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Parc Naturel Régional Du Luberon

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Parc Naturel Régional Du Luberon Projet Forêts Méditerranéennes et Développement Durable Etude de cas CHARTE FORESTIERE DE TERRITOIRE DU PARC NATUREL REGIONAL DU LUBERON par Sophie Bourlon Silva Mediterranea Silva Mediterranea Projet «Forêts méditerranéennes et développement durable » ETUDE DE CAS CHARTE FORESTIERE DE TERRITOIRE DU PARC NATUREL REGIONAL DU LUBERON 12 avril 2005 Version Finale Silva Mediterranea - Projet «Forêts méditerranéennes et développement durable » Etude de cas : Charte forestière de territoire du Parc naturel régional du Luberon PREAMBULE........................................................................................................................................5 CONTEXTE DE L’ETUDE, DESCRIPTION DU TERRITOIRE ET PRE-IDENTIFICATION DES PROBLEMATIQUES...................................................................................................................7 BREVE DESCRIPTION DE L'ENVIRONNEMENT PHYSIQUE ......................................................................7 Le territoire du Parc naturel régional du Luberon..........................................................................7 Un territoire dessiné selon des dimensions biogéographiques et socio-économiques.................7 Un relief accidenté entrecoupé de larges vallées .........................................................................7 Un patrimoine naturel et culturel remarquable...............................................................................8 Un patrimoine géologique protégé...............................................................................................8 Un réseau hydrographique de surface limité par le climat et la nature calcaire du sol................8 Un climat de type méditerranéen avec une influence de type continental...................................8 Une végétation de type méditerranéen diversifiée.......................................................................9 Un très riche patrimoine culturel, architectural et rural ...............................................................9 Historique de la propriété et de l’utilisation des terres.................................................................12 La forêt.......................................................................................................................................12 Une agriculture diversifiée tendant vers une déprise .................................................................13 Les activités cynégétiques..........................................................................................................15 Les activités touristiques............................................................................................................16 Une dynamique importante de la population et une population vieillissante ............................17 Emploi et activité : développement du secteur tertiaire et réduction des disparités homme - femme ........................................................................................................................................18 Pression foncière et urbanisme, un enjeu majeur.......................................................................18 Des activités industrielles limitées : Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE) et autres aménagements majeurs .......................................................18 Caractéristiques des espaces forestiers du Luberon en quelques points.......................................18 CONTEXTE INSTITUTIONNEL ..............................................................................................................20 Législation .....................................................................................................................................20 Les parcs naturels régionaux de France .....................................................................................20 Les chartes forestières de territoire en France ...........................................................................20 Les autres mesures réglementaires de protection et de gestion pour le territoire du parc naturel régional du Luberon...................................................................................................................21 Institutions et organismes impliqués..............................................................................................21 Politiques forestières en région Provence - Alpes - Côte d’Azur ..............................................21 Les acteurs de la gestion forestière du Parc naturel régional du Luberon..................................22 Le parc naturel régional du Luberon..........................................................................................22 Une structuration du territoire en communautés de communes.................................................22 DESCRIPTION DU SYSTEME LOCAL DE GESTION ET D’ADMINISTRATION DES ESPACES NATURELS ET BOISES ................................................................................................................................................22 Contexte local en matière de gestion forestière.............................................................................22 Un manque de projets communs motivant les propriétaires privés ...........................................22 Des difficultés globalement mieux surmontées en forêt publique.............................................23 Les initiatives du Parc naturel régional du Luberon pour les espaces naturels..........................23 Elaboration de la charte forestière de territoire du Luberon........................................................23 Une Charte forestière pour mieux travailler ensemble ..............................................................23 Quels objectifs poursuivis et quelle démarche ?........................................................................23 Rédaction de la Charte forestière de territoire ...........................................................................24 LE DIAGNOSTIC ET LES PROBLEMATIQUES VUS PAR LES ACTEURS...........................25 ELEMENTS METHODOLOGIQUES ET DONNEES DU DIAGNOSTIC .........................................................25 Méthodologie utilisée.....................................................................................................................25 Revue documentaire...................................................................................................................25 2 Silva Mediterranea - Projet «Forêts méditerranéennes et développement durable » Etude de cas : Charte forestière de territoire du Parc naturel régional du Luberon Statistiques officielles................................................................................................................25 Enquêtes de terrain et entretiens ................................................................................................25 Données .........................................................................................................................................26 Enquêtes de terrain........................................................................................................................26 MALGRE LES CONTRAINTES QU’ELLE OCCASIONNE, LA FORET RESTE ANCREE DANS L’AFFECTIF DES HABITANTS .........................................................................................................................................26 Une forêt assez récente, apparue suite à la déprise agricole et aux reboisements........................26 Des usages diversifiés et des vagues de défrichement historiques ............................................26 La forêt actuelle issue des reboisements et de la déprise agro-pastorale ...................................26 Une propriété forestière qui ne rapporte pas ................................................................................27 Une rentabilité quasi nulle de l’exploitation forestière..............................................................27 Une fragilité des activités pastorales..........................................................................................28 Des usages multiples sans réelles retombées financières...........................................................28 L’espace boisé se révèle potentiellement dangereux .....................................................................29 Le feu, principal problème de la forêt........................................................................................29 Une forêt qu’il faut entretenir ....................................................................................................29 Des propriétaires privés difficilement mobilisables...................................................................29 Des élus dépassés par la gestion de la forêt privée ....................................................................30 Des aides financières en diminution pour la protection contre les incendies ............................30 Les habitants de ce territoire sont pourtant très attachés à leur forêt...........................................30 FACE AUX NOUVEAUX ACTEURS, LES RURAUX SE MONTRENT POSSESSIFS.......................................31 Les utilisateurs de la forêt ne sont plus les mêmes ........................................................................31 Des incompréhensions entre acteurs à l’origine de conflits..........................................................32 Les chasseurs sont globalement très mal perçus........................................................................32
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