Innst. 203 S (2010–2011) Innstilling Til Stortinget Fra Kirke-, Utdannings- Og Forskningskomiteen
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Innst. 203 S (2010–2011) Innstilling til Stortinget fra kirke-, utdannings- og forskningskomiteen Dokument 8:43 S (2010–2011) Innstilling fra kirke-, utdannings- og forsknings- tiet, Anne Tingelstad Wøien, fra Kris- komiteen om representantforslag fra stortingsre- telig Folkeparti, Dagrun Eriksen, og fra presentantene Elisabeth Aspaker, Svein Harberg, Venstre, Trine Skei Grande, viser til repre- Henning Warloe og Ingjerd Schou om tydeligere sentantforslaget. retningslinjer for nasjonale prøver for å sikre K o m i t e e n mener at nasjonale prøver gir viktig sammenlignbare resultater mellom skolene og at informasjon om deler av det faglige innholdet i sko- flest mulig elever deltar len. K o m i t e e n er opptatt av at nasjonale prøver skal være et godt verktøy for den enkelte skole, at Til Stortinget flest mulig elever skal delta, og at prøvene skal avvikles på en ryddig måte som gir sammenlignbare resultater. Sammendrag K o m i t e e n påpeker at for å få til dette må for- ståelsen av fritaksreglene være noenlunde sammen- I dokumentet fremmes følgende forslag: fallende hos skoleeierne. K o m i t e e n er kjent med at fjorårets gjennomfø- «1. Stortinget ber regjeringen utarbeide tydeligere ring av nasjonale prøver har gått bra. Ifølge kunn- retningslinjer for nasjonale prøver generelt, og skapsministerens brev av 11. januar 2011 til komi- for fritaksreglementet spesielt. teen har Utdanningsdirektoratet rapportert at de ved 2. Stortinget ber regjeringen praktisere full åpenhet forrige gjennomføring har hatt færre henvendelser om fritaksprosenter og prøveresultatene fra de fra sektoren enn ved tidligere gjennomføringer. nasjonale prøvene som et ledd i kvalitetsutvik- K o m i t e e n viser til at det i forskrift til opplæ- ling i norsk skole. ringsloven § 2-4 annet ledd er presisert hva vilkårene 3. Stortinget ber regjeringen gjennomføre kontroll for fritak fra plikten til å gjennomføre nasjonale prø- og stikkprøver av skoler, og bidra til at skoler ver er. med særskilte avvik følges spesielt opp.» K o m i t e e n påpeker at det i 2011 er planlagt til- syn med nasjonale prøver. Dette vil gi en bedre over- sikt over praksis hos flere skoleeiere når det gjelder Komiteens merknader påmelding og registrering av elever. Komiteen, medlemmene fra Arbei- K o m i t e e n mener at dette vil gi et godt grunn- derpartiet, Tor Bremer, Svein Gjelseth, lag for videre oppfølging av problemstillinger knyttet Anna Ljunggren, Hadia Tajik, Truls til gjennomføringen av nasjonale prøver. Wickholm og lederen Marianne Aasen, K o m i t e e n vil understreke nasjonale prøvers fra Fremskrittspartiet, Jon Georg Dale, betydning i oppbygging av et kvalitetsvurderingssys- Tord Lien og Bente Thorsen, fra Høyre, tem for norsk grunnopplæring. Sammen med interna- Elisabeth Aspaker, Svein Harberg og sjonale undersøkelser PISA, PIRLS, TIMSS og Henning Warloe, fra Sosialistisk Ven- ICCS som Norge deltar i, danner nasjonale prøver streparti, Aksel Hagen, fra Senterpar- grunnlag for at skolemyndigheter på ulike nivåer 2 Innst. 203 S – 2010–2011 gradvis kan få mer kunnskap om norske elevers Disse medlemmer fremmer på bakgrunn av læringsutbytte. dette forslagene 1 og 3 i representantforslaget. K o m i t e e n mener at økt kunnskap om utviklin- gen i skolen er en forutsetning for å kunne gjøre for- Komiteens medlemmer fra Frem- bedringer i skolen og legge til rette for at alle elever skrittspartiet, Høyre og Venstre fremmer skal kunne tilegne seg nødvendige grunnleggende i tillegg forslag 2 om full åpenhet om fritaksprosenter ferdigheter som er en forutsetning for å mestre videre og prøveresultater. skolegang og deltakelse i arbeids- og samfunnsliv. K o m i t e e n vil peke på at nasjonale prøver er en viktig kilde til styringsinformasjon om resultater i Forslag fra mindretall den norske skolen og et virkemiddel for større innsikt Forslag fra Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig i elevprestasjoner. Etter k o m i t e e n s oppfatning er Folkeparti og Venstre: det derfor viktig å sikre kvaliteten på gjennomføring Forslag 1 av nasjonale prøver, slik at flest mulig elever deltar og for å unngå at det reises tvil om resultatene er sam- Stortinget ber regjeringen utarbeide tydeligere menlignbare. Også etter prøvene i 2010 har media retningslinjer for nasjonale prøver generelt, og for satt søkelys på betydelige forskjeller når det gjelder fritaksreglementet spesielt. andel elever som er fritatt, og utdanningsdirektøren i Troms har påpekt det samme og varslet en gjennom- Forslag 2 gang. K o m i t e e n har også merket seg at divisjons- Stortinget ber regjeringen gjennomføre kontroll direktør for analyse og vurdering i Utdanningsdirek- og stikkprøver av skoler, og bidra til at skoler med toratet, Hege Nilsen, 1. november 2010 uttalte til særskilte avvik følges spesielt opp. Aftenposten at direktoratet har registrert debatten rundt fritakspraksisen knyttet til nasjonale prøver, og Forslag fra Fremskrittspartiet, Høyre og Venstre: at direktoratet derfor vil undersøke om det er ulik praksis i forhold til hvilke elever som kan fritas og de Forslag 3 som blir fritatt. Stortinget ber regjeringen praktisere full åpenhet K o m i t e e n anser det å være av vital betydning om fritaksprosenter og prøveresultatene fra de nasjo- å kvalitetssikre fritakspraksis ved gjennomføring av nale prøvene som et ledd i kvalitetsutvikling i norsk nasjonale prøver, og mener det er viktig at flest mulig skole. elever deltar slik at vi får et så fullstendig bilde som mulig når det gjelder elevenes læringsutbytte. Skolen bør i større grad invitere foreldre til dialog om prøve- Komiteens tilråding nes betydning, om resultatet og hvordan skolen vil K o m i t e e n har for øvrig ingen merknader, viser følge dette opp. til representantforslaget og råder Stortinget til å gjøre følgende Komiteens medlemmer fra Frem- skrittspartiet, Høyre, Kristelig Folke- vedtak: p a r t i o g V e n s t r e mener erfaringer fra nasjonale prøver tilsier at det er behov for å utarbeide tydeli- Dokument 8:43 S (2010–2011) – representant- gere retningslinjer for nasjonale prøver generelt og forslag fra stortingsrepresentantene Elisabeth Asp- for fritaksreglementet spesielt. Åpenhet om fri- aker, Svein Harberg, Henning Warloe og Ingjerd taksprosent vil også bidra til å forbygge feilslutninger Schou om tydeligere retningslinjer for nasjonale prø- om resultater og kan i seg selv virke til at flere elever ver for å sikre sammenlignbare resultater mellom deltar på prøvene. Skoler med store avvik i fritaks- skolene og at flest mulig elever deltar – vedlegges praksis bør følges særskilt opp. protokollen. Oslo, i kirke-, utdannings- og forskningskomiteen, den 10. februar 2011 A/S O. Fredr. Arnesen A/S O. Fredr. Marianne Aasen Hadia Tajik leder ordfører www.stortinget.no www.stortinget.no.