LE NOSTRE PROPOSTE DIVENTANO FATTI Marzo 2013 - Luglio 2014: Sedici Mesi Alla Camera Gruppo Parlamentare PD
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XVII legislatura LE NOSTRE PROPOSTE DIVENTANO FATTI marzo 2013 - luglio 2014: sedici mesi alla Camera Gruppo parlamentare PD Elaborazione a cura dell’Ufficio Aula in collaborazione con l’Ufficio Documentazione e Studi Progetto e realizzazione a cura dell’Ufficio Comunicazione PREMESSA Sono passati sedici mesi dall’inizio della XVII legislatura e, come di consueto, abbia- mo ritenuto utile riepilogare e riordinare i dati principali dell’attività – sia legislativa, sia di indirizzo e di controllo - riguardanti tanto l’Assemblea nel suo complesso, quan- to il lavoro svolto dal nostro gruppo parlamentare. Un gruppo numeroso, tra i più importanti della storia repubblicana, di cui diamo conto in tutte le sue articolazioni, tra Commissioni permanenti, bicamerali, d’inchiesta e Giunte. È vero: questi mesi possono sembrare un tempo non particolarmente lungo, a voler usare come parametro i tempi “tradizionali” della politica e dei lavori della Camera. Ma a rendere questa prima fase della legislatura particolarmente intensa e complessa sono stati i tanti e diversi passaggi affrontati a partire dalle elezioni politiche del feb- braio 2013: prima la costituzione di un governo cosiddetto di “larghe intese”, poi la frattura all’interno del centrodestra e il delinearsi di un nuovo perimetro della mag- gioranza, infine – lo scorso febbraio – la formazione di un nuovo esecutivo, con il ruolo ancora una volta centrale svolto dal Partito democratico, impegnato direttamente e ai massimi livelli nell’azione di governo. A fianco, o se si vuole all’interno di questi passaggi di natura politica, se ne possono registrare altri di tipo più squisitamente parlamentare, segnati in particolare dall’ap- provazione di misure volte a contrastare la crisi economica e finanziaria e a promuo- vere, finalmente, quella fase di crescita e sviluppo che il Paese attende da anni. Attraverso l’elaborazione dei dati e alcuni approfondimenti tematici sui principali provvedimenti approvati, si è tentato di dar conto della complessa fase che l’Italia sta affrontando e, soprattutto, di far emergere quanto l’attività del gruppo PD alla Came- ra si sia caratterizzata per un impegno costante, da un punto di vista sia quantitativo, sia qualitativo. Ne sono prova i dati relativi alle presenze in Aula, agli atti di indirizzo, alle proposte di legge di iniziativa dei nostri parlamentari – alcune delle quali sono state approvate definitivamente – e più in generale lo dimostra il contributo determi- nante che i deputati del PD hanno saputo dare per migliorare ulteriormente alcuni provvedimenti presentati dal Governo, soprattutto quando si sono affrontati i temi della crescita, appunto, come anche del lavoro, della giustizia, dei diritti. Ci auguriamo, dunque, che le pagine che seguono, con i dati che contengono e la sinte- tica illustrazione di alcuni provvedimenti, possano contribuire a far conoscere ancora meglio il lavoro parlamentare svolto e, al tempo stesso, a mettere a fuoco i temi e gli indirizzi per i mesi che verranno. INIZIA LA XVII LEGISLATURA 15 marzo 2013 • Elezione del Presidente della Camera • Elezione dell’Ufficio di Presidenza • Costituzione dei Gruppi parlamentari • Elezione del Presidente della Repubblica • Governo Letta • Governo Renzi ELEZIONE DEL PRESIDENTE DELLA CAMERA 15 marzo La Camera dei deputati procede alla votazione per l’elezione del 2013 suo Presidente 16 marzo È eletta Presidente della Camera, al quarto scrutinio, la deputata 2013 Laura Boldrini ELEZIONE DELL’UFFICIO DI PRESIDENZA 21 marzo La Camera procede alla votazione per l’elezione dei membri 2013 dell’Ufficio di Presidenza. Risultano eletti i quattro vicepresidenti (Marina Sereni, Roberto Giachetti, Luigi Di Maio e Maurizio Lupi) i tre questori (Stefano Dambruoso, Paolo Fontanelli e Gregorio Fontana) e otto Segre- tari di Presidenza (Anna Rossomando, Anna Margherita Miotto, Gianpiero Bocci, Ferdinando Adornato, Caterina Pes, Valeria Va- lente, Riccardo Fraccaro e Claudia Mannino)* 26 marzo La Camera procede alla votazione per l’elezione di tre Segretari 2013 di Presidenza ai sensi dell’articolo 5, comma 4, del Regolamento (un deputato per ciascun Gruppo che non risulta rappresentato in Ufficio di Presidenza: Manfred Schullian, Davide Caparini e An- nalisa Pannarale) 16 aprile La Camera procede alla votazione per l’elezione di un Segretario 2013 di Presidenza ai sensi dell’articolo 5, commi 5 e 6, del Regolamen- to (Edmondo Cirielli) * I deputati Lupi e Bocci sono cessati dagli incarichi presso l’Ufficio di Presidenza, rispettivamente il 29 aprile e il 3 maggio 2013, avendo assunto incarichi di Governo Inizia la XVII legislatura | 3 COSTITUZIONE DEI GRUPPI PARLAMENTARI 18 marzo I deputati dichiarano al Segretario generale della Camera a quale 2013 Gruppo parlamentare intendono aderire 19 marzo I Gruppi parlamentari procedono alla loro costituzione eleggen- 2013 do i rispettivi Presidenti e organi direttivi. Risultano costituiti i seguenti Gruppi: • Partito Democratico • Movimento 5 Stelle • Il Popolo della Libertà - Berlusconi Presidente • Scelta Civica per l’Italia • Sinistra Ecologica e Libertà • Lega Nord Autonomie • Misto 1 1 Nell’ambito del Gruppo Misto è stata autorizzata la formazione delle seguenti componenti politiche: MAIE-Movimento Associativo italiani all’estero-Alleanza per l’Italia; Centro Democratico; Minoranze Linguistiche; Partito Socialista Italiano (PSI); Liberali per l’Italia (PLI) GRUPPI PARLAMENTARI AL 19 APRILE 2013 4 | Inizia la XVII legislatura GRUPPI PARLAMENTARI AL 13 DICEMBRE 2013 GRUPPI PARLAMENTARI AL 15 LUGLIO 2014 Inizia la XVII legislatura | 5 6 | Inizia la XVII legislatura ELEZIONE DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 15 aprile La Presidente della Camera dei deputati nella sua qualità di Presi- 2013 dente del Parlamento in seduta comune, dirama la convocazione del Parlamento in seduta comune, integrato dai delegati regiona- li, per l’elezione del nuovo Capo dello Stato 18 aprile Hanno inizio le votazioni a scrutinio segreto per l’elezione del 2013 Presidente della Repubblica 20 aprile Al sesto scrutinio risulta nuovamente eletto Presidente della Re- 2013 pubblica Giorgio Napolitano 22 aprile Dinanzi al Parlamento riunito in seduta comune, avviando il suo 2013 secondo mandato, Giorgio Napolitano presta giuramento come Presidente della Repubblica e rivolge un messaggio al Parlamento. Inizia la XVII legislatura | 7 8 | Inizia la XVII legislatura GOVERNO LETTA 27 aprile Il deputato Enrico Letta, sciogliendo la riserva formulata il 24 apri- 2013 le, accetta l’incarico di formare il nuovo Governo 28 aprile Il Presidente della Repubblica Giorgio Napolitano accetta le dimis- 2013 sioni rassegnate il 21 dicembre 2012 del Gabinetto presieduto dal senatore Mario Monti e nomina il nuovo Presidente del Consiglio, Enrico Letta, e i Ministri 29 aprile La Camera dei deputati vota la mozione di fiducia al Governo Letta 2013 30 aprile Il Senato della Repubblica vota la mozione di fiducia al Governo 2013 Letta 14 febbraio Il Presidente del Consiglio dei Ministri rassegna al Presidente della 2014 Repubblica Giorgio Napolitano le sue dimissioni irrevocabili, ri- manendo in carica per il disbrigo degli affari correnti fino al 22 febbraio Seduta n. 10 del 29 aprile 2013 Mozione di fiducia n. 1-28 Speranza ed altri PRESENTI 623 VOTANTI 606 ASTENUTI 17 MAGGIORANZA 304 FAVOREVOLI 453 CONTRARI 153 Inizia la XVII legislatura | 9 GOVERNO RENZI 17 febbraio Il Presidente della Repubblica Giorgio Napolitano affida l’incarico 2014 di formare un nuovo Governo a Matteo Renzi 21 febbraio Matteo Renzi, sciogliendo la riserva formulata il 17 febbraio, accet- 2014 ta l’incarico di formare un nuovo Governo 25 febbraio Il Senato della Repubblica e la Camera dei deputati votano la mo- 2014 zione di fiducia al governo Renzi Seduta n. 179 del 25 febbraio 2014 Mozione di fiducia n. 1-00349 Speranza Roberto PRESENTI 599 VOTANTI 598 ASTENUTI 1 MAGGIORANZA 300 FAVOREVOLI 378 CONTRARI 220 IL GRUPPO • Presidenza • Comitato Direttivo • Deputati • Commissioni permanenti • Giunte • Commissioni bicamerali, speciali, d’inchiesta, miste PRESIDENZA Presidente Roberto SPERANZA Vicepresidente vicario Paola DE MICHELI Vicepresidenti Gero GRASSI Andrea MARTELLA Segretari di presidenza Silvia FREGOLENT Laura GARAVINI Barbara POLLASTRINI Nico STUMPO Segretari d’Aula Andrea DE MARIA Ettore ROSATO Tesoriere Matteo MAURI Conosci il Gruppo | 13 COMITATO DIRETTIVO Enzo AMENDOLA Umberto D'OTTAVIO Marco MICCOLI Anna ASCANI Gianni FARINA Roberto MORASSUT Cristina BARGERO Emanuele FIANO Tonino MOSCATT Davide BARUFFI Cinzia FONTANA Nicodemo OLIVERIO Alfredo BAZOLI Filippo FOSSATI Vinicio PELUFFO Teresa BELLANOVA Silvia FREGOLENT Emma PETITTI Gianluca BENAMATI Giampaolo GALLI Barbara POLLASTRINI Marina BERLINGHERI Laura GARAVINI Ettore ROSATO Caterina BINI Antonello GIACOMELLI Anna ROSSOMANDO Franca BIONDELLI Federico GINATO Alessia ROTTA Lorenza BONACCORSI Tommaso GINOBLE Gianpiero SCANU Enrico BORGHI Fabrizia GIULIANI Elisa SIMONI Alessandro BRATTI Maria Luisa GNECCHI Roberto SPERANZA Micaela CAMPANA Gero GRASSI Nicola STUMPO Emanuele CANI Mauro GUERRA Mario TULLO Marco CAUSI Leonardo IMPEGNO Silvia VELO Susanna CENNI Giuseppe LAURICELLA Walter VERINI Miriam COMINELLI Donata LENZI Rosa VILLECCO CALIPARI Maria COSCIA Maino MARCHI Paolo COVA Andrea MARTELLA Luigi DALLAI Giovanna MARTELLI Andrea DE MARIA Matteo MAURI Paola DE MICHELI Alessandro MAZZOLI 14 | Conosci il Gruppo DEPUTATI Stella BIANCHI296Emanuele CANI A Rosy BINDI Angelo CAPODICASA Luciano AGOSTINI Caterina BINI Salvatore CAPONE Roberta AGOSTINI Franca BIONDELLI Sabrina