WoonvisieWoonvisie OudegaOudega VerenigingVereniging DorpsbelangDorpsbelang OudegaOudega--IdzegaIdzega--SandfirdenSandfirden Woonvisie Oudega Vereniging Dorpsbelang Oudega-Idzega-Sandfirden Uitgewerkt door de werkgroep ‘Maatwerk in Oudega’ Nelleke Honnef (vz) Miek Hehenkamp (not) Sip de Haas Gerlofke Visserman www.oudega-wymbrits.nl Ans Boersma Henk Haanstra Anko Baarda Sofia Krol (Elkien) Gerard Wezenberg (Stek en Streek) Theo Bouma (agendalid gemeente SWF) www.elkien.nl De uitwerking van de Woonvisie Oudega is gefinan- cierd door Woningcorporatie Elkien, in het kader van haar project ‘Maatwerk’. Sofia Krol was als project- leider Leefbaarheid de contactpersoon voor de werkgroep ‘Maatwerk in Oudega’. www.stekenstreek.nl Bureau Stek en Streek, plattelandsprojecten, uit Assen verzorgde de projectbegeleiding. De gemeente Súdwest -Fryslân bood ondersteuning op aanvraag, bij de aanlevering van documentatie. De woonvisie is bovendien tot stand gekomen door de bijdragen van vele bewoners, bij de diverse on- derzoeken en discussiemomenten. Met dank voor hun inzet en enthousiasme. www.gemeentesudwestfryslan.nl Leeswijzer Inhoudsopgave Hoofdstuk 1 beschrijft de stappen in de projectuit- 1. Projectuitvoering 5. Huurwoningen voor senioren voering. Centraal daarin stond de enquête naar de 1.1 Een nieuwe dorpsvisie 5.1 Doelgroep Senioren woonbehoeften in Oudega. 1.2 Uitwerking naar woonvisie 5.2 Verouderd beeld woningcorporatie 1.3 Werkgroep 5.3 Wegwerken achterstallig onderhoud Het wonen in Oudega wordt door de bewoners hoog 1.4 Enquête woonbehoeften 5.4 Levensloopbestendige woningen gewaardeerd. Die woonkwaliteiten worden beschre- 1.5 Bijeenkomsten 5.5 Wonen met zorg ven in hoofdstuk 2. 1.6 Schouw 5.6 Uitbreiding It Hofke 1.7 Uitwerking woonvisie 5.7 Aaneengesloten woonzorgwoningen Over de huurwoningvoorraad van Elkien is veel te 1.8 Woonvisie als werkdocument 5.8 Verspreide woonzorgwoningen doen. Daarom wordt aan deze problematiek een 5.9 Aandachtspunten woonzorgvoorziening apart hoofdstuk 3 gewijd. Eerst komt het beleid van 2. Wonen in Oudega 5.10 Gemeenschappelijk wonen voor ouderen Elkien binnen de veranderende woningmarkt aan de 2.1 Korte dorpsgeschiedenis 5.11 Meergeneratie woongemeenschappen orde. Daarna de verschillende maatregelen die de 2.2 Saamhorig en gezellig 5.12 Familie– of kangaroewoningen corporatie wil treffen voor Oudega. Tenslotte volgt 2.3 Krimpdorp of niet 5.13 Zorgcoöperatie een beschrijving van de voorraad huurwoningen per 2.4 Alle voorzieningen bij de hand straat. 2.5 Prachtige omgeving 6. Alternatieve invulling plan ‘Tsjerkemar’ 2.6 Goede betaalbare woningen 6.1 Perspectief woningbouw ‘Tjerkemar’ In de hoofdstukken 4 en 5 zijn de woonwensen van 6.2 Perspectief woningbouw ‘Klaver Trije’ de twee doelgroepen Jongeren en Senioren 60+ 3. Huurwoningen woningcorporatie Elkien 6.3 Wachten op betere tijden? uitgewerkt in concrete voorstellen. Waar woningcor- 3.1 Ontwikkelingen in de woningvoorraad 6.4 Agrarisch gebruik door (hobby)boeren poratie Elkien en zorginstellingen niet voorzien in de 3.2 Transformatieopgave Elkien 6.5 Tijdelijke natuur woonbehoeften, kunnen bewoners ook met eigen 3.3 Herverdeling van investeringen 6.6 Speelterrein alternatieven aan de slag. Er zijn landelijk veel voor- 3.4 Schrappen nieuwbouwplannen 6.7 Buurtmoestuinen beelden om na te volgen. 3.5 Huurwoningen met verkooplabel 3.6 Doorverhuurde woningen 7. Samenvatting, conclusies en aanbevelingen Hoofdstuk 6 beschrijft de situatie voor het plan 3.7 Te verbeteren woningen ‘Tsjerkemar’. Nieuwbouw zoals dat in het verleden is 3.8 Woningtoewijzing en bewoning uitgevoerd, is voorlopig niet aan de orde. Ook de 3.9 Doorstroming binnen huurvoorraad bewoners zijn verdeeld in hun opvattingen over wat 3.10 Situatie per straat er met de locatie moet gebeuren. Een aantal opties worden kort beschreven. 4. Huurwoningen voor jongeren Bronnen 4.1 Doelgroep jongeren Tenslotte volgt in het laatste hoofdstuk 7 de samen- 4.2 Huur– of koopwoning Colofon vatting. De belangrijkste conclusies worden opge- 4.3 Inschrijving woningzoekende somd naar hoofdstuk, gevolgd door een reeks van 4.4 Tijdelijke sociale huur aanbevelingen. 4.5 Jongerencontract met corporatie Voor wie snel een indruk van de inhoud van de 4.6 Particuliere verhuur woonvisie wil krijgen kan het beste dit hoofdstuk 7 4.7 Gemeenschappelijke woonvoorziening doornemen. 4.8 Vrijkomende bedrijfsgebouwen 4.9 Zelf(ver)bouw van woningen 1. Projectuitvoering De woonvisie voor Oudega is in een projectvorm gegoten, volgens de ‘maatwerkmethodiek’ van Elkien. Het bestuur van Dorpsbelang stelde daartoe de werkgroep ‘Maatwerk in Oudega’ in. In dit hoofdstuk staat in het kort de projectuitvoering beschreven. Centraal stonden het woon- behoeftenonderzoek en bijeenkomsten met de groepen Jongeren en Senioren 60+. De woonvisie is een belangrijk werkdocument voor nieuwe overleg– en projectinitiatieven. 1.1 Een nieuwe dorpsvisie 1.3 Werkgroep In 2002 bracht de toenmalige Vereniging Dorpsbe- Na een voorbereidend overleg van Elkien met langen Oudega e.o. haar eerste dorpsvisie uit: ’Blik Dorpsbelang werd gekozen voor een verkorte pro- Iepener nei 2015’. De visie was voortgekomen uit de jectuitvoering, met een woonbehoeftenonderzoek keukentafelgesprekken met bewoners, met onder- als vertrekpunt. Er was al veel materiaal beschik- steuning van de Fereining Lytse Doarpen (FLD). baar, vastgelegd in de dorpsvisie en in project mate- Aan de hand van vier leefbaarheidthema’s werden riaal ‘Nieuwe kijk op oude dorpen’ (2007). Wat nog toen de huidige en gewenste situatie beschreven. ontbrak was een inzicht in de woonbehoeften van de Tijdens het 100-jarig jubileum van de Vereniging Oudegaasters. Het project zou zich richten op de Dorpsbelang in 2011 is vastgesteld dat de dorpsvi- voorraad huurwoningen, maar in samenhang met de sie sterk verouderd was en besloten pm een opvol- hele woningvoorraad van Oudega. ger te schrijven. Opnieuw op basis van keukentafel- De ingestelde werkgroep kende een mooie mix van gesprekken, met een terugkoppeling op een leden- bewoners, naar sexe, leeftijd en achtergrond, vaak vergadering in april 2012. In augustus van dat jaar met een actieve rol in het verenigingsleven. volgde de publicatie. 1.4 Enquête woonbehoeften 1.2 Uitwerking naar woonvisie Op een totaal van 328 adressen heeft de werkgroep Bij het thema ’Ruimte en wonen’ van de dorpsvisie een representatieve steekproef van 80 geselecteerd wordt gesteld dat de woningmarkt inmiddels enorm en daarvan zijn 69 formulieren ingenomen (86%). is veranderd en er bestaat twijfel of de bouwkavels Op basis van de uitkomsten kwamen twee doelgroe- van het plan ‘Tsjerkemar’ binnen tien jaar verkocht pen in beeld met een duidelijke behoefte aan huur- zullen worden. woningen: de senioren en de jongeren. Om de ach- De dorpsvisie spreekt ook van een onduidelijk beleid tergronden daarvan beter te kunnen begrijpen zijn in van woningcorporatie Elkien. Op dat punt traden april ‘13 twee bijeenkomsten georganiseerd. Dorpsbelang en Elkien met elkaar in overleg. Elkien De enquête liet een opvallend hoge waardering zien zou huurwoningen bouwen in het plan ’Tsjerkemar’, van de Oudegaasters over hun woning en hun dorp maar had dat voornemen ingetrokken. Later kwam als woonplek. De gebondenheid aan de woonplek daar het besluit bij om een aanzienlijk deel van de Oudega is sterk, maar dit geeft ook weinig doorstro- bestaande huurwoningen in Oudega te verkopen. ming binnen de woningvoorraad. De werkgroep stel- In het overleg bood Elkien Dorpsbelang aan om een de vast dat er ondanks de algemene tevredenheid visie te schrijven, volgens de maatwerkmethode. nog belangrijke woonwensen leven en diverse ver- Dorpsbelang accepteerde dit aanbod en stelde in beteringen kunnen worden aangebracht. december 2012 een werkgroep ‘Maatwerk in Ou- Over het plan ’Tsjerkemar’ en een eventueel andere dega’ in. invulling lopen de meningen sterk uiteen. 1.5 Bijeenkomsten 1.7 Uitwerking woonvisie Op zondagmiddag 21 april vond in Café ’De Trije Na de bijeenkomsten met de jongeren en senioren Doarpen’ de bijeenkomst met de jongeren plaats. 60+ voelde de werkgroep de behoefte om een start Locatie en tijdstip waren zo bepaald, dat zowel te maken met het schrijven van de woonvisie. Eerst thuiswonende als uitwonende studerende jongeren zijn de ontwikkelingen in de woningmarkt en de uit Oudega er bij konden zijn. Een groep van 11 transformatieopgave van Elkien besproken. Daarna jongeren vulde een extra, korte enquête in en ging de gevolgen ervan voor de huurvoorraad in Oudega. met de werkgroep in discussie over de uitkomsten. Vervolgens is de koppeling gemaakt naar de uitkom- Buiten deze groep vulden nog vijf andere jongeren sten van het woonbehoeftenonderzoek, met name de enquête in. voor de twee doelgroepen Jongeren en Senioren Sofia Krol schetste in een presentatie het beleid van 60+. Hun behoefte aan huurwoningen en de moge- Elkien rond deze doelgroep, de eigen verantwoorde- lijkheden om daaraan tegemoet te komen vormen lijkheid die jongeren hebben bij hun zoektocht naar de kern van de woonvisie. een huurwoning en de faciliteiten van Elkien bij het Op 12 juni is de concept woonvisie gepresenteerd kopen van een (huur)woning. Veel informatie was bij en besproken in ‘It Joo’. De bedoeling daarvan was de aanwezigen niet bekend. vooral om te bepalen welke oplossingen het meest Op 25 april was in ‘It Joo’ de beurt aan een groep kansrijk zijn. senioren 60+, in het bijzonder die met de behoefte aan een huurwoning. 1.8 Woonvisie als werkdocument Eerst presenteerde Gerard Wezenberg de uitkom- De concept woonvisie is tenslotte