> NOTRE VÉRITÉ SUR LE TECHNOPOLE -GARONNE !

Depuis plusieurs mois, beaucoup de contrevérités circulent sur le Technopole Agen-Garonne, des chiffres délirants, des arguments fallacieux et surtout une méconnaissance totale des problématiques des entreprises. L’Agglomération d’Agen a donc souhaité rétablir quelques vérités.

LE PROJET N’A PAS ÉTÉ Début 2014, il a reçu un avis favorable sans ré- CONCERTÉ ET IL NE TIENT PAS serve, ni recommandation ou souhait du commis- COMPTE DE L’ENSEMBLE DES AVIS saire enquêteur lors de l’enquête publique. Le 10 avril 2014, Monsieur le Préfet a signé l’arrêté dé- > Ce projet est issu d’une demande de la clarant d’utilité publique le projet d’acquisitions Chambre de Commerce et d’Industrie en 2005, et de travaux nécessaires à la réalisation de la qui alertait les collectivités sur la nécessité d’an- Zone d’Aménagement Concertée. ticiper les besoins en foncier économique. Intégré dans le programme du Pays de l’Agenais, Enfin, à ce jour, le projet a été confirmé par les le technopole Agen Garonne a été acté et classé juridictions lors de toutes les procédures lancées comme projet d’intérêt régional dans le Schéma par les opposants. de Développement Economique du Conseil Dé- partemental de Lot-et-Garonne en 2007 Rappel des procédures règlementaires Enfin, le Schéma de cohérence territoriale (Scot), > Juillet 2013 : avis favorable de la DREAL sur l’étude préparé pendant 5 ans par tous les élus du Pays d’impact de l’Agenais et qui prévoyait le Technopole dans. sa configuration actuelle, a été voté à l’unanimi- > Septembre 2013 : Dossier de création de la ZAC, bi- té en 2014. lan de la concertation, bilan de la mise à disposition du public de l’Etude d’impact approuvé en Conseil d’Agglo En ce qui concerne la concertation avec le public, > Janvier 2014 : Dossier de réalisation de la ZAC depuis 2010, de nombreuses rencontres avec approuvé en Conseil d’Agglomération tous les riverains et les populations impactées directement et indirectement ont été réalisées. > Janvier 2014 : Dossier Loi sur l’Eau – avis favorable du Une exposition a eu lieu, un registre pour obser- CODERST/ avis favorable sans réserve et observation du commissaire enquêteur vations du public a été mis à leur disposition. Des réunions publiques se sont également déroulées > Avril 2014 : Arrêté Dossier Loi sur l’Eau sur Sainte Colombe en Bruilhois dans le cadre de > Janvier 2014 : Déclaration d’Utilité Publique la concertation du public. (avis favorable sans réserve et observation du Ces échanges ont d’ailleurs permis de faire évo- commissaire-enquêteur) luer le projet en prenant en compte certaines re- > Avril 2014 : Arrêté de Déclaration d’Utilité Publique marques formulées. > Janvier 2014 : Mise en compatibilité du PLU Par ailleurs, juridiquement et administrative- (avis favorable sans réserve ni observation du ment, le dossier suit son cours : l’étude d’impact commissaire-enquêteur) du projet a fait l’objet d’un avis favorable de l’au- > Juillet 2014 : Enquête parcellaire phase 1 et 2 du torité environnementale (Direction Régionale de TAG (avis favorable sans réserve ni observation du l’Environnement, de l’Aménagement et du Loge- commissaire-enquêteur) ment – DREAL) en juillet 2013. > Septembre 2014 : Arrêté de cessibilité

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CE PROJET VA ENTRAINER UN Ces ressources assurent les besoins en eau po- GASPILLAGE DE TERRES table pour les populations, en irrigation pour as- AGRICOLES FERTILES surer une production riche et diversifiée ainsi que pour les besoins de l’industrie. > Le Lot-et-Garonne est un département agricole La construction et l’exploitation du Technopole qui dispose d’une Surface Agricole Utile (SAU) de Agen-Garonne ne viendront en rien bouleverser plus de 282 000 hectares (source Agreste 2012). cet équilibre car aucun prélèvement n’est prévu Ainsi, au terme de son développement, le Techno- dans la nappe phréatique. pole à 220 hectares représentera à peine 0,08% C’est pour ces raisons que le Dossier « Loi sur de la SAU du département ! l’Eau » du TAG a obtenu un avis favorable du Parallèlement, à l’échelle de l’agglomération qui CODERST (Conseil de l’Environnement et des s’étend sur 435 km, 2 700 hectares de terres agri- Risques Sanitaires et Technologiques) et un avis coles en friche ont été recensés sur le territoire. favorable sans réserve ni observation du commis- La Chambre d’Agriculture, l’Agglomération d’Agen saire enquêteur en janvier 2014. et la SAFER œuvrent pour remettre ces parcelles en culture. LES AGRICULTEURS SONT L’Agglomération d’Agen a souhaité planifier son OPPOSÉS AU PROJET développement de manière cohérente et maitrisée > Syndicat agricole majoritaire en Lot-et-Ga- avec la mise en place d’un PLUi (Plan Local d’Ur- ronne depuis plus de 12 ans, la Coordination Ru- banisme Intercommunal) sur 12 communes (Agen, rale et ses dirigeants se sont déclarés favorables Le Passage, Saint Hilaire de Lusignan, Colayrac St au projet à l’image du Président de la Chambre Cirq, , , , Saint d’Agriculture Serge Bousquet-Cassagne « Je suis Caprais de Lerm, Bon-Encontre, Boé, et Lay- favorable à la Technopole Agen-Garonne car tout rac) . simplement, là où des entreprises s’installent, Approuvé en 2013, le Plui, issu d’un travail de pla- des familles consomment et toute l’économie re- nification très minutieux, parcelle par parcelle, ef- part. En tant qu’agriculteur, voir des terres s’artifi- fectué en concertation avec les communes concer- cialiser me plaît moyennement. Mais nous sommes nées, a permis de remettre en zone naturelle et aussi des citoyens. [...] La Chambre d’agriculture agricole (ENAF) plus de 814 hectares promis à défend l’avenir de nos enfants et de l’économie lo- l’urbanisation. cale en soutenant ce projet. » La révision générale du PLUi à 29 communes de l’agglomération est lancée avec le même objectif. Par ailleurs, à l’exception d’un seul propriétaire ré- calcitrant animé par un projet privé de promotion Enfin, la Commission départementale de la immobilière, toutes les acquisitions se sont faites consommation des espaces agricoles (CDCEA) a à l’amiable et des mesures de compensations ont donné un avis positif sur le projet. été prises pour les propriétaires ayant cédé leur bien : 76 hectares de terres agricoles ont été pro- LE PROJET FERAIT posés en compensation aux agriculteurs impactés. DISPARAÎTRE UNE NAPPE Situés sur la commune de Sainte Colombe ou sur PHRÉATIQUE INESTIMABLE les communes voisines (dans un rayon de 10km) > Les ressources en eau sont importantes en ces propriétés comprennent du bâti agricole et des Lot-et-Garonne qu’elles soient naturelles (réseau terres irriguables de première catégorie en vallée hydrologique dense : 4 600 km de linéaire de ruis- de la Garonne. seaux et des rivières viennent irriguer la Garonne, En attendant le démarrage effectif des travaux, présence de cinq nappes aquifères) ou construites l’activité agricole se poursuit par les exploitants pour les besoins de l’agriculture (lacs collinaires). en place y compris pendant la réalisation des dia- gnostics archéologiques.

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LE BÉTONNAGE ENCORE La création du TAG permet donc d’anticiper la ET TOUJOURS …. demande de foncier économique à moyen terme. > La démarche de préservation de Par ailleurs, les sites importants qui représentent l’environnement a été intégrée très tôt dans le cœur de cible du TAG rayonneront sur une zone la conception du Technopole Agen-Garonne. de « chalandise » régionale voire nationale. Ils Recommandations de conception bioclimatique imposent un cahier des charges très exigeant des constructions, utilisation du photovoltaïque notamment en matière de surface disponible, sur le site, éclairage photovoltaïque autonome. et d’accessibilité à l’A62 et de réactivité des Sur l’aspect déplacement, la multi modalité acteurs. Seul l’Agropole pour le moment et le TAG a aussi été élaborée afin de prévoir le moins dans les années à venir pourront répondre à ces d’impact possible sur l’agglomération et sa qualité demandes. de vie. Un accès direct des poids lourds au futur échangeur autoroutier est prévu, évitant ainsi la LE PROJET EST traversée de zones urbaines. En ce qui concerne SUR-DIMENSIONNÉ ceux travaillant sur site, des pistes piétonnes et > Conçu dans un esprit de développement cyclables seront développées dans et à l’extérieur économique durable, le TAG sera commercialisé du périmètre, ainsi qu’une desserte par le réseau en plusieurs phases. Une première tranche de de transports en commun de l’agglomération. 46 hectares cessibles environ sera développée à Toutes ces actions ont permis au Technopole partir de 2016. Agen-Garonne d’obtenir la certification HQE C’est une surface cohérente et bien dimensionné (Haute Qualité Environnementale) qui labellise dans le paysage économique quand on sait que la réalisation de zones d’activités conjuguant l’Agropole s’étend sur 40 hectares, la zone de attractivité économique et responsabilité (sortie autoroutière de ) environnementale sur 75 hectares et la zone de sur 53 hectares. ….ALORS QUE LES ZONES D’ACTIVITÉS DE L’AGGLO NE Toutefois, dans un souci d’anticipation de l’avenir, les développements futurs de la zone sont d’ores SONT PAS COMPLÈTES et déjà étudiés de manière à arriver à l’horizon > L’agglomération gère des zones d’activités 2035, sur une surface de 220 hectares dont communautaires qui fonctionnent plutôt bien : en seulement 140 hectares commercialisés, le reste 3 ans, la proportion de locaux vacants a baissé. étant consacré aux voiries et aux aménagements Les emprises foncières immediatement paysagers. disponibles sont très limitées : moins de 25 Par ailleurs, l’agglomération agenaise s’expose à hectares dont 6 ha à l’Agropole (uniquement des risques de délocalisation d’entreprises si elle destiné à l’agro-alimentaire), 5,5 ha à Roquefort ne présente pas une offre compétitive face à des ou encore 5,4 ha à Foulayronnes. Ces surfaces développements fonciers importants chez nos fractionnées sur plusieurs zones seront très vite voisins (Montauban 450 ha, Castelsarrasin 200 ha, saturées et ne permettent pas l’implantation de Cahors 530 ha…). grosses unités. Enfin, à titre de comparaison, la taille des zones En effet, les projets de développement des d’activité en cours de création dans le Sud-Ouest entreprises sont des opportunités que les est en moyenne de 280 hectares. collectivités doivent saisir et elles se doivent d’être réactives pour y répondre. A titre d’exemple, l’entreprise Boncolac sur l’Agropole a acquis récemment une parcelle de 6 hectares pour la construction de sa nouvelle unité.

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LES RETOMBÉES DU LE DÉVELOPPEMENT PROJET SONT SUR-ESTIMÉES D’UN TERRITOIRE NE PASSE ET SON COÛT TROP ÉLEVÉ PAS FORCEMENT PAR L’ECONOMIE POUR LA COLLECTIVITÉ > Les opposants ont une vision du > La création d’une telle zone (études, développement archaïque mais qui démontre une acquisitions et aménagements) représente un méconnaissance totale du monde de l’entreprise investissement important pour l’Agglomération de et des enjeux de développement économique près de 65 M€ lissés sur les différentes phases de auxquels notre territoire est confronté. développement soit 20 ans. Somme à laquelle il Le Lot-et-Garonne est le 16ème département convient de déduire les recettes issues de la vente le plus pauvre de , 17,5 % de la des lots. population agenaise vit en dessous du seuil de Le déficit d’exploitation représente environ pauvreté et 7900 personnes sont au chômage 12 M€ sur près de 20 ans qui sera compensé sur le territoire de l’agglomération. notamment par les recettes fiscales Les élus de l’agglomération ne se satisfont pas issues de l’activité économique. de cette situation et se sont engagés dans un Le ratio de création d’emploi sur des zones programme de réindustralisation du bassin d’activités en Lot-et-Garonne et dans la agenais qui passe par la création d’une zone région, et notamment Agropole (2 000 emplois performante d’accueil d’entreprises à Sainte- en 20 ans sur 40 hectares uniquement sur Colombe. l’agroalimentaire), zones en tout point comparable Seul le développement économique permet la avec le TAG, nous permis d’espérer la création de création de richesse et la création d’emplois, 4 000 emplois au terme du développement du garant de la cohésion sociale du territoire TAG.

LA RÉUSSITE DE CETTE ZONE EST LIÉE AU PASSAGE DE LA LGV DERNIÈRE MINUTE > Le Technopole Agen Garonne est situé en Rive Gauche de la Garonne au cœur du programme Dans sa séance du 26 juin, le Conseil d’infrastructures coordonnée par l’Agglomération (second échangeur, rocade ouest et pont de Départemental de Lot-et-Garonne s’est Camélat). Il est également localisé à proximité prononcé à l’unanimité en faveur de la immédiate de la future Gare LGV telle qu’elle a été création du Technopole Agen Garonne proposée par RFF. au travers du vote d’une motion Même si l’Agglomération reste persuadée que la de soutien. LGV est une opportunité rare pour notre territoire, sa non-réalisation n’aurait aucun impact sur la poursuite du développement du TAG.

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