Územní Plán - Žerčice
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
ÚZEMNÍ PLÁN - ŽERČICE B - odůvodnění územního plánu (obsah dle vyhl.č.500/2006 Sb.- příloha č.7,II.) Objednatel : Obec Žerčice zastoupená Janem Balšánkem - starostou obce Pořizovatel: Úřad územního plánování (Magistrát města Mladá Boleslav - úřad územního plánování OstRM) Zhotovitel: Ing. arch. Vladimír Kučera - autorizovaný architekt ČKA 0585 IČO 13733494, tel.326 734 298 ARCHA -architektonický ateliér, Českobratrské náměstí 285, 293 01 Mladá Boleslav Datum zpracování : 12/2013, úpravy 06/2016, 08/2019, úprava k vydání 09/2020 Vypracovali : Ing. arch. Vladimír Kučera, Ing. arch. Vladimír Rejmon, Ing. Helena Burešová, Ing. Milena Morávková architektonický atelier Českobratrské nám. 285 293 01 Mladá Boleslav tel. 326 734 298 [email protected] 1 obsah Textová část (1) 01. POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU …..............................................................…..3 02. SOULAD ÚZEMNÍHO PLÁNU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE (PÚR) A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM.........................................12 03. SOULAD S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ A POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ...................................................12 04. SOULAD S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PŘEDPISŮ …........................................................................................................................13 05. SOULAD S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ A SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ …............................................................................... 13 5.1 Řešení požadavků civilní ochrany, požární ochrany a ochrany před povodněmi ... ..38 06. ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ OBSAHUJÍCÍ ZÁKLADNÍ INFORMACI O VÝSLEDCÍCH VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ …...................................................................................................................... 39 07. STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU PODLE §50 ODST. 5 STAVEBNÍHO ZÁKONA......…40 08. SDĚLENÍ, JAK BYLO STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU PODLE § 50 ODST. 5 STAVEBNÍHO ZÁKONA ZOHLEDNĚNO...........................................................................….40 09. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ ..............................................................40 9.1 Zdůvodnění základní koncepce rozvoje území a podmínek pro ochranu kulturních, architektonických a přírodních hodnot...................................................…40 9.2 Zdůvodnění urbanistické koncepce..............................................................................40 9.3 Zdůvodnění koncepce veřené infrastruktury.........................................................…....46 9.4 Zdůvodnění koncepce uspořádání krajiny............................................................…….52 9.5 Zdůvodnění stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití a prostorové uspořádání území …...............................................................................58 9.6 Zdůvodnění veřejně prospěšných staveb a opatření....................................................58 9.7 Zdůvodnění vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování podmíněno zpracováním územní studie nebo dohodou o parcelaci...........................................….59 9.8 Zdůvodnění vymezení architektonicky významných staveb, pro které může vypracovat část PD jen autorizovaný architekt....................................59 10. VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH..............................................................59 11. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ .......59 12. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ...........................................................….61 13. VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE S ODŮVODNĚNÍM POTŘEBY VYMEZENÍ....….......62 14. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCÍ LESA.....…..62 15. PŘEZKOUMÁNÍ NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU POŘIZOVATELEM podle § 53 odst. 4 stavebního zákona ……………………………………………….…………….69 16. NÁVRH ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH........................................................................…......71 17. VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK.......................................................................................…....98 18. POUČENÍ………………..……………………………………………………………..…………....122 Tabulkové přílohy 1,2 - vyhodnocení důsledků řešení ÚP na ZPF a PUPFL….3listy A4.….ke str.68 Grafická část (2) B 1 KOORDINAČNÍ VÝKRES 1 : 5 000 B 2 VÝKRES ŠIRŠÍCH VZTAHŮ 1 : 50 000 B 3 VÝKRES ZÁBORU PŮDNÍHO FONDU 1 : 5 000 2 01. POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU Zastupitelstvo obce Žerčice rozhodlo o pořízení nového územního plánu z vlastního podnětu usnesením č.5/2012 ze dne 8.2.2012. Určeným zastupitelem byla jmenována starostka obce Věra Machačová usnesením č.7 ze dne 26.2.2013. Následně po komunálních volbách r. 2014 byl určeným zastupitelem jmenován Jan Balšánek usnesením č. 23/2015 ze dne 27.3.2015. Dosud platnou územně plánovací dokumentací obce Žerčice je územní plán obce schválený zastupitelstvem obce Žerčice dne 27.8.2003 usnesením č. 7. Závazná část územního plánu byla vyhlášena obecně závaznou vyhláškou č. 1/2003, která nabyla účinnosti dne 11.9.2003. Obec Žerčice žádostí ze dne 9.7.2012 evidovanou pod č.j. 51379/2012 požádala Magistrát města Mladá Boleslav jako věcně a místně příslušný úřad územního plánování a pořizovatel ve smyslu ustanovení § 6 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon) obec Žerčice požádala o pořízení územního plánu Žerčice. Pořizovatel zaslal návrh Zadání územního plánu dotčeným orgánům, sousedním obcím, krajskému úřadu a doručil návrh zadání veřejnou vyhláškou ve lhůtě od 23.5.2013 do 21.6.2013. Ve stanovených lhůtách byly uplatněny tyto vyjádření nebo připomínky: 1. KRAJSKÝ ÚŘAD STŘEDOČESKÉHO KRAJE, odbor životního prostředí a zemědělství - stanovisko příslušného orgánu ochrany přírody ze dne 17.5.2013 č.j. 072530/2013/KUSK z hlediska zákona.č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon) příslušný podle ust. § 77a odst. 4. písm. n) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon č. 114/1992 Sb.) sděluje, že v souladu s ust. § 45i odst. 1 citovaného zákona, lze vyloučit významný vliv předloženého návrhu „Zadání územního plánu Žerčice“ samostatně i ve spojení s jinými koncepcemi nebo záměry na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost jakékoli evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti stanovené příslušnými vládními nařízeními. Na území obce Žerčice ani v jejím blízkém okolí neleží žádné evropsky významné lokality ani ptačí oblasti. Požadavky v předložené změně územního plánu nemají takový charakter, aby vznikly nároky na vstupy či byly generovány výstupy s významným dopadem na složky životního prostředí na území stávajících evropsky významných lokalit či ptačích oblastí ležících mimo území obce. Dále jako orgán ochrany přírody příslušný dle ust. § 77 odst. 4 písm. x zákona č. 114/1992 Sb, sděluje, že z hlediska kompetencí svěřených našemu úřadu má následující připomínky k předloženému návrhu „Zadání územního plánu Žerčice“: Požadujeme zanést prvky regionálního systému ekologické stability do územního plánu v souladu s jejich vymezením v platné územně plánovací dokumentací kraje - Zásadách územního rozvoje Středočeského kraje. Konkrétně do řešeného území zasahuje regionální biocentrum 1009 Jabkenicko. V předloženém návrhu zadání územního plánu jsou požadavky na rozvoj obce formulovány v obecné rovině a nejsou vztaženy na konkrétní plochy, proto se z hlediska dotčení zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů bude možné vyjádřit, až budou k dispozici potřebné údaje (např. konkrétní lokalizace nových rozvojových ploch) – tzn. v dalším stupni pořizování územně plánovací dokumentace. Při vymezování nových ploch pro bydlení, dalších rozvojových ploch, návrhu veřejné infrastruktury apod. požaduje orgán ochrany přírody respektovat zákonnou ochranu zvláště chráněných druhů rostlin živočichů a doporučuje prověřit, zda se požadované využití území těchto druhů negativně nedotkne, případně zjistit, zda neexistuje řešení bez negativního dopadu. Vyhodnocení stanoviska: Návrh zadání ÚP Žerčice zůstává v původním znění bez úprav. Návrh ÚP Žerčice bude obsahovat prvky ÚSES ( RBC 1009 Jabkenicko) tak, aby vše bylo v souladu s vymezením dle ZÚR Středočeského kraje. Dále bude projektant respektovat zákonnou ochranu chráněných druhů rostlin a živočichů. 2. KRAJSKÝ ÚŘAD STŘEDOČESKÉHO KRAJE - souhrnné vyjádření ze dne 7.6.2013 č.j. 071084/2013/KUSK 2.1 Odbor životního prostředí a zemědělství: - z hlediska zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů: Orgán ochrany zemědělského půdního fondu (dále jen ZPF) příslušný dle § 13 odst. 1 a § 17a písm. a) zákona, na základě ust. § 5 zákona požaduje, aby v předloženém návrhu ÚP Žerčice 3 byly lokality doloženy konkrétními údaji o výměře, kultuře a bonitovaných půdně ekologických jednotkách a z grafických příloh bylo zřejmé vymezení zastavěného, případně dříve schváleného zastavitelného území. Požadované podklady musí být zpracovány ve smyslu zásad ochrany ZPF, uvedených v ust. § 4 zákona a § 3 a 4 vyhlášky č. 13/1994 Sb., kterou se upravují