Silvia Francisca Barrera De León Módulo Educativo
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Silvia Francisca Barrera de León Módulo Educativo - El Derecho a una Educación Ambiental- dirigido a estudiantes del Nivel Medio Ciclo Básico y Diversificado INEB e INED del Municipio de Pastores, Sacatepéquez Asesor: Licenciado Guillermo Arnoldo Gaytán Monterroso Universidad de San Carlos de Guatemala FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA Guatemala, marzo de 2011. Este informe fue presentado por la autora como trabajo del Ejercicio Profesional Supervisado, previo a optar al grado de Licenciada en Pedagogía y Derechos Humanos. Guatemala, marzo de 2011 i ÍNDICE Contenido Página Introducción iii CAPÍTULO I 1 Diagnóstico 1 1.1 Datos generales de la institución 1 1.1.1 Nombre de la institución o comunidad 1 1.1.2 Tipo de institución 1 1.1.3 Ubicación geográfica 3 1.1.4 Visión 3 1.1.5 Misión 4 1.1.6 Objetivos 4 1.1.7 Metas 5 1.1.8 Políticas 5 1.1.9 Estructura organizacional 7 1.2 Contexto comunitario 9 1.2.1 Aspecto histórico 9 1.2.2 Aspecto geográfico 12 1.2.3 Aspecto social 15 1.2.4 Aspecto económico 25 1.2.5 Aspecto político 28 1.3 Aspecto cultural 30 1.4 Aplicación de técnicas e instrumentos utilizados para el diagnóstico 30 1.4.1 Lista de carencias 31 1.4.2 Análisis del problema 33 1.5 Institución beneficiada 37 1.6 Planteamiento del problema 46 1.7 Priorización del problema 51 CAPÍTULO II 52 Fundamento teórico 52 2.1 Antecedentes del problema 54 2.2 Marco legal 61 2.3 Temática que sustenta el problema a solucionar 67 ii CAPÍTULO III 74 Plan de acción de la propuesta 74 3.1 Identificación general 74 3.2 Justificación 74 3.3 Objetivos 74 3.4 Metas 75 3.5 Actividades 76 3.6 Recursos 77 CAPÍTULO IV 79 Sistematización de experiencias 79 4.1 Proceso de diagnóstico 79 4.2 Relación del fundamento teórico con el problema solucionado 80 4.3 Socialización de los resultados 80 4.4 Logros 81 4.5 Aspectos que se pueden generalizar 82 CAÍTULO V 157 Monitoreo y evaluación 158 5.1 Aplicación de técnicas 158 Conclusiones 161 Recomendaciones 163 Bibliografía 163 Apéndice 164 Anexos 234 iii INTRODUCCIÓN El informe que se presenta corresponde al desarrollo del Ejercicio Profesional Supervisado EPS de la Carrera de Licenciatura en Pedagogía y Derechos Humanos, Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Sección Antigua. El presente informe se ejecutó en la comunidad de Pastores, Sacatepéquez, en la Municipalidad como institución patrocinante y en el Instituto Nacional de Educación Básica INEB e Instituto Nacional Diversificado INED como la institución beneficiada. En el primer capítulo del Diagnóstico aparecen las principales características de la Municipalidad y de la comunidad de Pastores, Sacatepéquez; con la evidencia de las carencias y problemas detectados. En el cual se priorizó la falta de educación ambiental, como el principal problema. Para esta etapa se utilizó la Guía de análisis contextual e institucional obteniendo datos reales de la institución y la comunidad. Se realizaron entrevistas estructuradas a diferentes personas de la comunidad y municipalidad. En el segundo capítulo del Fundamento teórico se presenta la teoría del tema que se investigó, como los antecedentes del problema, marco legal relacionado con los Derechos humanos y la temática que sustentó el problema a solucionar, para esta etapa se utilizaron investigaciones, tomando en cuenta la opción de autores en relación a los Derechos Humanos. Para el proceso del plan de acción en el tercer capítulo, se perfila la propuesta para el diseño de un Módulo Educativo, siendo éste un proyecto de estudio, formación y socialización de El derecho a una educación ambiental a nivel local. Para lo cual se definen claramente los elementos que fueron fundamentales para poder ejecutarlo. iiii En el cuarto capítulo se presenta el proceso de sistematización de experiencias en el cual se analizaron los objetivos y metas planeadas en cada una de las etapas y todo el proceso desarrollado durante el proyecto. Plasmando todas las experiencias que se obtuvieron durante la realización del proyecto, conjuntamente con su socialización. Y finalmente el capítulo quinto del monitoreo y evaluación, en el cual se pudo lograr evaluar cada capítulo y observar si se alcanzaron cada una de las metas y objetivos planteados, para esta etapa se utilizaron técnicas de evaluación, como listas de cotejo y entrevistas, para poder alcanzar una mejor evaluación. Se complementa el informe con las técnicas y medios para el desarrollo del proyecto. 1 CAPÍTULO I DIAGNÓSTICO 1.1 Datos generales de la institución 1.1.1 Nombre Municipalidad de Pastores, Sacatepéquez 1.1.2 Tipo de institución La municipalidad de pastores es una institución autónoma estatal Región área, distrito La municipalidad de Pastores pertenece a la región 5, distrito 3, del área central, departamento de Sacatepéquez. Edificio municipal Origen “Los primeros alcaldes del municipio de Pastores fueron personas honorables, de aceptación para los demás pobladores del lugar, trabajaban ad honorem, fue hasta en 1,986 donde surgen alcaldes remunerados, identificados por algún partido político, inicialmente la municipalidades recibían el 8% del presupuesto de la nación, en la actualidad reciben el 12%.”1 Área construida “El edificio municipal está construido sobre la carretera asfaltada, que atraviesa el municipio, es de construcción moderna y cuenta con 12 locales para oficinas y 2 servicios sanitarios. Cuenta con un área construida de 120. Metros cuadrados. Y un patio de 35 metros cuadrados.”2 1 Municipalidad de Pastores Departamento de Sacatepéquez. Municipio de Pastores [en línea].recuperado el 10 de agosto de 2010. http//municipalidaddepastores.org/ 2 Ibídem 2 Locales disponibles La municipalidad de pastores también cuenta con otros inmuebles que son: Biblioteca, prestando servicios a la población estudiantil del municipio y de sus alrededores. Internet 1 bodega para material 5 edificios en donde funcionan 5 escuelas, Salón municipal “No se cuenta con un Salón municipal adscrito al edificio, pero la municipalidad ofrece a los vecinos un salón municipal, a la par del parque, para que puedan hacer uso de sus instalaciones en cualquier actividad que necesite, programándola con anticipación, cancelando la cantidad de Q.500.00 según el reglamento municipal interno.”3 Servicios sanitarios Para prestarles un mejor servicio a los pobladores y visitantes la municipalidad de Pastores pone a su servicio sanitarios públicos, ubicados en la plaza central de la cabecera. Canchas deportivas “Dentro del municipio existen canchas municipales, ubicadas en la plazuela, en el barrio la cruz, cantón la Vega, San Luis las Carretas y en todas las aldeas y caseríos. Las cuales están disponibles para la población a cualquier hora, se cuenta con diversas canchas deportivas.”4 3 ibídem 4 ibídem 3 Presupuesto de la nación “La municipalidad de Pastores funciona, con el 12% del presupuesto nacional, para obras de infraestructura municipal, que llegan a través del Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural, este porcentaje deberá ser distribuido en la forma que la ley determina y destinado exclusivamente por lo menos en un 90% para programas y proyectos de educación, salud preventiva y obras de infraestructura y servicios públicos que mejoren el ingreso de calidad de vida de los habitantes, los cuales por su magnitud no pueden ser financiados por los propios habitantes del municipio. Y con lo recaudado por medio de los servicios prestados a la población, impuestos arbitrios, y prestación de servicios públicos.”5 Área socioeconómica “El área socioeconómica está a cargo de la Oficina Municipal de Planificación OMP, constituida por 1 coordinador, 1 asistente, 1 secretaria, cuentan con tres escritorios, 3 equipos de computo, 3 impresoras, 4 archivos y útiles de oficina.”6 1.1.3 Ubicación geográfica Calle real 2-12 Zona 6 Pastores, departamento de Sacatepéquez. 1.1.4 Visión “Ser una institución modelo en la prestación de servicios públicos y así poder contribuir al desarrollo integral del área urbana y rural del municipio.”7 5 ibídem 6 ibídem 7 ibídem 4 1.1.5 Misión “Promover el desarrollo del Municipio a través de los servicios públicos municipales, infraestructura vial, apoyo a la educación y salud, al desarrollo urbano y rural, promoviendo también la cultura y el deporte para contribuir con la salud física y mental de la juventud y así poder mejorar la calidad de vida y satisfacer las necesidades de la población.” 8 1.1.6 Objetivos Objetivo general “Contar con un plan estratégico que permita a las autoridades y funcionarios de la municipalidad de pastores, departamento de Sacatepéquez, orientar sus acciones al logro de objetivos y metas establecidos para el periodo 2009 – 2012. Objetivos específicos Identificar las actividades y recursos que la municipalidad desarrollarán para el cumplimiento de las políticas definidas para el período 2008-2012. Contar con un instrumento que permita la toma de decisiones en la ejecución de las acciones a realizar. Desarrollo de planes, metodología y procedimientos que permitan la transferencia financiera.”9 8 ibídem 9 ibídem 5 1.1.7 Metas “Implementar programas educativos para contrarrestar el analfabetismo en el municipio. Mejoramiento de las calles de diferentes lugares como: Cantón Buena Vista, Aldea San Luis las Carretas y Cabecera Municipal. Excavación de zanjas e implementación de pozo mecánico para el mejoramiento del servicio de agua potable. Ampliación y construcción de edificios escolares en las aldeas, caseríos y cabecera municipal. Instalación de drenajes sanitarios. Impartir charlas sanitarias, asistencia médica y servicio de farmacia comunitaria. Asesoría y asistencia legal a los vecinos, a nivel de trabajo social. Impartir cursos y capacitaciones sobre actividades productivas (artes y oficios)”10 1.1.8 Políticas “Las acciones se orientan fundamentalmente a desarrollar planes, metodologías y procedimientos que permitan dar transparencia a la gestión administrativa y financiera de la municipalidad y cuantificar la eficiencia y eficacia de la gestión municipal en la utilización de los recursos para optimizar los resultados esperados.