Plui De L'agglomération D'agen Et
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PLUi de l’AGGLOMÉRATION d’AGEN et PPM ANNEXES AU RAPPORT D’ENQUÊTE PUBLIQUE Annexe n° 1 : Procès-verbal de synthèse des observations (partiel) Annexe n° 2 : Mémoire en réponse du maître d'ouvrage (partiel) Annexe n° 3 : Synthèse : analyse des observations Avertissement Compte tenu du volume de certaines parties des pièces annexes, seules celles qui sont strictement nécessaires à la compréhension du rapport d’enquête figurent dans ce qui suit. L’annexe 3 qui fait la synthèse des observations, des réponses de l’agglomération d’Agen et des commentaires de la commission d’enquête permet d’alléger en conséquence les autres annexes. PLUi de l’AGGLOMÉRATION d’AGEN et PPM ANNEXES AU RAPPORT D’ENQUÊTE PUBLIQUE Annexe n° 1 : Procès-verbal de synthèse des observations (partiel) - Procès-verbal de synthèse - Annexe : bilan par communes - Annexe : thèmes des observations L’annexe du PV consacrée aux observations n’est pas jointe ici car elle son contenu est repris intégralement dans l’annexe 3 PV ANNEXE 1 BILAN DES OBSERVATIONS SUR LES REGISTRES Nombre Nombre de Observations observations documents relatives à une Cmmunes Nom Nb sur les annexés aux autre abrégé PPM perm registres registres commune 2 annexes +16 mails +16 Agglomération d'Agen AA 1 6 lettres 3 Agen AGE 2 6 2 annexes 3 Astaffort AST 3 10 0 0 Aubiac AUB X 3 21 4 annexes 1 Bajamont BAJ 1 14 3 annexes 0 Boé BOE 2 8 0 0 Bon-Encontre BON X 3 40 11 annexes 2 Brax BRA 3 15 7 annexes 1 Castelculier CAS X 3 16 5 annexes 2 Caudecoste CAU X 2 3 1 annexe 0 Colayrac-Saint-Cirq COL 2 18 2 annexes 1 Cuq CUQ 1 2 0 0 Estillac EST X 4 20 3 annexes 3 Fals FAL X 2 5 1 annexe 0 Foulayronnes FOU X 2 49 8 annexes 2 Lafox LAF X 2 12 0 0 Laplume LAP X 2 30 4 annexes 0 Layrac LAY X 3 31 9 annexes 1 Le Passage LEP X 2 7 3 annexes 1 Marmont-Pachas MAR 1 1 0 0 Moirax MOI X 2 18 3 annexes 0 Pont-du-Casse PDC X 3 59 11 annexes 0 Roquefort ROQ X 3 20 1 annexe 0 Saint Caprais-de-Lerm SCL 1 9 1 annexe 0 Saint Hilaire SHL X 2 21 4 annexes 0 Saint Nicolas SNB 1 0 0 0 Saint Pierre de Clairac SPC 2 27 0 1 Saint Sixte SIX 1 1 0 0 Sainte Colombe SCB X 4 19 7 annexes 0 Sauvagnas SAU 2 7 0 4 Sauveterre-Saint-Denis SSD 1 2 1 annexe 0 Sérignac-sur-Garonne SER 2 3 0 0 Total registres 500 Dont une observation Lettres & mails 16 relative au PPM sur le TOTAL 516 registre de Lafox PV ANNEXE 3 CODIFICATION DES THEMES DES OBSERVATIONS ZONAGE PLUi (hors zonage) Risques Naturels Autres thèmes Demandes de maintien de la Observations Observations relatives au constructibilité d'un terrain constructible RAP Rapport de présentation I relatives aux PLUI PLUi: lisibilité, dans le document en vigueur et devenant zones inondables concertation, choix inconstructible dans le PLUi stratégiques en extension d'un secteur Observations Observations relatives à ZCI1 maintenu constructible dans le PADD Observations relatives au PADD T relatives ENQ l'organisation de PLUi mouvements de l'enquête terrains ZCI2 dans un hameau devenant OAP Observations relatives aux OAP LGV Observations relatives à inconstructible la LGV ZCI3 dans un terrain isolé TAG Observations relatives au REGLEMENT TAG demandes de maintien de la demandes de Observations relatives au ZDEF constructibilité dans le PLUi RAUT DR renseignements malgré un avis défavorable de règlement pour l'autoroute adressées au maître l'Etat d'ouvrage demandes de constructibilité d'un Observations relatives au ZII terrain inconstructible dans le RN ASR document en vigueur et dans le règlement des zones N Annotations n'appelant PLUi de réponses particulières ZAU Observations relatives aux zones RU Observations relatives au PPM Observations relatives au AU règlement des zones U PPM ZAX Observations relatives aux zones RSS Dispositions relatives aux AX richesses du sous-sol Observations relatives aux Autres observations relatives au ZBAT R bâtiments pouvant changer de règlement destination ZEBC Observations relatives aux EBC ZER Observations relatives aux emplacements réservés ZN Observations relatives aux zones N ZSS Observations relatives aux zones de richesse du sous-sol ZSUP Demandes de suppression de zones constructibles ZU Observations relatives aux zones U ZUX Observations relatives aux zones UX Z Autres observations relatives au zonage PLUi de l’AGGLOMÉRATION d’AGEN et PPM ANNEXES AU RAPPORT D’ENQUÊTE PUBLIQUE Annexe n° 2 : Mémoire en réponse du maître d'ouvrage (partiel) - Courrier de transmission - Annexe : Assainissement et OAP L’annexe du mémoire en réponse consacrée aux réponses n’est pas jointe ici car son contenu est repris intégralement dans l’annexe 3 L’annexe du mémoire en réponse consacrée aux suites à donner aux demandes de modifications faites par les communes (lors de la consultation des PPA en particulier) n’est pas jointe. Le sujet n’est pas abordé dans le rapport d’enquête Annexe 1 – Assainissement et OAP 1. Assainissement Question : Le dossier de PLUi ne comporte que peu d’informations relatives à l’aptitude des sols à recevoir un assainissement autonome. Comment l’Agglomération d’Agen compte-t-elle traiter les extensions urbaines dans les secteurs non desservis par l’assainissement collectif ? Un schéma d’assainissement couvrant le périmètre de l’agglomération est-il prévu et quand ? Réponse : Les schémas directeurs Eau et Assainissement sont en évolution constante notamment avec le développement de l’urbanisme (rive gauche). Pour information, les zonages d’assainissement ont fait l’objet d’une enquête publique l’an dernier (Il manque uniquement les communes de Saint Pierre de Clairac et de Castelculier, celles-ci sont en cours d’étude par le service « gestion des eaux » de l’Agglomération d’Agen). Concernant le traitement des secteurs actuellement non desservis par l’assainissement collectif : Soient les parcelles sont en zone d’assainissement non collectif : Une étude de sol est alors systématiquement demandée lors du dépôt de Permis de construire. Cette étude permet de déterminer le « type » de sol du terrain et ainsi d’adapter la filière d’ANC à mettre en place. Il existe différents dispositifs permettant d'assurer l'assainissement individuel, à l’heure actuelle, vu les nouvelles filières accréditées, il est donc très rare de tomber sur une impossibilité de mettre en œuvre un système d’assainissement non collectif. Soient les parcelles sont en zone d’assainissement collectif, Dans ce cas, si le réseau ne passe pas dans la zone, il est nécessaire de prévoir une extension : o S’il s’agit d’un projet de lotissement ou d’un permis groupé, il est possible de prévoir en amont la programmation de l’extension, o S’il s’agit de permis de construire individuel, il sera alors proposé dans un premier temps de mettre en place une zone d’assainissement non collectif. Dans un deuxième temps, une fois que le secteur se sera densifié et que les réseaux auront été étendu, il sera demandé aux propriétaires de se brancher au réseau d’assainissement collectif (exonération de branchement pendant 10 ans pour ceux qui auraient mis en œuvre un système d’assainissement non collectif depuis moins de 10 ans avant la construction du réseau). 2. Les Orientations d'Aménagement et de Programmation (OAP) Question : Certaines zones AU ne font pas l’objet d’une OAP particulière. Sans indications contraires dans le règlement, l’urbanisation pourrait se développer de façon désordonnée dans ces secteurs, en particulier lorsque plusieurs propriétaires sont concernés. Comment ces situations seront-elles traitées ? Réponse : Conformément à l’article R151-20 du Code de l’Urbanisme : « Lorsque les voies ouvertes au public et les réseaux d'eau, d'électricité et, le cas échéant, d'assainissement existants à la périphérie immédiate d'une zone AU ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter dans l'ensemble de cette zone et que des orientations d'aménagement et de programmation et, le cas échéant, le règlement en ont défini les conditions d'aménagement et d'équipement, les constructions y sont autorisées soit lors de la réalisation d'une opération d'aménagement d'ensemble, soit au fur et à mesure de la réalisation des équipements internes à la zone prévus par les orientations d'aménagement et de programmation et le règlement (…) » Il en ressort qu’il n’y a pas d’OAP systématique en cas de zone à urbaniser, mais plutôt en fonction des enjeux associés aux sites concernés (selon leur superficie, leur localisation, leur environnement …). De plus, dans le cas du PLUi à 31 communes de l’Agglomération, la pièce n°3 « Orientations d’Aménagement et de programmation (OAP) » définit les dispositions qui s'appliquent à l'ensemble des zones à urbaniser. Ainsi, dans chaque site de zone AU, les opérations et constructions doivent s'inscrire dans une perspective d'urbanisation globale organisée, soucieuse de la meilleure utilisation des terrains et assurant la poursuite future du développement du secteur considéré (…) Cependant, afin de permettre plus de lisibilité, une indication sur les règles à respecter en zone AU et un renvoi vers la pièce n°3 « Orientations d’Aménagement et de programmation (OAP) » du PLUi sera directement inscrite dans les premières lignes du règlement de la zone AU du PLUi : pièce 4 « Règlement ». PLUi de l’AGGLOMÉRATION d’AGEN et PPM ANNEXES AU RAPPORT D’ENQUÊTE PUBLIQUE Annexe n° 3 : Synthèse : analyse des observations Enquête publique PLUi de l’Agglomération d’Agen Annexe 1 Analyse des observations Présentation du tableau Les observations Le tableau contenu dans les pages suivantes présente un résumé de chaque observation accompagné des informations essentielles qui s’y rapportent: N° Zonage Zonage N° commune parcelle actuel PLUi Objet Registre Observations Le nom de la commune concernée, la référence cadastrale, le zonage actuel et celui du projet de PLUi, l’objet de la demande, le numéro de l’observation dans le registre d’enquête.