnsan Kaynakları politikası ve Yüksek İnsan Kaynakları politikası ve Personel Kaynakları Personel Yönetmeliği eksikliği Düzenleme Prosedürü geliştirilmeli ve ilgili Politikaları ve ve bunların işçilere iletilmemesi taraflara iletilmelidir. Çalışma İlişkileri Çalışan personel arasında Etik ve sosyal sorumluluk politikaları ve (taşeronlar dahil) etik ve sosyal prosedürleri hakkında farkındalık arttırılmalıdır. sorumluluk politikaları ve prosedürleri hakkında bilinç Sosyal Sorumluluk ve Etik Politikası ve iş eksikliği kanunları ve yönetmelikleri dahil olmak üzere tüm çalışanlara İK prosedürleri ve politikaları Tüm çalışanlar için İK eğitimi
İM Umraniye-Atasehir-Goztepe Metro Hattı Şubat 2018 Teknik Olmayan Özet 7
İnşaat Aşaması Potansiyel Etki / Kaynağı Konu Önerilen Düzeltici Önlemler İnşaat Aşaması Kaynağı Önemi
eksikliği hakkında eğitim sağlanmalıdır.
İşgücü yönetimi yapacak İK İşgücü yönetimi yapılması için insan personeli eksikliği kaynaklarına ilgili bir personel atanmalıdır.
Çocuk ve Genç Taşeronların yasal yaş Yüksek Çocuk işçiliğine karşı gereksinimleri karşılayan İşçi Koşulları kontrolleri üzerinde kontrol bir İK politikası ve prosedürü geliştirilmelidir. eksikliği
Ayrımcılık Ayrımcılık yasağı, fırsat eşitliği Yüksek Ayrımcılık yasağı, fırsat eşitliği ve kadın hakları yapılmaması, ve kadın haklarını kapsayan ile ilgili gereklilikleri kapsayan bir İK politikası fırsat eşitliği ve işgücü yönetimi eksikliği. ve prosedürü geliştirilmelidir. kadın hakları İBB Raylı Sistemler Müdürlüğü İnşaat Yüklenicisi / taşeronlarından sorumlu ve IM'deki kadın çalışan sayısı, personeli, Sosyal Sorumluluk ve Etik Politikası çalışan sayısı sırasıyla %20 ve ve iş kanunları ve yönetmelikleri dahil, İK %6,3'üdür. prosedürleri ve politikaları konusunda eğitilmelidir.
Her iki kuruluşta daha fazla kadın çalışanı işe alma planlarını tanımlamalıdır.
İşçi Örgütleri İnşaat Yüklenicisi ile Orta Örgütlenme özgürlüğü ve toplu pazarlık çalışanların örgütlenme konusundaki gereksinimleri kapsayan bir İK özgürlüğü ve toplu iş politikası ve prosedürü geliştirilmelidir. sözleşmesiyle ilgili iletişim eksikliği İnşaat Yüklenicisi / taşeronlarından sorumlu personeli, Sosyal Sorumluluk ve Etik Politikası ve iş kanunları ve yönetmelikleri dahil, İK prosedürleri ve politikaları konusunda eğitilmelidir.
Ücretler, sosyal İnşaat Yüklenicisi tarafından Yüksek Çalışma saatleri ve fazla mesai saatleri için haklar ve istihdam edilen işçiler için uygun kayıt sistemi geliştirilmelidir. çalışma şartları düzenli bir zaman kayıt sistemi eksikliği Çalışma saatleri ve mola zamanları hakkında bilgi verilmelidir Çalışma saatleri ve mola zamanları hakkında bilgi Çalışanlara imzalanmış sözleşmeleri eksikliği sağlanmalıdır.
İmzalanmış iş sözleşmelerinin Fazla mesai ödemesi, net ücret tutarına dahil sağlanamaması edilmemelidir.
Fazla mesai ücreti çalışanların IFC / EBRD'ye uymak için konaklama net ücretine dahil ediliyor koşullarını iyileştirin - İşçilerin konaklama olması yerleri; süreç ve standartları
Konaklama şartlarının IFC / EBRD ile uyumsuzluğu - İşçi konaklama; süreç ve standartlar
Şikayet İnşaat Yüklenicisi ve taşeronlar Orta Tüm çalışanlar ve taşeronlar için yazılı bir Mekanizması tarafından kurulan resmi şikayet şikayet mekanizması oluşturulmalıdır. mekanizmasının eksikliği Çalışanlar şikayet mekanizmasını kullanmaya teşvik edilmeli ve tüm çalışanlara ve işe başlama sırasında işe başlama sırasında ilgili bilgiler verilmelidir.
İM Umraniye-Atasehir-Goztepe Metro Hattı Şubat 2018 Teknik Olmayan Özet 8
İnşaat Aşaması Potansiyel Etki / Kaynağı Konu Önerilen Düzeltici Önlemler İnşaat Aşaması Kaynağı Önemi
Taşeron Yetersiz işgücü yönetimi Yüksek Taşeron işverenlerin performansını yönetmek ve yönetimi uygulamaları nedeniyle, izlemek için politikaların ve prosedürlerin taşeronların çalışma saatleri, oluşturulması gerekmektedir. fazla mesai saatleri ve iş sözleşmesi süresi hakkında Taşeronların işçilik uygulamalarının iş uygun kayıtlar mevcut değildir. kanunlarına ve yönetmeliklere ve PR2'ye uygun olması sağlanmalıdır. Tedarikçi / taşeron seçimi ve değerlendirme prosedürü Ana tedarikçilerin seçimine yönelik eksikliği, tedarikçilerin sosyal prosedürlerini sosyal uygunluklarına göre uygunluk seviyesinin oluşturmak ve uygulamak ve ana tedarikçilerin performansının etkin bir şekilde çalışma haklarının ve koşullarının periyodik değerlendirilmesini önler olarak değerlendirilmesine yönelik bir sistem geliştirilmelidir.
Arazi edinimi ve Metro istasyonlarının inşası için Yüksek Devam etmekte olan arazi edinimini EBRD PR5 ekonomik yer yaklaşık olarak 10.525 m2'lik bir ile karşılaştırmalı olarak analiz edin. değiştirme arazi gerekmektedir ve bu araziler çoğunlukla kamuya Metro hattı boyunca ve kamp alanları 2 aittir (9,247 m bahçe, otopark çevresindeki yerel işletmeler üzerindeki 2 vb.), Yalnızca 1,277 m arazi potansiyel ekonomik etkileri (satış ve istihdam özel mülkiyete aittir. olanakları) değerlendirmek ve ele almak için bir eylem planı hazırlanmalıdır Proje için fiziksel veya ekonomik yeniden yerleşim gerekli değildir. Saha ziyareti sırasında tespit edilen yüksek riskli kalıcı olumsuz ekonomik etki yoktur.
Kamu parselleri boş rekreasyon alanlarından veya arazi edinimi ile ilgili etkileri olmayan belediye / kamu arazilerinden oluşmaktadır. Sadece Sahrayicedid ve Atakent metro istasyonlarında, inşaatın olası olumsuz bir küçük ekonomik etkisi öngörülebilir. Esnaflar, Sahrayicedid ve Atakent İstasyonları inşaat alanlarına yakın trafik nedeniyle potansiyel müşterilerin bölgeye daha az erişmesi nedeniyle azalan kar yapma riski taşımaktadır.
Paydaş ve Bilgi Paydaş katılımı eksikliği, Yüksek Proje için etkin ve çalışan bir paydaş katılım paylaşımı bilgilendirilmemiş PEİ'lere yol planı ve şikayet sistemi geliştirilmeli ve açmakta ve Projeye muhalefetle uygulanmalıdır. sonuçlanmaktadır.
7. İM’nin paydaş katılım yaklaşımı nedir?
Gerek İM gerekse İBB paydaş katılımı, bilgilerin açıklanması ve şikayet yönetimine ilişkin mekanizmalara sahiptir. İBB, metro hatlarının inşaat ve işletme faaliyetleri dahil, tüm
İM Umraniye-Atasehir-Goztepe Metro Hattı Şubat 2018 Teknik Olmayan Özet 9 belediye projeleri ve hizmetleriyle ilgili şikayetleri yönetmek için etkin bir toplumla/halkla ilişkileri ekibi ve 24 saat aktif bir çağrı merkezi kurmuştur.
Proje çeşitli paydaşlar (özellikle yerel topluluklara) ile paylaşışdı ve İBB'nin web sitesi, reklam panoları, medya reklamları, broşür ve yüz yüze görüşmeler yoluyla toplulukları bilgilendirildi. Kamu bilgilendirme toplantıları, Temmuz 2017'de Belediye Destek Hizmetleri Dairesi Topluluk İlişkileri Departmanı tarafından yapılmıştır. Saha Bilgi Çalışması, 5.900 görüşme ve 3.000 broşürün dağıtılmasını kapsamaktadır. Tüm bu görüşmeler kaydedilmiş ve anket sonuçları Belediye tarafından belgelenmiştir, ancak bu çalışma sadece park ve ağaçların kaldırılması faaliyetleri ile ilgili bilgi vermek için Göztepe bölgesi ile sınırlı kalmıştır.
22-30 Aralık 2018 tarihleri arasında sosyal uzman tarafından Göztepe-Ataşehir-Ümraniye Metro Hattı civarında yaşayan insanlarla ve esnafla yüz yüze görüşmeler gerçekleştirdi. 11 istasyonun yapımı sırasında, yaklaşık 1.000 kişi ile paydaş katılımı ve şikayetleri hakkında görüşülmüş ve Proje hakkında bilgi düzeyleri belirlenmiştir.
8. İM paydaşlarla nasıl iletişim kuracak?
İBB, EBRD’nin PR 10’un gereklerini yerine getirecek bir Paydaş Katılım Planı hazırlamamıştır. PEİ'lerin hedeflenmesi için belirli bir Paydaş Katılım Planı olması gerekmektedir.
9. Paydaşlar şikayet veya sorularını nasıl yönlendirebilir?
İM halkın şikayetlerini ve görüşlerini şikayet değerlendirme ve çözüm prosedürü uyarınca yönetmektedir. Farklı kanallardan alınan şikayetler/görüşler tek, merkezi bir sistemde toplanmakta ve halkla ilişkiler bölümü tarafından incelenmekte/sonuçlandırılmaktadır. Şirkete bir görüş veya şikayet iletmek isteyenler için aşağıdaki kanallar mevcuttur:
Çağrı Merkezi 153 (Alo 153) Kısa Mesaj Servisi 1530 E-posta ([email protected]) İBB Resmi Internet Sitesi(http://beyazmasa.ibb.gov.tr/) Belirli yerlerde kurulan İBB Yardım Masaları ( Beyaz Masa) Facebook (metroistanbulas) Twitter (@metroistanbul_) Bazı akıllı telefonlar için özel geliştirilmiş ‘MetroIstanbul’ uygulaması İstasyonlara yerleştirilen şikayet ve istek bildirim kutuları
İM Umraniye-Atasehir-Goztepe Metro Hattı Şubat 2018 Teknik Olmayan Özet 10
Şikayetlerin sunulmasıyla ilgili İstanbul Metro A.Ş.’nin ilgili biriminin irtibat bilgileri aşağıda verilmektedir: İstanbul Metro A.Ş. Yavuz Selim Mahallesi Metro Sokak No: 3 Esenler / Istanbul E-posta: [email protected] Tel: 0 (212) 568 99 70 Faks: 0 (212) 568 89 00 Internet Sitesi: http://www.metro.istanbul/
Şikayetlerin sunulmasıyla ilgili İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin irtibat bilgileri de ayrıca aşağıda verilmektedir:
İstanbul Büyükşehir Belediyesi Halkla İlişkiler Müdürlüğü Kemalpaşa Mahallesi Şehzadebasi Caddesi No:25 Fatih / İstanbul E-posta: [email protected] Tel: 0 (212) 455 17 35 Faks: 0 (212) 455 26 32 Internet Sitesi: https://halklailiskiler.ibb.gov.tr/ veya http://beyazmasa.ibb.gov.tr/
İM Umraniye-Atasehir-Goztepe Metro Hattı Şubat 2018 Teknik Olmayan Özet 11