Uradni list Republike Slovenije Št. 67 / 29. 11. 2017 / Stran 9467

ROGAŠKA SLATINA pri Kostrivnici, , , Podturn, Spodnja Ko- strivnica, , Zagaj pod Bočem, Zgornji Gaber- 3185. Statut Občine Rogaška Slatina nik, . Krajevna skupnost Kostrivnica ima sedež na naslovu Zg. Kostrivnica 31, Podplat. Svet Krajevne Na podlagi 64. člena Zakona o lokalni samoupravi (Ura- skupnosti Kostrivnica šteje 11 članov. dni list RS, št. 72/93, 6/94 – odl. US, 45/94 – odl. US, 57/94, – Krajevna skupnost Sv. Florijan, ustanovljena na obmo- 14/95, 20/95 – odl. US, 63/95 – ORZLS19, 73/95 – odl. US, čju naselij: Sv. Florijan in Strmec pri Sv. Florijanu. Krajevna 9/96 – odl. US, 39/96 – odl. US, 44/96 – odl. US, 26/97, skupnost Sv. Florijan ima sedež na naslovu Sv. Florijan 42, 70/97, 78/97 – ZIPRS-A, 10/98, 34/98 – ZIPRS-B, 68/98 – odl. Rogaška Slatina. Svet Krajevne skupnosti Sv. Florijan šteje US, 74/98, 59/99 – odl. US, 70/00, 28/01 – odl. US, 87/01 5 članov. – ZSam-1, 51/02, 108/03 – odl. US, 72/05, 21/06 – odl. US, (3) Krajevne skupnosti zastopa predsednik sveta krajev- 14/07 – ZSPDPO, 60/07, 27/08 – odl. US, 76/08, 79/09, 51/10, ne skupnosti, ki se izvoli na konstitutivni seji sveta krajevne 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 76/15 – Odl. US) je Občinski skupnosti z večino opredeljenih glasov navzočih članov. Pred- svet Občine Rogaška Slatina na 28. redni seji dne 18. 10. 2017 sednik sveta krajevne skupnosti zastopa krajevno skupnost, sprejel razen v delu, kjer za sklenitev pravnih poslov potrebuje pred- hodno soglasje župana. (4) Za delovanje svetov ožjih delov občine se uporabljajo S T A T U T določbe statuta občine in poslovnika občinskega sveta. Občine Rogaška Slatina (5) Financiranje krajevnih skupnosti določa zakon, ki ureja javne finance. Sredstva od premoženja krajevnih skupnosti in sredstva, ki jih pridobi na trgu, bodo s proračunom občine 1 SPLOŠNE DOLOČBE namenjena za financiranje njihovih nalog. (6) Nezdružljivost članstva v svetih krajevnih skupnosti s 1. člen funkcijami občinskih funkcionarjev in z delom v občinski upravi (uporaba izrazov) ureja zakon. V statutu uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol 4. člen se uporabljajo kot nevtralni za ženski in moški spol. (izvirne in prenesene naloge) 2. člen Občina v okviru ustave in zakona samostojno ureja in (območje, ime in sedež občine) opravlja naloge, določene v zakonu, ki ureja lokalno samoupra- vo ter naloge, določene s predpisi občine na podlagi zakona. (1) Občina Rogaška Slatina (v nadaljevanju: občina) je samoupravna lokalna skupnost, ustanovljena z zakonom na 5. člen območju naslednjih naselij: Brestovec, , Cerovec pod Bočem, , Čača vas, , Gabrce, Ga- (občani) brovec pri Kostrivnici, Gradiški Dol, , Kačji Dol, Kamence, (1) Osebe, ki imajo na območju občine stalno prebivali- Kamna Gorca, , , Plat, Podplat, Podturn, šče, so občani. Pristavica, , , , , Rogaška (2) Občani odločajo o lokalnih javnih zadevah po organih Slatina, , , Spodnje Se- občine, ki jih volijo na podlagi splošne in enake volilne pravice čovo, Spodnji Gabernik, Strmec pri Sv. Florijanu, Sv. Florijan, na svobodnih volitvah s tajnim glasovanjem ter v drugih organih Tekačevo, Topole, Tržišče, , , Vinec, Za- v skladu s tem statutom. gaj pod Bočem, Zgornja Kostrivnica, , Zgornje (3) Občani sodelujejo pri upravljanju lokalnih javnih zadev Sečovo, . tudi na zborih občanov, z referendumom in ljudsko iniciativo. (2) Sedež občine je v Rogaški Slatini, Izletniška ulica 2. (4) Na podlagi odločitve organov občine se lahko v posa- (3) Občina je pravna oseba javnega prava s pravico po- mezne oblike odločanja vključijo tudi osebe, ki imajo v občini sedovati, pridobivati in razpolagati z vsemi vrstami premoženja. začasno prebivališče, in osebe, ki so lastniki zemljišč in drugih (4) Občino predstavlja in zastopa župan. nepremičnin na območju občine. (5) Območje, ime in sedež občine se lahko spremeni z zakonom po postopku, ki ga določa zakon. 6. člen (6) Območja in imena naselij v občini se v skladu z zako- (uresničevanje skupnih nalog) nom spremenijo z občinskim odlokom. (1) Občina pri uresničevanju skupnih nalog sodeluje s sosednjimi in drugimi občinami, širšimi lokalnimi skupnostmi in 3. člen državo. Občina lahko sodeluje tudi z lokalnimi skupnostmi dru- (ožji deli občine) gih držav ter z mednarodnimi organizacijami lokalnih skupnosti. (1) Na območju občine so ustanovljeni ožji deli občine. (2) Občina sodeluje z drugimi občinami po načelih prosto- Naloge, organizacija in delovanje ter pravni status ožjih delov voljnosti in solidarnosti in lahko v ta namen ustanavlja zveze, občine so določeni s tem statutom in odlokom občine. združuje sredstva, ustanavlja skupne organe ter organe skupne (2) Imena in območja ožjih delov občine so: občinske uprave, javne sklade, javne zavode in javna podjetja. Mestna krajevna skupnost Rogaška Slatina, ustanovljena 7. člen na območju naselij: Brestovec, Cerovec pod Bočem, Ceste, Gabrce, Gradiški Dol, Irje, Kačji Dol, Kamence, Male Rodne, (grb, zastava in praznik občine) Nimno, Plat, Pristavica, Prnek, Rajnkovec, Ratanska vas, Rja- (1) Občina ima svoj grb, zastavo in praznik, katerih oblika, vica, Rogaška Slatina, Spodnje Negonje, Spodnje Sečovo, vsebina in uporaba se določi z odlokom. Tekačevo, Topole, Tržišče, Tuncovec, Velike Rodne, Vinec, (2) Občina ima žig, ki je okrogle oblike. Žig ima v zuna- Zgornje Negonje, Zgornje Sečovo. njem krogu na zgornji polovici napis: Občina Rogaška Slatina, – Mestna krajevna skupnost ima sedež na naslovu Celj- v zunanjem krogu na spodnji polovici pa naziv organa občine ska cesta 3a, Rogaška Slatina. Svet MKS Rogaška Slatina – Občinski svet; Župan; Nadzorni odbor; Občinska uprava, šteje 19 članov. Občinska volilna komisija. V sredini žiga je grb občine. – Krajevna skupnost Kostrivnica, ustanovljena na obmo- (3) Velikost, uporabo in hrambo žiga občine določi župan čju naselij: Brezje pri Podplatu, Čača vas, Drevenik, Gabrovec s sklepom. Stran 9468 / Št. 67 / 29. 11. 2017 Uradni list Republike Slovenije

(4) Za prispevek k razvoju in prepoznavnosti občine po- – ustvarja pogoje za izobraževanje odraslih, ki je po- deljuje občina zaslužnim občanom, organizacijam in drugim membno za razvoj občine in za kvaliteto življenja njenih pre- občinska priznanja in nagrade v skladu s posebnim odlokom. bivalcev. 7. Pospešuje službe socialnega skrbstva, predšolskega varstva, osnovnega varstva otrok in družine, za socialno ogro- 2 NALOGE OBČINE žene, invalide in ostarele tako, da: – spremlja stanje na tem področju, 8. člen – pristojnim organom in institucijam predlaga določene (naloge občine) ukrepe na tem področju, – sodeluje s centrom za socialno delo, javnimi zavodi in (1) Občina samostojno opravlja lokalne zadeve javnega drugimi pristojnimi organi in institucijami, pomena (izvirne naloge), določene z zakonom in s tem statu- – lahko podeljuje denarne pomoči in simbolične nagrade tom, zlasti pa: ob posebnih priložnostih ali obletnicah občanov. 1. Normativno ureja lokalne zadeve javnega pomena 8. Pospešuje raziskovalno, kulturno in društveno dejav- tako, da: nost ter razvoj športa in rekreacije tako, da: – sprejema statut in druge predpise občine, – omogoča dostopnost kulturnih programov, skrbi za kul- – sprejema proračun in zaključni račun občine, turno dediščino na svojem območju, – načrtuje prostorski razvoj ter sprejema prostorske akte, – določa občinski program športa, – sprejema programe razvoja občine. – zagotavlja splošno izobraževalno knjižnično dejavnost, 2. Upravlja občinsko premoženje tako, da: – z dotacijami spodbuja te dejavnosti, – ureja način in pogoje upravljanja z občinskim premo- – sodeluje z društvi in jih vključuje v programe aktivnosti ženjem, občine. – pridobiva in razpolaga z vsemi vrstami premoženja, 9. Skrbi za varstvo zraka, tal, vodnih virov, za varstvo – sklepa pogodbe o pridobitvi in odtujitvi nepremičnin in pred hrupom in elektromagnetnim sevanjem, za zbiranje in premičnin, odlaganje odpadkov in opravlja druge dejavnosti varstva okolja – sestavlja premoženjsko bilanco, s katero izkazuje vre- tako, da: dnost svojega premoženja. – izvaja naloge, ki jih določajo zakon, uredbe in drugi 3. Omogoča pogoje za gospodarski razvoj občine tako, predpisi s področja varstva okolja, da: – spremlja stanje na tem področju in v okviru svojih pri- – spremlja in analizira gospodarske rezultate v občini, stojnosti sprejema ukrepe, s katerimi zagotavlja varstvo okolja, – sprejema prostorske akte, ki omogočajo in pospešujejo – sprejema splošne akte, s katerimi pospešuje in zagota- razvoj gospodarstva v občini, vlja varstvo okolja, – pospešuje gospodarski razvoj, – sodeluje s pristojnimi inšpekcijskimi organi in jih obve- – sodeluje z gospodarskimi subjekti in v okviru interesov šča o ugotovljenih nepravilnostih, in nalog občine pomaga gospodarskim subjektom pri razreše- – z drugimi ukrepi pospešuje varstvo okolja v občini. vanju gospodarskih problemov, 10. Upravlja, gradi in vzdržuje: – z javnimi sredstvi, v skladu s predpisi, pospešuje razvoj – občinske ceste, ulice in javne poti, gospodarskih panog oziroma gospodarskih subjektov. – površine za pešce in kolesarje, 4. Ustvarja pogoje za gradnjo stanovanj in skrbi za pove- – igrišča za šport in rekreacijo ter otroška igrišča, čanje najemnega socialnega sklada stanovanj tako, da: – javne parkirne prostore, parke, trge in druge javne – v prostorskih aktih predvidi gradnjo stanovanjskih objek- površine ter tov, – zagotavlja varnost v cestnem prometu na občinskih – sprejema dolgoročni in kratkoročni stanovanjski pro- cestah in ureja promet v občini. gram občine, 11. Skrbi za požarno varnost in varnost občanov v prime- – spremlja in analizira stanje na stanovanjskem področju ru elementarnih in drugih nesreč tako, da v skladu z merili in občine, normativi: – spremlja ponudbo in povpraševanje stanovanj v občini – organizira reševalno pomoč v požarih, ter se vključuje v stanovanjski trg, – organizira obveščanje, alarmiranje, pomoč in reševanje – gradi stanovanja za socialno ogrožene in prenavlja za primere elementarnih in drugih nesreč, objekte, ki so primerni za gradnjo stanovanj. – zagotavlja sredstva za organiziranje, opremljanje in iz- 5. Skrbi za lokalne javne službe tako, da: vajanje požarne varnosti in varstva pred naravnimi nesrečami, – zagotavlja izvajanje obveznih in izbirnih lokalnih javnih – zagotavlja sredstva za odpravo posledic elementarnih služb v skladu z zakonom, in drugih naravnih nesreč, – odloča o koncesijah, – sodeluje z občinskim poveljstvom gasilske službe in – sprejema splošne akte, ki urejajo način ustanovitve in štabom za civilno zaščito ter spremlja njihovo delo, delovanje lokalnih javnih služb, – opravlja druge naloge, ki pripomorejo k boljši požarni – zagotavlja sredstva za delovanje lokalnih javnih služb, varnosti in varstvu pred elementarnimi in drugimi nesrečami. – nadzira delovanje lokalnih javnih služb, 12. Ureja javni red v občini tako, da: – gradi in vzdržuje komunalno infrastrukturo. – sprejema programe varnosti, 6. Zagotavlja in pospešuje vzgojno-izobraževalno in zdra- – določa prekrške in globe za prekrške, s katerimi se vstveno dejavnost tako, da: kršijo predpisi občine, – ustanovi vzgojno izobraževalni (javna osnovna šola in – organizira občinsko redarstvo, javni vrtec), zdravstveni zavod in v skladu z zakonom zagota- – opravlja inšpekcijsko nadzorstvo nad izvajanjem občin- vlja pogoje za njegovo delovanje, skih predpisov in drugih aktov, s katerimi ureja zadeve iz svoje – v skladu z zakoni, ki urejajo to področje, zagotavlja sred- pristojnosti, če ni z zakonom drugače določeno, stva za izvajanje teh dejavnosti in v okviru finančnih možnosti – opravlja druge naloge v okviru teh pristojnosti. omogoča izvajanje nadstandardnih programov, (2) V okviru lokalnih zadev javnega pomena občina opra- – sodeluje z vzgojno izobraževalnim zavodom in zdra- vlja tudi naloge, ki se nanašajo na: vstvenim zavodom, – ugotavljanje javnega interesa za uresničevanje predku- – z različnimi ukrepi pospešuje vzgojno izobraževalno pnih pravic občine v skladu z zakonom in v primeru razlastitve dejavnost in zdravstveno varstvo občanov, za potrebe občine, Uradni list Republike Slovenije Št. 67 / 29. 11. 2017 / Stran 9469

– določanje namembnosti prostora, 12. člen – gospodarjenje s stavbnimi zemljišči in določanje pogo- (sprejemanje odločitev na sejah organov) jev za njihovo uporabo, – evidenco občinskih zemljišč in drugega premoženja, Če ni v zakonu ali tem statutu drugače določeno, lahko – zagotavljanje varstva naravnih in kulturnih spomenikov organi občine, ki delajo na sejah, sprejemajo odločitve, če je na v sodelovanju s pristojnimi institucijami, seji navzoča večina članov organa občine. Odločitev je sprejeta, – urejanje drugih lokalnih zadev javnega pomena. če za njo glasuje večina opredeljenih glasov navzočih članov.

9. člen 13. člen (statistične, evidenčne in analitične naloge) (javnost dela) (1) Občina opravlja statistične, evidenčne in analitične (1) Delo organov občine je javno. naloge za svoje potrebe. (2) Javnost dela se zagotavlja z obveščanjem javnosti o (2) Občina v skladu z zakonom obdeluje podatke, ki jih delu občinskih organov, predvsem pa z uradnim objavljanjem potrebuje za opravljanje nalog iz svoje pristojnosti in jih pridobi splošnih aktov občine, z navzočnostjo občanov in predstav- v skladu z zakonom. nikov sredstev javnega obveščanja na javnih sejah občinskih (3) Za potrebe iz prvega odstavka tega člena pridobiva organov, z vpogledom v dokumentacijo in gradiva, ki so podla- občina od upravljavcev zbirk podatke o fizičnih osebah, ki imajo ga za odločanje občinskih organov. Splošni akti in prečiščena v občini stalno ali začasno prebivališče in o fizičnih osebah, ki besedila občine se objavijo v uradnem glasilu občine ter v imajo v občini nepremičnine, ter podatke o pravnih osebah, ki katalogu informacij javnega značaja in na spletni strani občine. imajo sedež in premoženje oziroma del premoženja v občini. (3) Način zagotavljanja javnosti dela občinskih organov, (4) Od upravljavca Centralnega registra prebivalstva lah- razloge in postopke izključitve javnosti s sej organov občine, ko občina za potrebe izvajanja svojih nalog pridobiva osebne pravice javnosti ter zagotovitev varstva osebnih podatkov, do- podatke v skladu z zakonom. Osebne podatke lahko pridobi kumentov in gradiv, ki vsebujejo podatke, ki so v skladu z za- občina v pisni obliki, na magnetnih medijih, po elektronski pošti, konom, drugim predpisom ali splošnim aktom občine oziroma za fizične osebe, ki imajo v občini stalno ali začasno prebivali- druge javne ali zasebno pravne osebe zaupne narave oziroma šče, pa tudi neposredno preko računalniške povezave. Za pri- državna, vojaška ali uradna tajnost, določajo zakon, ta statut dobivanje podatkov neposredno preko računalniške povezave, in poslovnik občinskega sveta. je potrebno dovoljenje pristojnega ministra. (4) Občani in njihovi pravni zastopniki imajo pravico vpo- gleda v dokumente, ki so podlaga za odločanje organov občine o njihovih pravicah, obveznostih in pravnih koristih, skladno z 3 ORGANI OBČINE določili zakona, ki ureja dostop do informacij javnega značaja.

3.1 Skupne določbe 3.2 Občinski svet

10. člen 14. člen (organi občine) (občinski svet) (1) Organi občine so: (1) Občinski svet je najvišji organ odločanja o vseh zade- – občinski svet, vah v okviru pravic in dolžnosti občine. – župan in (2) Občinski svet šteje dvajset članov. – nadzorni odbor. (3) Člani občinskega sveta se volijo za štiri leta. Mandatna (2) Občina ima občinsko volilno komisijo kot samostojni doba članov občinskega sveta se začne s potekom mandata občinski organ, ki v skladu z zakonom o lokalnih volitvah in prejšnjih članov občinskega sveta ter traja do prve seje na drugimi predpisi ter splošnimi akti občine skrbi za izvedbo voli- naslednjih rednih volitvah izvoljenega občinskega sveta, če ni tev in referendumov ter varstvo zakonitosti volilnih postopkov. z zakonom drugače določeno. (3) Občina ima lahko tudi druge organe, katerih ustanovi- (4) Občinski svet se konstituira na prvi seji po volitvah, tev in naloge določa zakon. na kateri je potrjenih več kot polovica mandatov članov občin- (4) Volitve oziroma imenovanja organov občine oziroma skega sveta. članov občinskih organov se izvajajo v skladu z zakonom in (5) Prvo sejo občinskega sveta skliče prejšnji župan naj- tem statutom. kasneje v 20 dneh po izvolitvi članov občinskega sveta, če je (5) Člani občinskega sveta, župan in podžupan so občin- za izvolitev župana potreben drug krog volitev, pa najkasneje ski funkcionarji. v 10 dneh po drugem krogu volitev. Če seja ni sklicana v na- vedenem roku, jo skliče predsednik občinske volilne komisije. 11. člen (6) Prvo sejo občinskega sveta vodi najstarejši član občin- (občinska uprava) skega sveta oziroma član, ki ga na predlog najstarejšega člana določi občinski svet. (1) Občina ima občinsko upravo, ki v skladu z zakonom, (7) Ko članom občinskega sveta preneha mandat, jim statutom in splošnimi akti občine opravlja upravne, strokovne, preneha tudi članstvo v vseh občinskih organih, odborih in pospeševalne in razvojne naloge ter naloge v zvezi z zagota- komisijah. vljanjem javnih služb iz občinske pristojnosti. (8) Mandat članov občinskega sveta v organih javnih (2) Občinska uprava odloča o upravnih stvareh iz občin- zavodov, javnih podjetij ter skladov, katerih ustanoviteljica je ske pristojnosti na prvi stopnji ter opravlja inšpekcijske naloge občina in v katere so bili imenovani kot predstavniki občinskega in naloge občinskega redarstva oziroma drugih služb nadzora. sveta, traja in preneha v skladu z ustanovitvenim aktom jav- (3) Občinska uprava opravlja strokovna, organizacijska nega zavoda, javnega podjetja, skladov in drugih organizacij, in administrativna opravila za občinske organe in krajevne razen če občinski svet ne odloči drugače. skupnosti. (4) Občinsko upravo lahko sestavljajo notranje organi- 15. člen zacijske enote in organi občinske uprave. Organe občinske uprave ustanovi občinski svet z odlokom, s katerim določi tudi (volitve članov občinskega sveta) njihovo notranjo organizacijo in delovno področje. (1) Volitve članov občinskega sveta so neposredne in se (5) Občinsko upravo vodi tajnik občinske uprave, usmerja opravijo na podlagi splošne in enake volilne pravice s tajnim in nadzoruje pa jo župan. glasovanjem v skladu z zakonom. Stran 9470 / Št. 67 / 29. 11. 2017 Uradni list Republike Slovenije

(2) Občinski svet se voli po proporcionalnem sistemu. vodenju sej občinskega sveta ter njegovih komisij in odborov (3) O oblikovanju volilnih enot za volitve občinskega sveta zagotavlja občinska uprava. odloči občinski svet z odlokom. 20. člen 16. člen (seje občinskega sveta) (pristojnosti občinskega sveta) (1) Občinski svet dela in odloča na sejah. (1) Občinski svet sprejema statut občine, poslovnik ob- (2) Dnevni red seje občinskega sveta predlaga župan. činskega sveta, odloke in druge predpise občine ter sprejema (3) Vsak član občinskega sveta lahko predlaga občinske- mnenja o vsebini zakonov in drugih predpisov, ki se tičejo mu svetu v sprejem odloke in druge akte iz njegove pristojnosti, koristi občine. razen proračuna in zaključnega računa proračuna in drugih (2) V okviru svojih pristojnosti občinski svet predvsem: aktov, za katere je v zakonu ali v statutu občine določeno, da – sprejema statut občine, jih sprejme občinski svet na predlog župana. – sprejema odloke in druge občinske akte, (4) Župan mora predloge komisij in odborov občinskega – sprejema prostorske in druge plane razvoja občine, sveta ter predloge članov občinskega sveta iz prejšnjega od- – sprejema občinski proračun in zaključni račun proračuna, stavka dati na dnevni red, ko so pripravljeni tako, kot je dolo- – imenuje in razrešuje člane nadzornega odbora ter člane čeno v poslovniku občinskega sveta. komisij in odborov občinskega sveta, (5) O sprejemu dnevnega reda odloča občinski svet na – nadzoruje delo župana, podžupana in občinske uprave začetku seje. glede izvrševanja odločitev občinskega sveta, (6) Na vsaki seji občinskega sveta mora biti predvidena – odloča o pridobitvi in odtujitvi občinskega premoženja, točka za vprašanja in odgovore na vprašanja, ki jih postavljajo če ni z zakonom določeno drugače, člani sveta. Na seji se odgovarja na vsa vprašanja in pobude, – odloča o drugih zadevah, ki jih določa zakon in ta statut. ki so bila oddana do začetka seje ter na ustna vprašanja dana ob obravnavi vprašanj in pobud članov sveta. Če zahteva 17. člen odgovor na vprašanje podrobnejši pregled dokumentacije (funkcija člana občinskega sveta) oziroma proučitev, lahko župan ali tajnik občine odgovorita (1) Člani občinskega sveta opravljajo svojo funkcijo ne- na naslednji seji. poklicno. (7) Za vsako sejo občinskega sveta se pošlje vabilo žu- (2) Nezdružljivost članstva v občinskem svetu s funkcija- panu, članom občinskega sveta, tajniku občine, predsednikom mi občinskih funkcionarjev in z delom v občinski upravi ureja krajevnih skupnosti in vodji organa skupne občinske uprave. O zakon. sklicu seje občinskega sveta se obvesti javna občila. Vabilo z (3) Član občinskega sveta, ki je imenovan za podžupana, gradivom za sejo sveta se objavi v katalogu informacij javnega opravlja funkcijo člana občinskega sveta in funkcijo podžupana značaja občine na svetovnem spletu. hkrati. Podžupan, ki v primeru predčasnega prenehanja man- (8) Predsednik nadzornega odbora občine, predsedniki data župana opravlja funkcijo župana, v tem času ne opravlja komisij in odborov občinskega sveta, tajnik občinske uprave in funkcije člana občinskega sveta. organ skupne občinske uprave so se dolžni udeležiti seje ob- činskega sveta in odgovarjati na vprašanja članov občinskega 18. člen sveta, kadar se obravnavajo vprašanja iz njihove pristojnosti (župan) oziroma njihovega področja dela. (1) Župan predstavlja občinski svet ter sklicuje in vodi 21. člen njegove seje, nima pa pravice glasovanja. (odločanje članov občinskega sveta) (2) Nezdružljivost funkcije župana z drugimi funkcijami določa zakon. (1) Občinski svet veljavno sklepa, če je na seji navzoča (3) Za vodenje sej občinskega sveta lahko župan poobla- večina njegovih članov. Občinski svet sprejema odločitve z sti podžupana ali drugega člana občinskega sveta. Če je župan večino opredeljenih glasov navzočih članov, razen če zakon odstoten ali zadržan, vodi sejo podžupan. določa drugačno večino. (4) Če nastopijo razlogi, zaradi katerih župan, podžupan (2) Občinski svet sprejema odločitve z javnim glasova- oziroma pooblaščeni član občinskega sveta, ne more voditi že njem. Tajno se glasuje v primeru, ko je tako določeno z zako- sklicane seje, jo brez posebnega pooblastila vodi najstarejši nom ali če tako sklene občinski svet. navzoči član občinskega sveta. (3) Način dela in odločanja, razmerja do drugih občinskih (5) Župan sklicuje seje občinskega sveta v skladu z do- organov ter druga vprašanja delovanja občinskega sveta se do- ločbami tega statuta in poslovnika občinskega sveta ter glede ločijo s poslovnikom občinskega sveta, ki ga sprejme občinski na potrebe odločanja na občinskem svetu, mora pa jih sklicati svet z dvotretjinsko večino navzočih članov. najmanj štirikrat letno. Podžupan lahko opravi sklic seje le na (4) Odločitve občinskega sveta izvršujeta župan in ob- podlagi posamičnega pooblastila župana. činska uprava. (6) Župan mora sklicati sejo občinskega sveta, če to zah- (5) Župan in tajnik občinske uprave o izvrševanju odlo- teva najmanj četrtina članov občinskega sveta, seja pa mora čitev občinskega sveta poročata občinskemu svetu najmanj biti v petnajstih dneh po tem, ko je bila podana pisna zahteva enkrat letno. za sklic seje, ki je vsebovala predlog dnevnega reda in nujno potrebno gradivo oziroma utemeljeno zahtevo občinski upravi 22. člen za pripravo gradiva. Župan mora dati na dnevni red seje predla- (predčasno prenehanje mandata člana občinskega sveta) gane točke. Predlagan dnevi red pa lahko dopolni še z novimi (1) Predčasno prenehanje mandata člana občinskega točkami. Če seja občinskega sveta ni sklicana v roku sedmih sveta ureja zakon. dni po prejemu pisne zahteve, jo lahko skličejo člani občinske- (2) Razlogi za prenehanje mandata člana občinskega ga sveta, ki so zahtevo podali. Župan in občinska uprava so sveta so določeni z zakonom. dolžni zagotoviti pogoje za vodenje in izvedbo seje. (3) Članu občinskega sveta preneha mandat z dnem, ko občinski svet na podlagi poročila komisije za mandatna vpra- 19. člen šanja, volitve in imenovanja ugotovi, da so nastali zakonski (administrativno delo za potrebe občinskega sveta) razlogi za prenehanje mandata, razen v primeru odstopa. Ugo- Strokovno pripravo gradiv, organizacijsko in administrativ- tovitveni sklep sprejme občinski svet na prvi seji po nastanku no delo za potrebe občinskega sveta ter pomoč pri pripravi in razlogov iz drugega odstavka tega člena. Uradni list Republike Slovenije Št. 67 / 29. 11. 2017 / Stran 9471

(4) Če član občinskega sveta odstopi, mu preneha man- 26. člen dat z dnem, ko je podal odstopno izjavo županu. Župan mora (imenovanje članov odborov in komisij) občinski svet in občinsko volilno komisijo obvestiti o odstopu (1) Člane odborov in komisij imenuje občinski svet izmed člana občinskega sveta v roku osmih dni od prejema pisne svojih članov in največ polovico članov izmed drugih občanov. odstopne izjave. Predlog kandidatov za člane pripravi Komisija za mandatna (5) Če župan v roku iz prejšnjega odstavka ne obvesti vprašanja, volitve in imenovanja. občinskega sveta in občinske volilne komisije, lahko občinski (2) Delo delovnega telesa občinskega sveta vodi član funkcionar, ki mu je prenehal mandat, v osmih dneh od poteka občinskega sveta kot predsednik. roka iz prejšnjega odstavka vloži tožbo na upravno sodišče. (3) Prvo sejo delovnega telesa skliče župan. Upravno sodišče o tožbi iz tega odstavka in tožbi iz drugega (4) Nezdružljivost članstva v odborih in komisijah z drugi- odstavka tega člena odloči meritorno v 30 dneh. O morebitni mi funkcijami določa zakon. pritožbi odloči vrhovno sodišče v 30 dneh. Enako sodno varstvo lahko uveljavlja tudi kandidat za člana občinskega sveta, ki bi 27. člen bil izvoljen, če ne bi bil izvoljen član občinskega sveta, ki mu je mandat prenehal, predstavnik kandidature oziroma predstavnik (pristojnosti komisij in odborov občinskega sveta) liste kandidatov za člane občinskega sveta, s katere bi bil ta (1) Komisije in odbori občinskega sveta v okviru svojega kandidat izvoljen. delovnega področja, določenega s poslovnikom občinskega (6) Izvolitev oziroma potrditev mandata nadomestnega sveta, obravnavajo zadeve iz pristojnosti občinskega sveta in člana občinskega sveta določa zakon. dajejo občinskemu svetu mnenja in predloge. (2) Komisije in odbori občinskega sveta lahko predlagajo 23. člen občinskemu svetu v sprejem odloke in druge akte iz njegove (komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja) pristojnosti, razen proračuna in zaključnega računa proračuna in drugih aktov, za katere je v zakonu ali v statutu občine dolo- (1) Občinski svet ima komisijo za mandatna vprašanja, čeno, da jih sprejme občinski svet na predlog župana. volitve in imenovanja. (2) Občinski svet lahko ustanovi eno ali več komisij in 28. člen odborov kot svoja stalna ali občasna delovna telesa. (3) Organizacijo in delovno področje stalnih delovnih teles (razrešitev člana delovnega telesa občinskega sveta) občinskega sveta določa poslovnik občinskega sveta. Občinski svet lahko razreši predsednika, posameznega (4) Občasna delovna telesa ustanovi občinski svet s skle- člana delovnega telesa občinskega sveta ali delovno telo v pom, s katerim določi naloge delovnega telesa in število članov celoti na predlog najmanj četrtine članov občinskega sveta. ter opravi imenovanje. Predlog novih kandidatov za člane delovnih teles občinskega sveta pripravi Komisija za mandatna vprašanja, volitve in ime- 24. člen novanja do prve naslednje seje občinskega sveta. (naloge komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja) 3.3 Župan (1) Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenova- 29. člen nja ima pet članov, ki jih občinski svet imenuje izmed svojih članov. (župan) (2) Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenova- (1) Volitve župana se opravijo v skladu z zakonom. nja opravlja zlasti naslednje naloge: (2) Mandatna doba župana traja štiri leta. – občinskemu svetu predlaga kandidate za delovna telesa (3) Novoizvoljeni župan nastopi mandat, ko občinski svet občinskega sveta in druge organe, ki jih imenuje občinski svet, na svoji prvi seji po izvolitvi članov občinskega sveta na pod- – občinskemu svetu ali županu daje pobude oziroma lagi poročila občinske volilne komisije o izvolitvi župana odloči predloge v zvezi s kadrovskimi vprašanji v občini, o morebitnih pritožbah drugih kandidatov ali predstavnikov – pripravlja predloge odločitev občinskega sveta v zvezi kandidatur za župana oziroma ugotovi, da takih pritožb ni bilo. s plačili za opravljanje funkcije ter drugimi prejemki občinskih (4) Župan svojo funkcijo opravlja nepoklicno, lahko pa funkcionarjev ter izvršuje odločitve občinskega sveta, zakone se odloči, da bo funkcijo opravljal poklicno. O svoji odločitvi in predpise, ki urejajo plačila za opravljanje funkcije in druge je župan dolžan obvestiti občinski svet na prvi naslednji seji. prejemke občinskih funkcionarjev, – opravlja naloge po zakonu, ki ureja preprečevanje ko- 30. člen rupcije, (pristojnosti župana) – obravnava druga vprašanja, ki mu jih določi občinski svet, (1) Župan predstavlja in zastopa občino. Župan predsta- – izdaja akte v zvezi s pravicami in obveznostmi funkci- vlja občinski svet, ga sklicuje in vodi seje občinskega sveta, onarjev. nima pa pravice glasovanja. (2) Poleg tega župan predvsem: 25. člen – predlaga občinskemu svetu v sprejem proračun občine (stalna in občasna delovna telesa občinskega sveta) in zaključni račun proračuna, odloke in druge akte iz pristojnosti (1) Občinski svet lahko ustanovi enega ali več odborov in občinskega sveta, komisij kot svoja stalna ali občasna delovna telesa. – izvršuje občinski proračun ter pooblašča druge osebe za (2) Stalna delovna telesa občinskega sveta so: izvajanje posameznih nalog izvrševanja občinskega proračuna, – Odbor za gospodarske dejavnosti, – skrbi za izvajanje splošnih aktov občine in drugih odlo- – Odbor za družbene dejavnosti, čitev občinskega sveta, – Odbor za cestno in komunalno infrastrukturo, – predlaga pridobitev in odtujitev premičnega premoženja – Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja, ter o pridobitvi nepremičnega premoženja občine, če zakon ali – Komisija za vloge, pritožbe, nagrade in odlikovanja, predpis občine ne določa drugače, – Statutarno pravna komisija, – skrbi za objavo statuta, odlokov in drugih splošnih aktov – Zdraviliška komisija. občine, (3) Odbori in komisije štejejo 5 članov. Delovno področje – predlaga ustanovitev organov občinske uprave in nji- in število članov posameznega delovnega telesa občinskega hovega delovnega področja, naloge in notranjo organizacijo sveta se določi s poslovnikom občinskega sveta. občinske uprave, določa sistemizacijo delovnih mest v občinski Stran 9472 / Št. 67 / 29. 11. 2017 Uradni list Republike Slovenije upravi, odloča o imenovanju javnih uslužbencev v nazive ter o 3.4 Nadzorni odbor občine sklenitvi delovnega razmerja zaposlenih v občinski upravi in odloča o drugih pravicah in obveznostih javnih uslužbencev iz 35. člen delovnega razmerja, (imenovanje in razrešitev članov nadzornega odbora) – imenuje in razrešuje tajnika občine in vodjo organa (1) Nadzorni odbor ima pet članov. Člane nadzornega skupne občinske uprave, skupaj z drugimi župani občin usta- odbora imenuje občinski svet izmed občanov najkasneje v noviteljic, 45 dneh po svoji prvi seji. Člani nadzornega odbora morajo – usmerja in nadzoruje delo občinske uprave in organov imeti najmanj VI. stopnjo strokovne izobrazbe in primerne izku- skupne občinske uprave, šnje s finančno-računovodskega ali pravnega področja. Kandi- – opravlja druge naloge, ki jih določa zakon in ta statut. date za člane nadzornega odbora občine predlaga občinskemu 31. člen svetu Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja. (2) Člani nadzornega odbora ne morejo biti člani ob- (naloge župana na področju zaščite in reševanja) činskega sveta, župan, podžupan, člani krajevnih odborov, Župan opravlja z zakonom predpisane naloge na področju direktor občinske uprave, delavci občinske uprave ter člani po- zaščite in reševanja, predvsem pa: slovodstev javnih zavodov, javnih podjetij in občinskih skladov – skrbi za izvajanje priprav za varstvo pred naravnimi in ter drugih organizacij, ki so uporabniki občinskih proračunskih drugimi nesrečami in uresničevanje zaščitnih ukrepov ter za sredstev. odpravljanje posledic naravnih in drugih nesreč, (3) Članstvo v nadzornem odboru preneha z dnem raz- – imenuje poveljnike in štabe civilne zaščite občine ter rešitve oziroma z dnem poteka mandata članom občinskega poverjenike za civilno zaščito, sveta, ki je nadzorni odbor imenoval. Za predčasno razrešitev – sprejme načrt zaščite in reševanja, člana nadzornega odbora se primerno uporabljajo razlogi za – vodi zaščito, reševanje in pomoč, predčasno prenehanje mandata člana občinskega sveta. Raz- – določi organizacije, ki opravljajo javno službo oziroma rešitev opravi občinski svet na predlog nadzornega odbora. naloge zaščite, reševanja in pomoči in organizacije, ki morajo izdelati načrte zaščite in reševanja, 36. člen – ugotavlja in razglaša stopnjo požarne ogroženosti v (konstituiranje nadzornega odbora) naravnem okolju na območju občine, (1) Prvo sejo nadzornega odbora občine po imenovanju – sprejema akte in ukrepe v vojnem stanju, če se občinski skliče župan. Nadzorni odbor se konstituira, če je na prvi seji svet ne more sestati, navzočih večina članov. – v primeru nastale nevarnosti odredi evakuacijo ogrože- (2) Člani nadzornega odbora izvolijo izmed sebe predse- nih in prizadetih prebivalcev, dnika nadzornega odbora. – predlaga pristojnemu organu razporeditev državljanov (3) Predsednik predstavlja nadzorni odbor, sklicuje in vodi na delovno dolžnost, dolžnost v civilni zaščiti ter materialno njegove seje. dolžnost. (4) Nadzorni odbor dela in sprejema odločitve na seji, na 32. člen kateri je navzočih večina članov nadzornega odbora, z večino opredeljenih glasov navzočih članov. (nujni ukrepi) (5) Sedež nadzornega odbora je na sedežu Občine Roga- V primeru razmer, v katerih bi bilo lahko v večjem obsegu ška Slatina, Izletniška ulica 2. Nadzorni odbor za seje uporablja ogroženo življenje in premoženje občanov, pa se občinski svet prostore občine. ne more pravočasno sestati, lahko župan sprejme začasne nujne ukrepe. Te mora predložiti v potrditev občinskemu svetu 37. člen takoj, ko se ta lahko sestane. (pristojnosti nadzornega odbora) 33. člen (1) Nadzorni odbor preverja finančno poslovanje uporab- nikov proračunskih sredstev (javnih podjetij, javnih zavodov (podžupan občine) in drugih) na podlagi preverjanj poslovnih poročil in zaključnih (1) Za pomoč pri opravljanju nalog župana ima občina računov ter sklenjenih pogodb med občino in uporabnikom dva podžupana. Podžupana izmed članov občinskega sveta proračunskih sredstev in po potrebi druge pridobljene doku- imenuje in razrešuje župan. mentacije. (2) Podžupan pomaga županu pri njegovem delu ter (2) V postopku nadzora so odgovorni in nadzorovane opravlja posamezne naloge iz pristojnosti župana, za katere osebe dolžni nadzornemu odboru predložiti vso potrebno do- ga župan pooblasti. kumentacijo, sodelovati v postopku nadzora, odgovoriti na (3) Podžupan nadomešča župana v primeru njegove od- ugotovitve in dajati pojasnila. sotnosti ali zadržanosti. V času nadomeščanja opravlja podž- upan tekoče naloge iz pristojnosti župana in tiste naloge, za 38. člen katere ga župan pooblasti. (izločitev člana nadzornega odbora) (4) Podžupan v primeru predčasnega prenehanja man- (1) Vsak član nadzornega organa je dolžan vseskozi data župana začasno opravlja funkcijo župana. Podžupan, ki skrbeti za to, da ne pride v nasprotje interesov. opravlja funkcijo župana, nima pravice glasovati za odločitve (2) Šteje se, da so podane okoliščine iz prejšnjega od- občinskega sveta. stavka če: (5) V soglasju z županom se lahko tudi podžupan odloči, – je odgovorna oseba, zakonit zastopnik, prokurist ali po- da bo funkcijo opravljal poklicno. oblaščenec nadzorovane osebe s članom nadzornega odbora 34. člen v krvnem sorodstvu v ravni vrsti ali v stranski vrsti do vštetega četrtega kolena ali če je z njo v zakonski ali zunajzakonski (komisije in drugi strokovni organi občine) skupnosti ali v svaštvu do vštetega drugega kolena, četudi je (1) Če je tako določeno v zakonu ali drugem predpisu, zakonska zveza ali zunajzakonska skupnost prenehala, lahko tudi župan imenuje komisije in druge strokovne organe – je član nadzornega odbora skrbnik, posvojitelj, po- občine. svojenec ali rejnik odgovorne osebe, zakonitega zastopnika, (2) Župan lahko ustanovi komisije in druga delovna telesa prokurista ali pooblaščenca nadzorovane osebe, kot strokovna in posvetovalna telesa za proučevanje posame- – če je član nadzornega odbora udeležen ali je sodeloval znih zadev iz svoje pristojnosti. v postopku, ki je predmet nadzora. Uradni list Republike Slovenije Št. 67 / 29. 11. 2017 / Stran 9473

(3) V kolikor član nadzornega odbora zazna nasprotje 45. člen interesov je dolžan predsednika nadzornega odbora o tem (odločanje o upravnih zadevah) obvestiti. Izločitev člana nadzornega odbora lahko zahteva (1) Organi občine odločajo o pravicah in dolžnostih po- tudi nadzorovana oseba. Zahtevo za izločitev mora vložiti pri sameznikov in pravnih oseb ter o njihovih pravnih koristih v nadzornem odboru. V zahtevi je potrebno navesti okoliščine, upravnih zadevah v upravnem postopku. na katere opira svojo zahtevo za izločitev. O izločitvi odloči (2) Občina odloča s posamičnimi akti o upravnih zadevah nadzorni odbor z večino glasov vseh članov. iz lastne pristojnosti in iz prenesene državne pristojnosti. (3) O upravnih zadevah iz občinske pristojnosti odloča na 39. člen prvi stopnji občinska uprava, na drugi stopnji župan, če ni za (strokovna in administrativna pomoč za delo posamezne primere z zakonom drugače določeno. nadzornega odbora) (4) O pritožbah zoper odločbe organa skupne občinske (1) Strokovno in administrativno pomoč za delo nadzor- uprave odloča župan občine, v katere krajevno pristojnost nega odbora zagotavljata župan in občinska uprava. zadeva spada, če zakon ne določa drugače. (2) Župan določi javnega uslužbenca v občinski upravi, 46. člen ki pomaga pri pripravi sej ter pisanju in odpravi zapisnikov nadzornega odbora, arhiviranje gradiva, sprejemanje in (pristojnost za odločanje v upravnih zadevah) urejanje pošte ter za opravljanje drugih opravil, potrebnih (1) Posamične upravne akte iz pristojnosti občinske upra- za nemotena administrativna tehnična dela nadzornega ve podpisuje tajnik občine po pooblastilu župana, ki lahko vse- odbora. buje pooblastilo za pooblaščanje drugih uradnih oseb občinske (3) Strokovno pomoč lahko nudijo nadzornemu odbo- uprave, ki izpolnjujejo zakonske pogoje za odločanje v upravnih ru javni uslužbenci zaposleni v občinski upravi ali zunanji zadevah, za opravljanje posameznih dejanj v postopku ali strokovnjaki, notranji revizorji in drugi. Za posamezne po- za vodenje celotnega postopka in za odločanje v upravnih sebne strokovne naloge nadzora lahko poda izvid in mnenje zadevah. izvedenec, ki ga na predlog nadzornega odbora imenuje (2) Osebe iz prejšnjega odstavka odločajo tudi o upravnih občinski svet. zadevah iz prenesene državne pristojnosti, če ni z zakonom drugače določeno. 40. člen 47. člen (sredstva za delo nadzornega odbora) (izvajanje zakona o splošnem upravnem postopku) Sredstva za delo nadzornega odbora se zagotavljajo v Tajnik občine skrbi in je odgovoren za dosledno izvajanje občinskem proračunu na posebni proračunski postavki, na zakona o splošnem upravnem postopku in drugih predpisov o podlagi letnega programa dela in finančnega načrta nad- upravnem postopku in zagotavlja upravno poslovanje v skladu zornega odbora. Za porabo sredstev župan določi skrbnika. z uredbo vlade.

41. člen 48. člen (plačilo za opravljanje dela članov nadzornega odbora) (odločanje o upravnih zadevah iz izvirne pristojnosti občine) Predsednik in člani nadzornega odbora imajo pravico O upravnih zadevah iz občinske izvirne pristojnosti lahko do plačila za opravljanje dela v skladu z aktom občinskega odloča samo uradna oseba, ki je pooblaščena za opravljanje sveta – pravilnikom o plačah občinskih funkcionarjev in na- teh zadev in izpolnjuje pogoje v skladu z uredbo ter ima opra- gradah članov delovnih teles občinskega sveta ter članov vo- vljen strokovni izpit iz upravnega postopka. lilnih drugih občinskih organov ter o povračilih stroškov, ki ga je sprejel občinski svet. Izvedencu in drugim strokovnjakom 49. člen pripada plačilo, ki se določi s podjemno pogodbo ali avtorsko (odločanje o pritožbah zoper posamične akte) pogodbo, ki jo sklene župan. Za delo izvedenca se plačilo (1) O pritožbah zoper posamične akte iz izvirne pristojno- določi na podlagi pravilnika o tarifi za sodne izvedence. sti občinske uprave odloča župan. Zoper odločitev župana je dopusten upravni spor. 42. člen (2) O pritožbah zoper posamične akte, ki jih v zadevah (poslovnik o delu nadzornega odbora) iz državne pristojnosti na prvi stopnji izdaja občinska uprava, Podrobneje uredi nadzorni odbor svoje delo s poslovni- odloča državni organ, določen z zakonom. kom, ki ga sprejme z večino glasov svojih članov. 50. člen 3.5 Občinska uprava (izločitev uradne osebe) (1) O izločitvi zaposlenega v občinski upravi odloča tajnik 43. člen občinske uprave, ki v primeru izločitve javnega uslužbenca o (občinska uprava) stvari tudi odloči, če je javni uslužbenec pooblaščen za odlo- čanje v upravnih stvareh. (1) Notranjo organizacijo in delovno področje občinske (2) O izločitvi tajnika občinske uprave ali župana odloča uprave določi občinski svet na predlog župana z odlokom. občinski svet, ki v primeru izločitve o stvari tudi odloči. (2) Podrobnejšo notranjo organizacijo in sistemizacijo delovnih mest v občinski upravi določi župan. 4 DRUGI ORGANI OBČINE 44. člen (ustanovitev skupne občinske uprave) 51. člen (1) Občinski svet lahko na predlog župana odloči, da (drugi organi občine) se z drugo občino ali z drugimi občinami ustanovi skupna Organizacijo, delovno področje ter sestavo organov, ki občinska uprava. jih mora občina imeti v skladu s posebnimi zakoni, ki urejajo (2) Organizacija in delo skupne občinske uprave se naloge občine na posameznih področjih javne uprave, določi določi z odlokom o ustanovitvi, ki ga na skupen predlog občinski svet na podlagi zakona s sklepom o ustanovitvi in županov sprejmejo občinski sveti občin. imenovanju članov posameznega organa. Stran 9474 / Št. 67 / 29. 11. 2017 Uradni list Republike Slovenije

52. člen (2) Krajevna skupnost nastopa v pravnem prometu v svo- (poveljnik in štab civilne zaščite) jem imenu in za svoj račun. Pravni posli, ki jih sklene krajevna skupnost brez predhodnega soglasja župana so nični, vendar (1) Občina ima poveljnika in štab civilne zaščite občine, ki lahko predpis občine, ki je potreben za izvršitev proračuna izvajata operativno strokovno vodenje civilne zaščite in drugih določi, kateri pravni posli in v kakšni višini so ti pravni posli, ki sil za zaščito, reševanje in pomoč v skladu s sprejetimi načrti. jih sklene krajevna skupnost, veljavni tudi brez predhodnega (2) Poveljnik in poverjeniki za civilno zaščito so za svoje soglasja župana. delo odgovorni županu. (3) Krajevna skupnost odgovarja za svoje obveznosti z vsem svojim premoženjem in sredstvi s katerimi razpolaga. Ob- čina odgovarja za obveznosti krajevne skupnosti subsidiarno. 5 OŽJI DELI OBČINE (4) Krajevno skupnost zastopa predsednik sveta krajevne 53. člen skupnosti. (krajevne skupnosti) 57. člen (1) Zaradi zadovoljevanja posebnih skupnih potreb ob- (svet krajevne skupnosti) čanov na območju posameznih naselij so v občini kot ožji deli (1) Organ vsake krajevne skupnosti, ki je določena z občine ustanovljene krajevne skupnosti. Krajevne skupnosti splošnim aktom, je svet, ki ga izvolijo krajani s stalnim prebiva- so del občine v teritorialnem, funkcionalnem, organizacijskem, liščem na območju krajevne skupnosti. Način izvolitve članov premoženjsko-finančnem in pravnem smislu. sveta določa zakon, število članov je določeno s statutom. (2) Pobudo za ustanovitev nove krajevne skupnosti, njeno (2) Nezdružljivost članstva v svetu krajevne skupnosti z ukinitev ali spremembo njenega območja lahko da zbor ob- drugimi funkcijami določa zakon. čanov ožjega dela občine ali deset odstotkov volivcev s tega (3) Za volitve članov svetov krajevnih skupnosti se volitve območja po postopku in na način, ki je določen s tem statutom opravijo po večinskem sistemu v volilnih enotah, ki jih z odlo- za ljudsko iniciativo. kom določi občinski svet. (3) Krajevne skupnosti ustanovi, ukine ali spremeni njiho- (4) Volitve v svet krajevne skupnosti razpiše župan. vo območje občinski svet s statutom po poprej ugotovljeni volji (5) Funkcija člana sveta krajevne skupnosti je častna. prebivalcev o imenu in območju skupnosti. Volja prebivalcev se ugotovi na zborih občanov, ki jih skliče župan za območje, na 58. člen katerem naj bi se ustanovila krajevna skupnost. (sklic prve seje sveta krajevne skupnosti) 54. člen Prvo sejo sveta krajevne skupnosti skliče župan najka- (pristojnosti krajevne skupnosti) sneje dvajset dni po izvolitvi članov sveta krajevne skupnosti. Svet je konstituiran, ko so potrjeni mandati več kot polovici Krajevne skupnosti sodelujejo pri opravljanju javnih zadev njegovih članov. Za potrditev mandatov in konstituiranje sveta v občini, in sicer sodelujejo pri: se uporabljajo določbe statuta, ki veljajo za konstituiranje ob- – pripravi razvojnih programov občine na področju javne činskega sveta. infrastrukture na svojem območju, – izvajanju komunalnih investicij in investicij v javno raz- 59. člen svetljavo na njihovem območju, – pripravi programov oskrbe s pitno vodo in zaščiti virov (predsednik in podpredsednik sveta krajevne skupnosti) pitne vode, (1) Svet krajevne skupnosti ima predsednika, ki ga izmed – pridobivanju soglasij lastnikov zemljišč za dela s podro- sebe izvolijo člani sveta. čja gospodarskih javnih služb, (2) Predsednik sveta krajevne skupnosti predstavlja sku- – sanaciji divjih odlagališč odpadkov, pnost, sklicuje in vodi seje sveta ter predstavlja svet krajevne – ureditvi in olepševanju kraja, skupnosti. – urejanju in opremljanju otroških in športnih igrišč, (3) Predsednik krajevne skupnosti lahko imenuje največ – vzdrževanju spomenikov in objektov kulturne dediščine, dva podpredsednika. Podpredsednik, ki ga določi predsednik, – predlogih za dodatno prometno ureditev (prometna si- nadomešča predsednika in opravlja naloge, ki mu jih določi gnalizacija, ureditev dovozov in izvozov, omejevanje hitrosti ipd.), predsednik. – organizaciji kulturnih, športnih in drugih prireditev na njenem območju. 60. člen (seje sveta krajevne skupnosti) 55. člen (1) Svet krajevne skupnosti dela ter sprejema svoje od- (naloge krajevnih skupnosti) ločitve na seji, na kateri je navzočih večina članov, z večino (1) Krajevne skupnosti lahko opravljajo naloge iz pristoj- opredeljenih glasov navzočih članov. nosti občine, ki se nanašajo na prebivalce krajevne skupnosti. (2) Župan ima pravico biti navzoč na seji sveta krajevne Krajevne skupnosti praviloma samostojno: skupnosti in razpravljati, vendar nima pravice glasovati. – upravljajo in gradijo javno komunalno infrastrukturo, (3) Predsednik sveta krajevne skupnosti skliče svet naj- – upravljajo z lastnim premoženjem in s premoženjem manj štirikrat na leto oziroma večkrat v primeru, da je to po- občine, ki jim je dano v uporabo, trebno. – pospešujejo kulturne, športne in druge društvene de- (4) Za delovanje sveta krajevne skupnosti se smiselno javnosti, uporablja poslovnik občinskega sveta. – pristojne strokovne službe opozarjajo na socialne pro- bleme krajanov in sodelujejo pri njihovem reševanju. 61. člen (2) Naloge iz prvega odstavka tega člena se podrobneje (naloge sveta krajevne skupnosti) opredelijo z odlokom. (1) Svet krajevne skupnosti izvršuje naloge, ki so v skladu 56. člen s tem statutom naloge krajevne skupnosti. Svet tudi: – sprejema predlog finančnega načrta in po sprejemu (status krajevnih skupnosti) proračuna občine finančni načrt ter letno poročilo, (1) Krajevna skupnost je pravna oseba javnega prava v – sklepa o pridobitvi in odtujitvi nepremičnin, po predho- okviru nalog, ki jih opravlja samostojno, v skladu s tem statutom. dnem soglasju občinskega sveta, Uradni list Republike Slovenije Št. 67 / 29. 11. 2017 / Stran 9475

– sklepa o uporabi sredstev krajevne skupnosti ter o go- – obravnavajo pobude in predloge za ustanovitev ali ukini- spodarjenju s premoženjem krajevne skupnosti, tev ožjih delov občine oziroma za spremembo njihovih območij, – obravnava vprašanja iz občinske pristojnosti, ki se na- – predlagajo, obravnavajo in oblikujejo stališča o spre- našajo na območje krajevne skupnosti in njeno prebivalstvo ter membah območij naselij, imen naselij ter imen ulic, oblikuje svoja stališča in mnenja, – opravljajo naloge zborov volivcev v skladu z zakonom, – obravnava gradiva za seje občinskega sveta ter odbora – dajejo predloge občinskim organom v zvezi s pripravo za krajevne skupnosti ter pripravi stališča do obravnavanih programov razvoja občine, gospodarjenja s prostorom ter va- vprašanj, rovanja življenjskega okolja, – komisiji za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja – oblikujejo stališča v zvezi z večjimi posegi v prostor, lahko predlaga kandidate za člane delovnih teles, kot so gradnja energetskih objektov, odlagališč odpadkov in – opravlja druge naloge, ki izhajajo iz zakona, občinskih nevarnih stvari, predpisov ali posamičnih aktov občinskega sveta ali navodil – obravnavajo in oblikujejo mnenja, stališča ter odločajo župana ali uprave občine. o zadevah, za katere je tako določeno z zakonom, s tem sta- (2) Stališča, mnenja, pobude in predlogi sveta krajevne tutom ali odlokom občine ter o zadevah, za katere tako sklene skupnosti niso pogoj za izvrševanje nalog občine, za katere občinski svet ali župan. so pristojni občinski svet, župan ali občinska uprava in jih ne (2) Odločitve, predloge, pobude, stališča in mnenja zbora zavezujejo, razen če ni s tem statutom ali odlokom drugače občanov so občinski organi, v katerih pristojnost posamezna določeno. zadeva spada, dolžni obravnavati in pri izvajanju svojih nalog (3) Svet krajevne skupnosti lahko za obravnavo posame- upoštevati. Če pristojni občinski organ meni, da predlogov, znih vprašanj sklicuje zbore krajanov krajevne skupnosti. Za pobud, stališč, mnenj in odločitev zbora občanov ni mogoče sklic in izvedbo zbora krajanov se smiselno uporabljajo določbe upoštevati, je občanom dolžan na primeren način in v primer- tega statuta, s katerimi je urejen zbor občanov. nem roku svoje mnenje predstaviti in utemeljiti.

62. člen 67. člen (svet predsednikov svetov krajevnih skupnosti) (sklic zbora občanov) Zaradi obravnave določenih skupnih vprašanj in nalog ter za (1) Zbor občanov se lahko skliče za vso občino ali za njen obravnavo zadev iz občinske pristojnosti župan oblikuje svet pred- posamezen del. sednikov svetov krajevnih skupnosti kot svoj posvetovalni organ. (2) Zbor občanov skliče župan na lastno pobudo ali na pobudo občinskega sveta ali sveta krajevne skupnosti. 63. člen (3) Župan mora sklicati zbor občanov, če je tako pred- (premoženje krajevne skupnosti) pisano z zakonom ali statutom občine ali če tako zahteva (1) Krajevna skupnost ima lastno premoženje, ki ga sesta- najmanj pet (5) odstotkov volivcev v občini. Zbor občanov vljajo nepremičnine, premičnine, denarna sredstva in pravice. za del občine pa na zahtevo najmanj pet odstotkov volivcev (2) Krajevna skupnost mora s svojim premoženjem go- tega dela. spodariti kot dober gospodar. Za razpolaganje s premoženjem (4) Zahteva volivcev za sklic zbora občanov mora vsebo- skupnosti se smiselno uporabljajo določbe zakona, ki ureja vati pisno obrazložen predlog zadeve, ki naj jo zbor obravnava. razpolaganje s premoženjem občine ter določbe tega statuta. Zahtevi je treba priložiti seznam volivcev, ki so zahtevo podprli. (3) Če krajevna skupnost preneha obstajati ali če ji pre- Seznam mora vsebovati ime in priimek volivca, datum rojstva in neha pravna subjektiviteta, preidejo vse njene pravice in obve- naslov stalnega prebivališča ter njihove podpise. Župan lahko znosti na občino. zahtevo s sklepom zavrne, če ugotovi, da zahteve ni podprlo zadostno število volivcev. Sklep z obrazložitvijo se vroči pobu- 64. člen dniku zahteve ali prvemu podpisanemu volivcu na seznamu. (financiranje krajevne skupnosti) Župan skliče zbor občanov najkasneje v tridesetih dneh po (1) Financiranje krajevnih skupnosti določa zakon. prejemu pravilno vložene zahteve. (2) Nadzor nad finančnim poslovanjem krajevne skupnosti 68. člen opravlja nadzorni odbor občine. (območje, kraj in čas sklica zbora občanov) (1) Sklic zbora občanov mora vsebovati območje, za ka- 6 NEPOSREDNE OBLIKE SODELOVANJA OBČANOV terega se sklicuje zbor občanov, kraj in čas zbora občanov ter PRI ODLOČANJU V OBČINI predlog dnevnega reda. (2) Sklic zbora občanov je treba objaviti na krajevno 65. člen običajen način. (neposredne oblike sodelovanja občanov pri odločanju v občini) 69. člen Oblike neposrednega sodelovanja občanov pri odločanju (vodenje zbora občanov) v občini so: (1) Zbor občanov vodi župan ali od njega pooblaščeni – zbor občanov, podžupan. Župan lahko zboru občanov predlaga imenovanje – referendum, predsedstva zbora, ki naj zbor vodi. – ljudska iniciativa. (2) Zbor občanov veljavno sprejema svoje odločitve, pre- dloge, pobude, stališča in mnenja, če na zboru sodeluje naj- 66. člen manj pet odstotkov volivcev z območja občine, za katero je zbor (zbor občanov) sklican. Odločitev zbora občanov je sprejeta, če zanjo glasuje (1) Občani na zboru občanov: najmanj polovica volivcev, ki so glasovali. – obravnavajo pobude in predloge za spremembo obmo- (3) Javni uslužbenec, ki ga določi direktor občinske upra- čja občine, njenega imena ali sedeža ter dajejo pobude v zvezi ve, ugotovi sklepčnost zbora občanov, koliko volivcev je gla- s tem in oblikujejo mnenja, sovalo za njegove odločitve ter vodi zapisnik o odločitvah – obravnavajo predloge in pobude za sodelovanje in zbora. Z zapisnikom zbora občanov direktor občinske uprave povezovanje z drugimi občinami v širše samoupravne lokalne seznani občinski svet in župana ter ga na krajevno običajen skupnosti, način objavi. Stran 9476 / Št. 67 / 29. 11. 2017 Uradni list Republike Slovenije

70. člen 74. člen (referendum o splošnem aktu občine) (podpora zahtevi za razpis referenduma) (1) Občani lahko odločajo na referendumu o vprašanjih, ki (1) Volivci dajejo podporo zahtevi za razpis referenduma so vsebina splošnih aktov občine, ki jih sprejema občinski svet, z osebnim podpisovanjem. razen o proračunu in zaključnem računu občine ter o splošnih (2) Župan določi obrazec za podporo z osebnim podpiso- aktih, s katerimi se v skladu z zakonom predpisujejo občinski vanjem, ki vsebuje jasno izraženo zahtevo za razpis referen- davki in druge dajatve. duma, in rok za zbiranje podpisov. (2) Občinski svet lahko o splošnem aktu iz prejšnjega (3) Osebno podpisovanje se izvaja pred državnim orga- odstavka razpiše referendum na predlog župana ali člana nom, pristojnim za vodenje evidence volilne pravice. občinskega sveta. (4) Šteje se, da je zahteva za razpis referenduma vlo- (3) Občinski svet mora razpisati referendum, če to zah- žena, če jo je v določenem roku podprlo s svojim podpisom teva najmanj pet odstotkov volivcev v občini in če tako določa zadostno število volivcev. zakon ali statut občine. 75. člen 71. člen (razpis referenduma) (razpis referenduma) (1) Občinski svet razpiše referendum v petnajstih dneh po (1) Predlog za razpis referenduma je treba vložiti oziroma sprejemu odločitve o predlogu župana ali občinskega svetnika občinski svet pisno seznaniti s pobudo volivcev za vložitev za razpis referenduma oziroma v petnajstih dneh od vložitve zahteve za razpis referenduma v petnajstih dneh po sprejemu zahteve volivcev za razpis referenduma v skladu s četrtim splošnega akta občine. odstavkom prejšnjega člena, razen če v skladu z zakonom (2) Če je vložen predlog za razpis referenduma ali je dana zahteva ustavnosodno presojo take zahteve. pobuda volivcem za vložitev zahteve za razpis referenduma, (2) Referendum se izvede najprej trideset in najkasneje župan zadrži objavo splošnega akta do odločitve o predlogu ali petinštirideset dni od dne razpisa, v nedeljo ali drug dela prost pobudi oziroma do odločitve na referendumu. dan. (3) Z aktom o razpisu referenduma določi občinski svet 72. člen vrsto referenduma, splošni akt, o katerem se bo odločalo (naknadni referendum) oziroma njegove določbe, o katerih se bo odločalo, besedilo (1) Referendum se opravi kot naknadni referendum, na referendumskega vprašanja, o katerem se bo odločalo na katerem občani potrdijo ali zavrnejo sprejeti splošni akt občine referendumu tako, da se bo obkrožilo “ZA” oziroma “PROTI”, ali njegove posamezne določbe. dan razpisa in dan glasovanja. (2) Če je splošni akt občine ali njegove posamezne do- (4) Akt o razpisu referenduma se objavi na način, ki je s ločbe na referendumu potrjen, ga mora župan objaviti skupaj z tem statutom določen za objavo splošnih aktov občine. objavo izida referenduma. (5) Petnajst dni pred dnem glasovanja objavi občinska (3) Če je sprejeti splošni akt ali njegove posamezne volilna komisija akt o razpisu referenduma v javnih občilih. določbe zavrnjene, se splošni akt ne objavi, dokler se ob upo- števanju volje volivcev ne spremeni. 76. člen (4) Odločitev volivcev na referendumu zavezuje občin- (pravica glasovati na referendumu) ski svet do konca njegovega mandata. Odločitev volivcev na (1) Pravico glasovati na referendumu imajo vsi občani, referendumu, s katero je bil splošni akt občine zavrnjen ali so ki imajo pravico voliti člane občinskega sveta, če zakon ne bile zavrnjene njegove posamezne določbe, zavezuje občinski določa drugače. svet, ki je splošni akt, o katerem je bil izveden referendum, (2) Odločitev na referendumu je sprejeta, če zanjo glasuje sprejel, do konca njegovega mandata. večina volivcev, ki so glasovali.

73. člen 77. člen (vložitev zahteve za referendum) (postopek za izvedbo referenduma) (1) Pobuda volivcem za vložitev zahteve za razpis re- (1) Postopek za izvedbo referenduma vodijo organi, ki ferenduma o splošnem aktu občine ali njegovih posameznih vodijo lokalne volitve. O ugovoru zaradi nepravilnosti pri delu določbah mora vsebovati že oblikovano zahtevo za razpis re- volilnega odbora odloča občinska volilna komisija. ferenduma. Zahteva mora vsebovati jasno izraženo vprašanje, (2) Glede glasovanja na referendumu in drugih vpraša- ki naj bo predmet referenduma, in obrazložitev. njih izvedbe referenduma veljajo določbe zakona, ki urejajo (2) Pobudo volivcem za vložitev zahteve za razpis refe- referendum in ljudsko iniciativo ter lokalne volitve, če ni s tem renduma lahko da vsak volivec, politična stranka v občini ali statutom v skladu z zakonom o lokalni samoupravi posamezno svet ožjega dela občine. Pobuda mora biti podprta s podpisi vprašanje drugače urejeno. najmanj stotih volivcev v občini. Podporo pobudi dajo volivci (3) Poročilo o izidu glasovanja na referendumu pošlje na seznamu, ki vsebuje osebne podatke podpisnikov: ime in občinska volilna komisija občinskemu svetu ter ga objavi na priimek, datum rojstva, naslov stalnega prebivališča. način, ki je v statutu občine določen za objavo splošnih aktov (3) Pobudnik o pobudi volivcem za vložitev zahteve za občine. razpis referenduma pisno seznani občinski svet in pobudo predloži županu. 78. člen (4) Če župan meni, da pobuda z zahtevo ni oblikovana v skladu s prvim odstavkom tega člena ali je v nasprotju z (svetovalni referendum) zakonom in s statutom občine, o tem v osmih dneh po preje- (1) Občinski svet lahko pred odločanjem o posameznih mu pobude obvesti pobudnika in ga pozove, da ugotovljeno vprašanjih iz svoje pristojnosti razpiše svetovalni referendum. neskladnost odpravi v osmih dneh. Če pobudnik tega ne stori, (2) Svetovalni referendum se razpiše za vso občino ali se šteje, da pobuda ni bila vložena. Župan o tem nemudoma za njen del. obvesti pobudnika in občinski svet. (3) Svetovalni referendum se izvede v skladu z določbami (5) Pobudnik lahko v osmih dneh po prejemu obvestila iz tega statuta, ki urejajo referendum o splošnem aktu občine. predhodnega odstavka zahteva, naj odločitev župana preizkusi (4) Odločitev volivcev na svetovalnem referendumu ne upravno sodišče. zavezuje občinskih organov. Uradni list Republike Slovenije Št. 67 / 29. 11. 2017 / Stran 9477

79. člen 85. člen (referendum o samoprispevku in drugih vprašanjih) (poslovnik občinskega sveta) (1) Občani lahko odločajo na referendumu o samopri- S poslovnikom, ki ga sprejme občinski svet z dvotretjinsko spevkih in tudi o drugih vprašanjih, če tako določa zakon. večino glasov navzočih članov, se uredi organizacija in način (2) Referendum iz prejšnjega odstavka se opravi v skla- dela občinskega sveta ter uresničevanje pravic in dolžnosti du z določbami tega statuta, če z zakonom, ki določa in ureja članov občinskega sveta. referendum, ni drugače določeno. 86. člen 80. člen (odlok občine) (ljudska iniciativa) (1) Z odlokom ureja občina na splošen način zadeve iz (1) Najmanj pet odstotkov volivcev v občini lahko zahte- svoje pristojnosti, ustanavlja organe občinske uprave in določa va izdajo ali razveljavitev splošnega akta ali druge odločitve način njihovega dela ter ustanavlja javne službe. iz pristojnosti občinskega sveta oziroma drugih občinskih (2) Z odlokom ureja občina tudi zadeve iz prenesene organov. pristojnosti, kadar je tako določeno z zakonom. (2) Glede pobude volivcem za vložitev zahteve iz prej- 87. člen šnjega odstavka in postopka s pobudo se primerno uporabljajo določbe zakona in tega statuta, s katerimi je urejen postopek (pravilnik) s pobudo volivcem za razpis referenduma o splošnem aktu S pravilnikom se razčlenijo posamezne določbe statuta ali občine. odloka v procesu njihovega izvrševanja. (3) Če se zahteva nanaša na razveljavitev splošnega akta občine ali drugo odločitev občinskega sveta, mora občinski 88. člen svet obravnavo zahteve uvrstiti na prvo naslednjo sejo, o njej (objavljanje splošnih aktov občine) pa odločiti najkasneje v treh mesecih od dne pravilno vložene (1) Statut, odloki in drugi predpisi občine morajo biti ob- zahteve. javljeni v uradnem glasilu občine in pričnejo veljati praviloma (4) Če se zahteva nanaša na odločitve drugih občinskih petnajsti dan po objavi, če ni v njih drugače določeno. organov, morajo ti o njej odločiti najkasneje v enem mesecu od (2) V uradnem glasilu občine se objavljajo tudi drugi akti, dne pravilno vložene zahteve. za katere tako določi občinski svet.

81. člen 8.2 Posamični akti občine (sredstva za neposredno sodelovanje občanov pri odločanju v občini) 89. člen Sredstva za neposredno sodelovanje občanov pri odlo- (posamični akti občine) čanju v občini na zborih občanov in referendumih ter njihovo (1) Posamični akti občine so odločbe in sklepi. izvedbo se zagotovijo v občinskem proračunu. (2) S posamičnimi akti – sklepom ali odločbo – odloča občina o upravnih stvareh iz lastne pristojnosti in iz prenesene državne pristojnosti. 7. PREMOŽENJE IN FINANCIRANJE OBČINE 90. člen 82. člen (odločanje o pritožbah zoper posamične akte občine) (premoženje občine) (1) O pritožbah zoper posamične akte, ki jih izdajo organi Ravnanje s premičnim, nepremičnim in finančnim premo- občinske uprave v upravnem postopku, odloča na drugi sto- ženjem občine ureja zakon. pnji župan, če ni za posamezne primere z zakonom drugače določeno. (2) O pritožbah zoper posamične akte, izdane v upravnih 8 SPLOŠNI IN POSAMIČNI AKTI OBČINE stvareh iz prenesene državne pristojnosti, odloča državni or- gan, ki ga določi zakon. 8.1 Splošni akti občine (3) O zakonitosti dokončnih posamičnih aktov občinskih organov odloča v upravnem sporu pristojno sodišče. 83. člen

(splošni akti občine) 9 PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE (1) Splošni akti občine so statut, poslovnik občinskega sveta, odloki, odredbe, pravilniki in navodila. 91. člen (2) Občinski svet sprejema kot splošne akte tudi pro- (prenehanje veljavnosti) storske in druge načrte razvoja občine, občinski proračun in Z dnem uveljavitve tega statuta preneha veljati Statut zaključni račun, ki sta posebni vrsti splošnih aktov. Občine Rogaška Slatina (Uradni list RS, št. 88/15). (3) Kadar ne odloči z drugim aktom, sprejme občinski svet sklep, ki je lahko splošni ali posamični akt. 92. člen (4) Postopek za sprejem splošnih aktov občine ureja (objava in začetek veljavnosti) poslovnik občinskega sveta. Ta statut začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem 84. člen listu Republike Slovenije. (statut občine) Št. 0320-0008/2017-01 (1) Statut je temeljni splošni akt občine, ki ga sprejme Rogaška Slatina, dne 18. oktobra 2017 občinski svet z dvotretjinsko večino glasov vseh članov občin- skega sveta. Župan (2) Statut se sprejme po enakem postopku, kot je predpi- Občine Rogaška Slatina san za sprejem odloka. mag. Branko Kidrič l. r.