Rapporto Preliminare
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PROVINCIA DI COSENZA SETTORE CACCIA PIANO FAUNISTICO VENATORIO PROVINCIALE VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA RAPPORTO PRELIMINARE OTTOBRE 2009 REDAZIONE: ING. GIACOMO MARTIRANO Piano Faunistico Venatorio Provinciale (PFVP) della Provincia di Cosenza INDICE 1 INTRODUZIONE......................................................................................................................... 4 2 IL PIANO FAUNISTICO VENATORIO PROVINCIALE DELLA PROVINCIA DI COSENZA......... 6 2.1 I contenuti e la strategia del PFVP ............................................................................................. 6 2.2 La schematizzazione del PFVP: macro-obiettivi e obiettivi specifici.......................................... 10 2.3 L’analisi di coerenza interna del PFVP ..................................................................................... 10 3 IL PROCESSO DI VAS: LA VALUTAZIONE E L’INTEGRAZIONE DELLA DIMENSIONE AMBIENTALE NEL PFVP ................................................................................................................. 11 3.1 Il processo di VAS del PFVP, documenti e riferimenti per la valutazione.................................. 11 3.2 Il rapporto preliminare .............................................................................................................. 11 3.3 Le consultazioni ....................................................................................................................... 12 4 LA COSTRUZIONE DEL QUADRO NORMATIVO, PIANIFICATORIO E PROGRAMMATICO DI RIFERIMENTO............................................................................................................................. 17 4.1 Il quadro normativo di riferimento ............................................................................................. 17 4.2 Il quadro pianificatorio e programmatico di riferimento ............................................................. 23 4.3 L’analisi di coerenza esterna .................................................................................................... 30 5 IL CONTESTO DI RIFERIMENTO ............................................................................................ 38 5.1 Il contesto territoriale e socio economico della Provincia di Cosenza ....................................... 38 5.1.1 Considerazioni di carattere generale ..................................................................................... 38 5.1.2 Il contesto socio-economico provinciale in relazione alle attività venatorie ............................ 40 5.1.2.1 Distribuzione e densità dei cacciatori..................................................................................... 40 5.1.2.2 Vigilanza ed infrazioni............................................................................................................ 43 5.1.2.3 Danni prodotti dalla fauna selvatica....................................................................................... 47 5.2 Il contesto ambientale, gli indicatori e i dati di riferimento ......................................................... 51 5.2.1 Considerazioni generali ......................................................................................................... 51 5.2.2 La componente ambientale “Acqua”...................................................................................... 54 5.2.2.1 Il contesto.............................................................................................................................. 54 5.2.2.2 Gli indicatori .......................................................................................................................... 54 5.2.3 La tematica ambientale “Beni culturali, archeologici, architettonici, paesaggio” ..................... 54 5.2.3.1 Il contesto.............................................................................................................................. 54 5.2.3.2 Gli indicatori .......................................................................................................................... 55 5.2.4 La tematica ambientale “Cambiamenti climatici”.................................................................... 55 5.2.4.1 Il contesto.............................................................................................................................. 55 5.2.4.2 Gli indicatori .......................................................................................................................... 55 5.2.5 La tematica ambientale “Energia”.......................................................................................... 56 5.2.5.1 Il contesto.............................................................................................................................. 56 Ottobre 2009 Rapporto preliminare VAS pag. 2 di 70 Piano Faunistico Venatorio Provinciale (PFVP) della Provincia di Cosenza 5.2.5.2 Gli indicatori .......................................................................................................................... 56 5.2.6 La componente/tematica ambientale “Flora, fauna e biodiversità” ......................................... 56 5.2.6.1 Il contesto.............................................................................................................................. 56 5.2.6.2 Gli indicatori .......................................................................................................................... 58 5.2.7 La tematica ambientale “Inquinamento atmosferico” ............................................................. 58 5.2.7.1 Il contesto.............................................................................................................................. 58 5.2.7.2 Gli indicatori .......................................................................................................................... 59 5.2.8 La tematica ambientale “Popolazione e salute” ..................................................................... 59 5.2.8.1 Il contesto.............................................................................................................................. 59 5.2.8.2 Gli indicatori .......................................................................................................................... 59 5.2.9 La tematica ambientale “Rifiuti” ............................................................................................. 60 5.2.9.1 Il contesto.............................................................................................................................. 60 5.2.9.2 Gli indicatori .......................................................................................................................... 60 5.2.10 La tematica ambientale “Rumore” ......................................................................................... 60 5.2.10.1 Il contesto........................................................................................................................ 60 5.2.10.2 Gli indicatori..................................................................................................................... 60 5.2.11 La componente/tematica ambientale “Suolo, sottosuolo, rischio” .......................................... 61 5.2.11.1 Il contesto........................................................................................................................ 61 5.2.11.2 Gli indicatori..................................................................................................................... 61 6 GLI OBIETTIVI DI SOSTENIBILITA’ AMBIENTALE E VERIFICA PRELIMINARE NEL PFVP... 62 6.1 Il quadro sinottico degli obiettivi ambientali e verifica preliminare di interferenza nel PFVP ...... 62 6.2 La matrice di correlazione tra obiettivi specifici del PFVP e tematiche/componenti ambientali . 64 6.3 La matrice dell’interferenza preliminare.................................................................................... 65 7 CONCLUSIONI ......................................................................................................................... 67 ALLEGATI: Allegato 1: Dettaglio del contesto ambientale Allegato 2a: Calcolo della SASP (Superficie Agro-Silvo-Pastorale) e delle sue quote per il PFVP Allegato 2b: Cartografia contenente i tematismi utilizzati per il calcolo della SASP Allegato 3: Mappa della meta-informazione Allegato 4: Valutazione di Incidenza: Studio di Incidenza Preliminare Allegato 5: Proposta di indice del Rapporto Ambientale Allegato 6: Questionario guida per la stesura dei contributi da parte dei soggetti consultati nella fase preliminare o di scoping Ottobre 2009 Rapporto preliminare VAS pag. 3 di 70 Piano Faunistico Venatorio Provinciale (PFVP) della Provincia di Cosenza 1 INTRODUZIONE La Direttiva 42/2001/CE (c.d. Direttiva VAS – Valutazione Ambientale Strategica), concernente la valutazione degli effetti di determinati piani e programmi sull’ambiente, nonché il Titolo II del Testo Unico sull’Ambiente D. Lvo. 152/2006 e s.m.i. e il Capo II del Regolamento Regionale della Regione Calabria n. 3/2008 e s.m.i., che disciplinano, rispettivamente a livello nazionale e regionale, le attività in materia di VAS, introducono l’obbligo di valutazione ambientale per tutti i piani e programmi che possono avere effetti significativi sull’ambiente. La valutazione condotta ai sensi della normativa VAS sopra citata rappresenta lo strumento per l’integrazione delle considerazioni ambientali durante l’elaborazione del Piano e comunque prima della sua adozione al fine dell’eventuale