1 DOSSIER D’AREA ORGANIZZATIVO Val di Lanzo (Regione Piemonte)

Nota introduttiva

Le Aree Interne rappresentano una ampia parte del Paese e sono aree significativamente distanti dai centri di offerta di servizi essenziali (quali istruzione, salute e mobilità) ma ricche di importanti risorse ambientali e culturali e fortemente diversificate per natura e per processi di antropizzazione. Un quarto della popolazione italiana occupa queste aree; hanno un’estensione territoriale che supera il sessanta per cento del totale della superfice nazionale e interessano oltre quattromila comuni. Il Piano Nazionale di Riforma (PNR) ha individuato e messo in atto una Strategia che ha come obiettivo non solo la ripresa demografica ma un miglioramento qualitativo di vita promuovendo per esse uno sviluppo intensivo (benessere ed inclusione sociale) ed estensivo (lavoro e utilizzo di risorse locali) attraverso fondi ordinari della Legge di Stabilità e Fondi comunitari. La Strategia delle Aree interne ha individuato e selezionato 72 aree progetto, ricadenti in ambiti territoriali omogenei, distribuite su tutto il territorio nazionale e che coinvolge un quarto dei comuni che ricadono in aree interne. Per esse si è avviato un processo di crescita e coesione territoriale.

Il Dossier d’area organizzativo è un documento di sintesi (analitica e documentale) su alcune condizioni strutturali dell’area e sulle scelte che i comuni hanno effettuato per rafforzare la loro capacità amministrativa di gestire i servizi pubblici locali ed i progetti previsti dalla Strategia delle Aree Interne. Il dossier è strutturato in due parti. La parte prima ANALISI E DESCRIZIONE raccoglie i dati di analisi statistica (struttura e dinamica demografica dell’area), analisi descrittiva (elaborati cartografici per la conoscenza del territorio) e analisi occupazionale (elaborazione su dati del personale presso le PA). La parte seconda IL SISTEMA INTERCOMUNALE descrive la scelta che i comuni dell’area hanno fatto per assolvere al requisito generale della gestione di servizi comunali nella Strategia Nazionale per le Aree Interne, condizione di ammissibilità alla Strategia stessa, e per assicurare quella capacità organizzativa necessaria al raggiungimento dei risultati attesi.

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DOSSIER D’AREA12 ORGANIZZATIVO Val di Lanzo

Revisione documento: Aprile 2019

Dati di riepilogo area interna

Totale Comuni 19 Popolazione residente 24.094

Superfice (Kmq) 695,89

Densità Abitativa (ab/kmq) 34,62

Altitudine (slm) 781 Variazione Demografica ISTAT Censimento 2011 -2017 -2,02%

Fonte: ISTAT 01.01.2018

Referente: Ernestina Assalto – Sindaco del di Ente capofila: Unione Montana Valli di Lanzo

Anagrafica

Anagrafica dei Comuni che ricadono nell’area di progetto

Popolazione Popolazione Densità Variazione Superficie Altitudine Comune Residente Residente Abitativa PR demografica (Kmq) (slm) (Istat 2011) (Istat 2017) (ab/Kmq) 462 465 3 46,33 10,04 1.080 TO 3.161 3.177 16 13,01 244,26 440 TO 95 108 13 62,71 1,72 1.432 TO 3.511 3.425 -86 10,23 334,76 409 TO 554 563 9 23,03 24,44 750 TO Ceres 1.056 1.041 -15 28,05 37,11 704 TO 364 348 -16 35,45 9,82 851 TO 1.550 1.527 -23 27,88 54,77 742 TO Corio 3.330 3.260 -70 41,49 78,57 625 TO 1.256 1.202 -54 14,44 83,22 485 TO 191 202 11 92,09 2,19 1.110 TO Lanzo Torinese 5.150 5.079 -71 10,29 493,70 515 TO 189 195 6 45,68 4,27 957 TO 834 789 -45 29,09 27,12 650 TO 381 348 -33 17,66 19,71 825 TO 607 599 -8 5,35 111,96 590 TO Traves 553 520 -33 10,45 49,74 628 TO 219 207 -12 98,54 2,10 1.265 TO Viù 1.118 1.039 -79 84,11 12,35 774 TO Totali/Medie 24.581 24.094 -487 695,89 34,62 781

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> 5000… 1 4000 -… 0 3000 -… 3 2000 -… 0 1000 -… 4 500 - 999… 4 0 - 499 ab 7

Grafico 1 - Comuni per fasce di popolazione

Elaborati cartografici

Figura 1 - Area di progetto

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Aspetti di carattere territoriale dell’area di progetto Zona altimetrica Collina interna Balangero – Cafasse - Lanzo Torinese Montagna interna Ala di Stura – Germagnano – Balme – Cantoira - Ceres Chialamberto - Coassolo Torinese – Corio – Groscavallo – Lemie – Mezzenile - Monastero di Lanzo Pessinetto – Traves – Usseglio - Viù Altezza Minima 375 s.l.m. Cafasse Altezza Massima 3.676 s.l.m Balme Grado di urbanizzazione Densità intermedia Balangero – Cafasse – Germagnano - Lanzo Torinese Scarsamente popolato (area rurale) Ala di Stura – Balme – Cantoira – Ceres – Chialamberto - Coassolo Torinese – Corio – Groscavallo – Lemie – Mezzenile - Monastero di Lanzo Pessinetto – Traves – Usseglio - Viù Indice di montanità Totalmente montano Tutti i comuni Zona sismica 1 3 Ala di Stura – Germagnano – Balme – Cantoira - Ceres Chialamberto – Groscavallo – Lemie - Mezzenile Monastero di Lanzo – Pessinetto – Traves - Usseglio Viù 4 Balangero – Cafasse - Coassolo Torinese - Corio Lanzo Torinese 1 Zona 1: sismicità alta - Zona 2: sismicità medio-alta - Zona 3: sismicità medio-bassa - Zona 4: sismicità bassa

Figura 2 – Modello Digitale di Elevazione (DEM) a 20 mt – (Fonte: ISPRA)

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Forme Associative

Figura 3 – Forme Associative

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Personale comunale a tempo indeterminato FONTE: Ns. Elaborazione su dati MEF – Ragioneria Generale dello Stato (Conto Annuale, 2016).

I dati riportati in questa sezione sul Personale sono elaborati per Categorie professionali di lavoratori e suddivisi, in base alle mansioni svolte e alle qualifiche possedute, in 4 categorie di lavoro:

Categoria A - Conoscenze di tipo operativo generale (scuola dell’obbligo) acquisibile attraverso esperienza diretta sulla mansione; Categoria B - Buone conoscenze specialistiche (scuola dell’obbligo accompagnata da corsi di formazione specialistici) ed un grado di esperienza discreto Categoria C - Approfondite conoscenze mono specialistiche (scuola superiore) e un grado di esperienza pluriennale, con necessità di aggiornamento

Categoria D - Elevate conoscenze plurispecialistiche (laurea breve o il diploma di laurea) ed un grado di esperienza pluriennale, con frequente necessità di aggiornamento.

Occupazione

*Sono stati comparati i comuni per i quali erano disponibili i dati su entrambe le annualità

Fasce d’età

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Titolo di studio La categoria “Laurea” aggrega le modalità "Laurea", "Laurea breve", "Specializzazioni post-laurea/Dottorato di ricerca", "Altri titoli post laurea" previste dal MEF, Ragioneria Generale dello Stato

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Work in progress

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