La MS13 En América Cómo La Pandilla Callejera Más Notoria Del Mundo Escapa a Toda Lógica Y Se Resiste a Ser Destruida
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La MS13 en América Cómo la pandilla callejera más notoria del mundo escapa a toda lógica y se resiste a ser destruida Foto por Rodrigo Abd/AP Images La MS13 en América Tabla de contenidos Principales hallazgos................................................................................................. 3 Introduccción .............................................................................................................. 7 Metodología ................................................................................................................. 11 Breve historia de la MS13 ......................................................................................... 14 De ‘stoners’ a deportados ................................................................................. 14 La eMe y la MS13 ............................................................................................. 16 De El Salvador a la Costa Este de Estados Unidos .......................................... 18 De la tregua de pandillas a la guerra ................................................................ 19 Filosofía, ideología y directrices ........................................................................... 24 Filosofía: El Barrio y Las Letras ....................................................................... 25 La ideología del otro .......................................................................................... 26 Las directrices de la MS13 ............................................................................... 27 Estructura organizativa ............................................................................................ 32 Las clicas ........................................................................................................... 32 Los programas y los consejos de gobierno .................................................... 34 El modus operandi ...................................................................................................... 38 El reclutamiento ................................................................................................. 38 El ingreso a la pandilla ...................................................................................... 39 El día a día en la MS13 ...................................................................................... 41 La economía criminal ........................................................................................ 43 El uso de la violencia ......................................................................................... 52 Capital social y político ..................................................................................... 54 Estudios de caso: Las dicotomías de la MS13 .................................................. 57 MS13: Jerarquía o federación ........................................................................... 57 Violencia: ¿Método o locura? ........................................................................... 60 Migración criminal: ¿Plan maestro u oportunismo? ....................................... 65 Narcotráfico internacional: Proyecto de pandilla vs. emprendimiento individual ...................................... 69 Tregua de pandillas: Capital social o criminal ................................................. 73 Recomendaciones ...................................................................................................... 78 Anexo I: El problema de cuantificar la MS13 ............................................................... 81 Anexo II: Glosario .......................................................................................................... 84 Obras citadas ............................................................................................................... 87 Equipo de investigación ........................................................................................... 95 Organizaciones ............................................................................................................ 96 Principales hallazgos Foto por Luis Romero/AP Images La Mara Salvatrucha (MS13) es una de las pandillas callejeras más grandes del mundo, y posiblemente una de las más violentas. Tras unos inicios relativamente modestos en Los Ángeles en los años ochenta, se ha extendido a más de media docena de países y se ha convertido en el centro de atención de los organismos de seguridad en los dos hemisferios. A pesar de estos esfuerzos, la MS13 continúa siendo una amenaza persistente y muestra signos de querer expandir su portafolio criminal. Este informe intenta explicar qué es lo que hace de la MS13 un problema tan difícil de abordar para las autoridades. Busca ayudar a los organismos de seguridad a comprender las actividades criminales de la pandilla, pero incluye además una discusión detallada sobre los aspectos sociales y políticos en torno a la misma. A continuación presentamos los principales hallazgos de nuestro estudio. La MS13 es un fenómeno esencialmente urbano, con células que operan en dos continentes. La MS13 tiene entre 50.000 y 70.000 miembros, los cuales se concentran sobre todo en las áreas urbanas de Centroamérica o en lugares por fuera de la región donde hay una gran diáspora de centroamericanos. En Honduras y Guatemala, la pandilla sigue siendo en gran parte urbana. En El Salvador, sin embargo, se ha extendido a zonas más rurales. La expansión por fuera de las zonas urbanas también ha ocurrido en ciertas áreas de Estados Unidos, especialmente en Long Island y Carolina del Norte, y cada vez más en California. La pandilla ha aparecido también en Europa, específicamente en zonas urbanas de España e Italia. El tamaño de la pandilla en estas áreas varía bastante, dependiendo de los esfuerzos de los organismos de seguridad y de patrones migratorios no relacionados con la pandilla. InSight Crime y CLALS / La MS13 en América 3 La MS13 es, en primer lugar, una organización social, y en segundo lugar una organización criminal. La MS13 es un fenómeno complejo. La pandilla no busca tanto generar ingresos, sino más bien crear una identidad colectiva que se construya y refuerce por experiencias compartidas, a menudo de carácter criminal, en especial actos de violencia y expresiones de control social. La MS13 se basa en una noción mítica de la comunidad, así como en el concepto de equipo y en una ideología basada en su sangrienta lucha con su principal rival, la pandilla Barrio 18, para mantener una organización social y criminal enorme y débilmente estructurada. La MS13 es una organización difusa y con subdivisiones, sin un único líder ni estructura de liderazgo que dirija a la pandilla en su conjunto. La MS13 tiene dos polos de poder: en Los Ángeles, donde se fundó; y en El Salvador, su cuna espiritual, donde residen muchos de sus líderes históricos. Pero la pandilla no tiene un solo líder o un consejo de líderes. Por el contrario, es una federación con varios niveles de líderes que interactúan, obedecen y se responden entre sí en momentos diferentes, dependiendo de las circunstancias. En términos generales, la mayoría de las decisiones son tomadas por células individuales, denominadas clicas. En algunas áreas, los miembros de más alto rango conforman un consejo de líderes, pero no todas las áreas cuentan con uno de estos consejos. En Los Ángeles, la MS13 está subordinada a la pandilla carcelaria conocida como la Mafia Mexicana. En El Salvador, la pandilla también es dirigida desde la cárcel por su propio consejo de líderes. En la Costa Este de Estados Unidos, la pandilla no cuenta con un consejo, aunque gran parte de sus cabecillas provienen de líderes de pandillas establecidos en El Salvador. Debido a que una gran parte de estos líderes se encuentran en las cárceles, les es sumamente difícil imponer el control total sobre los pandilleros rasos. La MS13 se rige por pautas más que por reglas, las cuales están sujetas a diversas interpretaciones. La naturaleza difusa de la organización tiene implicaciones generales para su funcionamiento. La pandilla cuenta con pautas más que con reglas. Estas pautas están sujetas a diversas interpretaciones y se aplican de manera improvisada. En otras palabras, esta justicia interna no es necesariamente un sistema estricto, y a menudo depende más de quién es el líder y quién está siendo juzgado, más que de la transgresión cometida o de las circunstancias que la rodean. Esta aplicación incoherente de las reglas conduce a constantes conflictos internos y externos y es la principal causa de la violencia generalizada donde quiera que la pandilla opere. La violencia de la MS13 es brutal y deliberada. La violencia es central para la MS13 y por eso se ha convertido en objetivo de los organismos de seguridad de Estados Unidos, Centroamérica y otros lugares. La violencia es un elemento fundamental del ethos de la pandilla, de su modus operandi y de las pruebas y castigos para sus miembros. La violencia también permite generar cohesión InSight Crime y CLALS / La MS13 en América 4 y camaradería dentro de las clicas. Este uso de la violencia ha contribuido a mejorar la marca MS13, lo que le ha permitido expandirse en tamaño y en alcance geográfico, pero le ha impedido ingresar en economías criminales más sofisticadas y lucrativas. Sus potenciales socios perciben a la pandilla como un objetivo poco fiable y demasiado visible, una percepción que se ve reforzada por los actos violentos de la pandilla. La naturaleza difusa de la MS13 le dificulta controlar sus propias expresiones de violencia. La naturaleza