Ausgabe Granges-Paccot Donnerstag, 26 November 2020 Eine
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GROSSFREIBURG NOVEMBER 2020 FUSIONSZEITUNG EXTRABLATT GRANGES-PACCOT Die Gemeinde Granges-Paccot beteiligt sich am Fusionsprojekt Grossfreiburgs. Die Zukunft langfristig sicherstellen LAURENT BRONCHI - DELEGIERTER VON GRANGES-PACCOT EDITORIAL IN DER KONSTITUIERENDEN VERSAMMLUNG GROSSFREIBURGS Liebe Einwohnerinnen und Einwohner von Granges-Paccot Wer dieses Projekt unterstützt, stellt die hervorragende Arbeit unseres Gemeinderats und der Agglomeration nicht in Frage. Die Agglomeration Im November 2017 erteilten Sie mir die Ehre, indem sie mich als Delegier- ist aber aufgerufen, sich auf einem grösseren Einzugsgebiet und in ten wählten, um unsere Gemeinde in der konstituierenden Versammlung Form einer Vereinigung neu zu erfinden. für die Fusion Grossfreiburgs zu vertreten. Als Mitglied der Einbürge- rungskommission und Präsident der Krippe setze ich mich seit vielen Bei der Fusion Grossfreiburgs geht es darum, die Zukunft unserer Ge- Jahren für das Zusammenleben in unserer Gemeinde ein. Ich wollte meinde langfristig zu denken, so dass sie die Herausforderungen des mich am Fusionsprozess beteiligen, weil ich den Wunsch hatte, mich 21. Jahrhunderts meistern kann. Ich bin davon überzeugt, dass wir dies in weiteren Bürgeraktivitäten zu engagieren. mit diesem Fusionsprojekt besser tun können als in einem Alleingang. Es war ein schönes Abenteuer, umso mehr, weil die Arbeit in der Ver- Dies ist ein wichtiges Projekt – nehmen Sie sich die Zeit, um sich zu sammlung ohne Parteistreitigkeiten erledigt werden konnte. In den informieren und sich Ihre Meinung zu bilden! Bleiben Sie gesund. beiden Arbeitsgruppen, in denen ich tätig war (Schule und Gesellschaft / Entwicklung), wurden wir anfangs zum Träumen aufgefordert. Wir sollten uns eine Gemeinde vorstellen, in der es sich gut leben lässt. INHALT Jede Gemeinde kam zu Wort, da sie unabhängig ihrer Grösse in jeder Interview mit der Vize-Gemeindepräsidentin Gruppe mit einem Delegierten vertreten war. In einem zweiten Schritt von Granges-Paccot 2 setzten wir unsere Ideen in eine Liste mit konkreten Vorschlägen um. Interview mit dem Oberamtmann des Saanebezirks 3 Die künftig gewählten Vertreter in Exekutive und Legislative von Gross- Das Wichtigste 4 freiburg müssen diese Vorschläge in die Praxis umsetzen. Ebenso wie Rom nicht in einem Tag gebaut wurde, wird auch die Umsetzung in Unternehmensbesteuerung 6 Grossfreiburg nicht in einem Tag passieren. Aber es ist möglich, weil Bürgernähe 8 die neue Gemeinde über die nötige Investitionskapazität verfügen wird. Zwei auf unterschiedlichen Ansätzen basierende Finanzanalysen zeigen, Mobilität und Arbeitsplätze 10 dass unser Projekt lebensfähig ist. Zeichnung von Frédéric Aeby 12 FUSIONSZEITUNG 1 INTERVIEW «Antworten auf die Zweifel der Bevölkerung» MARJORIE JAQUET - VIZE-GEMEINDEPRÄSIDENTIN VON GRANGES-PACCOT, MITGLIED DES LENKUNGSAUSSCHUSSES DER FUSION es wird immer schwieriger, kompetente Ge- meinderätinnen und -räte mit der notwendi- gen Verfügbarkeit zu finden, um eine solche öffentliche Aufgabe wahrzunehmen. Ausserdem können heute die technischen Dienste auf- grund des Mangels an Fachkräften nicht alle Bedürfnisse abdecken. Ortsvereine sollen die Lebensqualität und den sozialen Zusammenhalt fördern. Sie werden systematisch konsultiert und können Vor- schläge machen, damit die Stimme der kleinen Gemeinden zur Geltung kommt. Eine Über- gangszeit von fünf Jahren stellt sicher, dass keine ehemalige Gemeinde eine Mehrheit in der Exekutive oder in der Legislative hat. Schliesslich werden die Gesellschaften, welche die lokale Identität prägen, erhalten bleiben und weiterhin von Unterstützungen profitieren. Freiburg wird vor der Fusion die notwendigen Vorkehrungen für die Deponie La Pila getrof- fen haben. Und schliesslich sollte der Steuer- satz nicht vernachlässigt werden, auch wenn Ohne die Bedeutung der Steuern zu vernachlässigen sieht die Vize-Gemeinde- eine Fusion eine langfristige politische Vision präsidentin Marjorie Jaquet in der Fusion Grossfreiburgs viele Vorteile. hat. In anderen Gemeinden wird der Steuersatz keine Diskussionen hervorrufen – bei uns aber Warum und wie beteiligte sich Ihre im Bereich der Umwelt – sowie das Engagement schon: Für die Gemeinden Matran, Granges- Gemeinde am Fusionsprozess? für eine effiziente Energiepolitik. Es zeigten Paccot und Villars-sur-Glâne bedeutet ein Der Gemeinderat beschloss, sich aktiv am sich aber auch Sorgen im Bereich der gerech- Steuersatz von 70 bis 73% zum heutigen Zeit- Fusionsplan des Staatsrates zu beteiligen, um ten Vertretung in der neuen Gemeinde. Die punkt eine Steuererhöhung, wobei es noch die seiner Bevölkerung ein Projekt vorschlagen zu Bevölkerung fürchtet auch den Verlust von Auswirkungen der Coronapandemie auf die können. aktuellen Dienstleistungen, von Identität, Gemeindefinanzen einzuschätzen gilt. Und Bürgernähe, Autonomie und einer unabhän- trotzdem haben unsere Gemeinden ein finan- Welche Vorteile hat das heute vorlie- gigen Verwaltung. Schliesslich ist sie besorgt zielles Interesse an der Fusion: Sie werden gende Projekt für Ihre Gemeinde? über eine Übertragung der Schulden der Stadt weniger abhängig von den Erträgen einzelner Durch diese Fusion wären wir die drittgröss- Freiburg und ihrer Pensionskasse, über die Unternehmen und sind daher weniger anfällig te Gemeinde der Westschweiz, die neuntgröss- finanziellen Folgen der Deponie La Pila und beim Wegzug von wichtigen Steuerzahlern te der Schweiz und die grösste zweisprachige über eine schwerfällige Verwaltung. oder bei Gesetzesänderungen. Es ist darauf Gemeinde. Die Fusion hätte eine deutliche hinzuweisen, dass die fusionierte Gemeinde Verbesserung der Infrastrukturen zur Folge. Gibt das Fusionskonzept befriedigende finanziell gesund sein wird – mit, vor Corona, Dank der Schaffung von neuen Linien, einer Antworten auf diese Bedenken? Einnahmen von 390 Millionen Franken, einem höheren Kadenz, Preissenkungen und kosten- Ja. Die Professionalisierung des Gemeinderats Cashflow von fast 50 Millionen und einer In- losem Transport für Jugendliche und Senioren und der Dienste mit den notwendigen Stärken vestitionskapazität von 350 bis 400 Millionen würden sich die Leistungen im öffentlichen und vielfältigen Kompetenzen werden ermög- Franken für den Aufbau der Infrastrukturen Verkehr deutlich verbessern. Die Vorteile für lichen, besser auf die Bedürfnisse einzugehen. für Bildung, Sport und Mobilität, welche die die Umwelt sind offensichtlich. Das Projekt Die Geschäfte werden immer komplexer und Bevölkerung erwartet. umfasst auch zweisprachige Schulklassen und den Bau eines Schwimmbads. Bei welchen Punkten der Fusion musste ihre Gemeinde wachsam sein? Was bedeutet die Fusion für Granges-Paccot? Eine Umfrage zeigte uns auf, welche Bedenken die Bevölkerung gegenüber der Fusion hat. Sie Informieren Sie sich über die Konsequenzen für Ihre Gemeinde auf begrüsst die stärkere Verhandlungsposition, die bessere Positionierung auf nationaler Ebene, die politische Gesamtschau, die Pro- grandfribourg.ch/de/granges-paccot fessionalisierung, Verbesserungen im öffent- lichen Verkehr, die Synergien – nicht zuletzt 2 FUSIONSZEITUNG INTERVIEW «Das ist die Stadt, in der ich morgen leben möchte» CARL-ALEX RIDORÉ - OBERAMTMANN DES SAANEBEZIRKS Der Oberamtmann des Saanebezirks, Carl-Alex Ridoré, präsidiert die konstitu- ierende Versammlung Grossfreiburgs. Er fasst die Herausforderungen des Projekts der Gemeindefusion zusammen und versetzt sich in die Stadt, die im Falle des Erfolgs des Fusionsprozesses ins Leben gerufen wird. Das Fusionsprojekt Grossfreiburgs sollte im Mai 2020 einer Konsultativ- abstimmung unterzogen werden. Covid-19 hat Sie gezwungen, diese Abstimmung zu verschieben. Ist dies ein Aufschub auf den Sankt-Nimmerleins-Tag? Es war ein schwerer Schritt, diese Abstimmung zu verschieben. Aber eine Kampagne mit Infor- mationssitzungen war unmöglich durchführ- bar während der Ausgangsbeschränkung. Die Priorität liegt nun auf den Hygienemassnah- men. Die Gemeindewahlen, die im März 2021 stattfinden werden, werden den Bürgerinnen Grundbetrag für ihren normalen Betrieb ver- nachhaltiger zu gestalten, um die Dienstleis- und Bürgern Gelegenheit bieten, sich über die fügen. Zweitens wird die zukünftige Gemeinde tungen für die Bürgerinnen und Bürger zu Gemeinde von Morgen zu informieren. Die ihrerseits über die finanziellen Mittel verfü- gewährleisten. Auch ist zu bemerken, dass in Konsultativabstimmung und Festlegung des gen, um Projekte und Vorschläge aus diesen den Gemeinden mit dem attraktivsten Steuer- definitiven Gebiets werden unmittelbar danach, Vereinen zu unterstützen. Letztlich wird eine satz niemand weiss, wie lange dieser noch be- im Herbst 2021, durchgeführt. Dienststelle diesen Vereinen zu Seite stehen stehen wird. Ausserdem ist der Steuersatz nicht und administrative sowie logistische Unter- der einzige Indikator, der Informationen über Die konstituierende Versammlung stützung bieten. Die Orts- und Quartiervereine die finanzielle Gesundheit einer Gemeinde lie- hatte angekündigt, dass sie alle werden die privilegierten Ansprechpartner der fert. Als Bürger von Villars-sur-Glâne bin ich heiklen Themen ansprechen wird. Behörden sein für alle Fragen, die ihren Ort zum Beispiel besorgt zu sehen, dass meine Ge- Ist Ihnen dies gelungen? oder ihr Quartier betreffen. meinde von allen neun Gemeinden des Fusions- Ja. Dank unseres partizipativen Ansatzes kön- gebiets diejenige ist, die die grösste Pro-Kopf- nen wir unsere Diskussionen ohne Tabus füh- Was den Steuersatz anbelangt, ist Verschuldung aufweist. Ich bin gezwungen, ren. Die heiklen Themen