Analiza Socialno-Ekonomskih Vplivov Projektnih
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
»ANALIZA SOCIALNO-EKONOMSKIH VPLIVOV PROJEKTNIH AKTIVNOSTI NA LOKALNO GOSPODARSTVO IN PREBIVALSTVO« v okviru izvajanja projekta »Ohranjanje in upravljanje suhih travišč v Vzhodni Sloveniji / LIFE Conservation and management of dry grasslands in Eastern Slovenia (LIFE TO GRASSLANDS), LIFE Narava in biodiverziteta, LIFE14 NAT/SI/000005« Poročilo prve faze – Analiza začetnega stanja Naročnik: ZAVOD REPUBLIKE SLOVENIJE ZA VARSTVO NARAVE, Tobačna ulica 5, 1000 Ljubljana Avtorji: dr. Katja Vintar Mally, Nejc Bobovnik, dr. Simon Kušar, Tanja Koželj, dr. Barbara Lampič, UNIVERZA V LJUBLJANI, FILOZOFSKA FAKULTETA, ODDELEK ZA GEOGRAFIJO, Aškerčeva 2, 1000 Ljubljana Ljubljana, 29. december 2016 KAZALO 1 UVOD ............................................................................................................ 3 2 KAZALCI ANALIZE ZAČETNEGA STANJA ............................................................. 9 2.1 Gibanje števila prebivalcev ........................................................................12 2.2 Gostota poselitve .....................................................................................16 2.3 Indeks staranja ........................................................................................20 2.4 Povprečna starost prebivalcev ....................................................................24 2.5 Povprečna starost nosilca kmetijskega gospodarstva ....................................28 2.6 Indeks feminitete .....................................................................................32 2.7 Delež prebivalcev z višje- in visokošolsko izobrazbo ......................................36 2.8 Delež prebivalcev z osnovnošolsko izobrazbo ...............................................40 2.9 Društvene dejavnosti ................................................................................44 2.10 Dohodki prebivalcev ..............................................................................49 2.11 Gospodarski subjekti .............................................................................53 2.12 Gospodarska struktura ...........................................................................58 2.13 Gibanje števila gospodarskih subjektov ....................................................64 2.14 Velikost gospodarskih subjektov ..............................................................65 2.15 Gibanje števila kmetijskih gospodarstev ...................................................67 2.16 Delovne moči na kmetiji .........................................................................71 2.17 Stalež rejnih živali .................................................................................75 2.18 Dopolnilne dejavnosti kmetij ...................................................................79 2.19 Ekološko kmetovanje .............................................................................84 2.20 Vključevanje v ukrep KOPOP ...................................................................88 2.21 Turistična dejavnost ..............................................................................90 3 SKLEP ...........................................................................................................94 3.1 Gorjanci ..................................................................................................94 3.2 Haloze ....................................................................................................95 3.3 Kum .......................................................................................................96 3.4 Pohorje ...................................................................................................97 4 VIRI IN LITERATURA .......................................................................................99 5 PRILOGE ..................................................................................................... 100 6 SEZNAMA PREGLEDNIC IN SLIK ..................................................................... 118 6.1 SEZNAM PREGLEDNIC ............................................................................. 118 6.2 SEZNAM SLIK ........................................................................................ 118 2 1 UVOD Pričujoča analiza začetnega stanja je rezultat prve faze študije »Analiza socialno- ekonomskih vplivov projektnih aktivnosti na lokalno gospodarstvo in prebivalstvo« v okviru izvajanja projekta »Ohranjanje in upravljanje suhih travišč v Vzhodni Sloveniji / LIFE Conservation and management of dry grasslands in Eastern Slovenia (LIFE TO GRASSLANDS), LIFE Narava in biodiverziteta, LIFE14 NAT/SI/000005«. Temeljni namen študije je analiza socialno-ekonomskih vplivov projekta Ohranjanja in upravljanja suhih travišč v Vzhodni Sloveniji na vseh štirih projektnih podobmočjih: Haloze, Pohorje, Kum in Gorjanci-Radoha. V prvi fazi študije je bil najprej izdelan nabor kazalcev za analizo socialno-ekonomskih vplivov projektnih aktivnosti, nato pa sta sledila izračun in interpretacija kazalcev začetnega stanja. V drugi fazi študije bo preučitev ponovljena za stanje ob koncu projekta (leta 2020), kar bo omogočilo tudi primerjavo začetnega in končnega stanja ter vrednotenje učinkov projektnih aktivnosti. Z analizo začetnega stanja so predstavljene socialno-ekonomske razmere na vseh štirih projektnih podobmočjih ob začetku izvajanja projekta, in sicer na ravni naselij. Naselja so namreč najnižja prostorska raven, za katero so v Sloveniji še na voljo nekateri temeljni socialni in ekonomski statistični podatki. Ker se projekt Ohranjanja in upravljanja suhih travišč v Vzhodni Sloveniji navezuje na izbrana območja Natura 2000 (t.i. SAC območja – Posebna varstvena območja), ki ne sovpadajo z administrativnimi mejami, so bile za potrebe socialno-ekonomske analize v dogovoru z naročnikom meje projektnih območij ustrezno razširjene na meje naselij. Preučevana območja tako poleg naselij, ki so v celoti na projektnih podobmočjih, vključujejo tudi sosednja naselja, ki le deloma segajo na SAC območje ali pa so z njim povezana preko lastništva zemljišč. Preučevana območja so prostorsko sklenjena in jih v nadaljevanju imenujemo kot »projektno podobmočje« ali poenostavljeno »območje« Gorjanci, Haloze, Kum oziroma Pohorje (Slika 1). Navedeno poimenovanje se torej nanaša izključno na projektna podobmočja v obsegu, opredeljenem za potrebe socialno-ekonomske študije, ki pa ne sovpada z obsegom istoimenskih regij v različnih geografskih regionalizacijah. Projektni podobmočji Gorjanci in Pohorje tako zajemata le na manjši del geografskih regij Gorjanci in Pohorje, projektni podobmočji Kum in Haloze pa obsegata celotni območji, vendar njune meje ne sovpadajo povsod z geografskimi. Preglednica 1: Osnovni podatki o projektnih podobmočjih Število Površina Število naselij (km2) prebivalcev, 2016 Gorjanci 27 75,9 3.729 Haloze 83 276,2 12.461 Kum 21 75,6 4.477 Pohorje 10 198,5 3.553 Projektna podobmočja 141 626,2 24.220 Vir podatkov: SURS, 2016. Socialno-ekonomska analiza je zajela skupno 141 naselij na območjih Gorjancev, Haloz, Kuma in Pohorja (poimenski seznam naselij in občin v Preglednici A Priloge 1). Ozemeljsko in prebivalstveno je največje projektno podobmočje Haloze (Slika 3), kjer je 3 na začetku leta 2016 živelo 12.461 prebivalcev. 276,2 km2 veliko območje obsega skupno 83 naselij, ki pripadajo enajstim občinam (Cirkulane, Majšperk, Makole, Podlehnik, Poljčane, Rogaška Slatina, Rogatec, Šmarje pri Jelšah, Videm, Zavrč in Žetale). Drugo ozemeljsko največje projektno podobmočje je Pohorje (198,5 km2), ki pa obsega le 10 naselij (Slika 5) in je s 3.553 prebivalci zelo redko poseljeno območje. V preučitev vključena naselja pripadajo kar šestim različnim občinam; Lovrenc na Pohorju, Mislinja, Ribnica na Pohorju, Slovenska Bistrica, Vitanje in Zreče. Slika 1: Projektna podobmočja Projektno podobmočje Kum (Slika 4) obsega 21 naselij s 75,6 km2 površine in je v začetku leta 2016 imelo 4.477 prebivalcev, s čimer je med vsemi projektnimi podobmočji najgosteje poseljeno. Vključena naselja pripadajo štirim občinam: Hrastnik, Radeče, Trbovlje in Zagorje ob Savi. Projektno podobmočje Gorjanci (75,9 km2) obsega le zahodne predele istoimenskega hribovja, in sicer 27 naselij, ki spadajo večinoma v občino Šentjernej, posamezna pa tudi v občini Novo mesto in Kostanjevica na Krki (Slika 2). Skupno je leta 2016 na projektnem podobmočju Gorjanci živelo 3.729 prebivalcev. Za potrebe analize socialno-ekonomskega stanja in trendov v preučevanih 141 naseljih štirih projektnih podobmočij je bilo opredeljenih 21 socialnih in ekonomskih kazalcev (poglavje 2), ki smo jih izračunali za analizo izhodiščnega stanja, ponovno pa bodo izračunani ob koncu projekta (leta 2020) za potrebe vrednotenja sprememb tekom trajanja projektnih aktivnosti. 4 Slika 2: Projektno podobmočje Gorjanci 5 Slika 3: Projektno podobmočje Haloze 6 Slika 4: Projektno podobmočje Kum 7 Slika 5: Projektno podobmočje Pohorje 8 2 KAZALCI ANALIZE ZAČETNEGA STANJA Analiza začetnega stanja v naseljih projektnih podobmočij Gorjancev, Haloz, Kuma in Pohorja je bila izvedena z uporabo modela kazalcev, ki je bil pripravljen z upoštevanjem tako posebnosti preučevanih območij kot tudi razpoložljivosti podatkov na ravni naselij. V končni nabor je vključenih skupno 21 kazalcev (devet pretežno demografskega in socialnega značaja ter dvanajst pretežno ekonomskih kazalcev), ki se glede na tip hierarhično delijo na temeljne in dopolnilne kazalce. Temeljni kazalci so ključni za predstavitev razmer na določenem tematskem področju, dopolnilni pa jih nadgrajujejo z dodatnimi vsebinskimi