DOCSLIB.ORG

Annual Report 2015 ›

Total Page：16

File Type：pdf, Size：1020Kb

Download full-text PDF Read full-text
Annual Report 2015 › DOCUMENT 4 (2015–2016) DOCUMENT ANNUAL REPORT 2015 REPORT ANNUAL ANNUAL REPORT 2015 › Sivilombudsmannen – Norwegian Parliamentary Ombudsman The Parliamentary Ombudsman’s strategy 2015–2019 Objective: The Parliamentary Ombudsman is tasked with ensuring that individuals do not suffer injustice at the hands of the public administration Vision: A known and clear voice speaking up against injustice Reputational values: Trustworthy, objective and independent – respect for individuals Working environment values: Sense of community and responsibility, openness and freedom of speech, respect for each other Goals: › We shall focus our efforts where the impact is greatest › We shall raise our public profile › We shall enjoy the public’s trust › We shall have an impact on the public administration › We shall have a clear management › Our work processes shall be efficient and expedient › Our working environment shall be socially inclusive and professionally stimulating e roessing o a omlaint omlaint reieve ssesion eater investigate te omlaint e omlaint is reete or: te omlaint is investigate an te ouments are reuire rom te aministration e omlainant reieves a rovisional anser e omlaint is lose or: te ase is investigate an i neee a letter is sent to te aministration e omlainant is notiie letter e investigation onitues te omlainant is given te oorturnit to omment on te inings o te omusman e arliamentar musman gives is oinion in te ase 10 umer o omlaints in : 3093 Ten erent o te ases onsiere ere lose it ritisism Closed with criticism We omlain aout: esolved 10 The case processing time 25 National insurance benefits 65 Public disclosure, duty of securecy, access to documents Closed without criticism esidence permit umer o onealls reieve in : umer o letters reieve: We make omlaints on: County governors umer o letters sent rom te musmans oie: The Norwegian abour and Welfare Administration Municipal administrative bodies umer o ages visite at te esite uring one mont: umer o omlaints reieve b te seure transmisson rom te esite: Document 4 (2015–2016) The Parliamentary Ombudsman’s Report for 2015 Submitted to the Storting on 29 March 2016 Foreword The annual report for 2015 covers my first year in Another goal of the strategy plan is to devote more office as the Parliamentary Ombudsman and for me resources to general and systematic investigations. it therefore represents something of a milestone. This is in line with the Storting’s wishes. By increasing this component, the Ombudsman office will be better As I will come back to below, our office has experienced able to fulfil its mandate. It is a precondition that some major changes in 2015. Much of the year has such investigations are initiated and carried out in a also been spent on preparing changes that will be strategic and expedient way, however. For the case implemented in the years to come, particularly in officers in our office, it is difficult to accomplish this 2016. Most importantly, we sought to achieve this on top of the day-to-day work of handling demanding through a thorough process in which a strategy plan complaint cases. We have therefore established a was developed for the period 2015–2019. The plan new division with special responsibility for systematic is proactive and ambitious, but I believe it is realistic. investigations. This division will not be responsible for handling complaint cases. In addition to sys- One change that readers of this annual report will tematic investigations, it will be assigned certain hopefully take note of is our new graphic profile. In coordinating tasks. The aim is for the division to be accordance with our strategy plan, we have sought operational from August 2016. to give the Ombudsman a modern, durable and recognisable profile. The profile will be used in all The Ombudsman’s core task is to consider the Ombudsman’s communications. complaints, even if we are now devoting more 3 resources to systematic investigations. Citizens public administration makes adjustments after being who complain to us have legitimate expectations of approached by one of the Ombudsman’s case officers a thorough, fast and satisfactory case processing, are perhaps equally important. Such communication so that any injustice can be remedied as soon as usually takes place by formal letters, but can often possible. In the vast majority of cases, we are able also take the form of an informal telephone call. to meet these expectations. The annual report is a Also this side of our activities is reflected in the reflection of a number of individual cases in which annual report. I will not go into detail about the many complaints from citizens have succeeded. And areas in which we work in this foreword, but I would the complaints are now considered relatively fast, like to point out that freedom of information and a factor that is very important if the ombudsman disclosure have been important focus areas for us regime is to work in a satisfactory manner. in 2015, partly because they have been the topic of a number of interesting complaints that have led to There is nonetheless room for improvement. One step important clarifications of matters of principle, and that needs to be taken is to reduce the number of partly because they were the topic of our annual complaints divisions from today’s five to three. Apart human rights seminar. The fact that the seminar from facilitating better prioritisation, it will increase was attended by so many indicates the relevance our possibility of viewing the individual areas of law and importance of knowledge and understanding in in conjunction with each other. In the day-to-day this area. The public’s right to freedom of information operations, larger complaints divisions will also be and disclosure forms an obvious ruling principle, less vulnerable. at the same time as we clearly have the powers to make important and reasonable exceptions. It can If the Ombudsman regime is to work in a satisfactory sometimes be difficult to determine how far these manner, it is essential that we have the power to powers extend. I was satisfied that the seminar gave make an impact on the public administration. It is us a balanced picture, based on input from knowled- generally known that the Ombudsman’s opinions geable spokespersons for all relevant points of view. are not binding, but it is assumed, not least by the Storting, that they will be complied with. In practice, In 2015, the Parliamentary Ombudsman’s National this is normally what happens. In 2015, however, the Preventive Mechanism (NPM) has made regular Ministry of Local Government and Modernisation visits to places where people are deprived of their refused to comply with my opinions in two cases. liberty. Based on these visits, thorough reports have Both cases concerned building in the shore zone, been prepared in which the Ombudsman makes a where non-economic interests come into play, number of recommendations to public authorities. which individuals cannot automatically be expected I note that these reports are well received, including to take into account. The two cases differ, but the by those who are responsible for and work at these common denominator is the consequences for the institutions. That in itself is a good testimonial for an ombudsman regime of the Ministry not complying entity that largely breaks new terrain. with the Ombudsman’s opinions. I therefore found reason to submit a special report on these cases to the Storting. At the time of writing, the case is pending consideration by the Storting’s Standing Aage Thor Falkanger Committee on Scrutiny and Constitutional Affairs. Parliamentary Ombudsman It has gradually also become clearer to me that the Ombudsman’s impact on the public administration cannot simply be assessed on the basis of the more formal opinions. The many cases in which the Content Foreword ................................................................................................................. 2 › Articles › The content and importance of the duty to provide guidance in a digitalised public administration ................................................................. 7 › The power behind the opinions – authority and instruments ...............................12 › The Parliamentary Ombudsman’s experience of two mandates ............................20 › Freedom of speech for public sector employees ...............................................22 › The significance of human rights to the work of the Parliamentary Ombudsman ....28 › Overview of cases in 2015 ................................................................................37 › Statistics ........................................................................................................43 › About us › Overview of divisional structure and specialist subject areas ..............................51 › The Ombudsman’s office – staff list................................................................. 52 › Budget and accounts .....................................................................................54 › External activities ..........................................................................................55 › Act relating to the Parliamentary Ombudsman for Public ...................................60 Employees of The Parliamentary Ombudsman Articles 7 The content and importance of the duty to provide guidance in a digitalised public administration The public administration has must be adapted to individual needs: ‘Users shall be provided with help and guidance
Load more

Recommended publications
  • Research at the Norwegian Police University College
    Research at the Norwegian Police University College Slemdalsveien 5 Postboks 2109, Vika 0125 Oslo Tlf: 23 19 99 00 [email protected] www.phs.no 2018 © Politihøgskolen, Oslo 2019 Translation: Kirsti Spaven Layout: Eileen Schreiner Berglie Print: Staples Research at the Norwegian Police University College 2018 2016 and 2017 were reco- funded by the EU. In addition, active groups. One of the aims of rd years for the Norwegian there were twelve projects fun- these groups is to strengthen the Police University College ded by other external sources, academic environment at the (PHS) in terms of the and ten projects funded by PHS college across the various depart- number of publications with a collaborating partner. ments and locations. The groups and publication points These numbers show an increase are working on topics covering achieved. In 2018, however, the in the number of projects with different professional challenges number of published articles in external funding. for the police: organisation and professional journals was halved, This year’s introductory article management, education and trai- and the number of publication “Research into police reform and ning, and research methods. STRATEGI 2017-2021 points subsequently reduced. On the elephants in the room” uses as Relevant research and know- the other hand there was a doub- its starting point the book Politire- ledge development is vital for the ling in the number of monographs former: Idealer, realiteter, reto- Norwegian police and the judicia- from 2017 to 2018, so colleagues rikk og praksis (concerning the ry. This is of particular importan- have been actively participating ideals, the reality, the rhetoric and ce during the current times of 2017 was the first year in the new strategic period 2017-2021.
    [Show full text]
  • ANNUAL REPORT 2 014 COPY LAYOUT PRINT PHOTOS the Norwegian Newmarketing AS PJ-Trykk, Oslo Lars A
    ANNUAL REPORT 2 014 COPY LAYOUT PRINT PHOTOS The Norwegian Newmarketing AS PJ-trykk, Oslo Lars A. Lien Bureau for the Marte Garmann Investigation of Ruben Skarsvåg Police Affairs Anders Nordmeland Getty Images Politiforum iStock Photo Politihøgskolen A police officer should view control and investigation of his activities as a natural part of his professional engagement. CONTENTS FOREWORD Foreword 3 access by the accused. In its work on able for the first time to meet all of the the case, the Bureau has been criticised first-year students at the Police University 10 years since the Bureau was established 4 by lawyers and the media for imposing College. The Bureau held lectures for such radical measures. It has been students in Stavern, Oslo, Kongsvinger Approval of Overtime 10 pointed out that the Bureau uses “police and Bodø. In our view, it is important that methods”. The Bureau is an investigation police employees from the basic course Custody/Incidents involving Persons in Police Custody 11 agency, not a supervisory body. It is the onwards are aware of society’s need for Police Methodology and Methodological Development 14 responsibility of the Bureau to investigate control of the police’s use of its powers. and, when there are grounds for so doing, A police officer should view control Notification of Complaints 15 to prosecute employees of the police and investigation of his/her activities and prosecuting authority. In questions as a natural part of his/her professional “The police do not answer my enquiries” 16 regarding law enforcement, we act within engagement. the framework of the legislation adopted Misuse of Police Records 17 by the politicians and under the control The Bureau wishes to commemorate of the courts.
    [Show full text]
  • 735 Tilbake I Full Jobb Denne Uka: - Gjør Meg Opprømt Og Glad
    Bli abonnent Logg inn 10 kr for 10 uker! MENY Les over 70 aviser i hele Norge SKIEN NAV ARBEIDSLEDIGHET PERMITTERINGER ARBEIDSMARKEDET 735 tilbake i full jobb denne uka: - Gjør meg opprømt og glad 1 / 3 NY JOBB: Tove Høgås har vært permittert fra reiselivsjobben siden i mars. Mandag kk hun en annen mulighet, hos Landbrukstjenester Telemark. Av Dan Hagen 13. juni 2020, kl. 19:55 SKIEN: På én uke er antall helt arbeidsledige redusert med 735 personer. Antall delvis ledige er redusert med 599 personer. - Mandag fikk jeg jobb som regnskapsmedarbeider, det gjør meg opprømt og glad. DEL Det forteller Tove Høgås (58) som med ett kk et vikariat som regnskapsmedarbeider hos Landbrukstjenester Telemark i Skien. Hun var da permittert fra jobben i et reiseselskap, permitteringen inntraı omtrent to uker etter at Norge ble nedstengt 12. mars på grunn av korona-pandemien. Vikariatet innebærer en 60 prosent stilling, i tillegg har hun en jobb som regnskapsmedarbeider i et elektrorma. Ros til Nav - Jeg kk en ordentlig CV på plass og stilte opp på en digital jobbmesse i regi av Nav i slutten av mai, og dermed dukket denne landbrukstjenste-jobben opp. Det var god timing, og Nav-opplegget fungerte veldig godt, jeg må gi ros til Nav her, uttaler Høgås. Jobben innebærer å kjøre lønn og regnskap. Jobbet siden hun var 19 - Jeg hadde nok en del Òaks som kk denne jobben, men det er lurt å være frampå, tror jeg. En annen ting er jo at jeg har jobbet siden jeg var 19 år, og erfaring blir som regel ansett å være positivt.
    [Show full text]
  • ANNUAL REPORT 2 015 COPY LAYOUT PHOTOS the Norwegian Bureau Newmarketing AS Lars A
    ANNUAL REPORT 2 015 COPY LAYOUT PHOTOS The Norwegian Bureau Newmarketing AS Lars A. Lien for the Investigation of Tore Letvik, Juristkontakt Police Affairs PRINT Politiforum PJ-trykk, Oslo iStock Photo Police Inspectorate of Kosova Thomas Haugersveen, Politiforum CONTENTS Foreword 3 The 10th Anniversary of the Bureau 4 Police Ethics 6 Investigation of Police Shootings 8 Accidental Shootings 10 Misuse of Police Records 12 Dealing with Requests for Assistance 14 International Cooperation in 2015 16 Necessary for or Considerably Facilitating Performance of Duty 18 New Provisions concerning Offences Committed in the course of Official Duty 20 Statistics 2015 22 Decisions to Prosecute 2015 26 Court Cases 2015 32 Emergency Turn-outs 2015 34 Administrative Assessments 2015 36 The Bureau’s Organisation and Staffing 38 Who Works at the Bureau – The Director of the Bureau 40 241 651 Who Works at the Bureau? – The Investigation Divisions 42 Trykksak Articles from Previous Annual Reports 46 Both the police and society at large undergo continual change. It is important for the Bureau to maintain a level of professionalism that enables assignments to be dealt with thoroughly and efficiently and as independently as possible. FOREWORD n several of its annual reports, the days, but the average processing time in Bureau has drawn attention to ques- 2015 was 204 days. The increase from 2014 I tions concerning deprivation of to 2015 was expected, and was brought liberty and the use of police custody. This about by the need to delay investigations was also a major topic when the Bureau and other processing in a number of commemorated 10 years of operation in cases owing to work on the above case May 2015.
    [Show full text]
  • Kommunal- Og Moderniseringsdepartementet Postboks 8112 Dep 0032 OSLO
    Saksbeh.: Per Dehli, 35586133 Vår dato Vår ref. 28.09.2016 2014/3968 Deres dato Deres ref. Kommunal- og moderniseringsdepartementet Postboks 8112 Dep 0032 OSLO Fylkesmannens tilråding om kommunestruktur i Telemark fylke Fylkesmannen legger ved dette fram tilråding om framtidig kommunestruktur i Telemark fylke. Tilrådingen bygger på Fylkesmannen sin analyse som er gjengitt i vedlegg 1; «Kommunereformen i Telemark – Underlag for fylkesmannens tilråding». Dette underlaget tar for seg statlige føringer og lokale forhold som grunnlag for en anbefaling. I tillegg har fylkesmannen satt sammen kommunale vedtak med tilhørende saksutredning, som er gjengitt i vedlegg 2; «Utskrift av kommunale vedtak». Tilråding Fylkesmannen i Telemark tilrår at kommunene Bø, Nome og Sauherad blir slått sammen til en kommune gjennom Stortingets behandling av kommunereformen våren 2017. Gitt denne tilrådingen om sammenslåing av kommuner gjennom Stortingets behandling av kommunereformen våren 2017, vil det gjenstå en del utfordringer i fylket. Fylkesmannen vil derfor peke på andre kommunesammenslåinger som bør gjennomføres. I Grenland bør kommunene Bamble, Porsgrunn, Siljan og Skien utgjøre en kommune og kommunene Drangedal og Kragerø en annen kommune. I Øst-Telemark bør kommunene Hjartdal og Notodden utgjøre en kommune, mens Tinn kommune anbefales videreført som egen kommune inntil videre. I Vest-Telemark konkluderer Fylkesmannen med at kommunene bør finne fram til en kommunestruktur med færre kommuner enn i dag. En Vest-Telemark kommune kan være et av flere alternativ. Fylkesmannen vil peke på at kommunene Seljord og Kviteseid bør være samlet i alle alternativ. I forbindelse med kommunereformarbeidet i Siljan kommune er det fremmet et ønske om grensejustering som involverer Kongsberg, Siljan og Skien.
    [Show full text]
  • Telemark Venstre
    Telemark Venstre ÅM-sak 1 Årsmelding for 2013 Telemark Venstres årsmøte 2013 ble avholdt 9. – 10. februar 2013 på Norsjø Turisthotell, Akkerhaugen. Sentral gjest var organisasjonssjef i Venstre, Kjartan Almenning, mens Michael Fuller- Gee holdt et engasjerende foredrag over temaet «Stedsutvikling». Ut over de ordinære årsmøtesakene og generell politisk debatt, ble behandlingen av Stortingsvalgprogrammet og Telemark Venstres eget valgprogram og valgkampplan, de viktigste sakene. Uttalelsene «Reduser vegsaltinga!»,«En verdig asylpolitikk - arbeid som menneskerettighet», «Den beste skolen», «Venstres veg til ein betre kvardag» og «Vern av Lofoten», ble vedtatt. Ellers ble det nedsatt Valgnemnd til valg av ledertrio bestående av: Lars Solbakken (Skien), Arnt Olav Brødsjø (Drangedal), Olav Kasland (Bø), Bergit Myrjord (Bø) og representant fra Unge Venstre. TELEMARK VENSTRE WWW.VENSTRE.NO/TELEMARK side 1/24 Årsmelding 2013 ÅM-sak 1 Styrets sammensetning I årsmøteperioden har Telemark Venstres styre hatt følgende sammensetning: Funksjon Styremedlemmer Lokallag Merknad Leder: Torgeir Fossli Arbeidsutvalget Politisk nestleder: Margit Karlsen-Rinde Arbeidsutvalget Org. Nesteleder: Stein Kinserdal Arbeidsutvalget Lokallagsledere: Knut Magnus Bamble Ingebjørg Nordbø Bø Arnt Olav Brødsjø Drangedal Johan Tønnes Løchstøer Kragerø Tor Arne Mælen Kviteseid Torgeir Fossli Notodden Åge Frisak Porsgrunn Heine Århus Sauherad Margit Karlsen-Rinde Seljord Lars Solbakken Skien Børge Skårdal Vinje Jan-Anders Dam-Nielsen Tinn Eirik Ballestad Nome Unge Venstre: Hedvig Johanne Nolifer Grenland Fylkestingsgruppa: Johan Tønnes Løchstøer Olav Kasland Merknader: Landsstyret Torgeir Fossli har vært Telemark Venstres representant i landsstyret. Det har vært avholdt 5 ordinære møter og 4 telefonkonferansemøter i 2013. I tillegg møttes Landsstyret til ekstraordinært møte i Oslo 25. september i forbindelse med regjeringssonderingene som da pågikk.
    [Show full text]
  • Elcon Securities ASA
    Pr Prospectus A-pressen ASA ospectus Public Rights Issue Public issue of 1,602,820 shares with preferential rights for the Company’s shareholders as of 21 October 1998. A-pr Subscription price: NOK 90,– per share. Subscription period opens on 29 October essen ASA and closes on 12 November. Introductory prospectus In connection with listing on the Oslo Stock Exchange Lead manager: Elcon Securities ASA In cooperation with October 21 1998 A-PRESSEN PROSPECTUS Information This prospectus has been prepared in connection with a public share issue and an application for listing of the shares of A-pressen on the Oslo Stock Exchange. "Except for "Notice to Investors" and "Distribution and Solicitation Restrictions" this document is a translation of the original Norwegian prospectus for the rights issue of shares of A-pressen ASA, which is also available from the Manager and the Company. In the event of any discrepancy between the English translation and the Norwegian prospectus, the latter should to all intents and purposes be deemed to be the legally binding version. The right to distribute this prospectus and offer shares is restricted in certain countries. Persons receiving this prospectus must inform themselves regarding such restrictions and are obliged to respect them. For further information please refer to “Notice to Investors” and “Solicitation Restrictions” on the next page. The prospectus has been submitted to the Oslo Stock Exchange for inspection pursuant to Section 5-1, see also Section 5-7 of the (Norwegian) Securities Trading Act of 19 June 1997 No. 79. No persons other than those named in the prospectus are authorised to provide information regarding this prospectus or matters described therein.
    [Show full text]
  • Internt Notat
    WikborgRein v/ØyvindAndersen Postboks5013- Vika 0117Oslo Deres ref.: Vår ref.: 2011/0925 Dato: 28.06.2012 MAB BMBE Vedtak V2012-11 – A-pressenAS – Mecom Europe AS (Edda Media AS) – konkurranseloven § 16jf. § 20 – inngrep mot foretakssammenslutning 1 Innledning (1) Konkurransetilsynetviser til varsel om inngrep mot foretakssammenslutning25. april 2012, partenesmerknadertil varselet16. mai 2012og forslagtil avhjelpendetiltak fremsatti møte5. juni 2012.Viderevisestil øvrig kontaktog korrespondanseisaken. (2) Konkurransetilsynethar kommet til at foretakssammenslutningenmellom A-pressenAS og Mecom Holding CooperatiefW.A. vil føre til en vesentlig begrensningav konkurranseni markedetfor nyhetsformidlingi Telemark,samt markedetfor reklameannonseriTelemarkog Fredrikstad. (3) Partenefremlai brev5. juni 2012forslagtil avhjelpendetiltak.R evidert forslag til avhjelpende tiltak ble lagt ut påhøringpåKonkurransetilsynetshjemmeside6.juni 2012.I møte12.juni 2012 og etterfølgendee-post 15. juni 2012 fremla parteneforslag til egnetkjøper til Demokrateni Fredrikstad. Konkurransetilsynethar på denne bakgrunn fattet vedtak om å godkjenne foretakssammenslutningenmellompartenepå vilkår, jf. konkurranseloven1 § 16, jf. § 20 første ledd. 1.1 Sakensbakgrunn (4) SakengjelderA-pressenAS(A-pressen)sittoppkjøpav 100prosentavaksjenei MecomEurope AS (MecomEurope)fra MecomHolding CooperatiefW.A. EddaMedia AS (EddaMedia) er et datterselskapunderMecom Europe.Mecom Europesøvrige datterselskapskaloverførestil en annenenheti Mecom-gruppenfør gjennomføringav oppkjøpet.EddaMedia
    [Show full text]
  • Hendelserapport
    N​O​. 27/2020 METEOROLOGI METinfo Oslo, 23.10.2020 ​ Hendelserapport Oransje varsel på styrtregn i Vestfold fredag 21.august 2020 Skrevet av Martin Granerød Med bidrag fra Jostein Mamen, Eldbjørg Dirdal Moxnes, Espen Biseth Granan, Anniken Celine Berger, Solfrid Agersten ved MET og Live Andersson Borrebæk ved Fylkesmannen i Vestfold og Telemark. Innhold Sammendrag 2 Beskrivelse av værsituasjonen 3 Farevarsel 11 Gult varsel - Utstedt 20. august 2020 12 Oransje varsel - Utstedt 21. august 2020 12 Observasjoner fra det aktuelle området 13 Nedbør og sjeldenhet 13 Konsekvenser og Mediaklipp 18 Konsekvenser 18 Mediaklipp 20 Statistikk på mediesaker om uværet 23 Oppsummering 25 Sammendrag Sensommeren er høysesong for styrtregn i Norge, og fredag 21. august 2020 ble det registrert ny norgesrekord for styrtregn i Vestfold. Det ble observert 64,4 millimeter på 60 minutter på Gjekstad i Sandefjord kommune, og på 15 minutter kom det 33,4 millimeter på Nøtterøy-Vestskogen. Det kraftige uværet førte blant annet til oversvømmelser, jordras, leteaksjoner og køkaos, hovedsakelig i nærheten av Sandefjord, Tønsberg og Færder kommune. Dagen før hendelsen ble det utstedt et farevarsel på gult nivå med høy sannsynlighet for Agder, Vestfold og Telemark, Viken og Oslo. Farevarselet ble oppdatert og oppgradert til oransje nivå for Vestfold etter at observasjoner oversteg kriteriene for området. Beskrivelse av værsituasjonen En analyse av værsituasjonen fredag 21. august 2020(figur 1) viser at sørlige deler av Skandinavia blir liggende i varm og fuktig luft mellom lavtrykk ved De britiske øyer og høytrykk over vestlige deler av Russland. I termalsonen som skiller den varme lufta i øst, og den kjøligere lufta i vest kommer en varmfront inn over Sør- og Østlandet fredag morgen og formiddag, tett etterfulgt av kaldfronten fredag ettermiddag.
    [Show full text]
  • Masteroppgave
    UNIVERSITETET I NORDLAND HANDELSHØGSKOLEN I BODØ • HHB MASTEROPPGAVE Flere lesere - mindre opplag. En analyse av opplagsfallet i norske dagsaviser 2002-2010. Håkon Q,.kkenhaug BE324E MBA næringslivsjournalistikk Sammendrag Denne masteroppgaven handler om hva som er årsakene til opplagsfall i en gruppe mellomstore norske dagsaviser. Faktorer som rammebetingelser, konkurranseforhold og ressurser som denne gruppen aviser har å forholde seg til er diskutert og vurdert. I oppgaven er geografi og avstand til hver enkelt avis sitt utgiversted en viktig premiss for vurderingene som er gjort. Årsaken til det er at distribusjon blir en stadig mer kritisk faktor når opplaget faller. Avisbransjen er i kraftig endring fordi forretningsrnodellen som har fungert i 150 år er truet av et økende antall nye digitale medier. På veien gjennom dette industrielle vendepunktet skal avisene produsere både for papiravisa og for digitale utgaver. Samtidig kompenserer mange papiraviser synkende opplag med høyere priser. De digitale utgavene gir så langt liten inntjening. Opplaget til de 16 avisene i utvalget er mellom 15.000 og 25.000 daglig solgte kopier. I tillegg er det gjort kvalitative intervjuer med seks personer med ansvar for opplagsarbeid. De kommer fra konsernledelsen i Edda og A-pressen og avisene Varden, Telemarksavisa, Gudbrandsdølen Dagningen og Sunnmørsposten. I Norge rapporterer avisene hvert år hvor mange eksemplarer de selger i hver kommune. Disse tallene skal godkjennes av ekstern revisor. Denne oversikten danner grunnlag for annonsørenes plassering av annonser, men er også et godt tallgrunnlag for forskning. Målet med opplagsundersøkelsen var å Emne ut hvor i avisas geografiske nedslagsområde avisene har mistet opplag i perioden 2002 ti12010. Resultatene er at de mister størst volum sentralt i dekningsområdet, men prosentvis mest i utkantene.
    [Show full text]
  • Vi Er Jo Et Militært Parti Blanding Av Militarisme, Antikommunisme, Rasistisk Nordisme Og Høyreradikal Anti-Parlamentarisme
    Lars Borgersrud lars borgersrud et var en sentral krets av norske offiserer som startet D NS og partiets forløper, Nordiske Folkereisning. Målet var å knuse arbeiderbevegelsen og «politikerveldet» og reise en stat for «den nordiske rase». Sammen med «herskerrasene» i Nord-Europa skulle de gjenerobre gammelt nordisk land i Nord-Russland. De var noen av landets fremste offiserer og fikk med en gang oppslutning fra kretser i næringslivet og ytre høyre i politik- ken. Ideologien deres var en særegen norsk militærfascisme, en Vi er jo et blanding av militarisme, antikommunisme, rasistisk nordisme og høyreradikal anti-parlamentarisme. Framfor alt var de en statskuppbevegelse. NS-tillitsmenn og politiske kadre var verken uforberedt eller overrasket da føreren proklamerte sitt statskupp om ettermiddagen 9. april. Denne boken bringer fram i lyset en mengde ny kunnskap fra de militære arkivene og fra NS-arkivene. Her blir Quislings parti militært kupprosjekt fra 1932 for første gang dokumentert i detalj og inngående analysert. revidert utgave Lars Borgersrud (f. 1949) er cand. philol. ved Universitetet i Bergen 1975, dr. philos. i moderne historie ved Universitetet i Oslo 1995, ansatt ved Universitetet i Oslo Vi er jo et 2001–2004, statsstipendiat til 2016. militært parti ISBN 978-82-304-0226-9 www.scandinavianacademicpress.no Den norske militærfascismens historie I Lars Borgersrud – Vi er jo et militært parti Den norske militærfascismens historie 1930–1945 bind 1 – Vi er jo et militært parti! © Scandinavian Academic Press / Spartacus forlag AS 2010. 2. reviderte utgave, 2018. Omslag: Lukas Lehner / Punktum forlagstjenester Omslagsbilde: Vidkun Quisling sammen med NS-partifeller. Bildet er trolig fra mai 1934, antakelig i forbindelse med stiftelsen av Nasjonal Ungdomsfyl- king.
    [Show full text]
  • Norwegian Bureau for the Investigation of Police Affairs
    ANNUAL REPORT CONTENT TEXT Foreword 3 Norwegian Bureau for the Investigation of Police Affairs LAYOUT Driving through red lights during emergency turn-outs 4 Newmarketing AS PRINT X-IDE Visit by a delegation from Georgia 6 COVER PHOTO Gorm Kallestad, NTB scanpix Experiential learning in the police 8 IMAGES Ole Berg-rusten / NTB scanpix Gorm Kallestad / NTB scanpix Berit Roald / NTB scanpix User survey 9 Ateliér Klingwall Lars A. Lien From random checks to full control 10 Statistics 2018 12 Police weapon management 16 Administrative assessments 2018 18 Emergency turn-outs 2018 22 Court cases 2018 24 Decisions to prosecute 2018 28 The Bureau’s organisation and staffing 32 Articles from previous annual reports 35 FOREWORD judges) ruled that the case was to be retried Supreme Court stated that, when assessing before other judges. The court was unanimous the seriousness of an act of corruption, regard in finding the former senior police officer guilty. must be paid to the category of public official The court’s order that the case be retried has concerned, and that police officers are in a been appealed to the Supreme Court. class of their own: “They exercise extensive authority on behalf of the public, and it is The case has been followed closely by the essential that they enjoy general public trust. media, which have given detailed attention to Corrupt acts committed by police officers the various aspects of the case, providing a undermine confidence in the legal system, and running commentary on the presentation of such crimes represent a threat to important evidence, including the testimonies of both principles fundamental to our society, not the defendant and the witnesses.
    [Show full text]