Kommunalprofil Everswinkel
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Gut Wohnen im Münsterland - eine Macher-Region mit enormem Potential - Kommunalprofil Gemeinde Everswinkel Hannover, Mai 2019 Bevölkerung und Wohnungsmarkt Kurzgutachten Gemeinde Everswinkel im Kreis Warendorf Auftraggeber der Studie Kreis Warendorf Amt für Planung und Naturschutz Waldenburger Straße 2 48231 Warendorf Ansprechpartner: Martin Terwey Tel.: (0 25 81) 53 6100 Fax: (0 25 81) 539 6100 E-Mail: [email protected] Internet: www.kreis-warendorf.de Erstellt vom: ISP Eduard Pestel Institut für Systemforschung e. V. Dipl.-Soz.wirt. Jonas Abraham Dipl.-Ök. Matthias Günther M.Sc. Benedict Schmidtmann Gretchenstr. 7, 30161 Hannover Telefon (0511) 99 0 94-0, Telefax (0511) 99 0 94-30 E-Mail: [email protected] Internet: www.pestel-institut.de 2 Bevölkerung und Wohnungsmarkt Kurzgutachten Gemeinde Everswinkel im Kreis Warendorf Kommunalprofil der Gemeinde Everswinkel In den vergangenen fünfzehn Jahren durchliefen die Wohnungsmärkte Deutschlands eine Tal- und Bergfahrt. Rückten im ersten Jahrzehnt des neuen Jahrtausends Räume mit Vermarktungsproblemen immer näher an die Zentren heran, so wurden in den gerade vergangenen Jahren Grundstücke in nahezu allen Lagen angenommen und mit Wohnhäusern bebaut. Grundsätzlich neigen Wohnungsmärkte zu Ungleichgewichten. Nationale und internationale Wanderungen führen zur schnellen Ausweitung der Nachfrage, der ein kurzfristig starres Angebot gegenübersteht. Denn selbst ein Neubau von 375.000 Wohnungen im Jahr, dies ist die aktuelle Zielmarke der Bundesregierung, entspricht lediglich 0,89% des Wohnungsbestandes. Bei der durchschnittlichen Abgangsrate in Höhe von 0,063% in den vergangenen drei Jahren - dies entspricht einer theoretischen Lebensdauer der Wohnungen von knapp 1.600 Jahren - würde das Wohnungsangebot lediglich um gut 0,8% erhöht. Weit über 90% aller Wohnungswechsel finden unabhängig vom Neubau im Wohnungsbestand statt. Was passiert, wenn die potenzielle Nachfrage größer als das Angebot ist? In einem grundsätzlich marktwirtschaftlichen System steigen die Preise! Die Preise müssen so lange steigen, bis der quantitative Ausgleich zwischen Angebot und Nachfrage vollzogen ist. Nichts anderes ist in den vergangenen Jahren passiert, übrigens nicht erst ab 2015, sondern bereits beginnend in den Jahren 2010/2011 mit dem starken Anstieg der Zuwanderungen aus der übrigen EU. Auf den folgenden Seiten finden Sie die Darstellung und Analyse der bisherigen Entwicklung sowie Szenarien zur künftigen Entwicklung in der Gemeinde Everswinkel. Beides soll Transparenz schaffen und ist als Hilfe bei politischen und privaten Entscheidungsprozessen zu verstehen. Denn welches Szenario eintritt, wird von den Entscheidungen der politischen Gremien in der Gemeinde maßgeblich bestimmt. Die Analyse beginnt mit der Betrachtung der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten vor Ort sowie der Ein- und Auspendler. Dabei gilt generell: je besser das Arbeitsangebot in Everswinkel, umso höher sind die Chancen auf Zuwanderungen aus anderen Regionen und umgekehrt. Anschließend wird anhand der Entwicklung von Bevölkerung, privaten Haushalten und Wohnungsbau die Wohnungsmarktsituation zum Jahresende 2017 abgeleitet. Ergänzend wird auf Menschen mit Beeinträchtigungen sowie Empfänger von Mindestsicherungsleistungen eingegangen, beides Gruppen mit besonderen Bedarfen im Rahmen der Daseinsvorsorge. Abschließend wird noch die Wohnsituation der Senioren aufgezeigt. Dies ist insofern von Bedeutung, als es sich um die einzige sicher wachsende Bevölkerungsgruppe handelt und vor allem die Hochaltrigen (80 Jahre und älter) die Gesellschaft vor zunehmende Herausforderungen sowohl hinsichtlich des Wohnens als auch im Bereich der Pflege stellt. Anschließend werden die Szenarien zur Bevölkerungs- und Haushaltsentwicklung vorgestellt, aus denen dann der Wohnungsneubaubedarf abgeleitet wird. Es geht dabei ausdrücklich nicht um eine PROGNOSE (Vorhersage) der weiteren Entwicklung, sondern um das Aufzeigen alternativer Entwicklungspfade. Die Szenarien können eine Grundlage für die Diskussion einer „gewünschten“ Entwicklung in der Gemeinde darstellen, ersetzen können sie diese Diskussion nicht. Auf der Basis der bisherigen Entwicklung und unter Ansatz möglichst realistischer Rahmenbedingungen wird ein Spektrum möglicher Entwicklungen in der Gemeinde aufgezeigt. 3 Bevölkerung und Wohnungsmarkt Kurzgutachten Gemeinde Everswinkel im Kreis Warendorf Sozialversicherungspflichtige Beschäftigung Erwerbsfähige und sozialversicherungspflichtig Beschäftigte am Wohnort in der Gemeinde Die Zahl der sozialversicherungspflichtig Everswinkel 1995 - 2017 Personen Beschäftigten am Wohnort zeigte eine Zunahme um 6.000 37,4% gegenüber dem Wert von 1995 und lag 2017 5.000 auf einem Stand von 3.820 Personen. 4.000 3.000 2.000 1.000 0 Die Zahl der Personen im erwerbsfähigen Alter erhöhte sich um 6,7% gegenüber dem Wert von Erwerbsfähige 1995 auf 5.996 Personen. Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte am Wohnort Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte am Die Zahl der Arbeitsplätze in Everswinkel ist seit Arbeitsort und Pendlerbewegungen in der Gemeinde Everswinkel 1995 - 2017 1995 um 51,1% gestiegen. Im Kreis Warendorf lag 3.200 dieser Wert bei 11%. 2.800 2.400 2.000 1.600 1.200 Die Zahl der Einpenlder lag im gesamten Personen Betrachtungszeitraum trotz einer steigenden 800 Tendenz unterhalb der Auspendler. 2017 lag ein 400 0 Überschuss an Auspendler in Höhe von nahezu 900 Personen vor. Beschäftigte am Arbeitsort Einpendler Auspendler Beschäftigte am Arbeitsort je 100 Erwerbsfähige in der Gemeinde Everswinkel und im Kreis in v.H. Warendorf 1995 - 2017 55,0 Im Vergleich mit dem Kreis Warendorf zeigt sich in 50,0 Gemeinde Everswinkel ein stärkerer Anstieg der Arbeitsplätze im Ort. Auch wenn es zu einer 45,0 Angleichung kam, lag die Quote der Beschäftigten je 100 Erwerbsfähige zwischen 1995 und 2017 im 40,0 Durchschnitt 5,5% unter dem Kreiswert. 35,0 Everswinkel Kreis Warendorf Rund 74% aller Auspendler aus Everswinkel hatten ihren Arbeitsort in Münster, Warendorf, Telgte, Sendenhorst und Ahlen. Ein Anteil von 47,7% entfiel dabei auf Münster, weitere 13% auf Warendorf. Die nach Everswinkel einpendelnden Beschäftigten hatten zu 24,2% ihren Wohnort in Warendorf. An zweiter und dritter Stelle standen Münster und Telgte mit 15,9 bzw. 7,3%. 4 Bevölkerung und Wohnungsmarkt Kurzgutachten Gemeinde Everswinkel im Kreis Warendorf Bevölkerung Gesamtbevölkerung sowie Geburten, Sterbefälle und Wanderungssaldo 1995 bis 2017 in der Gemeinde Im Beobachtungszeitraum stieg die Zahl der Everswinkel Geburten, Einwohner Sterbefälle, Einwohner um 11,6% an. gesamt Wanderungssaldo 10.000 175 9.000 150 Für den Zeitraum von 1995 bis 2017 ergab 8.000 125 sich ein positiver, natürlicher Saldo von 7.000 100 4,6% bzw. 399 Personen. 75 6.000 50 5.000 Seit 1996 ist eine stärkere 25 4.000 0 Wachstumsdynamik, geprägt von Zu- und 3.000 -25 Abwanderungen, zu beobachten. Den 2.000 -50 Höhepunkt der Zuwanderung markierte das 1.000 -75 Jahr 2002 mit einem Wanderungssaldo von 0 -100 165 Personen. Die Zuwanderung lag in diesem Jahr 7,2-fach höher als der 20- jährige Durchschnitt ab 1997 in Höhe von Gesamtbevölkerung Geburten 23 Personen/Jahr. Sterbefälle Wanderungssaldo Bevölkerungsänderung im Vergleich zum Vorjahr in v. H. in der Gemeinde Everswinkel und im Kreis Warendorf 1996 - 2017 in v.H. 2,5 Der Vergleich der prozentualen 2 Bevölkerungsänderung zum Vorjahr der Gemeinde Everswinkel und dem Kreis Warendorf zeigt, dass 1,5 die Wachstumsdynamik in Everswinkel stärker als 1 im Kreis ausfiel. Während im kreisweiten 0,5 Durchschnitt die Bevölkerung um 0,1% pro Jahr 0 wuchs, lag dieser Wert in Everswinkel bei 0,49%. -0,5 -1 Everswinkel Kreis Warendorf Geburten und Sterbefälle je 100 Einwohner in der Gemeinde Everswinkel und im Kreis Warendorf 1996 - 2017 Die Anzahl der Geburten je 100 Einwohner 1,30 fiel in der Gemeinde Everswinkel höher aus 1,20 als im Kreis Warendorf. 1,10 1,00 0,90 0,80 Die Zahl der Sterbefälle je 100 Einwohner 0,70 lag in der Gemeinde Everswinkel im 0,60 gesamten Beobachtungszeitraum unter 0,50 dem kreisweiten Durchschnitt. Entsprechend lag der natürliche Saldo, Geburten Everswinkel Sterbefälle Everswinkel berechnet für den Kreis Warendorf, bei Geburten Kreis Warendorf Sterbefälle Kreis Warendorf 0,2%-Punkten und somit niedriger als in Everswinkel mit 4,6%-Punkten. 5 Bevölkerung und Wohnungsmarkt Kurzgutachten Gemeinde Everswinkel im Kreis Warendorf Wanderungsbewegungen Wanderungsbewegungen der Gemeinde Everswinkel mit verschiedenen Regionen in der Summe von 1989 - 2016 Bei den kleinräumigen Wanderungsbewegungen stellte die Stadt Münster mit einem Saldo von Stadt Münster über 700 Personen die Hauptquelle Ennigerloh, Sendenhorst, Telgte, Warendorf der Wanderungsgewinne dar. übriger Kreis Warendorf Kreise Borken, Coesfeld, Steinfurt Mit den umliegenden Städten und Unna, Schöppingen Gemeinden Ennigerloh, Sendenhorst, Telgte und Warendorf übriges NRW lag im Betrachtungszeitraum ein übriges Westdeutschland negativer Saldo vor. Ostdeutschland Ausland Mit dem übrigen Kreis Warendorf 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 sowie den benachbarten Kreisen Personen Coesfeld, Steinfurt und Borken Zuzüge Fortzüge lagen ebenso negative Salden vor. Bei den großräumigen Wanderungsbewegungen lagen die Wanderungsgewinne aus dem Ausland mit 397 Personen vor den Gewinnen aus der übrigen NRW mit 132 Personen. Aus Ostdeutschland gewann die Gemeinde Everswinkel seit 1989 per Saldo 79 Einwohner. Die Städte Unna und Schöppingen sind gesondert ausgewiesen, da über diese Orte die Verteilung